Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-IIIA-3004/2002 od
- rujna
- Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-IIIA-3004/2002 od
- rujna
- NN 138/2004 (4.10.2004.), Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-IIIA-3004/2002 od
- rujna
- USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE 2430 Ustavni sud Republike Hrvatske, u Drugom vijeću za odlučivanje o ustavnim tužbama, u sastavu sudac Jasna Omejec, predsjednik Vijeća, te suci Marijan Hranjski, Mario Kos, Ivan Mrkonjić, Emilija Rajić i Vice Vukojević, članovi Vijeća, odlučujući o ustavnoj tužbi A. J., E. J. i mldb. S. J., koje zastupa Z. N., odvjetnik u Z., na sjednici održanoj
- rujna
- godine, jednoglasno je donio ODLUKU I. Ustavna tužba se usvaja. II. Na temelju članka
- stavka
- Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 49/02 – pročišćeni tekst), podnositeljima ustavne tužbe određuje se primjerena naknada zbog povrede ustavnog prava iz članka
- stavka
- Ustava Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 41/01 – pročišćeni tekst) i to:
- A. J. iz N., M. B. bb, iznos od 4.400,00 kuna,
- E. J. iz N., M. B. bb, iznos od 4.400,00 kuna
- S. J. iz N., M. B. bb, iznos od 4.400,00 kuna. III. Naknada iz točke II. izreke ove odluke bit će isplaćena iz državnog proračuna u roku od tri mjeseca od dana podnošenja zahtjeva podnositelja Ministarstvu financija Republike Hrvatske za njezinu isplatu. IV. Ova odluka objavit će se u »Narodnim novinama«. Obrazloženje
- Podnositelji ustavne tužbe, temeljem članka
- Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 49/02 – pročišćeni tekst, u daljnjem tekstu: Ustavni zakon), podnijeli su dana
- prosinca
- godine ustavnu tužbu radi duljine parničnog postupka koji se vodio pred Općinskim sudom u Zagrebu, smatrajući da je time povrijeđeno njihovo ustavno pravo na suđenje u razumnom roku. ČINJENICE VAŽNE ZA USTAVNOSUDSKI POSTUPAK
- Ustavni sud je u postupku pokrenutom ustavnom tužbom, primjenom članka
- Ustavnog zakona, na temelju uvida u spis predmeta i očitovanja predsjednika Općinskog suda u Zagrebu, broj: 23-Su-183/03 od
- svibnja
- godine, te dopuna očitovanja od
- studenoga
- godine i
- lipnja
- godine, u predmetu tog suda, broj: Pn-821/98 utvrdio sljedeće činjenice, koje su pravno relevantne za odlučivanje o povredi ustavnog prava podnositelja, zajamčenog člankom
- stavkom
- Ustava; –
- veljače
- godine podnositelji su Općinskom sudu u Zagrebu podnijeli tužbu protiv tuženika Ministarstva zdravstva Republike Hrvatske i Kliničkog bolničkog centra R., Bolnica »B. S.« iz R., radi naknade štete koju su pretrpjeli zbog duševnih boli zbog smrti djeteta i brata, te činjenice da su, bez odobrenja od umrlog uzeti organi za presađivanje, –
- lipnja
- godine održano je ročište na kojem je punomoćnik drugotuženika predao pismeni odgovor na tužbu, dok za druge stranke dostava nije iskazana, –
- rujna
- godine odgođeno je ročište radi neuredne dostave, naloženo drugotuženiku dostava dokumenata, –
- siječnja
- godine održano je ročište na kojem je sud provodio dokaz saslušanja prvotužiteljice i zaprimao tražene dokumente, –
- lipnja
- godine održano je ročište na kojem je prvotuženik istakao prigovor promašene pasivne legitimacije, drugotuženik izlagao o dosadašnjim navodima kao u podnesku
- svibnja
- godine, kojim je predložio da se o postojanju ove parnice obavijesti C. o. d.d. Z., F. R., te je sud naložio rok od 3 dana da se očituju da li je sporno da je kod prednika tužitelja nastupila smrt po medicinskim kriterijima za utvrđivanje smrti u smislu Pravilnika o načinu utvrđivanja nastanka smrti osobe od koje se mogu uzimati dijelovi tijela radi presađivanja u svrhu liječenja (»Službeni list«, broj 74/82), kojem nalogu su tužitelji udovoljili, – na ročištu
- rujna
- godine sud je proveo dokaze saslušanja stranaka te godinu i pol dana nakon podnošenja tužbe odredio medicinsko vještačenje, ali ne po prijedlogu tužitelja na trošak tuženika, na okolnost utvrđenja da li je kod pokojnog D. J., na osnovi medicinskih kriterija i propisan način, utvrđen prestanak rada mozga, – nalog da prvotuženica uplati naloženi predujam za vještačenje otposlan je tek
- siječnja
- godine, dakle, nakon četiri i pol mjeseca od održanog ročišta, – podneskom od
- veljače
- godine tužitelji su predložili sudu da odustane od vještačenja, jer tuženici neuplaćivanjem predujma namjerno odugovlače postupak, – nakon što je
- travnja
- godine drugotuženica uplatila vještačenje, a sud je donio rješenje o određivanju vještaka
- travnja
- godine, dakle, sedam mjeseci nakon što je, prema svojoj procjeni, a ne po prijedlogu stranaka, odredio da će se medicinsko vještačenje održati, a tek je
- kolovoza
- godine, po proteku devet mjeseci o donošenju rješenja o provođenju medicinskog vještačenja, doneseno rješenje o zadatku vještaka, koje vještačenje je i izvršeno
- studenoga
- godine, –
- siječnja
- godine zaprimljeno je očitovanje tužitelja na nalaz i mišljenje vještaka, –
- lipnja
- godine tužitelji povlače tužbu u odnosu na Republiku Hrvatsku, čemu se tuženica ne protivi, –
- listopada
- godine tužitelji opetovano mole da se hitno zakaže nova rasprava i nastavi postupak, – rješenjem od
- siječnja
- godine sud utvrđuje da je tužba protiv Republike Hrvatske povučena, –
- lipnja
- godine, dakle, godinu i pol od dostave sudu nalaza i mišljenja vještaka, tužitelji ponovno mole zakazivanje ročišta, –
- studenoga
- godine, tužitelji ponavljaju molbu za zakazivanjem ročišta, –
- siječnja
- godine, tužitelji mole zakazivanje ročišta, – ročište je održano
- srpnja
- godine, dakle, skoro četiri godine nakon zadnjeg ročišta, na kojem su tužitelji uložili prigovor na očitovanje vještaka, koji je već pismenim putem ranije tijekom
- godine dostavljen sudu i nalazio se u spisu, – tek na ročištu
- listopada
- godine pozvan je vještak da se očituje na nalaz i mišljenje koje je dostavio sudu, skoro dvije godine prije tog ročišta, –
- travnja
- godine sud donosi presudu u ovoj pravnoj stvari na koju su tuženik i umješač na strani tuženika izjavili žalbe. OČITOVANJE OPĆINSKOG SUDA U ZAGREBU
- Na temelju članka
- alineje
- Ustavnog zakona, Ustavni sud je zatražio od Općinskog suda u Zagrebu da se izjasni o navodima ustavne tužbe. U očitovanju od
- veljače i
- studenoga 2003., te
- lipnja
- godine Općinski sud u Zagrebu navodi kronologiju postupanja u predmetu, trajanje postupka pred tim sudom obrazlaže činjenicom da je sutkinja, koja je vodila predmet, u srpnju
- godine počela koristiti porodiljni dopust, te je sada uredujuća sutkinja predmet primila
- rujna
- godine zajedno s još tisuću spisa. PRAVO VAŽNO ZA USTAVNOSUDSKI POSTUPAK
- Odredbom članka
- stavka
- Ustava Republike Hrvatske, propisano je: »Svatko ima pravo da zakonom ustanovljeni neovisni i nepristrani sud (...) u razumnom roku odluči o njegovim pravima i obvezama (...).«. Odredbama članka
- Ustavnog zakona propisano je: »
(1)Ustavni sud će pokrenuti postupak po ustavnoj tužbi i prije no što je iscrpljen pravni put, u slučaju kad o pravima i obvezama stranke (...) nije u razumnom roku odlučio sud (...).
(2)U odluci kojom usvaja ustavnu tužbu zbog nedonošenja akta u razumnom roku iz stavka 1. ovoga članka, Ustavni sud će nadležnom sudu odrediti rok za donošenje akta kojim će taj sud meritorno odlučiti o pravima i obvezama (...) podnositelja. Rok za donošenje akta počinje teći idućeg dana od dana objave odluke Ustavnog suda u »Narodnim novinama«.
(3)U odluci iz stavka
- ovoga članka Ustavni sud će odrediti primjerenu naknadu koja pripada podnositelju zbog povrede njegova ustavnog prava koju je sud učinio kada o pravima i obvezama podnositelja (...) nije odlučio u razumnom roku. Naknada se isplaćuje iz državnog proračuna u roku od tri mjeseca od dana podnošenja zahtjeva stranke za njezinu isplatu.«. Ustavna tužba je osnovana.
- Uvidom u spis Općinskog suda u Zagrebu, broj: Pn-821/98 Ustavni sud je utvrdio da su se u ovom slučaju ostvarile pretpostavke za postupanje temeljem odredbe članka
- Ustavnog zakona. Svoju odluku Ustavni sud obrazlaže sljedećim utvrđenjima: 5.
- DULJINA SUDSKOG POSTUPKA Prvostupanjski parnični postupak započeo je
- veljače
- godine, tužbom podnositelja protiv tuženika Ministarstva zdravstva Republike Hrvatske i Kliničkog bolničkog centra R., Bolnica »B. S.«, radi naknade štete. Ustavna tužba podnesena je dana
- prosinca
- godine, a do tog dana sudski postupak nije pravomoćno okončan, pa Ustavni sud utvrđuje da do dana podnošenja ustavne tužbe postupak u ovom predmetu traje ukupno četiri
(4)godine, deset
(10)mjeseci i osam
(8)dana. Zakon o potvrđivanju Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda i Protokola, broj 1, 4, 6, 7 i 11 uz Konvenciju za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (»Narodne novine – Međunarodni ugovori«, broj 18/97, 6/99 - pročišćeni tekst i 8/99 – ispravak, u daljnjem tekstu: Zakon o potvrđivanju Konvencije) stupio je na snagu dana
- studenoga
- godine. Od dana stupanja na snagu Zakona o potvrđivanju Konvencije, odredbe Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda Vijeća Europe (u daljnjem tekstu: Europska konvencija) čine, temeljem članka
- Ustava Republike Hrvatske, dio unutarnjeg pravnog poretka Republike Hrvatske. Dio unutarnjeg pravnog poretka Republike Hrvatske od tog dana čini i odredba članka
- stavka
- Europske konvencije pod nazivom »Pravo na pošteno suđenje«, koja između ostalog propisuje: »Radi utvrđivanja svojih prava i obveza građanske naravi (...) svatko ima pravo da zakonom ustanovljeni neovisni i nepristrani sud (...) u razumnom roku ispita njegov slučaj.«. Pravo na donošenje sudske odluke u razumnom roku čini dio unutarnjeg pravnog poretka Republike Hrvatske od dana stupanja na snagu Zakona o potvrđivanju Konvencije (
- studenoga
- godine). Pravo na donošenje sudske odluke u razumnom roku je ustavno pravo u Republici Hrvatskoj od
- studenoga
- godine (dana proglašenja Promjena Ustava). Ustavni sud je ocijenio da se u ovom slučaju pravno relevantnim razdobljem, sa stajališta povrede prava na donošenje sudske odluke u razumnom roku, smatra razdoblje od
- veljače
- godine (to jest od dana podnošenja tužbe sudu) do
- prosinca
- godine (to jest do dana podnošenja ustavne tužbe), što ukupno iznosi četiri
(4)godine, deset
(10)mjeseci i osam
(8)dana. 5.
- POSTUPANJE NADLEŽNOG SUDA Ustavni sud je utvrdio da je u razmatranom, pravno relevantnom razdoblju, u postupku pred prvostupanjskim sudom razdoblje relativne neaktivnosti suda od
- lipnja
- godine, kada je tužitelj povukao tužbu protiv prvotuženice, do
- srpnja
- godine, kada je održano ročište, dakle, računajući samo do trenutka podnošenja ustavne tužbe, godinu
(1)dana i šest
(6)mjeseci, a do održanog ročišta dvije
(2)godine i mjesec
(1)dana. 5.
- PONAŠANJE PODNOSITELJA USTAVNE TUŽBE (TUŽITELJA U SUDSKOM POSTUPKU) Prema utvrđenju Ustavnog suda, podnositelji ustavne tužbe, kao tužitelji u sudskom postupku, svojim ponašanjem tijekom postupka nisu bitno doprinijeli duljini trajanja sudskog postupka. 5.
- SLOŽENOST SUDSKOG PREDMETA Navodi tužbe ne ukazuju da bi se radilo o složenom predmetu. POSEBNE OKOLNOSTI SLUČAJA
- Općinski sud u Zagrebu naknadno je izvjestio Ustavni sud da je dana
- travnja
- godine donio presudu i rješenje, broj: Pn-8214/
- Na dan donošenja presude Općinskog suda u Zagrebu postupak pred Ustavnim sudom još nije bio okončan. Prema stajalištu Ustavnog suda, izraženom u predmetu, broj: U-IIIA-905/2003 od
- svibnja
- godine i objavljenog u »Narodnim novinama«, broj 58 od
- svibnja
- godine, u skladu s načelom vladavine prava, u primjeni članka
- Ustavnog zakona, Ustavni sud ispituje eventualnu povredu ustavnog prava na donošenje sudske odluke u razumnom roku, nastalu u razmatranom pravno relevantnom razdoblju, koje prema čvrstoj i ustaljenoj ustavnosudskoj praksi završava danom podnošenja ustavne tužbe, kao samostalnu povredu neovisno o tome je li sudska odluka ipak donesena prije no što je okončan sam ustavnosudski postupak.
- U konkretnom slučaju, odluka nadležnog suda nije donesena do podnošenja ustavne tužbe Ustavnom sudu, pa je pravno relevantno razdoblje, za koje je Ustavni sud utvrdio povredu ustavnog prava podnositelja zajamčenog člankom
- stavkom
- Ustava, trajalo od
- veljače
- godine do dana podnošenja ustavne tužbe
- prosinca
- godine. Trajanje sudskog postupka prvog stupnja u parnici radi naknade štete u kojoj, prema ocjeni Ustavnog suda, nije bilo osobito složenih niti činjeničnih niti pravnih pitanja, nije udovoljilo zahtjevu suđenja u razumnom roku zajamčeng člankom
- stavkom
- Ustava. Stoga, Ustavni sud utvrđuje da je povrijeđeno ustavno pravo podnositelja da zakonom ustanovljeni neovisni i nepristrani sud u razumnom roku odluči o njegovim pravima ili obvezama, koje je zajamčeno člankom
- stavkom
- Ustava Republike Hrvatske. Za navedeno razdoblje, u kojem je povreda nastupila, podnositeljima pripada pravo na primjerenu naknadu. Pri utvrđivanju visine naknade, temeljem članka
- stavka
- Ustavnog zakona, Ustavni sud uzeo je u obzir sve okolnosti slučaja, imajući pritom u vidu i vrstu postupka o kojem se radi. Uvažavajući činjenicu da je sudska odluka u konkretnom predmetu donesena nakon prestanka trajanja pravno relevantnog razdoblja u kojem je Ustavni sud ispitivao i utvrdio povredu ustavnog prava podnositelja zajamčenog člankom
- stavkom
- Ustava, ovlaštenje Ustavnog suda da nadležnom redovnom sudu naloži donošenje sudske odluke u određenom roku, utemeljeno na članku
- stavku
- Ustavnog zakona, u konkretnom slučaju nije potrebno primijeniti.
- Sukladno članku
- stavku
- Ustavnog zakona, odlučeno je kao u točkama II. i III. izreke ove odluke.
- Odluka o objavi (točka IV. izreke) temelji se na odredbi članka
- Ustavnog zakona. Broj: U-IIIA-3004/2002 Zagreb,
- rujna
- USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Predsjednik Vijeća dr. sc. Jasna Omejec, v. r. Odluka, NN 138/2004-2430 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Odluka Izdanje: NN 138/2004 Broj dokumenta u izdanju: 2430 Donositelj:USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Datum tiskanog izdanja: 4.10.
- ELI: /eli/sluzbeni/2004/138/2430 Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©
- g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.