← Hrvatska

Rješenje Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja klasa: UP/I 030-02/2006-01/60 od 7. rujna 2006.

Rješenje Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja klasa: UP/I 030-02/2006-01/60 od

  1. rujna
  2. Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Rješenje Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja klasa: UP/I 030-02/2006-01/60 od
  3. rujna
  4. NN 103/2006 (18.9.2006.), Rješenje Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja klasa: UP/I 030-02/2006-01/60 od
  5. rujna
  6. AGENCIJA ZA ZAŠTITU TRŽIŠNOG NATJECANJA 2340 Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja, temeljem članka 34., članka
  7. i članka
  8. točke
  9. Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja (,,Narodne novine«, broj 122/03), u upravnom postupku ocjene sukladnosti s odred­bama Zakona o zaštiti tržišnoga natjecanja, Okvirnog ugovora o pružanju telekomunikacijskih usluga, broj FLM5-803-001/2005, sklopljenog između HTHrvatskih telekomunikacija d.d. iz Zagreba, Savska cesta 32 i T-Mobile Hrvatska d.o.o. iz Zagreba. Ulica grada Vukovara
  10. s jedne strane, te OTP BANKE d.d. iz Zadra. Ulica domovinskog rata 3, s druge strane, od
  11. studenoga 2005., kao i T-Mobile Dodatka Okvirnog ugovora o pružanju telekomunikacijskih usluga broj FLM5-803-001/2005 za pružanje javne govorne usluge u pokretnoj telekomunikacijskoj mreži sklopljenog između T-Mobile Hrvatska d.o.o. iz Zagreba, Ulica grada Vukovara 23 te OTP BANKE d.d. iz Zadra, Ulica domovinskog rata
  12. od
  13. studenoga 2005., pokrenutom po zahtjevu poduzet­nika VIPnet d.o.o. iz Zagreba, Vrtni put
  14. temeljem odluke Vijeća za zaštitu tržišnog natjecanja sa
  15. sjednice, održane
  16. rujna 2006.. donosi sljedeće RJEŠENJE O PRIVREMENOJ MJERI
  17. Nalaže se poduzet­niku HT – Hrvatske telekomunikacije d.d. iz Zagreba, Savska cesta
  18. poduzet­niku T-Mobile Hrvatska d.o.o. iz Zagreba, Ulica grada Vukovara 23 i poduzet­niku OTP BANCI d.d. iz Zadra, Ulica domovinskog rata
  19. (dalje: OTP BANKA d.d.), bez odgode, a najkasnije u roku od osam

(8)dana. od dana dostave ovog rješenja, obustava primjene odredbe Okvirnog ugovora o pružanju telekomunikacijskih usluga, broj FLM5-803-001/2005, od
  1. studenoga
  2. (dalje: Okvirni ugovor) i to kako slijedi: – članak
  3. stavak 2.
  4. Okvirnog ugovora, koji glasi: »Ugovorne strane su suglasne da će T-HT i T-Mobile za vrijeme trajanja ovog Okvirnog ugovora pružati Korisniku, u skladu sa svojim mogućnostima, sve telekomunikacijske usluge koje T-HT i T-Mobile trenut­no nude će nuditi na tržištu, a Korisnik će koristiti, u skladu sa svojim potrebama i odred­bama ovog Okvirnog ugovora, sve telekomunikacijske usluge koje T-HT i T-Mobile trenut­no nude ili će nuditi na tržištu.«
  5. Nalaže se poduzet­niku HT – Hrvatske telekomunikacije d.d. iz Zagreba, Savska cesta 32, poduzet­niku T-Mobile d.o.o. iz Zagreba, Ulica grada Vukovara 23 i poduzet­niku OTP BANCI d.d. iz Zadra, Ulica domovinskog rata 3 da ne sklapaju nove Okvirne ugovore i anekse ugovora za vrijeme trajanja ove privremene mjere, a koji su u suprotnosti s nalogom iz točke
  6. izreke ovog rješenja.
  7. Nalaže se poduzet­niku HT – Hrvatske telekomunikacije d.d. iz Zagrebu, Savska cesta 32 i poduzet­niku T-Mobile Hrvatska d.o.o. iz Zagreba, Ulica grada Vukovara 23 da ne sklapaju s trećima nove Okvirne ugovore i anekse ugovora za vrijeme trajanja ove privremene mjere, a koji su u suprotnosti s nalogom iz točke
  8. izreke ovog rješenja.
  9. Privremena mjera iz točke 1., točke
  10. i točke
  11. izreke ovog rješenja određuje se do dana donošenja konačnog rješenja u ovom postupku.
  12. Ovo rješenje bit će objavljeno u »Narodnim novinama« Obrazloženje Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja (dalje: Agencija) zaprimila je
  13. studenoga
  14. zahtjev poduzet­nika VIPnet d.o.o. iz Zagreba. Vrtni put 1, (dalje: VIPnet d.o.o.) protiv poduzet­nika HT – Hrvatske telekomunikacije d.d. iz Zagreba, Savska cesta 32 (dalje: T-HT d.d.) i poduzet­nika T-Mobile d.o.o. iz Zagreba, Ulica grada Vukovara 23 (dalje: T-Mobile d.o.o.). U zahtjevu poduzet­nika VIPnet d.o.o., u bitnome se navodi da poduzetnici T-HT d.d. i TMobile d.o.o. zlouporabljuju vladajući položaj i to T-HT d.d. na tržištu javne govorne usluge u nepokretnim mrežama i na tržištu iznajmljivanja vodova na području Repub­like Hrvatske. a T-Mobile d.o.o. na tržištu javne govorne usluge u pokretnim mrežama na području Repub­like Hrvatske, na način da sklapaju Okvirne ugovore kojima se, na štetu potrošača, ograničava tržište i to uvjetovanjem sklapanja ugovora prihvaćanjem od drugih ugovornih stranaka dodatnih obveza, koje po svojoj prirodi običajima u trgovini nisu u svezi s predmetom tih ugovora, što predstavlja zabranjene sporazume u smislu članka
  15. stavka
  16. točke
  17. Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja (»Narodne novine«, broj 122/03; dalje: ZZTN). U smislu odredbe članka
  18. točke
  19. i
  20. ZZTN, Agencija je prije pokretanja postupka zatražila od poduzet­nika T-HT d.d. i T-Mobile d.o.o. pisano očitovanje s dokumentacijom na navode iz zah­tjeva poduzet­nika VIPnet d.o.o., koji su isti dostavili Agenciji dana
  21. prosinca
  22. i
  23. prosinca
  24. Temeljem podataka kojima je Agencija raspolagala iz dostavljene dokumentacije. Agencija je
  25. ožujka 2006., u smislu članka
  26. ZZTN, donijela zaključak o pokretanju postupka ocjene sukladnosti s odred­bama ZZTN, Okvirnih ugovora s dodacima i prilozima, sklop­ljenih između poduzet­nika T-HT d.d. i T-Mobile d.o.o. s ključ­nim poslovnim korisnicima. koji se u Agenciji vodi pod klasom: UP/I 030-02/2005-01/
  27. Agencija nije postupala u dijelu zah­tjeva poduzet­nika VIPnet d.o.o., a koji se odnosi na zlouporabu vladajućeg položaja, budući da temeljem članka
  28. stavka
  29. točke
  30. Zakona o telekomunikacijama (»Narodne novine«, broj: 122/03, 158/
  31. 177/03, 60/04 i 70/05), Hrvatska agencija za telekomunikacije obavlja regulatorne poslove s ciljem onemogućavanja zlouporabe nadmoćnog položaja na telekomunikacijskom tržištu. Agencija je predmetni zaključak u smislu članka
  32. ZZTN dostavila na očitovanje strankama u postupku. Rečenom odredbom ZZTN, propisano je da će Agencija u postupku u kojem sudjeluju stranke sa suprotnim interesima dostaviti po jedan primjerak zaključka o pokretanju postupka strankama, a na koji je stranka protiv koje je postupak pokrenut dužna dostaviti odgovor i traženu dokumentaciju. Traženo očitovanje i preslike Okvirnih ugovora s pripadajućim dodacima i prilozima poduzetnici T-HT d.d. i T-Mobile d.o.o. dostavili su Agenciji dana
  33. travnja 2006., kojima se u bitnome navodi kako predmetni Okvirni ugovor s dodacima i prilozima nije zabranjen sporazum u smislu odredaba ZZTN. Uvidom u dvadeset četiri
(24)dostavljena Okvirna ugovora s dodacima i prilozima, Agencija je utvrdila da su iste, poduzetnici T-HT d.d. i T-Mobile d.o.o. sklapali s različitim poduzetnicima – ključ­nim poslovnim korisnicima te da nije riječ o tipskim ugovorima. Stoga je Agencija, iz predmeta pod klasom: UP/I 030-02/2005-01/50, izdvojila predmetne Okvirne ugovore, koje vodi u zasebnim upravnim postupcima ocjene sporazuma. Upravni postupak ocjene sukladnosti Okvirnog ugovora s odred­bama ZZTN, sklopljen između poduzet­nika T-HT d.d. i T-Mobile d.o.o. s poduzetnikom OTP BANKA d.d. vodi se u Agenciji pod klasom UP/I 030-02/2006-01/
  1. Uvidom u dostavljeni Okvirni ugovor koji su poduzetnici T-HT d.d. i T-Mobile d.o.o. sklopili s poduzetnikom OTP BANKA d.d., Agencija je kao spornu, u smislu članka
  2. stavka
  3. točke
  4. ZZTN, utvrdila odredbu članka
  5. stavka 2.
  6. Okvirnog ugovora. Naime, Agencija je utvrdila da se spornom odredbom Okvirnog ugovora određuje da će poduzetnici T-HT d.d. i T-Mobile d.o.o. pružati poduzet­niku OTP BANKA d.d. sve telekomunikacijske usluge koje se trenut­no nude ili će se nuditi na tržištu, a poduzetnik OTP BANKA d.d. će koristiti sve telekomunikacijske usluge koje poduzetnici T-HT d.d. i T-Mobile d.o.o. trenut­no nude ili će nuditi. U navedenoj odredbi, nije sporna obveza poduzet­nika T-HT d.d. i T-Mobile d.o.o. o pružanju svih telekomunikacijskih usluga koje isti nude na tržištu, ali je s aspekta odredbi o zaštiti tržišnog natjecanja sporna obveza poduzet­nika OTP BANKE d.d. o korištenju svih telekomunikacijskih usluga koje će poduzetnici T-HT d.d. i T-Mobile d.o.o. nuditi u budućnosti. Iz izričaja sporne odredbe proizlazi da je poduzetnik OTP BANKA d.d. obvezatan koristiti sve telekomunikacijske usluge, za kojima ima potrebu, od poduzet­nika T-HT d.d. i TMobile d.o.o. što za posljedicu ima isključivanje konkurenata poduzet­nika T-HT d.d. i poduzet­nika T-Mobile d.o.o. s mjerodavnih tržišta. lmajući u vidu činjenicu da je poduzetnik T-HT d.d. operator sa znatnijom tržišnom snagom na tržištu usluge nepokretnih javnih telefonskih mreža (na tržištu javnih govornih usluga i na tržištu prijenosa govora, zvuka, podataka, dokumenata, slika i drugog u nepokretnoj telekomunikacijskoj mreži) na području Repub­like Hrvatske, a poduzetnik T-Mobile d.o.o. na trzištu javne govorne usluge u pokretnim telekomunikacijskim mrežama na području Repub­like Hrvatske, može se razumno pretpostaviti da je cilj gore navedene ugovorne odredbe jačanje postojećeg položaja na mjerodav­nim tržištima poduzet­nika T-HT d.d. i poduzet­nika T-Mobile d.o.o. odnosno sprječavanje, ograničavanje ili narušavanje tržišnog natjecanja na navedenim mjerodav­nim tržištima, na način da se značajnom dijelu konkurencije sprječava odnosno ograničava pristup mjerodav­nim tržištima, a korisnike upućuje i vezuje samo za poduzetnike T-HT d.d. i T- Mobile d.o.o. Je li u konkretnom slučaju riječ o zabranjenom sporazumu u cijelosti ili djelomično, u smislu članka
  7. stavka
  8. točke
  9. ZZTN, odnosno, može li se u konkretnom slučaju primijeniti članak
  10. ZZTN o izuzeću sporazuma, Agencija će nesporno moći utvrditi tek na temelju provedene detaljne ekonomske analize mjerodavnih tržišta na kojima predmetni sporazumi imaju učinke. Na temelju ovlasti iz članka
  11. stavka
  12. ZZTN. Agencija može donijeti rješenje o privremenoj mjeri kada smatra da pojedine radnje sprječavanja, ograničavanja ili narušavanja tržišnog natjecanja, u smislu odredaba ZZTN, prijete nastankom izravnoga značajnoga štetnog učinka za poduzetnike, odnosno pojedina područja gospodarstva ili interese potrošača. Uzimajući u obzir sve pravne i činjenične okolnosti koje su Agenciji poznate, Agencija je kao ograničavajuću ocijenila gore navedenu odredbu Okvirnog ugovora budući da se istom uvjetuje sklapanje ugovora prihvaćanjem od drugih ugovornih stranaka dodatnih obveza, koje po svojoj prirodi ili običajima u trgovini nisu u svezi predmeta tih ugovora, što predstavlja zabranjene sporazume u smislu članka
  13. stavka
  14. točke
  15. ZZTN. U konkretnom slučaju, može se razumno pretpostaviti kako gore navedena odredba Okvirnog ugovora ima za cilj sprječavanje, ograničavanje odnosno narušavanje tržišnog natjecanja na mjerodav­nim tržištima pa je nepotrebno dokazivati i njezine stvarne učinke na trzištu. Agencija smatra da daljnja primjena gore navedene odredbe Okvirnog ugovora. istovremeno prijeti nastanku izravnog, značajnog štetnog učinka za konkurente poduzet­nika T-HT d.d. i TMobile d.o.o., koji su u znatno nepovoljnijem položaju na tržištu od poduzet­nika T-HT d.d. i T-Mobile d.o.o., te za krajnje korisnike telekomunikacijskih usluga na mjerodav­nim tržištima, koje se upućuje i vezuje samo za poduzetnike T-HT d.d. i T- Mobile d.o.o. Stoga, Vijeće za zaštitu tržišnog natjećanja je na
  16. sjednici, održanoj
  17. rujna
  18. temeljem članka 34., članka
  19. i članka
  20. točke
  21. ZZTN, donijelo odluku o izricanju privremene mjere poduzetnicima T-HT d.d., T-Mobile d.o.o. i OTP BANCI d.d. Odredbom članka
  22. stavka
  23. ZZTN, a u smislu članka
  24. stavka
  25. ZZTN, rješenje Agencije objavljuje se u »Narodnim novinama«. Ukoliko poduzetnići T-HT d.d., T-Mobile d.o.o. i OTP BANKA d.d. ne postupe u skladu s ovim rješenjem, Agencija će, sukladno članku
  26. ZZTN, podnijeti nadležnom prekršajnom sudu zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka protiv poduzet­nika T-HT d.d., T-Mobile d.o.o. i OTP BANCI d.d. te odgovornih osoba u istima, a u svezi članka
  27. stavka
  28. točka
  29. i stavka
  30. ZZTN. UPUTA O PRAVNOM LIJEKU Protiv ovog rješenja nije dopuštena žalba, ali nezadovoljna stranka može pokrenuti upravni spor kod Upravnog suda Repub­like Hrvatske. u roku od trideset
(30)dana od dana dostave ovog rješenja. Klasa: UP/I-030-02/2006-01/60 Urbroj: 580-05-06-26-1 Zagreb,
  1. rujna
  2. Predsjednica Vijeća za zaštitu tržišnog natjecanja Olgica Spevec, v. r. Rješenje, NN 103/2006-2340 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Rješenje Izdanje: NN 103/2006 Broj dokumenta u izdanju: 2340 Donositelj:Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja Datum tiskanog izdanja: 18.9.
  3. ELI: /eli/sluzbeni/2006/103/2340 Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©
  4. g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.

🔗 Na službeni izvor

AI objašnjenje na temelju službenog teksta zakona. Okvirno, ne zamjenjuje pravni savjet.