← Hrvatska

Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-IIIA-238/2004 od 7. srpnja 2004.

Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-IIIA-238/2004 od

  1. srpnja
  2. Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-IIIA-238/2004 od
  3. srpnja
  4. NN 100/2004 (20.7.2004.), Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-IIIA-238/2004 od
  5. srpnja
  6. USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE 1924 Ustavni sud Republike Hrvatske, u Drugom vijeću za odluči­vanje o ustavnim tužbama, u sastavu sudac Jasna Omejec, pred­sjednik Vijeća, te suci Marijan Hranjski, Mario Kos, Ivan Mrko­njić, Emilija Rajić i Vice Vukojević, članovi Vijeća, odlučujući o ustavnoj tužbi S.M. iz Z., na sjednici održanoj dana
  7. srpnja
  8. godine, jednoglasno je donio ODLUKU I. Ustavna tužba se usvaja. II. Na temelju članka
  9. stavka
  10. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 49/02-pročišćeni tekst), podnositeljici ustavne tužbe S.M. iz Z., odre­đuje se primjerena naknada zbog povrede ustavnog prava iz članka
  11. stavka
  12. Ustava Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 41/01-pročišćeni tekst) u iznosu od 4.400,00 kuna. III. Naknada iz točke II. izreke ove odluke bit će isplaćena iz državnog proračuna u roku od tri mjeseca od dana podnošenja zahtjeva podnositeljice Ministarstvu financija Republike Hrvatske za njezinu isplatu. IV. Ova odluka objavit će se u »Narodnim novinama«. Obrazloženje
  13. Ustavna tužba podnesena je dana
  14. siječnja
  15. godine, temeljem odredbe članka
  16. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 49/02 – pro­čiš­ćeni tekst, u daljnjem tekstu: Ustavni zakon). Podnositeljica smatra da su zbog nedonošenja sudske odluke u razumnom roku povrijeđena njezina ustavna prava zajamčena odredbama članaka
  17. stavka
  18. i
  19. stavka
  20. Ustava Republike Hrvatske, kao i odredbe Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda i Protokola broj 1, 4, 6, 7 i 11 uz tu Konvenciju. Predlaže da Ustavni sud odredi rok za donošenje presude u predmetu koji se vodi pred Upravnim sudom Republike Hrvatske pod poslovnim brojem: Us-M-5837/99, te da odredi primjerenu naknadu, jer sud nije u razumnom roku odlučio o njezinim pravima. ČINJENICE VAŽNE ZA USTAVNOSUDSKI POSTUPAK
  21. Ustavni sud je u postupku pokrenutom ustavnom tužbom, primjenom članka
  22. Ustavnog zakona, utvrdio sljedeće činjenice koje su pravno relevantne za odlučivanje o povredi ustavnog prava podnositelja, zajamčenog člankom
  23. stavkom
  24. Ustava Republike Hrvatske: – dana
  25. siječnja
  26. godine podnositeljica je podnijela tužbu Upravnom sudu Republike Hrvatske, zbog nedonošenja rješenja od strane upravnog tijela, – rješenjem Upravnog suda Republike Hrvatske broj: Us-M-5838/99 od
  27. rujna
  28. godine, podnositeljica je pozvana da u smislu članka
  29. u svezi članka
  30. Zakona o upravnim sporovima, u roku od 10 dana ispravi tužbu na način da dostavi dokaz o podnošenju požurnice drugostupanjskom tijelu; istim rješenjem podnositeljica je upozorena da će njezina tužba biti odbačena ukoliko u određenom roku ne otkloni nedostatke tužbe, – u određenom roku podnositeljica je Upravnom sudu Republike Hrvatske dostavila primjerak žalbe i zahtjeva, te nije otklonila nedostatke na koje je upozorena rješenjem Upravnog suda, – Upravni sud Republike Hrvatske je o navedenoj tužbi donio rješenje dana
  31. lipnja
  32. godine. OČITOVANJE UPRAVNOG SUDA REPUBLIKE HRVATSKE
  33. Na temelju članka
  34. alineje
  35. Ustavnog zakona, Ustavni sud je podneskom od
  36. svibnja
  37. godine, zatražio od Upravnog suda Republike Hrvatske da se izjasni o navodima ustavne tužbe. Upravni sud je dana
  38. lipnja
  39. godine dostavio očitovanje, u kojem navodi da je o navedenoj tužbi donio rješenje dana
  40. lipnja
  41. godine. Uz očitovanje Upravni sud Republike Hrvatske dostavio je i rješenje broj: Us-M-5838/999-5 od
  42. lipnja
  43. godine, kojim je tužba podnositeljice u upravnom sporu odbačena. PRAVO VAŽNO ZA USTAVNOSUDSKI POSTUPAK
  44. Odredbom članka
  45. stavka
  46. Ustava Republike Hrvat­ske, propisano je: Svatko ima pravo da zakonom ustanovljeni neovisni i nepristrani sud (...) u razumnom roku odluči o njegovim pravima i obvezama (...). Odredbama članka
  47. Ustavnog zakona propisano je:

(1)Ustavni sud će pokrenuti postupak po ustavnoj tužbi i prije no što je iscrpljen pravni put, u slučaju kad o pravima i obvezama stranke (...) nije u razumnom roku odlučio sud (...).
(2)U odluci kojom usvaja ustavnu tužbu zbog nedonošenja akta u razumnom roku iz stavka 1. ovoga članka, Ustavni sud će nadležnom sudu odrediti rok za donošenje akta kojim će taj sud meritorno odlučiti o pravima i obvezama (...) podnositelja. Rok za donošenje akta počinje teći idućeg dana od dana objave odluke Ustavnog suda u »Narodnim novinama«.
(3)U odluci iz stavka
  1. ovoga članka Ustavni sud će odrediti primjerenu naknadu koja pripada podnositelju zbog povrede njegova ustavnog prava koju je sud učinio kada o pravima i obvezama podnositelja (...) nije odlučio u razumnom roku. Naknada se isplaćuje iz državnog proračuna u roku od tri mjeseca od dana podnošenja zahtjeva stranke za njezinu isplatu. Ustavna tužba je osnovana.
  2. Iz izjašnjenja Upravnog suda Republike Hrvatske Ustavni sud je utvrdio da su se u ovom slučaju ostvarile pretpostavke za postupanje temeljem odredbe članka
  3. Ustavnog zakona. Svoju odluku Ustavni sud obrazlaže sljedećim utvrđenjima: 5.
  4. DULJINA SUDSKOG POSTUPKA Tužbu Upravnom sudu Republike Hrvatske podnositeljica je podnijela dana
  5. svibnja
  6. godine, radi nedonošenja rješenja drugostupanjskog tijela uprave o žalbi koju je podnositeljica podnijela zbog nedonošenja rješenja od strane Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, u postupku radi usklađivanja mirovine, a nakon odluke Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-I-283/1997 od
  7. svibnja
  8. godine. Ustavna tužba podnijeta je dana
  9. siječnja
  10. godine, a do tog dana sudski postupak nije bio okončan, pa Ustavni sud utvrđuje da postupak u ovom predmetu traje ukupno tri
(4)godine, osam
(8)mjeseci i šesnaest
(16)dana. Zakon o potvrđivanju Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda i Protokola broj 1, 4, 6, 7 i 11 uz Konvenciju za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (»Narodne novine-Međunarodni ugovori«, broj 18/97, 6/99 – pročišćeni tekst i 8/99 – ispravak, u daljnjem tekstu: Zakon o potvrđivanju Konvencije) stupio je na snagu dana
  1. studenoga
  2. godine. Od dana stupanja na snagu Zakona o potvrđivanju Konvencije, odredbe Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda Vijeća Europe (u daljnjem tekstu: Europska konvencija) čine, temeljem članka
  3. Ustava Republike Hrvatske, dio unutarnjeg pravnog poretka Republike Hrvatske. Dio unutarnjeg pravnog poretka Republike Hrvatske od tog dana čini i odredba članka
  4. stavka
  5. Europske konvencije pod nazivom »Pravo na pošteno suđenje«, koja između ostaloga propisuje: Radi utvrđivanja svojih prava i obveza građanske naravi (...) svatko ima pravo da zakonom ustanovljeni neovisni i nepristrani sud (...) u razumnom roku ispita njegov slučaj. Pravo na donošenje sudske odluke u razumnom roku čini dio unutarnjeg pravnog poretka Republike Hrvatske od dana stupanja na snagu Zakona o potvrđivanju Konvencije (
  6. studenoga
  7. godine). Pravo na donošenje sudske odluke u razumnom roku je ustavno pravo u Republici Hrvatskoj od
  8. studenoga
  9. godine (dana proglašenja Promjena Ustava). Ispitivanje razumnosti trajanja sudskih postupaka prije
  10. studenoga
  11. godine, u pravilu, ne bi moglo biti predmetom ustavnosudskih postupaka temeljenih na članku
  12. Ustavnog zakona, jer u dotadašnjem pravnom poretku Republike Hrvatske takvo pravo nije postojalo. Ustavni sud je ocijenio da se u ovom slučaju pravno relevantnim razdobljem, sa stajališta povrede prava na donošenje sudske odluke u razumnom roku, smatra razdoblje od
  13. svibnja
  14. do
  15. siječnja
  16. godine (to jest, do dana podnošenja ustavne tužbe), što ukupno iznosi tri
(4)godine, osam
(8)mjeseci i šesnaest
(16)dana. 5.
  1. POSTUPANJE NADLEŽNOG SUDA Ustavni sud je utvrdio da je u razmatranom, pravno relevantnom razdoblju, odnosno u konkretnom ukupnom trajanju spora, Upravni sud Republike Hrvatske poduzeo samo jednu radnju, donošenjem rješenja od
  2. rujna
  3. godine kojim je podnositeljicu pozvao da u roku od deset
(10)dana dostavi dokaz o podnošenju požurnice. Nakon toga, Upravni sud Republike Hrvat­ske nije poduzeo niti jednu radnju, dakle radi se o potpunoj neaktivnosti suda, a potrebno je naglasiti da se radi o sporu zbog nedonošenja rješenja u povodu žalbe podnositeljice, dakle o upravnom sporu u kojim sud nije odlučivao o meritumu stvari. 5.
  1. PONAŠANJE PODNOSITELJA USTAVNE TUŽBE (TUŽITELJA U SUDSKOM POSTUPKU) Podnositeljica ustavne tužbe, kao tužiteljica u sudskom postupku, prema utvrđenju Ustavnog suda, svojim ponašanjem nije doprinijela trajanju sudskog postupka. 5.
  2. SLOŽENOST SUDSKOG PREDMETA U konkretnom slučaju ne radi se o složenom predmetu. 5.
  3. DRUGE OKOLNOSTI OD UTJECAJA NA DULJINU SUDSKOG POSTUPKA U odnosu na duljinu postupka pred Upravnim sudom Republike Hrvatske, Ustavni sud nalazi da je taj sud bezrazložno uzrokovao odugovlačenje postupka u gore navedenom razdoblju. Stoga se ne može smatrati da bi trajanje sudskog postupka pred Upravnim sudom u sporu radi »šutnje administracije« u kojoj, prema ocjeni Ustavnog suda, nije bilo osobito složenih pravnih pitanja, udovoljilo zahtjevu suđenja u razumnom roku, zajamčenom člankom
  4. stavkom
  5. Ustava. Zbog navedenog Ustavni sud utvrđuje da je povrijeđeno ustavno pravo podnositeljice da zakonom ustanovljeni neovisni i nepristrani sud u razumnom roku odluči o njenim pravima ili obvezama, koje je zajamčeno člankom
  6. stavkom
  7. Ustava Republike Hrvatske. POSEBNE OKOLNOSTI SLUČAJA
  8. Upravni sud Republike Hrvatske izvijestio je Ustavni sud da je u konkretnom predmetu donio rješenje dana
  9. lipnja
  10. godine. Na dan donošenja rješenja Upravnog suda Republike Hrvatske postupak pred Ustavnim sudom još nije bio okončan. U skladu je s načelom vladavine prava da u primjeni članka
  11. Ustavnog zakona Ustavni sud ispituje eventualnu povredu ustavnog prava na donošenje sudske odluke u razumnom roku, nastalu u razmatranom pravno relevantnom razdoblju koje prema čvrstoj i ustaljenoj ustavnosudskoj praksi završava danom podnošenja ustavne tužbe, kao samostalnu povredu, neovisno o tome je li sudska odluka ipak donesena prije no što je okončan sam ustavnosudski postupak. Ovo stajalište Ustavni sud je zauzeo u odluci broj: U-IIIA-905/2003 od
  12. svibnja
  13. godine (objavljena u »Narodnim novinama«, broj 58/04).
  14. U konkretnom slučaju, odluka nadležnog suda nije donesena do podnošenja ustavne tužbe Ustavnom sudu, pa je pravno relevantno razdoblje, za koje je Ustavni sud utvrdio povredu ustavnog prava podnositeljice zajamčenog člankom
  15. stavkom
  16. Ustava, trajalo od
  17. svibnja
  18. godine do dana podnošenja ustavne tužbe
  19. siječnja
  20. godine. Za navedeno razdoblje, u kojem je povreda nastupila, podnositeljici pripada pravo na primjerenu naknadu u iznosu od 4.400,00 kuna. Pri utvrđivanju visine naknade, temeljem članka
  21. stavka
  22. Ustavnog zakona, Ustavni sud uzeo je u obzir sve okolnosti slučaja, imajući pritom u vidu i vrstu postupka o kojem se radi. Uvažavajući činjenicu da je sudska odluka u konkretnom predmetu donesena nakon prestanka trajanja pravno relevantnog razdoblja u kojem je Ustavni sud ispitivao i utvrdio povredu ustavnog prava podnositeljice zajamčenog člankom
  23. stavkom
  24. Ustava, ovlaštenje Ustavnog suda da nadležnom redovnom sudu naloži donošenje sudske odluke u određenom roku, utemeljeno na članku
  25. stavku
  26. Ustavnog zakona, u konkretnom slučaju nije potrebno primijeniti.
  27. Sukladno članku
  28. stavku
  29. Ustavnog zakona, odlučeno je kao u točkama II. i III. izreke ove odluke.
  30. Odluka o objavi (točka IV. izreke) temelji se na odredbi članka
  31. Ustavnog zakona. Broj: U-IIIA-238/2004 Zagreb,
  32. srpnja
  33. USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Predsjednik Vijeća dr. sc. Jasna Omejec, v. r. Odluka, NN 100/2004-1924 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Odluka Izdanje: NN 100/2004 Broj dokumenta u izdanju: 1924 Donositelj:USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Datum tiskanog izdanja: 20.7.
  34. ELI: /eli/sluzbeni/2004/100/1924 Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©
  35. g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.

🔗 Na službeni izvor

AI objašnjenje na temelju službenog teksta zakona. Okvirno, ne zamjenjuje pravni savjet.