Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-III-1621/2002 od
- studenoga
- Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-III-1621/2002 od
- studenoga
- NN 137/2005 (21.11.2005.), Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-III-1621/2002 od
- studenoga
- USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE 2583 Ustavni sud Republike Hrvatske, u Prvom vijeću za odlučivanje o ustavnim tužbama, u sastavu sudac Željko Potočnjak, predsjednik Vijeća, te suci Marijan Hranjski, Ivan Matija, Agata Račan, Smiljko Sokol i Milan Vuković, članovi Vijeća, u postupku pokrenutom ustavnom tužbom R.-T., V., vlasnika E. R., zastupanog po punomoćnici Ž. S. F. iz R., na sjednici održanoj dana
- studenoga
- godine, jednoglasno je donio ODLUKU I. Ustavna tužba se usvaja. II. Rješenje Upravnog suda Republike Hrvatske broj: Us-1049/2002-2 od
- veljače
- godine se ukida i predmet se vraća Upravnom sudu Republike Hrvatske na ponovno odlučivanje. III. Ova Odluka objavit će se u »Narodnim novinama«. Obrazloženje
- Ustavna tužba podnesena je protiv rješenja Upravnog suda Republike Hrvatske, broj: Us-1049/2002-2 od
- veljače
- godine, kojim je odbačena tužba podnositelja ustavne tužbe u upravnom sporu protiv zaključka Općine Viškovo, Općinskog poglavarstva broj: 218/01, klasa: 022-05/01-01/140, urbroj: 2170-09-01-1-01-10 od
- prosinca
- godine, kojim se prihvaća izvješće Komisije za izbor najpovoljnije ponude za izvođenje radova na održavanju objekata i uređaja javne rasvjete na području Općine V. u
- godini, te se u tu svrhu prihvaća ponuda tvrtke »M.-O.« iz O. po ukupnoj cijeni od 221.919,22 kune. Upravni sud Republike Hrvatske je na temelju članka
- stavka
- točke
- Zakona o upravnim sporovima (»Narodne novine«, broj 53/91., 9/
- i 77/92., u daljnjem tekstu: ZUS) odbacio tužbu jer je utvrdio da akt koji se tužbom osporava nije upravni akt.
- Podnositelj ističe da rješenje Upravnog suda Republike Hrvatske nije zakonito. U konkretnoj pravnoj stvari radi se o upravnom aktu jer se pobijani zaključak odnosi na održavanje objekata javne rasvjete koji se sukladno članku
- stavku
- točki
- Zakona o komunalnom gospodarstvu (»Narodne novine«, broj 36/95., 70/
- i 128/99.) smatraju komunalnom djelatnošću. Ističe da je člankom 13a. stavkom
- istoga Zakona propisano da je protiv odluke o izboru osobe kojoj će se povjeriti obavljanje komunalnih poslova, osigurana pravna zaštita putem upravnog spora. Kako je Upravni sud postupio protivno navedenoj zakonskoj odredbi, smatra da ustavnu tužbu treba usvojiti i predmet vratiti na ponovno odlučivanje Upravnom sudu. Ustavna tužba je osnovana.
- U osporenom rješenju Upravni sud je utvrdio da tužba podnositelja nije dopuštena jer se sukladno članku
- stavku
- ZUS-a upravni spor može voditi samo protiv upravnog akta, a to je takav akt kojim tijelo iz članka
- ZUS-a u obavljanju javnih ovlasti rješava o nekom pravu ili obvezi određenog pojedinca ili organizacije u upravnoj stvari.
- Člankom
- stavkom
- točkom
- Zakona o komunalnom gospodarstvu kao komunalna djelatnost određena je i javna rasvjeta. Prema članku
- stavku
- istog Zakona javnom rasvjetom podrazumijeva se upravljanje, održavanje objekata i uređaja javne rasvjete za rasvjetljavanje javnih površina, javnih cesta koje prolaze kroz naselje i nerazvrstanih cesta. Članak 13a. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o komunalnom gospodarstvu (»Narodne novine«, broj 128/99.), propisuje:
(1)Jedinica lokalne samouprave može obavljanje komunalnih djelatnosti koje se financiraju isključivo iz njezina proračuna povjeriti fizičkoj ili pravnoj osobi na temelju pisanog ugovora.
(2)Predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave određuje komunalne djelatnosti iz stavka 1. ovoga članka te utvrđuje uvjete i mjerila za provedbu javnoga prikupljanja ponuda ili javnog natječaja za povjeravanje određenih komunalnih poslova na temelju ugovora.
(3)Nakon provedenoga javnog prikupljanja ponuda ili javnog natječaja, predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave donosi odluku o izboru osobe kojoj će se povjeriti obavljanje komunalnih poslova na temelju ugovora. (...)
(6)Protiv odluke iz stavka
- ovoga članka žalba nije dopuštena, već se može pokrenuti upravni spor. Prema odredbi članka 13.a stavka
- navedenog Zakona nedvojbeno je da je protiv odluke o izboru najpovoljnije ponude za obavljanje komunalne djelatnosti dopušteno pokretanje upravnog spora. Prema ocjeni Ustavnog suda, u ovom je slučaju posebnim zakonom zajamčena sudska kontrola akta iz članka 13a. stavka
- Zakona o komunalnom gospodarstvu u upravnom sporu pred Upravnim sudom Republike Hrvatske. Stoga u konkretnom slučaju nisu mjerodavne odredbe ZUS-a, na koje se poziva Upravni sud, već odredba članka 13a. stavka
- Zakona o komunalnom gospodarstvu. Osporenim rješenjem Upravnog suda podnositelju je neosnovano uskraćena sudska kontrola zakonitosti upravnog akta, što ima za posljedicu i povredu ustavnog prava iz članka
- stavka
- Ustava Republike Hrvatske, prema kojoj: Svatko ima pravo da zakonom ustanovljeni neovisni i nepristrani sud pravično i u razumnom roku odluči o njegovim pravima i obvezama (...).
- S obzirom da je utvrdio povredu ustavnog prava zajamčenog odredbom članka
- stavka
- Ustava, Ustavni sud nije razmatrao povredu odredbe članka
- Ustava.
- Slijedom navedenog, utvrdivši da je podnositelju povrijeđeno pravo na pristup sudu, na temelju odredaba članaka
- Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 99/99., 29/
- i 49/
- – pročišćeni tekst), odlučeno je kao u izreci. Odluka o objavi temelji se na odredbi članka
- istoga Zakona. Broj: U-III-1621/2002 Zagreb,
- studenoga
- USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Predsjednik Vijeća dr. sc. Željko Potočnjak, v. r. Odluka, NN 137/2005-2583 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Odluka Izdanje: NN 137/2005 Broj dokumenta u izdanju: 2583 Donositelj:USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Datum tiskanog izdanja: 21.11.
- ELI: /eli/sluzbeni/2005/137/2583 Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©
- g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.