← Hrvatska

Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-IIIA-53/2003. od 19. rujna 2005.

Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-IIIA-53/

  1. od
  2. rujna
  3. Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-IIIA-53/
  4. od
  5. rujna
  6. NN 113/2005 (26.9.2005.), Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-IIIA-53/
  7. od
  8. rujna
  9. USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE 2077 Ustavni sud Republike Hrvatske, u Drugom vijeću za odlučivanje o ustavnim tužbama, u sastavu sudac Jasna Omejec, predsjednik Vijeća, te suci Marijan Hranjski, Mario Kos, Ivan Mrkonjić, Emilija Rajić i Vice Vukojević, članovi Vijeća, odlučujući o ustavnoj tužbi P. M. i dr., koje zastupa D. G., odvjetnik iz Z., na sjednici održanoj dana
  10. rujna
  11. godine, jednoglasno je donio ODLUKU I. Ustavna tužba se usvaja. II. Općinski sud u Zagrebu dužan je donijeti odluku povodom tužbe podnositelja ustavne tužbe u predmetu broj: Pn-9762/95 u najkraćem mogućem roku, ali ne duljem od šest

(6)mjeseci, računajući od prvog idućeg dana nakon dana objave ove odluke u »Narodnim novinama«. III. Na temelju članka
  1. stavka
  2. Ustavnog zakona o Ustav­nom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 99/99., 29/
  3. i 49/
  4. - pročišćeni tekst), određuje se primjerena naknada podnositeljima ustavne tužbe, zbog povrede ustavnog prava iz članka
  5. stavka
  6. Ustava Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 41/
  7. – pročišćeni tekst), i to: – P. M. iz H., M. K. 156, u iznosu od 15.600,00 kuna, – K. M. iz H., M. K. 156, u iznosu od 15.600,00 kuna, – M. M. iz H., M. K. 156, u iznosu od 15.600,00 kuna, – I. M. iz H., M. K. 156, u iznosu od 15.600,00 kuna, – Č. Ć. iz Z. T. 224, u iznosu od 15.600,00 kuna, – B. Ć. iz Z. T. 224, u iznosu od 15.600,00 kuna, – Z. Ć. iz Z. T. 224, u iznosu od 15.600,00 kuna, – P. Ć. iz Z. T. 224, u iznosu od 15.600,00 kuna, – M. G. iz C., N. c. 38, R. S., u iznosu od 15.600,00 kuna, – T. G. iz Z., C. o. bb, u iznosu od 15.600,00 kuna, – G. Ć. iz Z. T. 224, u iznosu od 15.600,00 kuna, – V. Ć. iz Z. T. 224, u iznosu od 15.600,00 kuna, – I. R. iz D. 38, u iznosu od 15.600,00 kuna, – D. R. iz D. 38, u iznosu od 15.600,00 kuna, – Lj. R. iz D. 38, u iznosu od 15.600,00 kuna, – J. R. iz D. 38, u iznosu od 15.600,00 kuna, – Z. R. iz D. 38, u iznosu od 15.600,00 kuna, – M. R. iz D. 38, u iznosu od 15.600,00 kuna, – M. G. iz C., N. c. 38, R. S., u iznosu od 15.600,00 kuna, – A. G. iz C., N. c. 38, R. S., u iznosu od 15.600,00 kuna, – J. G. iz C., N. c. 38, R. S., u iznosu od 15.600,00 kuna, – R. G. iz C., N. c. 38, R. S., u iznosu od 15.600,00 kuna, – V. G. iz C., N. c. 38, R. S., u iznosu od 15.600,00 kuna, – J. G. iz D. 35, u iznosu od 15.600,00 kuna, – S. G. iz D. 35, u iznosu od 15.600,00 kuna, – M. G. iz D. 35, u iznosu od 15.600,00 kuna, – A. G. iz D. 35, u iznosu od 15.600,00 kuna, – P. I. iz B., D. M. 108, u iznosu od 15.600,00 kuna, – A. R. iz D. 23, u iznosu od 15.600,00 kuna, – A. R. iz D. 23, u iznosu od 15.600,00 kuna, – A. R. iz D. 23, u iznosu od 15.600,00 kuna, – V. R. iz D. 23, u iznosu od 15.600,00 kuna, – S. R. iz D. 23, u iznosu od 15.600,00 kuna, – M. R. iz D. 23, u iznosu od 15.600,00 kuna, – A. R. iz D. 23, u iznosu od 15.600,00 kuna, – G. R. iz D. 23, u iznosu od 15.600,00 kuna, – P. P. iz Z., J. 76, u iznosu od 15.600,00 kuna, – P. P. iz Z., J. 76, u iznosu od 15.600,00 kuna, – A. P. iz Z., J. 76, u iznosu od 15.600,00 kuna, – Z. P. iz Z., J. 76, u iznosu od 15.600,00 kuna, – D. M. iz P., P. 5, u iznosu od 15.600,00 kuna. IV. Naknada iz točke III. izreke ove odluke bit će isplaćena iz državnog proračuna u roku od tri mjeseca od dana podnošenja zahtjeva podnositelja Ministarstvu financija Republike Hrvatske za njezinu isplatu. V. Ova odluka objavit će se u »Narodnim novinama«. Obrazloženje
  8. Podnositelji ustavne tužbe, temeljem članka
  9. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 99/99., 29/
  10. i 49/
  11. – pročišćeni tekst; u daljnjem tekstu: Ustavni zakon), podnijeli su dana
  12. siječnja
  13. godine ustavnu tužbu radi duljine parničnog postupka. ČINJENICE VAŽNE ZA USTAVNOSUDSKI POSTUPAK
  14. Dana
  15. prosinca
  16. godine podnositelj P. M. podnio je tužbu Općinskom sudu u Zagrebu protiv Republike Hrvatske radi naknade štete pretrpljene uslijed nesretnog događaja koji se dogodio
  17. siječnja
  18. godine kada je pok. V. P. iz automatske puške u Z. T. kod B., na dočeku Nove godine ubio deset osoba i teško ranio sedam osoba. Ostali podonositelji su također pojedinačno, odnosno skupno, podnijeli tužbe istom sudu protiv istog tuženika, početkom
  19. godine, koje su se vodile pod brojevima od Pn-7/96 do Pn-37/96, te su iste spojene na rješavanje s naprijed navedenom tužbom rješenjem od
  20. lipnja
  21. godine. Dana
  22. studenoga
  23. godine dostavljen je odgovor na tužbu. Do
  24. studenoga
  25. godine održano je pet ročišta, na kojima su saslušani neki od podnositelja, te je saslušano ukupno 14 svjedoka na okolnost nastanka štetnog događaja. Dana
  26. prosinca
  27. godine donesena je međupresuda, na koju su obje strane u postupku izjavile žalbe. Dana
  28. travnja
  29. godine Županijski sud u Zagrebu je dopisom vratio spis prvostupanjskom sudu da bi sud ispitao jesu li ispunjeni uvjeti za prekid postupka. Prvostupanjski sud rješenjem od
  30. svibnja
  31. godine prekida postupak do donošenja posebnog zakona kojim će se urediti odgovornost za štetu uzrokovanu od pripadnika hrvatskih oružanih i redarstvenih snaga tijekom Domovinskog rata, protiv kojega nije uložena žalba. Rješenjem od
  32. prosinca
  33. godine odlučeno je da se postupak nastavlja, s obzirom da je u međuvremenu donesen Zakon o odgovornosti Republike Hrvatske za štetu uzrokovanu od pripadnika hrvatskih oružanih i redarstvenih snaga tijekom Domovinskog rata (»Narodne novine«, broj 117/03.), te je spis dostavljen drugostupanjskom sudu radi odlučivanja o žalbama na međupresudu. Drugostupanjski sud svojim rješenjem od
  34. veljače
  35. godine ukida međupresudu od
  36. prosinca
  37. godine, koje se rješenje nije moglo dostaviti punomoćniku tužitelja, te je isto dostavljeno putem oglasne ploče. Naknadno je isto dostavljeno punomoćniku tužitelja osobno
  38. kolovoza
  39. godine. Sljedeće ročište zakazano je za dan
  40. listopada
  41. godine.
  42. PRAVO VAŽNO ZA USTAVNOSUDSKI POSTUPAK 3.
  43. Podnositelji su pokrenuli postupak pred Općinskim sudom u Zagrebu
  44. veljače
  45. godine tužbom podnesenom temeljem članka
  46. Zakona o obveznim odnosima (»Narodne novine«, broj 53/91., 73/
  47. i 3/94.), koji je glasio: Članak
  48. Za štetu nastalu smrću, tjelesnom povredom ili oštećenjem odnosno uništenjem imovine fizičke osobe uslijed akata nasilja ili terora te prilikom javnih demonstracija i manifestacija odgovara društveno-politička zajednica čiji su organi po važećim propisima bili dužni spriječiti takvu štetu. Zakonom o izmjeni Zakona o obveznim odnosima (»Narodne novine«, broj 7/96.), koji je stupio na snagu
  49. veljače
  50. godine, bilo je propisano: Članak
  51. U Zakonu o obveznim odnosima (»Narodne novine«, br. 53/91, 73/
  52. i 3/94.) članak
  53. briše se. Članak
  54. Postupci za naknadu štete pokrenuti po odredbama članka
  55. Zakona o obveznim odnosima, prekidaju se. Postupci iz stavka
  56. ovoga članka nastavit će se nakon što se donese poseban propis kojim će se urediti odgovornost za štetu nastalu uslijed terorističkih akata. Zakonom o dopunama Zakona o obveznim odnosima (»Narodne novine«, broj 112/99.), koji je stupio na snagu
  57. studenoga
  58. godine, bilo je propisano: Članak
  59. Obvezuje se Vlada Republike Hrvatske da posebne zakone iz članka
  60. (članka 184.a. stavka
  61. i 184.b. stavka 2.) ovoga Zakona, te članka
  62. stavka
  63. Zakona o izmjeni Zakona o obveznim odnosima (»Narodne novine«, br. 7/96.) podnese radi donošenja najkasnije u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona. 3.
  64. Hrvatski sabor, na sjednici održanoj dana
  65. srpnja
  66. godine, donio je Zakon o odgovornosti Republike Hrvatske za štetu uzrokovanu od pripadnika hrvatskih oružanih i redarstvenih snaga tijekom Domovinskog rata (»Narodne novine«, broj 117/03.), koji je stupio na snagu
  67. srpnja
  68. godine, a kojim je propisano: Članak
  69. stavak
  70. Postupci protiv Republike Hrvatske radi naknade štete iz ovoga Zakona, prekinuti stupanjem na snagu Zakona o dopunama Zakona o obveznim odnosima (»Narodne novine«, broj 112/99.) nastavit će se stupanjem na snagu ovoga Zakona. Iz navedenog slijedi da je Zakonom o izmjeni Zakona o obveznim odnosima određen prekid postupaka, u kojima je odlučivano o naknadi štete uzrokovane od pripadnika hrvatskih oružanih i redarstvenih snaga, do stupanja na snagu Zakona o odgovornosti Republike Hrvatske za štetu uzrokovanu od pripadnika hrvatskih oružanih i redarstvenih snaga tijekom Domovinskog rata, odnosno da je navedenim zakonom bilo određeno da se spomenuta vrsta postupaka mora prekinuti tijekom razdoblja duljeg od sedam godina. 3.
  71. Podnositelji su podnijeli ustavnu tužbu temeljem članka
  72. Ustavnog zakona zbog povrede ustavnog prava na donošenje sudske odluke u razumnom roku, zajamčenog člankom
  73. stavkom
  74. Ustava Republike Hrvatske. Ustavna tužba je osnovana.
  75. Svoju odluku Ustavni sud obrazlaže sljedećim utvrđenjima: 4.
  76. DULJINA SUDSKOG POSTUPKA Podnositelji su dana
  77. prosinca
  78. godine podnijeli tužbu radi naknade štete Općinskom sudu u Zagrebu. Međutim, duljina postupka uzima se u razmatranje od
  79. studenoga
  80. godine, kada je stupio na snagu Zakon o potvrđivanju Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda i Protokola broj 1, 4, 6, 7 i 11 uz Konvenciju za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (»Narodne novine – Međunarodni ugovori«, broj 18/97., 6/
  81. – pročišćeni tekst i 8/
  82. – ispravak; u daljnjem tekstu: Zakon o potvrđivanju Konvencije i Protokoli 12 i 13 – »Narodne novine – Međunarodni ugovori«, broj 14/02.), koja Konvencija u članku
  83. stavku
  84. jamči, između ostaloga, i pravo na suđenje u razumnom roku. Ustavna tužba podnijeta je dana
  85. siječnja
  86. godine, a do tog dana postupak nije pravomoćno okončan, pa Ustavni sud utvrđuje da je do dana podnošenja ustavne tužbe postupak trajao ukupno devet
(9)godina i deset
(10)dana, a nakon stupanja na snagu Zakona o potvrđivanju Konvencije, pa do dana podnošenja ustavne tužbe postupak je trajao pet
(5)godina, dva
(2)mjeseca i dva
(2)dana. 4.
  1. POSTUPANJE NADLEŽNOG SUDA DO PREKIDA POSTUPKA Prema članku
  2. stavku
  3. Ustava Republike Hrvatske, sudovi sude na temelju Ustava i zakona. Prekid parničnog postupka u predmetu podnositelja, koji se vodio pred Općinskim sudom u Zagrebu, nastupio je po sili zakona (ex lege) dana
  4. veljače
  5. godine, stupanjem na snagu Zakona o izmjeni Zakona o obveznim odnosima. Donoseći rješenje o prekidu postupka dana
  6. svibnja
  7. godine, nadležni Općinski sud u Zagrebu postupio je u skladu sa zakonom, a njegovo rješenje o prekidu postupka imalo je deklaratorno značenje. Tim Zakonom određeni prekid postupka, do donošenja novog propisa, onemogućio je nadležni sud da tijekom prekida poduzima radnje usmjerene na rješavanje podnesenog tužbenog zahtjeva te da odluči o tom zahtjevu. 4.
  8. UTJECAJ ZAKONOM ODREĐENOG PREKIDA POSTUPKA NA POVREDU USTAVNOG PRAVA U odluci broj: U-IIIA/829/2002 od
  9. ožujka
  10. godine Ustavni sud je, u okolnostima identičnim ovom predmetu, utvrdio da je zakonom određenim prekidom postupka povrijeđeno člankom
  11. stavkom.
  12. Ustava zajamčeno pravo podnositelja da zakonom ustanovljeni neovisni i nepristrani sud u razumnom roku odluči o njegovim pravima i obvezama, te da je zakonom određenim prekidom postupka podnositelju povrijeđeno i pravo na pristup sudu, koji je dio prava na pravično suđenje zajamčenog odredbom članka
  13. stavka
  14. Ustava. Ustavni sud ne nalazi razlog za odstupanje od tako izraženog stajališta u ovom predmetu. 4.
  15. POSTUPANJE NADLEŽNOG SUDA TIJEKOMČITAVOG POSTUPKA U razmatranom, pravno relevantnom razdoblju, postupak se jedno vrijeme vodio pred drugostupanjskim sudom, koji je
  16. godine naložio donošenje rješenja o prekidu postupka. Nakon
  17. srpnja
  18. godine, prvostupanjski sud je donio rješenje o nastavku postupka, vratio spis na odlučivanje povodom žalbe stranaka drugostupanjskom sudu, na kojemu je odlučivanje o žalbi trajalo preko godine dana. Do sada u postupku, osim međupresude koja je ukinuta, nije donesena meritorna odluka, te je spis i nadalje na odlučivanju pred prvostupanjskim sudom. 4.
  19. PONAŠANJE PODNOSITELJA USTAVNE TUŽBE(TUŽITELJA U SUDSKOM POSTUPKU) Podnositelji ustavne tužbe nisu pridonijeli duljini sudskoga pos­tupka, osim dijelom prilikom dostave drugostupanjskog rješenja od
  20. veljače
  21. godine, koje je dostavljeno punomoćniku podnositelja tek
  22. kolovoza
  23. godine. 4.
  24. SLOŽENOST SUDSKOG PREDMETA Ustavni sud utvrđuje da se u konkretnom slučaju radi o relativno složenom sudskom postupku. Složenost postupka izaziva broj od četrdeset jednog tužitelja, te velikog broja svjedoka koji je potreb­no ispitati radi utvrđenja činjeničnog stanja. Međutim, svi tužbeni zahtjevi proizlaze iz jednog štetnog događaja, te sama složenost utvrđivanja činjeničnog stanja nije smjela dovesti do trajanja postupka od preko devet godina i šest mjeseci. OCJENA USTAVNOG SUDA
  25. Ustavni sud utvrđuje da se predmet u razmatranom, pravno relevantnom razdoblju, ukupno vodio u trajanju duljem od sedam godina. Uzimajući u obzir standarde usvojene od ovoga Suda u procjenjivanju duljine trajanja sudskog postupka, a imajući u vidu prav­no stajalište izraženo u odluci broj: U-IIIA-829/2002, te okolnost da postupak još uvijek nije pravomoćno dovršen, Ustavni sud nalazi da je povrijeđeno pravo podnositeljima na suđenje u razumnom roku, kao i pravo na pristup sudu, koja su zajamčena člankom
  26. stavkom
  27. Ustava Republike Hrvatske. Stoga je, u smislu odredbe članka
  28. stavaka
  29. i
  30. Ustavnog zakona, donesena odluka kao pod točkama I. i II. izreke ove odluke.
  31. Sukladno odredbi članka
  32. stavka
  33. Ustavnog zakona, odlučeno je kao u točkama III. i IV. izreke ove odluke. Visinu naknade zbog povrede ustavnog prava na donošenje sudske odluke u razumnom roku Ustavni sud, u pravilu, određuje za razmatrano, pravno relevantno razdoblje. Pri utvrđivanju visine naknade, temeljem članka
  34. stavka
  35. Ustavnog zakona, Ustavni sud je uzeo u obzir sve okolnosti slučaja, posebice značenje i važnost postupka za podnositelje i ukupnu duljinu postupka do donošenja ove odluke, uz istodobno uvažavanje gospodarskih i socijalnih prilika u Republici Hrvatskoj.
  36. Predsjednik Općinskog suda u Zagrebu dužan je dostaviti Ustavnom sudu pisanu obavijest o datumima donošenja i otpreme odluke u roku od osam
(8)dana od dana njene otpreme, a najkasnije osam
(8)dana od isteka roka određenog u točki II. izreke ove odluke. Ovaj nalog temelji se na članku
  1. stavcima
  2. i
  3. Ustavnog zakona.
  4. Odluka o objavi odluke (točka V. izreke) temelji se na odredbi članka
  5. stavka
  6. Ustavnog zakona. Broj: U-IIIA-53/2003 Zagreb,
  7. rujna
  8. USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Predsjednik Vijeća dr. sc. Jasna Omejec, v. r. Odluka, NN 113/2005-2077 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Odluka Izdanje: NN 113/2005 Broj dokumenta u izdanju: 2077 Donositelj:USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Datum tiskanog izdanja: 26.9.
  9. ELI: /eli/sluzbeni/2005/113/2077 Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©
  10. g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.

🔗 Na službeni izvor

AI objašnjenje na temelju službenog teksta zakona. Okvirno, ne zamjenjuje pravni savjet.