← Hrvatska

Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-II-4094/2005 od 5. travnja 2006.

Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-II-4094/2005 od

  1. travnja
  2. Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-II-4094/2005 od
  3. travnja
  4. NN 53/2006 (15.5.2006.), Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-II-4094/2005 od
  5. travnja
  6. USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE 1289 Ustavni sud Republike Hrvatske, u sastavu Petar Klarić, predsjednik Suda, te suci Marijan Hranjski, Mario Kos, Ivan Matija, Ivan Mrkonjić, Jasna Omejec, Željko Potočnjak, Agata Račan, Emilija Rajić, Smiljko Sokol, Nevenka Šernhorst, Vice Vukojević i Milan Vuković, odlučujući o prijedlogu za pokretanje postupka za ocjenu suglasnosti drugog propisa s Ustavom i zakonom, na sjednici održanoj
  7. travnja
  8. godine, donio je ODLUKU I. Pokreće se postupak za ocjenu suglasnosti s Ustavom i zakonom Pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika o ustroju i načinu rada područnih vijeća i matičnih odbora (»Narodne novine«, broj 118/05.), te se Pravilnik ukida. II. Ova odluka objavit će se u »Narodnim novinama«. Obrazloženje
  9. Na temelju ovlaštenja propisanog člankom
  10. stavkom
  11. Zakona o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju (»Narodne novine«, broj 123/03., 198/03., 105/
  12. i 174/04.), Nacionalno vijeće za znanost na sjednici održanoj
  13. rujna
  14. godine donijelo je Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o ustroju i načinu rada područnih vijeća i matičnih odbora (u nastavku teksta: Pravilnik). Pravilnik je objavljen u »Narodnim novinama«, broj 118, od
  15. listopada
  16. godine. Pravilnik glasi: »Članak
  17. U Pravilniku o ustroju i načinu rada područnih vijeća i matičnih odbora (»Narodne novine«, broj 76/05 i 113/05 – Odluka USRH) članak
  18. mijenja se i glasi: »Stupanjem na snagu ovog Pravilnika prestaje važiti Pravilnik o ustroju i načinu rada matičnih povjerenstava«(»Narodne novine«, broj 18/01). Članak
  19. Dosadašnji članak
  20. postaje članak
  21. Članak
  22. Ovaj Pravilnik stupa na snagu danom objave u »Narodnim novinama«.
  23. Dana
  24. listopada
  25. godine, Petar Marija Radelj iz Zagreba podnio je prijedlog za pokretanje postupka za ocjenu suglasnosti osporenog Pravilnika s Ustavom i zakonom. U svom prijedlogu predlagatelj ističe da je Pravilnik pogrešno nazvan »Pravilnikom o izmjenama i dopunama« jer da on u sebi ne sadrži niti jednu dopunu. Nadalje navodi da se njime mijenja odredba o stupanju na snagu temeljnog Pravilnika o ustroju i načinu rada područnih vijeća i matičnih odbora, što drži pravno nedopustivim. Predlagatelj nadalje navodi da je, suprotno odredbama Zakona o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju, osporenim Pravilnikom produženo važenje Pravilnika o ustroju i načinu rada matičnih povjerenstava, odnosno da odredba članka
  26. osporenog Pravilnika ima povratno djelovanje. Glede odredbe članka
  27. Pravilnika predlagatelj ističe njezinu nerazumljivost i nejasnoću. Predlagatelj također navodi da je suprotno interesu pravne sigurnosti osporeni Pravilnik stupio na snagu danom objave, a za što prema njegovom mišljenju nema opravdanih razloga. Iz sadržaja prijedloga proizlazi da predlagatelj smatra da je Pravilnik nesuglasan s odredbama članka
  28. i članka
  29. Ustava, te člankom
  30. Zakona o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju. Zaključno predlagatelj predlaže Sudu pokrenuti postupak za ocjenu suglasnosti s Ustavom i zakonom Pravilnika te njegovo poništavanje u cijelosti, odnosno podredno njegovo ukidanje. Prijedlog je osnovan.
  31. Hrvatski sabor na sjednici održanoj
  32. srpnja
  33. godine donio je Zakon o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju koji je sukladno odredbi članka
  34. stupio na snagu petnaestog dana od dana objave u »Narodnim novinama«. Članak
  35. Zakon o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju glasi:

(1)Danom stupanja na snagu ovoga Zakona prestaju važiti Zakon o znanstvenoistraživačkoj djelatnosti (»Narodne novine«, br. 59/96.) i Zakon o visokim učilištima (»Narodne novine«, br. 59/96., 14/
  1. i 26/00., 67/00., 02/99., 94/
  2. i 129/00.) i na njima utemeljeni propisi, osim onih odredbi tih zakona za koje je ovim Zakonom navedeno da će se primjenjivati do određenog vremena i nakon stupanja na snagu ovoga Zakona.
(2)Podzakonski propisi doneseni na temelju Zakona o znanstvenoistraživačkoj djelatnosti i Zakona o visokim učilištima primjenjivat će se i nakon prestanka navedenih zakona sve do donošenja odgovarajućih propisa prema ovome Zakonu, osim ako nisu u suprotnosti s odredbama ovoga Zakona.
  1. Kao što je razvidno iz sadržaja stavka
  2. članka
  3. Zakona o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju, njegovim stupanjem na snagu prestao je važiti Zakon o visokim učilištima. Odredbom stavka
  4. članka
  5. Zakona o znanstvenoj djelat­nosti i visokom obrazovanju određeno je da će se propisi doneseni na temelju Zakona o visokim učilištima primjenjivati i nakon prestanka važenja tog zakona sve do donošenja odgovarajućih propisa prema ovom Zakonu. Na temelju odredaba članka
  6. stavka
  7. i članka
  8. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o visokim učilištima (»Narodne novine«, broj 129/00.), Rektorski zbor visokih učilišta Republike Hrvatske na sjednici održanoj
  9. veljače
  10. godine donio je Pravilnik o ustroju i načinu rada matičnih povjerenstava. Na temelju ovlaštenja propisanog člankom
  11. stavkom
  12. Zakona o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju, Nacionalno vijeće za znanost na sjednici održanoj
  13. ožujka
  14. godine donijelo je Pravilnik o ustroju i načinu rada područnih vijeća i matičnih odbora. Navedeni Pravilnik objavljen je u »Narodnim novinama«, broj 76, od
  15. lipnja
  16. godine, a stupio je na snagu
  17. srpnja
  18. godine. Navedeni Pravilnik bio je predmetom ustavnosudske kontrole i Ustavni sud je Odlukom, broj: U-II-2840/05 i U-II-2912/05, od
  19. rujna
  20. godine (»Narodne novine«, broj 113/05.) ukinuo dio odredbe članka
  21. Pravilnika koji glasi »stupa na snagu danom donošenja, a », te je utvrdio dan stupanja na snagu tog Pravilnika. Stupanjem na snagu Pravilnika o ustroju i načinu rada područnih vijeća i matičnih odbora, dakle
  22. srpnja
  23. godine, sukladno izričitoj odredbi sadržanoj u članku
  24. stavku
  25. Zakona o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju, prestao je važiti Pravilnik o ustroju i načinu rada matičnih povjerenstava. Ustaljeno je pravno stajalište Ustavnog suda da prestankom važenja zakona kao pravne osnove za donošenje drugog propisa (podzakonskog akta za provedbu zakona), prestaju važiti i drugi propisi doneseni u svrhu provedbe zakona, ako u prijelaznim i završnim odredbama novog zakona nije drugačije određeno (odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, broj: U-II-2074/2001, od
  26. travnja
  27. godine, »Narodne novine«, broj 67/
  28. i 98/03.).
  29. Mjerodavne odredbe članka
  30. Ustava glase: Prije nego što stupe na snagu zakoni i drugi propisi državnih tijela objavljuju se u »Narodnim novinama«, službenom listu Republike Hrvatske. Propisi tijela koja imaju javne ovlasti prije stupanja na snagu moraju biti objavljeni na dostupan način u skladu sa zakonom.(...) Zakoni i drugi propisi državnih tijela i tijela koja imaju javne ovlasti ne mogu imati povratno djelovanje.(...) Sukladno navedenim odredbama Ustava drugi propisi mogu stupiti na snagu nakon što su objavljeni u »Narodnim novinama«, a propisi koje donose tijela koja imaju javne ovlasti stupaju na snagu nakon što su objavljeni na dostupan način u skladu sa zakonom. Također, drugi propisi ili njihove pojedine odredbe ne mogu imati povratno djelovanje.
  31. Odredbom članka
  32. osporenog Pravilnika izmijenjena je odredba članka
  33. Pravilnika o ustroju i načinu rada područnih vijeća i matičnih odbora koja glasi: Ovaj Pravilnik objavit će se u »Narodnim novinama«. Odredbom članka
  34. Pravilnika o ustroju i načinu rada područnih vijeća i matičnih odbora određena je objava Pravilnika, o kojoj s obzirom na odredbu stavka
  35. članka
  36. Ustava ovisi i njegovo stupanje na snagu. Ustavni sud utvrđuje da je odredbom članka
  37. Pravilnika izmijenjena odredba Pravilnika o ustroju i načinu rada područnih vijeća i matičnih odbora o kojoj je ovisilo njegovo stupanje na snagu. Takvo normativno rješenje Sud ocjenjuje pravno nedopustivim polazeći od odredbe članka
  38. stavka
  39. Ustava kojom se priječi povratno djelovanje drugih propisa. Odredbama kasnijeg drugog propisa ne mogu se mijenjati odredbe o kojima ovisi stupanje na snagu nekog ranijeg drugog propisa. Također, Ustavni sud utvrđuje da donositelj nije bio ovlašten osporenim Pravilnikom dana
  40. listopada
  41. godine odrediti dan prestanka važenja Pravilnika o ustroju i načinu rada matičnih povjerenstava, koji je već prestao važiti
  42. srpnja
  43. godine stupanjem na snagu Pravilnika o ustroju i načinu rada matičnih odbora sukladno odredbi stavka
  44. članka
  45. Zakona o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju.
  46. Ustavni sud utvrđuje da odredbe osporenog Pravilnika nisu u suglasnosti s odredbom članka
  47. stavka
  48. Ustava. Ujedno, Sud utvrđuje da odredbe osporenog Pravilnika nisu u suglasnosti ni s načelom sadržanim u članku
  49. stavku
  50. Ustava kojim se određuje da u Republici Hrvatskoj ostali propisi moraju biti u skladu s Ustavom i zakonom, kao niti s načelom vladavine prava kao jedne od najviših vrednota ustavnog poretka Republike Hrvatske utvrđene člankom
  51. Ustava. Uređenje prestanka važenja Pravilnika o ustroju i načinu rada matičnih povjerenstava, kako je to u konkretnom slučaju učinjeno odredbama osporenog Pravilnika, nije u suglasju ni s člankom
  52. stavkom
  53. Zakona o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju.
  54. Slijedom svega iznijetoga, na temelju čanka
  55. stavka
  56. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 99/99., 29/
  57. i 49/
  58. – pročišćeni tekst), odlučeno je kao u točki I. izreke. Točka II. izreke utemeljena je na odredbi članka
  59. stavka
  60. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske. Broj: U-II-4094/2005 Zagreb,
  61. travnja
  62. USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Predsjednik dr. sc. Petar Klarić, v. r. Odluka, NN 53/2006-1289 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Odluka Izdanje: NN 53/2006 Broj dokumenta u izdanju: 1289 Donositelj:Ustavni sud Republike Hrvatske Datum tiskanog izdanja: 15.5.
  63. ELI: /eli/sluzbeni/2006/53/1289 Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©
  64. g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.

🔗 Na službeni izvor

AI objašnjenje na temelju službenog teksta zakona. Okvirno, ne zamjenjuje pravni savjet.