Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-IIIA-1735/2004 od
- siječnja
- Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-IIIA-1735/2004 od
- siječnja
- NN 13/2005 (26.1.2005.), Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-IIIA-1735/2004 od
- siječnja
- USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE 218 Ustavni sud Republike Hrvatske, u sastavu Petar Klarić, predsjednik Suda, te suci Marijan Hranjski, Mario Kos, Ivan Matija, Ivan Mrkonjić, Željko Potočnjak, Agata Račan, Emilija Rajić, Smiljko Sokol, Nevenka Šernhorst, Vice Vukojević i Milan Vuković, u postupku pokrenutom ustavnom tužbom S. F. iz Z., na sjednici održanoj dana
- siječnja
- godine, donio je ODLUKU I. Ustavna tužba se usvaja. II. Trgovački sud u Zagrebu dužan je donijeti odluku u predmetu koji se vodi pred tim sudom pod poslovnim brojem: P-8953/02 (raniji broj pred Općinskim sudom u Zagrebu Pr-2480/97) u najkraćemu mogućem roku, ali ne duljem od šest
(6)mjeseci, računajući od prvoga idućeg dana nakon objave ove odluke u »Narodnim novinama«. III. Na temelju članka
- stavka
- Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 99/99, 29/02 i 49/
- – pročišćeni tekst), podnositelju ustavne tužbe S. F. iz Z., F. 16A, određuje se primjerena naknada zbog povrede ustavnog prava iz članka
- stavka
- Ustava Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 41/
- – pročišćeni tekst) u iznosu od 9.000,00 kn. IV. Naknada iz točke III. izreke ove odluke bit će isplaćena iz državnog proračuna u roku od tri mjeseca od dana podnošenja zahtjeva podnositelja Ministarstvu financija Republike Hrvatske za njezinu isplatu. V. Ova odluka objavit će se u »Narodnim novinama«. Obrazloženje
- Podnositelj ustavne tužbe, temeljem članka
- Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 99/99, 29/02 i 49/
- – pročišćeni tekst, u daljnjem tekstu: Ustavni zakon), podnio je dana
- svibnja
- godine ustavnu tužbu radi duljine parničnog postupka. ČINJENICE VAŽNE ZA USTAVNOSUDSKI POSTUPAK
- Dana
- kolovoza
- godine podnositelj je Općinskom sudu u Zagrebu podnio tužbu protiv S. d.d. Z., radi utvrđenja nedopuštenosti otkaza, vraćanja na posao i isplate. Prvo ročište je održano
- studenoga
- godine na kojemu su stranke predložile odgodu radi mogućega mirnog rješenja spora. Do mirnog rješenja spora nije došlo. Nakon toga, Općinski sud u Zagrebu održao je ročišta
- prosinca 1997.,
- travnja i
- studenoga
- te
- siječnja,
- ožujka i
- svibnja
- godine. Dana
- kolovoza
- godine Općinski sud u Zagrebu se oglasio stvarno nenadležnim jer je utvrđeno da je podnositelj bio član uprave tuženika te da je, stoga, za spor nadležan Trgovački sud u Zagrebu. Na rješenje je tuženik uložio žalbu dana
- rujna
- godine. Dana
- ožujka
- godine Županijski sud u Zagrebu žalbu je odbio kao neosnovanu i potvrdio rješenje suda prvog stupnja. Dana
- siječnja
- godine predmet je otpremljen Trgovačkom sudu u Zagrebu. Ročišta pred Trgovačkim sudom u Zagrebu održana su
- travnja,
- svibnja,
- rujna,
- listopada,
- studenoga te
- prosinca
- godine, kada je sud donio rješenje da se ne dopušta preinaka tužbe. Podnositelj je na rješenje uložio žalbu te je Visoki trgovački sud Republike Hrvatske dana
- ožujka
- godine uvažio žalbu i ukinuo pobijano rješenje te predmet vratio Trgovačkom sudu u Zagrebu na ponovni postupak. Ročište pred Trgovačkim sudom u Zagrebu održano je dana
- lipnja
- godine te je sud ponovno donio rješenje kojim se ne dopušta preinaka tužbe. Podnositelj je na rješenje uložio žalbu te je dana
- studenoga
- godine Visoki trgovački sud Republike Hrvatske ukinuo pobijano rješenje i predmet vratio Trgovačkom sudu u Zagrebu na ponovni postupak. Protiv rješenja Visokog trgovačkog suda tuženik je uložio reviziju, koju je dana
- svibnja
- godine odbacio Vrhovni sud Republike Hrvatske kao nedopuštenu. Dana
- veljače
- godine Trgovački sud u Zagrebu donio je rješenje kojim je dopustio preinaku tužbe. Ročišta su održana
- travnja,
- svibnja te
- srpnja
- godine.
- PRAVO VAŽNO ZA USTAVNOSUDSKI POSTUPAK Odredbom članka
- stavka
- Ustava Republike Hrvatske propisano je: »Članak
- Svatko ima pravo da zakonom ustanovljeni neovisni i nepristrani sud (…) u razumnom roku odluči o njegovim pravima i obvezama (…).«. Odredbom članka
- Ustavnog zakona popisano je: »Članak 63.
(1)Ustavni sud će pokrenuti postupak po ustavnoj tužbi i prije no što je iscrpljen pravni put, u slučaju kad o pravima i obvezama stranke (…) nije u razumnom roku odlučio sud (…).
(2)U odluci kojom usvaja ustavnu tužbu zbog nedonošenja akta u razumnom roku iz stavka 1. ovoga članka, Ustavni sud će nadležnom sudu odrediti rok za donošenje akta kojim će taj sud meritorno odlučiti o pravima i obvezama (…) podnositelja. Rok za donošenje akta počinje teći idućeg dana od dana objave odluke Ustavnog suda u »Narodnim novinama«.
(3)U odluci iz stavka
- ovoga članka Ustavni sud će odrediti primjerenu naknadu koja pripada podnositelju zbog povrede njegova ustavnog prava koju je sud učinio kada o pravima i obvezama podnositelja (…) nije odlučio u razumnom roku. Naknada se isplaćuje iz državnog proračuna u roku od tri mjeseca od dana podnošenja zahtjeva stranke za njezinu isplatu.«. Ustavna tužba je osnovana.
- Svoju odluku Ustavni sud obrazlaže sljedećim utvrđenjima: 4.
- DULJINA SUDSKOG POSTUPKA Podnositelj je dana
- kolovoza
- godine podnio Općinskom sudu u Zagrebu tužbu radi utvrđenja nedopuštenosti otkaza, vraćanja na posao i isplate. Međutim, duljina postupka ne uzima se u razmatranje od tog dana, već od
- studenoga
- godine, kada je stupio na snagu Zakon o potvrđivanju Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda i Protokola broj: 1, 4, 6, 7 i 11 uz Konvenciju za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (»Narodne novine – Međunarodni ugovori«, broj 18/97., 6/
- – pročišćeni tekst i 8/
- – ispravak, u daljnjem tekstu: Zakon o potvrđivanju Konvencije), koja Konvencija u članku
- stavku
- jamči, između ostalog, i pravo na suđenje u razumnom roku. Ustavna tužba podnijeta je dana
- svibnja
- godine, a do tog dana postupak nije pravomoćno okončan pa Ustavni sud utvrđuje da je do dana podnošenja ustavne tužbe postupak trajao ukupno šest godina, osam
(8)mjeseci i četrnaest
(14)dana, a nakon stupanja na snagu Zakona o potvrđivanju Konvencije pa do dana podnošenja ustavne tužbe, postupak je trajao šest
(6)godina, šest
(6)mjeseci i šest
(6)dana. 4.
- POSTUPANJE NADLEŽNOG SUDA Postupak se u razmatranom, pravno relevantnom razdoblju najprije vodio pred Općinskim sudom u Zagrebu, koji se nakon dvije godine oglasio stvarno nenadležnim jer je utvrdio da je podnositelj bio član uprave tuženika. Međutim, ta okolnost bila je razvidna već iz dokumentacije koju je podnositelj priložio uz tužbu te je, stoga, Općinski sud u Zagrebu rješenje o nenadležnosti mogao donijeti već kod podnošenja tužbe, a bez da se upusti u raspravljanje, čime bi se postupanje sudova u predmetu podnositelja znatno ubrzalo. Nakon što se tuženik žalio na to rješenje, Županijski sud u Zagrebu je u roku od oko šest mjeseci potvrdio pobijano rješenje. Nakon toga se postupak vodio pred Trgovačkim sudom u Zagrebu, koji je ročišta zakazivao redovno. Taj sud je u dva navrata donio rješenje kojim nije dopustio preinaku tužbe te je to rješenje dva puta ukinuto od strane Visokoga trgovačkog suda Republike Hrvatske, a revizija tuženika je odbačena od strane Vrhovnog suda Republike Hrvatske. Prvo rješenje, kojim preinaka tužbe nije dopuštena, donijeto je
- prosinca
- godine, a konačno rješenje, kojim je dopuštena preinaka tužbe, donijeto je
- veljače
- godine. Tako je o jednom pitanju postupovne prirode odlučivano u razdoblju od dvije godine i dva mjeseca. 4.
- PONAŠANJE PODNOSITELJA USTAVNE TUŽBE (TUŽITELJA U PARNIČNOM POSTUPKU) Podnositelj ustavne tužbe, kao tužitelj u parničnom postupku, pridonio je duljini postupka time što je prvotno svoju tužbu uputio nenadležnom sudu. 4.
- SLOŽENOST SUDSKOG PREDMETA Ustavni sud utvrđuje da u postupku postoje elementi složenosti jer je potrebno utvrditi opravdanost otkaza podnositelju. OCJENA USTAVNOG SUDA
- Ustavni sud utvrđuje da je postupak od
- studenoga
- godine do podnošenja ustavne tužbe trajao dulje od šest godina i šest mjeseci. Pri tome je Općinski sud u Zagrebu znatno pridonio duljini postupka jer se nije odmah oglasio stvarno nenadležnim iako su okolnosti koje su na to upućivale bile razvidne već iz dokumentacije priložene uz tužbu. Nadalje, o postupovnom pitanju dopuštenosti preinake tužbe sudovi su odlučivali u razdoblju duljem od dvije godine i dva meseca. Imajući u vidu da je riječ o radnom sporu, koji je po svojoj prirodi žuran, Ustavni sud smatra da postupanje sudova u ovom predmetu nije bilo učinkovito. Kako se postupak i nadalje vodi pred sudom prvog stupnja, a s obzirom na ukupnu duljinu dosadašnjeg postupka, Ustavni sud utvrđuje da je povrijeđeno pravo podnositelja na suđenje u razumnom roku, zajamčeno člankom
- stavkom
- Ustava Republike Hrvatske. Stoga je, u smislu odredbe članka
- Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske, donijeta odluka kao pod točkama I. i II. izreke ove odluke.
- Sukladno odredbi članka
- stavka
- Ustavnog zakona, odlučeno je kao u točkama III. i IV. izreke ove odluke. Visinu naknade zbog povrede ustavnog prava na donošenje odluke u razumnom roku, Ustavni sud utvrđuje uzimajući u obzir okolnosti svakog pojedinog predmeta, uz istodobno uvažavanje ukupnih gospodarskih i socijalnih prilika u Republici Hrvatskoj. U ovom predmetu sud je uzeo u obzir doprinos podnositelja duljini postupka, time što je svoju tužbu najprije podnio stvarno nenadležnom sudu.
- Odluka o objavi (točka V. izreke) temelji se na odredbama članka
- Ustavnog zakona.
- Predsjednik Trgovačkog suda u Zagrebu dužan je dostaviti Ustavnom sudu pisanu obavijest o datumima donošenja i otpreme odluke u roku osam
(8)dana od dana njene otpreme, a najkasnije osam
(8)dana od isteka roka određenog u točki II. izreke ove odluke. Ovaj nalog temelji se na članku
- stavcima
- i
- Ustavnog zakona. Broj: U-IIIA-1735/2004 Zagreb,
- siječnja
- USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Predsjednik Suda dr. sc. Petar Klarić, v. r. Odluka, NN 13/2005-218 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Odluka Izdanje: NN 13/2005 Broj dokumenta u izdanju: 218 Donositelj:USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Datum tiskanog izdanja: 26.1.
- ELI: /eli/sluzbeni/2005/13/218 Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©
- g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.