← Hrvatska

Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-II-5190/2005 od 6. prosinca 2006.

Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-II-5190/2005 od

  1. prosinca
  2. Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-II-5190/2005 od
  3. prosinca
  4. NN 2/2007 (4.1.2007.), Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-II-5190/2005 od
  5. prosinca
  6. USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE 183 Ustavni sud Republike Hrvatske, u sastavu Petar Klarić, predsjednik Suda, te suci Marijan Hranjski, Mario Kos, Ivan Matija, Ivan Mrkonjić, Jasna Omejec, Željko Potočnjak, Agata Račan, Emilija Rajić, Smiljko Sokol, Nevenka Šernhorst, Vice Vukojević i Milan Vuković, odlučujući o prijedlogu Petra Marije Radelja iz Zagreba, za pokretanje postupka za ocjenu suglasnosti drugog propisa s Ustavom i zakonom, na sjednici održanoj
  7. prosinca
  8. godine, donio je ODLUKU I. Pokreće se postupak za ocjenu suglasnosti s Ustavom i zakonom te se ukida dio odredbe članka
  9. Odluka o prirezu porezu na dohodak (»Narodne novine«, broj 150/05.), koju je donijelo Gradsko vijeće Grada Križevaca, koji glasi: »Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Službenom vjesniku Grada Križevaca«, a primjenjuje se od
  10. siječnja
  11. godine«. II. Ova odluka objavit će se u »Narodnim novinama«. Obrazloženje
  12. Petar Marija Radelj podnio je Ustavnom sudu prijedlog za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti Odluke o prirezu porezu na dohodak (»Narodne novine«, broj 150/05.), koju je donijelo Gradsko vijeće Grada Križevaca. Ističe da je stupanje na snagu te Odluke uređeno protivno izričitoj odredbi članka
  13. Zakona o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (»Narodne novine«, broj 117/93., 69/97., 33/00., 73/00., 127/00., 59/01., 117/01., 150/
  14. i 147/03.), kojom je propisano da se odluka grada o prirezu porezu na dohodak mora objaviti u »Narodnim novinama«i stupa na snagu osmog dana od objave. Naime, odredbom članka
  15. navedene Odluke propisano je da ta Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u Službenom vjesniku Grada Križevaca, a ne od objave u »Narodnim novinama«. Dakle, kako navedena Odluka ima ništavu odredbu o stupanju na snagu, ona po samome pravu nije mogla stupiti na snagu niti proizvoditi pravne učinke, te je valja poništiti. Stoga predlagatelj smatra da ta Odluka nije suglasna vladavini prava kao najvišoj vrednoti ustavnog poretka (članak
  16. Ustava), kao i načelu suglasnosti drugih propisa s Ustavom i zakonom (članak
  17. Ustava), te načelu o stupanju na snagu propisa, propisanom odredbom članka
  18. Ustava, te predlaže pokretanje postupka i poništenje, a podredno ukidanje osporene Odluke.
  19. Tijekom ustavnosudskog postupka prijedlog je dostavljen na očitovanje Gradskom vijeću Grada Križevaca, koje je dostavilo očitovanje
  20. i
  21. kolovoza
  22. godine. Prijedlog je djelomice osnovan.
  23. Mjerodavne odredbe Ustava Republike Hrvatske, prema ocjeni Ustavnog suda, za ocjenu ustavnosti osporene Odluke o gradskim porezima su: Članak
  24. Sloboda (...) vladavina prava (...) najviše su vrednote ustavnog poretka Republike Hrvatske i temelj za tumačenje Ustava. Članak
  25. stavci
  26. i
  27. Propisi tijela koja imaju javne ovlasti prije stupanja na snagu moraju biti objavljeni na dostupan način u skladu sa zakonom. Zakon i drugi propisi državnih tijela i tijela koja imaju javne ovlasti ne mogu imati povratno djelovanje.
  28. Odluku o prirezu poreza na dohodak donijelo je Gradsko vijeće Grada Križevaca na temelju članka 30.a. Zakona o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (»Narodne novine«, broj 117/93., 69/97., 33/00., 73/00., 59/01., 107/01., 150/
  29. i 147/03.) i članka
  30. Statuta Grada Križevaca (»Službeni vjesnik Grada Križevaca«, broj 6/
  31. i 7/01.), na
  32. sjednici održanoj
  33. prosinca
  34. godine. Odluka je objavljena u »Narodnim novinama«, broj 150 od
  35. prosinca
  36. godine i u »Službenom vjesniku« Grada Križevaca od
  37. prosinca
  38. godine. Odredbom članka
  39. Odluke propisano je: Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Službenom vjesniku Grada Križevaca«, a primjenjuje se od
  40. siječnja
  41. godine. Ova Odluka objavit će se i u »Narodnim novinama«.
  42. Za ocjenu zakonitosti osporene Odluke mjerodavna je odredba članka
  43. Zakona o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, koja propisuje: Odluka grada o prirezu poreza na dohodak mora se objaviti u »Narodnim novinama«i stupa na snagu osmoga dana od objave.
  44. U konkretnom slučaju prva rečenica članka
  45. Odluke u suprotnosti je s odredbom članka
  46. Zakona o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, odnosno ista je protuzakonita. Naime, sve odluke gradova o prirezu poreza na dohodak moraju se objaviti u »Narodnim novinama«, a stupaju na snagu osmoga dana od objave. Propisavši stupanje na snagu navedene Odluke osmoga dana od dana njezine objave u »Službenom vjesniku Grada Križevaca«, Gradsko vijeće Grada Križevaca postupilo je suprotno navedenoj izričitoj zakonskoj odredbi. Stoga takvo normativno rješenje ne udovoljava zahtjevima vladavine prava – pravne sigurnosti objektivnog pravnog poretka, propisanim člankom
  47. Ustava. Takvo rješenje ujedno nije suglasno s odredbom članka
  48. stavka
  49. Ustava.
  50. Slijedom navedenog, Ustavni sud je utvrdio da osporena Odluka ima protuzakonitu odredbu o stupanju na snagu, koja nije suglasna s odredbama članaka
  51. i
  52. stavka
  53. Ustava. Stoga je Ustavni sud ukinuo prvu rečenicu članka
  54. Odluke. Pri tome, Ustavni sud utvrđuje da je osporena Odluka stupila na snagu, prema odredbi članka
  55. Zakona o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, osmoga dana od dana njezine objave u »Narodnim novinama«. Osporena Odluka objavljena je u »Narodnim novinama«, broj 150 od
  56. prosinca
  57. godine, te je stupila na snagu
  58. prosinca
  59. godine. Stoga je, na temelju odredbe članka
  60. stavaka
  61. i
  62. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 99/99., 29/
  63. i 49/
  64. – pročišćeni tekst), odlučeno kao u izreci (točka I.). Objava ove odluke (točka II. izreke) temelji se na odredbi članka
  65. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske. Broj: U-II-5190/2005 Zagreb,
  66. prosinca
  67. USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Predsjednik dr. sc. Petar Klarić, v. r. Odluka, NN 2/2007-183 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Odluka Izdanje: NN 2/2007 Broj dokumenta u izdanju: 183 Donositelj:USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Datum tiskanog izdanja: 4.1.
  68. ELI: /eli/sluzbeni/2007/2/183 Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©
  69. g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.

🔗 Na službeni izvor

AI objašnjenje na temelju službenog teksta zakona. Okvirno, ne zamjenjuje pravni savjet.