Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-IIIA-208/2005 od
- srpnja
- Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-IIIA-208/2005 od
- srpnja
- NN 95/2006 (28.8.2006.), Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-IIIA-208/2005 od
- srpnja
- USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE 2204 Ustavni sud Republike Hrvatske, u Prvom vijeću za odlučivanje o ustavnim tužbama, u sastavu sudac Željko Potočnjak, predsjednik Vijeća, te suci Ivan Matija, Agata Račan, Smiljko Sokol, Nevenka Šernhorst i Milan Vuković, članovi Vijeća, odlučujući o ustavnoj tužbi koju su podnijeli mldb. M. B. iz S., zastupan po majci i zakonskoj zastupnici M. B., i M. B. iz S., zastupana po V. G. K. i I. R., odvjetnicima u S., na sjednici održanoj
- srpnja
- godine, jednoglasno je donio ODLUKU I. Ustavna tužba se usvaja. II. Općinski sud u Splitu dužan je donijeti odluku u predmetu koji se vodi pred tim sudom pod poslovnim brojem: III P-432/03 (ranije: III P-375/97) u najkraćem mogućem roku, ali ne duljem od šest
(6)mjeseci, računajući od prvog idućeg dana nakon objave ove odluke u »Narodnim novinama«. III. Na temelju članka
- stavka
- Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 99/99., 29/
- i 49/
- – pročišćeni tekst), određuje se primjerena naknada zbog povrede ustavnog prava iz članka
- stavka
- Ustava Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 41/
- – pročišćeni tekst) podnositeljima ustavne tužbe: – mldb. M. B. iz S., H. ž. 98, u iznosu od 12.600,00 kuna, i – M. B. iz S., H. ž. 98, u iznosu od 12.600,00 kuna. IV. Naknada iz točke III. izreke ove odluke bit će isplaćena iz državnog proračuna u roku od tri mjeseca od dana podnošenja zahtjeva podnositelja Ministarstvu financija Republike Hrvatske za njezinu isplatu. V. Ova odluka objavit će se u »Narodnim novinama«. Obrazloženje
- Podnositelji su, na temelju članka
- Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 99/99., 29/
- i 49/
- – pročišćeni tekst, u daljnjem tekstu: Ustavni zakon), podnijeli
- siječnja
- godine ustavnu tužbu radi duljine parničnog postupka koji se vodi pred Općinskim sudom u Splitu pod brojem: III P-432/03 (ranije: III P-375/97), smatrajući da im je povrijeđeno ustavno pravo na donošenje sudske odluke u razumnom roku. ČINJENICE VAŽNE ZA USTAVNOSUDSKI POSTUPAK
- Ustavni sud je u postupku pokrenutom ustavnom tužbom primjenom članka
- Ustavnog zakona, na temelju navoda ustavne tužbe, očitovanja Općinskog suda u Splitu te uvida u presliku spisa Općinskog suda u Splitu broj: III P-432/03 (ranije: III P-375/97), utvrdio pravno relevantne činjenice za odlučivanje o povredi ustavnog prava podnositelja, zajamčenog člankom
- stavkom
- Ustava. Podnositelji su
- listopada
- godine podnijeli tužbu Općinskom sudu u Splitu protiv tuženog T. M. iz D. R., radi utvrđivanja očinstva i uzdržavanja mldb. podnositelja. Do
- studenoga
- godine nije održano nijedno ročište. Nakon
- studenoga
- godine ročišta su održana
- prosinca
- godine,
- veljače
- godine kada nije pristupio ni tuženik ni podnositeljica iako su bili pozvani radi saslušanja,
- travnja
- godine kada za tuženika nije pristupio nitko, te
- svibnja
- godine kada tuženik ponovno nije pristupio već samo njegov punomoćnik. Na ročištu
- ožujka
- godine određeno je provođenje vještačenja DNA metodom. Tuženik, opravdavajući se bolešću, nije pristupio
- travnja i
- rujna
- godine uzimanju uzoraka za vještačenje DNA metodom. Na ročištima
- listopada
- i
- srpnja
- godine izveden je dokaz saslušanjem svjedoka. Na ročištu
- rujna
- godine nije izveden dokaz saslušanjem podnositeljice jer je punomoćnik tuženiku otkazao zastupanje. Na ročišta održana
- travnja 2001.,
- lipnja 2001.,
- rujna
- i
- listopada
- godine kada je saslušana podnositeljica i jedan svjedok, za tuženika nije pristupio nitko, a na ročište
- siječnja
- godine za tuženika je pristupio punomoćnik. U međuvremenu, tuženik
- svibnja
- i
- ožujka
- godine ponovno nije pristupio uzimanju uzoraka za vještačenje DNA metodom. Nakon toga održana su ročišta
- svibnja 2002.,
- kolovoza 2002.,
- rujna 2002.,
- studenoga 2002.,
- veljače
- i
- ožujka
- godine kada je zaključena glavna rasprava. Na ova ročišta za tuženika nije pristupio nitko. Donesena je presuda kojom je odbijen tužbeni zahtjev. Podnositelji su
- svibnja
- godine izjavili žalbu protiv presude. Županijski sud u Splitu je rješenjem, broj: Gž-2232/03 od
- rujna
- godine, ukinuo presudu Općinskog suda u Splitu i
- listopada
- godine vratio predmet tom sudu na ponovno odlučivanje. Na ročište
- veljače
- godine za tuženika je pristupio punomoćnik. Tuženik
- travnja i
- srpnja
- godine ponovno nije pristupio uzimanju uzoraka za vještačenje DNA metodom. Na ročištu
- siječnja
- godine saslušan je jedan svjedok, a za tuženika ponovno nije pristupio nitko. Zatim su održana ročišta
- ožujka
- godine,
- lipnja
- godine,
- rujna
- godine kada su saslušana dva svjedoka, i
- listopada
- godine. Na navedena ročišta nije pristupio tuženik već samo njegov punomoćnik. Tuženik
- prosinca
- godine ponovno nije pristupio uzimanju uzoraka za vještačenje DNA metodom. Na ročište
- svibnja
- godine ponovno nije pristupio tuženik, a ročišta zakazana za
- svibnja i
- lipnja
- godine su odgođena jer nije pristupila ni podnositeljica. Tuženik
- lipnja
- godine ponovno nije pristupio uzimanju uzoraka za vještačenje DNA metodom. Sljedeće ročište zakazano je za
- kolovoza
- godine. PRAVO VAŽNO ZA USTAVNOSUDSKI POSTUPAK
- Mjerodavno pravo sadržano je u odredbi članka
- stavka
- Ustava Republike Hrvatske i odredbama članka
- Ustavnog zakona. Ustavna tužba je osnovana.
- Svoju odluku Ustavni sud obrazlaže sljedećim utvrđenjima: 4.
- DULJINA SUDSKOG POSTUPKA Tužba je Općinskom sudu u Splitu podnijeta
- listopada
- godine. Međutim, duljina postupka uzima se u razmatranje od
- studenoga
- godine kad je stupio na snagu Zakon o potvrđivanju Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda i Protokola broj 1, 4, 6, 7 i 11 uz Konvenciju za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (»Narodne novine – Međunarodni ugovori«, broj 18/97., 6/
- – pročišćeni tekst, 8/
- – ispravak i 14/02., u daljnjem tekstu: Zakon o potvrđivanju Konvencije), koja Konvencija u članku
- stavku
- jamči, između ostalog, i pravo na suđenje u razumnom roku. Ustavna tužba podnijeta je
- siječnja
- godine, a do tog dana postupak nije pravomoćno okončan pa Ustavni sud utvrđuje da je do dana podnošenja ustavne tužbe postupak trajao ukupno sedam
(7)godina, dva
(2)mjeseca i dvadeset osam
(28)dana, a nakon stupanja na snagu Zakona o potvrđivanju Konvencije pa do dana podnošenja ustavne tužbe postupak je trajao sedam
(7)godina, dva
(2)mjeseca i osam
(8)dana. 4.
- POSTUPANJE NADLEŽNOG SUDA Postupak se u pravno relevantnom razdoblju prvo vodio pred Općinskim sudom u Splitu koji je održao velik broj ročišta, a presudu je donio nakon pet godina, četiri mjeseca i dvadeset dva dana. Županijski sud u Splitu je postupao učinkovito te je nakon tri mjeseca i dvadeset tri dana donio rješenje kojim je ukinuo presudu Općinskog suda u Splitu i
- listopada
- godine vratio predmet tom sudu na ponovno odlučivanje. Nakon toga, Općinski sud u Splitu je ponovno održao velik broj ročišta, ali presudu do sada nije donio. U konkretnom slučaju dugotrajnost postupka nije posljedica neaktivnosti Općinskog suda u Splitu već njegove neučinkovitosti. Broj održanih ročišta (u pravno relevantnom razdoblju 21 ročište, a nakon podnošenja ustavne tužbe 5 ročišta) i termina određenih za uzimanje uzoraka za vještačenje DNA metodom (u pravno relevantnom razdoblju 6, a nakon podnošenja ustavne tužbe 2) ne opravdava ukupno trajanje postupka već ukazuje da sud postupak nije vodio učinkovito i u skladu s načelom ekonomičnosti. Nadalje, uporno nepristupanje tuženika uzimanju uzoraka za vještačenje DNA metodom ne opravdava sud. Odredbom članka
- stavka
- Obiteljskog zakona (»Narodne novine«, broj 116/03., 17/
- i 136/04.) propisano je da ako dokaz nije izveden jer se jedna od stranaka nije odazvala pozivu na izvođenje medicinskog vještačenja ili je uskratila izvođenje vještačenja, sud će ocijeniti od kakvog je značaja što stranka nije došla na izvođenje vještačenja ili je uskratila izvođenje vještačenja. Povrh toga, radi se o postupku koji je prema članku
- stavku
- Obiteljskog zakona žurne naravi. Polazeći od navedenih odredbi Obiteljskog zakona, a imajući u vidu razdoblje u kojem se bezuspješno pokušava provesti vještačenje DNA metodom, očito je da Općinski sud u Splitu nije poduzeo odgovarajuće korake radi učinkovitog vođenja ovog postupka odnosno njegovog pravomoćnog okončanja. 4.
- PONAŠANJE PODNOSITELJA USTAVNE TUŽBE (TUŽITELJA U PARNIČNOM POSTUPKU) Podnositelji ustavne tužbe, kao tužitelji u parničnom postupku, nisu bitno pridonijeli duljini postupka u pravno relevantnom razdoblju time što nisu pristupili na ročište
- veljače
- godine. 4.
- SLOŽENOST SUDSKOG PREDMETA Iz dosadašnjeg tijeka postupka proizlazi da se u konkretnom slučaju ne radi o osobito složenoj sudskoj stvari. 4.
- ZNAČAJ POSTUPKA ZA PODNOSITELJA U konkretnom slučaju postupak se vodi radi utvrđivanja očinstva (i uzdržavanja djeteta odnosno podnositelja), dakle, radi se o pravu podnositelja da se utvrdi ili ospori očinstvo i tako ukloni njegova neizvjesnost u pogledu identiteta njegovog biološkog oca. Budući da se radi o predmetu od posebnog značaja za podnositelja, nadležni sud je trebao postupati posebno učinkovito. Napominje se da je i Europski sud za ljudska prava u više svojih presuda utvrdio da se od sudova zahtijeva veća učinkovitost u postupcima koji imaju veći značaj za podnositelja, te da se u tom smislu posebna učinkovitost sudova traži u postupcima koji se odnose na građanski status i poslovnu sposobnost (v., primjerice, presude Europskog suda za ljudska prava u predmetima Mikulić v. Croatia od
- veljače
- godine i Bock v. Germany od
- ožujka
- godine). OCJENA USTAVNOG SUDA
- Ustavni sud utvrđuje da se postupak u pravno relevantnom razdoblju vodio pred prvostupanjskim i drugostupanjskim sudom u trajanju od sedam godina, dva mjeseca i osam dana, te da je još u tijeku. Imajući u vidu značaj predmeta za prvog podnositelja, ukupnu duljinu postupka, neučinkovito postupanje Općinskog suda u Splitu (utvrđenja pod točkom 4.
- obrazloženja ove odluke), te posebno okolnost da je postupak žurne naravi a da do sada nije pravomoćno okončan već se ponovno vodi pred prvostupanjskim sudom, Ustavni sud utvrđuje da je povrijeđeno ustavno pravo podnositelja da zakonom ustanovljeni neovisni i nepristrani sud u razumnom roku odluči o njihovim pravima i obvezama, koje je zajamčeno člankom
- stavkom
- Ustava Republike Hrvatske. Stoga je, u smislu odredbe članka
- Ustavnog zakona, donijeta odluka kao pod točkama I. i II. izreke ove odluke.
- Sukladno odredbi članka
- stavka
- Ustavnog zakona, odlučeno je kao u točkama III. i IV. izreke ove odluke. Visinu naknade zbog povrede ustavnog prava na donošenje odluke u razumnom roku, Ustavni sud utvrđuje uzimajući u obzir okolnosti svakog pojedinog predmeta uz istodobno uvažavanje ukupnih gospodarskih i socijalnih prilika u Republici Hrvatskoj.
- Odluka o objavi (točka V. izreke) temelji se na odredbi članka
- Ustavnog zakona.
- Predsjednik Općinskog suda u Splitu dužan je dostaviti Ustavnom sudu pisanu obavijest o datumima donošenja i otpreme odluke u roku osam
(8)dana od dana njene otpreme, a najkasnije osam
(8)dana od isteka roka određenog u točki II. izreke ove odluke. Ovaj nalog temelji se na članku
- stavcima
- i
- Ustavnog zakona. Broj: U-IIIA-208/2005 Zagreb,
- srpnja
- USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Predsjednik Vijeća dr. sc. Željko Potočnjak, v. r. Odluka, NN 95/2006-2204 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Odluka Izdanje: NN 95/2006 Broj dokumenta u izdanju: 2204 Donositelj:Ustavni sud Republike Hrvatske Datum tiskanog izdanja: 28.8.
- ELI: /eli/sluzbeni/2006/95/2204 Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©
- g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.