Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-IIIA-899/2004 od 29. rujna 2004

Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-IIIA-899/2004 od 29. rujna 2004.

Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-IIIA-899/2004 od 29. rujna 2004.

NN 150/2004 (27.10.2004.), Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-IIIA-899/2004 od 29. rujna 2004.

USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE 2617 Ustavni sud Republike Hrvatske, u Drugom vijeću za odlučivanje o ustavnim tužbama, u sastavu sudac Jasna Omejec, predsjednik Vijeća, te suci Marijan Hranjski, Mario Kos, Ivan Mrkonjić, Emilija Rajić i Vice Vukojević, članovi Vijeća, odlučujući o ustavnoj tužbi C. i R. S. iz P., koje zastupa G. B. i I. B., odvjetnici u Puli, na sjednici održanoj 29. rujna 2004. godine, jednoglasno je donio ODLUKU I.

Ustavna tužba se usvaja.

II. Županijski sud u Puli dužan je donijeti odluku u predmetu podnositelja koji se vodi pred tim sudom povodom žalbe protiv presude Općinskog suda u Puli, broj: P-1689/82 od 30. rujna 2002. godine u najkraćem mogućem roku, ali ne duljem od šest (6) mjeseci, računajući od prvog idućeg dana nakon objave ove odluke u »Narodnim novinama«.

III. Na temelju članka 63. stavka 3. Ustavnog zakona o Ustav­nom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 49/02. – pročišćeni tekst), određuje se primjerena naknada zbog povrede ustavnog prava iz članka 29. stavka 1. Ustava Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 41/01. – pročišćeni tekst) podnositeljima ustavne tužbe i to:

IV.

Naknada iz točke III. izreke ove odluke bit će isplaćena iz državnog proračuna u roku od tri mjeseca od dana podnošenja zahtjeva podnositelja Ministarstvu financija Republike Hrvatske za njezinu isplatu.

V. Ova odluka objavit će se u »Narodnim novinama«.

Obrazloženje 1.

Podnositelji ustavne tužbe, temeljem članka 63. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 49/02. – pročišćeni tekst, u daljnjem tekstu: Ustavni zakon), podnijeli su 15. ožujka 2004. godine ustavnu tužbu radi duljine parničnog postupka pokrenutog njihovom tužbom radi naknade štete.

ČINJENICE VAŽNE ZA USTAVNOSUDSKI POSTUPAK 2.

Ustavni sud je u postupku pokrenutom ustavnom tužbom, primjenom članka 63.

Ustavnog zakona, uvidom u spis Općin­skog suda u Puli, broj: P-1698/82 utvrdio činjenice koje su pravno relevantne za odlučivanje o povredi ustavnog prava podnositelja, zajamčenog člankom 29. stavkom 1. Ustava.

Dana 4. svibnja 1979. godine podnositelji su Općinskom sudu u Puli podnijeli tužbu protiv tuženika I. P., radi naknade štete zbog štetnih imisija od strane tuženika.

U razdoblju do 5. studenoga 1997. godine Općinski sud u Puli dva puta je donio presudu, od kojih je prva ukinuta odlukom Županijskog suda u Puli, dok je druga potvrđena po žalbenom sudu, ali ukinuta od strane revizijskog suda, te je predmet vraćen sudu prvog stupnja na ponovno suđenje. Nakon toga donijeta je međupresuda koju je žalbeni sud ukinuo, te vratio predmet sudu prvog stupnja.

Nakon 5. studenoga 1997. godine, ročišta pred Općinskim su­dom u Puli održana su dana 4. ožujka i 15. travnja 1998. godine.

Rješenjem od 24. kolovoza 1998. godine određeno je provo­đenje dokaza vještačenjem po vještaku gospodarske struke. Nalaz i mišljenje zaprimljeni su 15. lipnja 1999. godine.

Naredna ročišta održana su 25. veljače i 17. travnja 2000. godine.

Dana 3. studenoga 2000. godine zaprimljena je dopuna vještač­kog nalaza i mišljenja.

Ročišta su zatim održana 6. veljače, 3. i 31. svibnja 2001. godine.

Rješenjem od 23. kolovoza 2001. godine određeno je provo­đenje dokaza medicinskim vještačenjem.

Nalazi vještaka primljeni su 24. rujna i 25. listopada 2001. godine.

Ročišta su održana potom 11. i 25. travnja, 21. svibnja, 12. lipnja, te 3. i 30. rujna 2002. godine kada je zaključena glavna rasprava i donijeta presuda kojom je djelomično usvojen tužbeni zahtjev.

Stranke su uložile žalbu na presudu, te je spis upućen Županijskom sudu u Puli na odluku o žalbi u lipnju 2003. godine.

OČITOVANJE OPĆINSKOG SUDA U PULI 3. Na temelju članka 69. alineje 2. Ustavnog zakona, Ustavni sud je zatražio od Općinskog suda u Puli da se izjasni o navodima ustavne tužbe.

U očitovanju od 23. lipnja 2004. godine Općinski sud u Puli navodi kronologiju postupanja u predmetu.

PRAVO VAŽNO ZA USTAVNOSUDSKI POSTUPAK 4.

Odredbom članka 29. stavka 1. Ustava Republike Hrvat­ske, propisano je: »Svatko ima pravo da zakonom ustanovljeni neovisni i nepristrani sud (...) u razumnom roku odluči o njegovim pravima i obvezama (...).« Odredbama članka 63. Ustavnog zakona propisano je:

Rok za donošenje akta počinje teći idućeg dana od dana objave odluke Ustavnog suda u »Narodnim novinama«.

Naknada se isplaćuje iz državnog proračuna u roku od tri mjeseca od dana podnošenja zahtjeva stranke za njezinu isplatu.

Ustavna tužba je osnovana.

P-1698/82 Ustavni sud je utvrdio da su se u ovom slučaju ostvarile pretpostavke za postupanje temeljem odredbe članka 63. Ustavnog zakona.

Svoju odluku Ustavni sud obrazlaže sljedećim utvrđenjima:

5.1. DULJINA SUDSKOG POSTUPKA Prvostupanjski parnični postupak započeo je 4. svibnja 1979. godine, tužbom podnositelja protiv tužene V. V. i drugih, radi utvrđenja prava vlasništva i uknjižbe nekretnine.

Ustavna tužba podnesena je dana 15. ožujka 2004. godine, a do tog dana sudski postupak nije pravomoćno okončan, pa Ustav­ni sud utvrđuje da do dana podnošenja ustavne tužbe postupak u ovom predmetu traje ukupno dvadeset četiri (24) godine, deset (10) mjeseci i jedanaest (11) dana.

Zakon o potvrđivanju Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda i Protokola, broj 1, 4, 6, 7 i 11 uz Konvenciju za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (»Narodne novine« – Međunarodni ugovori, broj 18/97., 6/99. – pročišćeni tekst i 8/99. – ispravak, u daljnjem tekstu:

Zakon o potvrđivanju Konvencije) stupio je na snagu 5. studenoga 1997. godine.

Od dana stupanja na snagu Zakona o potvrđivanju Konvencije, odredbe Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda Vijeća Europe (u daljnjem tekstu: Europska konvencija) čine, temeljem članka 140. Ustava Republike Hrvatske, dio unutarnjeg pravnog poretka Republike Hrvatske. Dio unutarnjeg prav­nog poretka Republike Hrvatske od tog dana čini i odredba članka 6. stavka 1. Europske konvencije pod nazivom »Pravo na pošteno suđenje«, koja između ostalog propisuje: »Radi utvrđivanja svojih prava i obveza građanske naravi (...) svatko ima pravo da zakonom ustanovljeni neovisni i nepristrani sud (...) u razumnom roku ispita njegov slučaj.« Pravo na donošenje sudske odluke u razumnom roku čini dio unutarnjeg pravnog poretka Republike Hrvatske od dana stupanja na snagu Zakona o potvrđivanju Konvencije (5. studenoga 1997. godine). Pravo na donošenje sudske odluke u razumnom roku je ustavno pravo u Republici Hrvatskoj od 9. studenoga 2000. godine (dana proglašenja Promjena Ustava). Ispitivanje razumnosti trajanja sudskih postupaka prije 5. studenoga 1997. godine, u pravilu, ne bi moglo biti predmetom ustavnosudskih postupaka temeljenih na članku 63. Ustavnog zakona, jer u dotadašnjem prav­nom poretku Republike Hrvatske takvo pravo nije postojalo.

Ustavni sud je ocijenio da se u ovom slučaju pravno relevantnim razdobljem, sa stajališta povrede prava na donošenje sudske odluke u razumnom roku, smatra razdoblje od 5. studenoga 1997. godine (to jest od dana stupanja na snagu Zakona o potvrđivanju Konvencije) do 15. ožujka 2004. godine (to jest do dana podnošenja ustavne tužbe), što ukupno iznosi šest (6) godina, četiri (4) mjeseca i deset (10) dana.

5.2. POSTUPANJE NADLEŽNOG SUDA Ustavni sud je utvrdio da se u razmatranom, pravno relevantnom razdoblju, postupak najprije vodio pred Općinskim sudom u Puli u trajanju od oko pet godina i sedam mjeseci, a zatim je postupak po žalbi protiv prvostupanjske presude pred Županijskim sudom u Puli trajao oko devet mjeseci do podnošenja ustavne tužbe.

5.3. PONAŠANJE PODNOSITELJA USTAVNE TUŽBE (TUŽITELJA U SUDSKOM POSTUPKU) Podnositelji ustavne tužbe, kao tužitelji u sudskom postupku, prema utvrđenju Ustavnog suda, nisu doprinjeli duljini trajanja sudskog postupka.

5.4. SLOŽENOST SUDSKOG PREDMETA Prema utvrđenju Ustavnog suda, radi se o činjenično slož­e­nom predmetu u kojem je bilo potrebno provesti odgovarajuća vještačenja.

Stoga je, u smislu odredbe članka 63. stavka 2.

Ustavnog zakona, donesena odluka kao pod točkama I. i II. izreke ove odluke.

Visinu naknade zbog povrede ustavnog prava na donošenje sudske odluke u razumnom roku, Ustavni sud u pravilu određuje za razmatrano, pravno relevantno razdoblje, uz iznimnu moguć­nost uvažavanja nerazumno dugog razdoblja potpune neaktivnosti suda i prije 5. studenoga 1997. godine, što ovisi o osobitim okolnostima svakog pojedinog slučaja.

Pri utvrđivanju visine naknade, temeljem članka 63. stavka 2. Ustavnog zakona, Ustavni sud uzima u obzir sve okolnosti slučaja, uz istodobno uvažavanje ukupnih gospodarskih i socijalnih prilika u Republici Hrvatskoj.

8.

Odluka o objavi odluke (točka V. izreke) temelji se na odredbi članka 29. stavka 1. Ustavnog zakona.

Broj:

U-IIIA-899/2004 Zagreb, 29. rujna 2004.

USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Predsjednik Vijeća dr. sc. Jasna Omejec, v. r.

Odluka, NN 150/2004-2617 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Odluka Izdanje:

NN 150/2004 Broj dokumenta u izdanju: 2617 Donositelj:USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Datum tiskanog izdanja: 27.10.2004.

ELI: /eli/sluzbeni/2004/150/2617 Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©2026. g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o.

Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno.

Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja.

Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe.

Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom.

Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni.

Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika.

Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.