Rješenje Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja,urbroj: 580-03-06-54-6 od 23. studenoga 2006.

Rješenje Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja,urbroj: 580-03-06-54-6 od

1. studenoga
2. Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Rješenje Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja,urbroj: 580-03-06-54-6 od
3. studenoga
4. NN 7/2007 (17.1.2007.), Rješenje Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja,urbroj: 580-03-06-54-6 od
5. studenoga
6. AGENCIJA ZA ZAŠTITU TRŽIŠNOG NATJECANJA 355 Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja na temelju članka
7. i članka
8. stavka
9. Zakona o državnim potporama (»Narodne novine«, broj 140/05), u upravnom postupku donošenja odobrenja na Prijedlog za odobrenje državnog jamstva u korist Bayerische Landesbank i Privredne banke Zagreb d.d. za kreditno zaduženje poduzetnika Croatia Airlines d.d., pokrenutom na temelju zahtjeva Ministarstva mora, turizma, prometa i razvitka Republike Hrvatske, Uprave zračnog prometa, sa sjedištem u Zagrebu, na temelju odluke Vijeća za zaštitu tržišnog natjecanja, sa
10. sjednice održane
11. studenoga 2006., donosi RJEŠENJE I. Utvrđuje se da se Prijedlog za odobrenje državnog jamstva u korist Bayerische Landesbank i Privredne banke Zagreb d.d. za kreditno zaduženje poduzetnika Croatia Airlines d.d. ne odnosi na potporu u smislu odredbi Zakona o državnim potporama. II. Ovo rješenje bit će objavljeno u »Narodnim novinama«. Obrazloženje
12. ZAHTJEV ZA POKRETANJE POSTUPKA Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja (dalje: Agencija) zaprimila je
13. studenoga 2006., od Ministarstva mora, turizma, prometa i razvitka Republike Hrvatske, Uprave zračnog prometa (dalje: Ministarstvo), sa sjedištem u Zagrebu, Prisavlje 14, Prijedlog odluke o davanju državnog jamstva u korist Bayerische Landesbank i Privredne banke Zagreb d.d. za kreditno zaduženje poduzetnika Croatia Airlines d.d., od
14. studenoga 2006., klasa: 400-01/05-01/76, urbroj: 530-09-06-
15. Osim navedenog, poduzetnik Croatia Airlines d.d. dostavio je i rezultate poslovanja te izvješća Uprave o poslovanju za 2003.,
16. i 2005., te za razdoblje od
17. siječnja do
18. svibnja 2006., Mandatno pismo Bayerische Landesbank i Privredne banke d.d. Zagreb s uvjetima kreditiranja, pregled državnih potpora dodijeljenih poduzetniku Croatia Airlines d.d. za razdoblje od
19. do 2006., te uvjete kredita iz
20. Ministarstvo je
21. studenoga
22. svojim dopisom klasa:400-01/05-01/76, urbroj: 530-09-06-03/NB od
23. studenoga 2006., dostavilo izmijenjene uvjete kreditiranja poduzetnika Croatia Airlines d.d. kojim je kreditno zaduženje poduzetnika s početnih187.500.000,00 Eura umanjujeno na 168.750.000,00 Eura, a državno jamstvo umjesto 150.000.000,00 Eura iznosi 135.000.000,00 Eura kreditnog zaduženja. Slijedom navedenog, Ministarstvo je
24. studenoga
25. dostavilo i izmijenjeni Prijedlog Odluke o davanju državnog jamstva u korist Bayerische Landesbank i Privredne banke Zagreb d.d. za kreditno zaduženje poduzetnika Croatia Airlines d.d. (dalje: Prijedlog Odluke) s izmijenjenim iznosima visine kredita i državnog jamstva.
26. UTVRĐIVANJE ČINJENICA Na temelju dostavljenih podataka i provedenih pravnih i ekonomskih analiza, te nakon uvida u službenu web stranicu poduzetnika Croatia Airlines d.d. (www.croatiaairlines.hr) posjećenu
27. studenoga 2006., utvrđene su sljedeće činjenice: 2.1.Prijedlog Odluke Vlade Republike Hrvatske o davanju državnog jamstva Bayerische Landesbank i Privredne banke Zagreb d.d. Prijedlogom Odluke, dostavljenim
28. studenoga 2006., zatraženo je davanje državnog jamstva u korist Bayerische Landesbank i Privredne banke d.d. Zagreb za kreditiranje poduzetnika Croatia Airlines d.d., na cjelokupni iznos kredita u iznosu od 135.000.000,00 Eura u kunskoj protuvrijednosti. Kredit se odobrava na osam godina uz dvije godine počeka, a otplata kredita započinje dvije godine nakon potpisa ugovora u 13 jednakih polugodišnjih rata. Kredit će biti aktiviran kroz dvije tranše, A i B. Kamatna stopa je promjenjiva, te iznosi za tranšu A (na iznos od 135.000.000,00 Eura) 6-mjesečni Euribor uvećan za margin od 0,50 posto (efektivna godišnja kamatna stopa 6-mjesečni Euribor + 0,69 posto), a za tranšu B (na iznos od 33.750.000,00 Eura) 3-mjesečni Euribor uvećan za margin od 0,20 posto (efektivna godišnja kamatna stopa 3-mjesečni Euribor + 0,24 posto). S obzirom da je predviđeno državno jamstvo pokrivalo 100 posto iznosa iz tranše A, Agenciji je dostavljen Prijedlog Odluke u kojem državno jamstvo u iznosu od 135.000.000,00 Eura pokriva 80 posto ukupne kreditne obveze u iznosu od 168.750.000,00 Eura. Naime jedan od uvjeta, prilikom ocjene predstavlja li državno jamstvo državnu potporu, sukladno članku
29. stavku
30. alineji 4 Uredbe o državnim potporama (»Narodne novine« broj 121/03; dalje: Uredba), je i uvjet da državno jamstvo ne pokriva više od 80 posto određene financijske obveze. Uredba se primjenjuje temeljem članka
31. Uredbe o državnim potporama (»Narodne novine«, broj 50/06), koja je stupila na snagu
32. svibnja
33. Ostali uvjeti određeni člankom
34. stavkom
35. Uredbe jesu: – da korisnik zajma nije u financijskim teškoćama, – da korisnik zajma može na financijskom tržištu dobiti zajam po tržišnim uvjetima bez posredovanja države, – da je državno jamstvo povezano s određenom financijskom transakcijom, ograničeno po visini i po vremenu trajanja, – da se za državno jamstvo zaračunava tržišna cijena. 2.
36. Poduzetnik Croatia Airlines d.d. Poduzetnik Croatia Airlines d.d. upisan je u registru Trgovač­kog suda u Zagrebu s matičnim brojem subjekta upisa 080037012, sa sjedištem poduzetnika u Zagrebu, Savska cesta
37. Sukladno Pravilniku o razvrstavanju poslovnih subjekata prema Nacionalnoj klasifikaciji djelatnosti (»Narodne novine« broj 52/03) osnovna djelatnost poduzetnika je redovan i izvanredan zračni prijevoz. Temeljni kapital poduzetnika iznosi 989.975.500,00 kn podijeljen je na ukupno 4.975.476 dionica na ime, od čega je 51.197 povlaštenih dionica nominalnog iznosa 100,00 kuna, te 4.924.279 redovitih dionica nominalnog iznosa 200,00 kuna. Poduzetnik Croatia Airlines d.d. je na dan
38. prosinca
39. zapošljavao 1.038 djelatnika. S obzirom na to da poduzetnik Croatia Airlines d.d. zapošljava više od 250 djelatnika, da ostvaruje ukupni godišnji prihod veći od 60.000.000,00 kuna te da mu je vrijednost Bilance veća od 30.000.000,00 kuna, isti sukladno članku
40. stavak
41. Zakona o poticanju razvoja malog gospodarstva (»Narodne novine«, broj 29/2005) te članku
42. Zakona o računovodstvu (»Narodne novine« broj 90/92) pripada kategoriji velikih poduzetnika. Flotu poduzetnika sačinjava 4 Airbusa A320, 4 Airbusa A319, te 3 ATR
43. Dana
44. siječnja
45. poduzetnik Croatia Airlines d.d. postaje članicom Udruge europskih zrakoplovnih tvrtki (AEA, Association of European Airlines), a od
46. prosinca
47. regionalni je član Udruge Star Alliance. Udruga Star Alliace osnovana je
48. kao prva globalna zrakoplovna udruga koja putnicima omogućuje pristup odredištima u cijelom svijetu. Najveći broj dionica poduzetnika Croatia Airlines d.d. u vlasništvu je Republike Hrvatske (oko 95 posto), dok je preostali dio u vlasništvu privatnih dioničara, kako je prikazano u Tablici
49. Tablica
50. STRUKTURA VLASNIŠTVA PODUZETNIKA CROATIA AIRLINES d.d. U
51. Dioničari Kapital (kune) Postoci Adriatic Croatia International Club d.d. 9.700,00 0,001 HTP Matija Gubec d.d. 9.200,00 0,001 Turističko rekreacijski centar Mihanović d.d. 9.200,00 0,001 Astra International d.d. 368.200,00 0,037 Coning Inženjering d.d. 521.400,00 0,053 Enikon d.d. 735.600,00 0,074 Hrvatska pošta 275.000,00 0,028 Hrvatski Fond za privatizaciju 14.413.600,00 1,456 Državna agencija za osiguranje štednih uloga i sanaciju banaka 21.315.200,00 2,153 Jadranski naftovod d.d. 2.200,00 0,222 Varteks-Denim proizvodi d.o.o. 5.900,00 0,001 Lutrija Hrvatske 400.000,00 0,040 Ratko Žurić 676.200,00 0,068 Tankerkomerc d.d. 209.000,00 0,021 Nauta Lamjana d.d. 19.400,00 0,002 Turisthotel d.d. 209.000,00 0,021 Privatne osobe 7.860.800,00 0,794 Croatia Loyd d.d. 1.027.000,00 0,104 Tankerska plovidba d.d. 209.000,00 0,021 Vigo d.d. u stečaju 5.200,00 0,001 Zračna luka Osijek s p.o. 19.400,00 0,002 Zračna luka Zagreb d.o.o. 1.302.500,00 0,132 Republika Hrvatska 938.175.000,00 94,767 UKUPNO 989.975.500,00 100,00 Izvor: dopis poduzetnik Croatia Airlines d.d. Obrada: Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja Poduzetnik Croatia Airlines d.d. ima udjele u temeljnom kapitalu sljedećih poduzetnika: – Amadeus Croatia d.d. Zagreb (95 posto udjela u temeljnom kapitalu); – Hrvatska poštanska banka d.d. Zagreb (0,29 posto udjela u temeljnom kapitalu); – Obzor putovanja d.o.o. Zagreb (100 posto udjela u temeljnom kapitalu), – Pleso prijevoz d.o.o. (50 posto udjela u temeljnom kapitalu). 2.
52. Analiza poslovanja poduzetnika Croatia Airlines d.d. Sukladno podacima iz financijskih izvješća poduzetnika Croatia Airlines d.d. za
53. i
54. utvrđeno je da je poduzetnik poslovao s dobiti koja je u
55. iznosila 15.134.501.00 kuna, a u
56. 37.698.484,00 kuna, što je vidljivo iz Tablice
57. Tablica
58. Prikaz poslovanja poduzetnika u razdoblju od
59. do I – VI.
60. Rb. Opis
69. I – VI.
71. Ukupni prihodi 1.423.347.678 1.429.347.523 1.465.003.088 729.300.584
72. Ukupni rashodi 1.408.213.177 1.391.649.039 1.487.778.905 708.916.021 Dobit/gubitak 15.134.501 37.698.484 -22.775.817 20.384.563 Izvor: Croatia Airlines d.d. Obrada: Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja U 2005., poduzetnik je ostvario gubitak u poslovanju u iznosu od 22.775.817,00 kuna, zbog većeg porasta ukupnih rashoda u odnosu na porast ukupnog prihoda. Iako poduzetnik Croatia Airlines d.d. u
73. u odnosu na
74. ostvaruje veće ukupne prihode, poslovnu godinu zaključuje s gubit­kom u poslovanju. Glavni razlog negativnog poslovanja uvjetovan je krizom na naftnom tržištu koju poduzetnik nije mogao unaprijed predvidjeti te na iste pravovremeno reagirati. Cijena sirove nafte na američkom tržištu dosegla je 70 USD po barelu, te se tijekom godine postepeno stabilizirala, da bi na kraju
75. dostigla cijenu od 58 USD po barelu. Nestabilnost naftnog tržišta tijekom
76. utjecala je na troškove goriva koji su u strukturi troškova poslovanja iznosili 17 posto što je posljedica visoke ostvarene prosječne cijene goriva od 607 USD/t. Navedena cijena goriva je za 39 posto veća nego u
77. Prema dostavljenim podacima poduzetnika Croatia Airlines d.d. poslovanje u
78. pokazuje ostvarenu dobit koja iznosi20.384.563,00 kuna. Pozitivno poslovanje poduzetnika Croatia Airlines d.d. u prvih šest mjeseci
79. ukazuje kako će ovaj poduzetnik u
80. ostvariti pozitivan rezultat. U Tablici
81. prikazana je struktura ostvarenih ukupnih prihoda poduzetnika Croatia Airlines d.d. u razdoblju od
82. do 2005., te je vidljivo kako poslovni prihodi u strukturi ukupnog prihoda sudjeluju s 94 posto u
83. i 2004., te s 92 posto u
84. Ostali dio ukupnih prihoda odnosi se na udio financijskih i izvanrednih prihoda poduzetnika. Tabica
85. STRUKTURA UKUPNOG PRIHODA ZA RAZDOBLJE
86. –
87. U KUNAMA Rb. Opis
91. Poslovni prihodi 1.334.027.107 1.345.753.799 1.352.423.940
92. Financijski prihodi 87.795.753 82.187.510 62.405.796
93. Izvanredni prihodi 1.524.818 1.406.214 50.173.352 Ukupni prihodi 1.423.347.678 1.429.347.523 1.465.003.088 Izvor: Croatia Airlines d.d. Obrada: Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja Poduzetnik Croatia Airlines d.d. za financiranje, osim vlastitih sredstava, koristi i tuđe izvore u obliku kratkoročnih i dugoročnih kredita poslovnih banaka. Na dan
94. prosinca
95. ukupni dugoročni krediti banaka iznose 1.129.277.636,13 kuna, a kratkoročni krediti banaka iznose 44.253.756,00 kuna, kao što je prikazano u Tablici
96. Tablica
97. PRIKAZ DUGOROČNIH I KRATKOROČNIH KREDITA PODUZETNIKA CROATIA AIRLINES d.d. NA DAN
98. PROSINCA
99. Opis/valuta USD EUR CAD GPB Ukupno u kunama na dan
102. Dugoročni krediti prema inozemnim bankama 100.329.524,22 63.932.467,88 – – 1.096.958.703,09 Dugoročni krediti prema bankama u Hrvatskoj 4.986.851,02 85.852,18 2.469,83 54.524,08 32.318.933,04 Kratkoročni krediti - 6.000.000,00 – – 44.253.756,00 Izvor: Croatia Airlines d.d. Obrada: Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja (Napomena: iznos u kunama izračunat je prema srednjem tečaju Hrvatske narodne banke na dan
103. prosinca 2005., koji za 1 Eur iznosi 7,375626 kn, za 1 USD iznosi 6,233626 kn, za 1 GBP iznosi 10,753209, a za 1 CAD iznosi 5,363312 kuna) U Tablici
104. prikazani su krediti poduzetnika odobreni bez državnih jamstava, što upućuje na činjenicu da poduzetnik može na financijskom tržištu realizirati kredite putem komercijalnih banaka bez državnih jamstva. Poduzetnik je većinu kredita otplatio, što ukazuje na činjenicu da uredno podmiruje svoje kreditne obveze. Tablica
105. FINANCIJSKI KREDITI BEZ DRŽAVNOG JAMSTVA Rb. Banka kreditor Iznos u valuti Kamatna stopa
106. Hrvatska banka za obnovu i razvitak 2.500.000 DEM 9,5 posto
107. Privredna banka Zagreb d.d. 4.000.000 Eura 3M LIBOR + 1,5 p.p.
108. Zagrebačka banka d.d. 6.000.000 Eura 3M LIBOR + 1,5 p.p. Izvor: Croatia Airlines d.d. Obrada: Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja 2.
109. Nabava flote srednjeg doleta Vlada Republike Hrvatske (dalje: Vlada RH) na svojoj sjednici održanoj
110. siječnja
111. donijela Odluku o davanju jamstva Vlade RH u korist Bayerische Landesbank Girozentrale iz Münchena po ugovoru o najmu šest zrakoplova A 319/320 i rezervnih dijelova od tvrtke Airbus te za izgradnju poslovnog centra po ugovoru o zajmu za tvrtku Croatia Airlines (dalje: Odluka o davanju jamstva). Riječ je o kreditu u ukupnom okvirnom iznosu od 313 milijuna USD, od kojih se 288 milijuna USD odnosi na kupnju šest zrakoplova. Isporukom zrakoplova Airbus A319 u
112. započelo je ostvarivanje projekta obnove i modernizacije flote poduzetnika Croatia Airlines d.d. Nabavkom šest zrakoplova, poduzetnik je potpuno zamijenio dotadašnju flotu zrakoplova Boing 737-
113. Pošto je poduzetnik Croatia Airlines d.d. praktički jedini nacionalni avioprijevoznik u Republici Hrvatskoj, Republika Hrvatska je sklopila s ovim poduzetnikom niz ugovora kojim su proračunska sredstva Republike Hrvatske uložena u poduzetnika radi njegovog lakšeg izvršenja obveza preuzetih ugovorom o najmu i ugovorima o zajmu, a temeljem kojih je Republika Hrvatska dodatno uložila u temeljni kapital poduzetnika Croatia Airlines d.d. iznos od938.175.000,00 kuna, te stekla 4.690.875 redovitih dionica nominalne vrijednosti 200 kuna. Ugovor o ulaganju u dioničko društvo Croatia Airlines d.d. od
114. svibnja
115. posljednji je takav ugovor sklopljen između Repub­like Hrvatske kao ulagatelja i poduzetnika Croatia Airlines d.d. Zbog otežanih uvjeta poslovanja, uzrokovanih općom globalnom krizom te sve većom konkurencijom, poduzetnik Croatia Airlines d.d., Bayerische Landesbank i Privredna banka Zagreb d.d. potpisali su
116. studenoga
117. Mandatno pismo kojim je započeo postupak ugovaranja novog kredita u svrhu otplate već postojećeg. Ukupan iznos novog kredita iznosi 168.750.000,00 Eura koji će se koristiti za zatvaranje postojećih obveza kredita i plaćanja svih troškova koji proizlaze iz aktiviranja novog kredita, te za financiranje dijela troškova restrukturiranja flote koje predstoje u poduzetniku Croatia Airlines d.d. Kao instrument osiguranja plaćanja kredita, zatraženo je državno jamstvo Vlade RH u iznosu od 80 posto ukupnog iznosa kredita.
118. ODLUKA VIJEĆA ZA ZAŠTITU TRŽIŠNOG NATJECANJA 3.
119. Vijeće za zaštitu tržišnog natjecanja (u daljnjem tekstu: Vijeće) razmatralo je zahtjev Ministarstva na svojoj
120. sjednici, održanoj
121. studenoga
122. Pri donošenju odluke, Vijeće je uzelo u obzir sve dostavljene isprave i podatke, te rezultate provedenih pravnih i ekonomskih analiza. Vijeće je u konkretnom slučaju najprije trebalo utvrditi predstavlja li državno jamstvo iz Prijedloga Odluke Vlade RH državnu potporu iz članka
123. stavka
124. ZDP-a, odnosno je li u konkretnom slučaju riječ o transferu ili smanjenju državnih sredstava; daje li pred­loženo državno jamstvo poduzetniku potporu koja donosi ekonomsku prednost koju isti ne bi ostvario kroz svoje redovno i normalno poslovanje; dodjeljuje li se državno jamstvo korisniku na selektivnoj osnovi, te postoji li time mogućnost narušavanja tržišnog natjecanja davanjem prednosti na tržištu korisniku državne potpore osobito u mjeri u kojoj to može utjecati na ispunjenje međunarodno preuzetih obveza Republike Hrvatske koje proizlaze iz Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju (»Narodne novine – Međunarodni ugovori« broj 14/01, 14/02, 1/05 i 7/05; dalje SSP). U većini slučajeva davanje državnog jamstva predstavlja potporu korisniku državnog jamstva, jer je na taj način korisnik kredita na financijskom tržištu u mogućnosti pribaviti financijska sredstva pod uvjetima koji su povoljniji od uobičajenih (niža kamatna stopa, smanjen iznos danih instrumenata za osiguranje otplate kredita itd.). 3.
125. Vijeće je u konkretnom predmetu prilikom ocjene predstav­lja li državno jamstvo poduzetniku Croatia Airlines d.d. državnu potporu, primijenilo članak
126. stavak
127. Uredbe, temeljem kojeg se, ukoliko su kumulativno ispunjeni svi uvjeti iz navedenog članka, državno jamstvo ne smatra državnom potporom. Temeljem navedenog, Vijeće je utvrdilo sljedeće: 3.2.
128. Croatia Airlines d.d. u ovom trenutku nije poduzetnik u financijskim teškoćama. Naime, poduzetnikom u teškoćama iz članka
129. stavak
130. smatra se poduzetnik koji nije sposoban vlastitim sredstvima ili sredstvima koje može pribaviti od svojih vlasnika ili vjerovnika zaustaviti negativna kretanja poslovanja. Prema dostavljenom financijskom izvješću o poslovanju utvrđeno je kako je poduzetnik Croatia Airlines d.d. u
131. i
132. ostvario dobit iz poslovanja. Gubitak u poslovanju iz
133. nastao je kao posljedica znatnog povećanja troškova proizvodnje u odnosu na kalkulativne troškove do kojih je došlo radi naglog povećanja cijene nafte. Bez obzira na navođenje uzroka iskazanog gubitka u
134. od strane poduzetnika, a koji se mogu smatrati rizikom poslovanja na tržištu, uvidom u dostavljenu dokumentaciju utvrđeno je kako korisnik državnog jamstva, poduzetnik Croatia Airlines d.d., uredno posluje i izvršava sve svoje ugovorne obveze, te da ostvareni gubitak iz
135. ne znači da se poduzetnik smatra poduzetnikom u teškoćama u smislu članka
136. stavak
137. Uredbe, te je ispunjen uvjet iz članka
138. stavka
139. alineje
140. Uredbe. 3.2.
141. Prema podacima iz dostavljene dokumentacije proizlazi kako poduzetnik Croatia Airlines d.d. može samostalno i bez posredovanja države osigurati znatan dio obrtnih sredstava putem poslovnih banaka. Poduzetnik stabilno posluje, njegova realizacija poslovanja je u okviru planiranih veličina, te poduzetnik udovoljava kriterijima poslovne i kreditne sposobnosti. U svojem dosadašnjem poslovanju poduzetnik je koristio i kredite poslovnih banaka koji nisu bili uvjetovani izdavanjem državnog jamstva. Stoga je Vijeće zaključilo kako bi poduzetnik na financijskom tržištu mogao dobiti zajam (kredit) po tržišnim uvjetima bez posredovanja države, te da je ispunjen uvjet iz članka
142. stavka
143. alineje
144. Uredbe. 3.2.
145. Nadalje Vijeće je utvrdilo da je u konkretnom slučaju državno jamstvo povezano s određenom financijskom transakcijom (ugovorom o kreditu s Bayerische Landesbank i Privrednom bankom Zagreb d.d.), opisanom u točki 2.
146. obrazloženja ovog rješenja), te da je ograničeno po visini i vremenu trajanja, te je zaključeno da je ispunjen uvjet iz članka
147. stavak
148. alineje
149. Uredbe. 3.2.
150. Uvidom u Prijedlog Odluke, iznosom državnog jamstva od 135.000.000 Eura pokriveno je 80 posto ukupne kreditne obveze (168.750.000,00 Eura), pa je Vijeće zaključilo je da je ispunjen uvjet iz članka
151. stavka
152. alineje
153. Uredbe. 3.2.
154. Tržišna cijena jamstva predstavlja rizik Republike Hrvatske prilikom dodjele državnog jamstva, te za takav rizik normalno se obračunava odgovarajuća premija. Prilikom dodjele financijskih državnih jamstava Republika Hrvatska obračunava, temeljem članka
155. Zakona o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za
156. godinu (»Narodne novine« broj 148/05) jedinstvenu premiju od 0,5 posto na ukupnu vrijednost jamstva. S obzirom da u Republici Hrvatskoj tržišna cijena jamstva ovisi o bonitetu klijenta, utvrđeno je da obračunata premija od 0,5 posto na ukupnu vrijednost državnog jamstva, vjerojatno, ne predstavlja u potpunosti i tržišnu cijenu jamstva, ali zbog nepostojanja stvarnih podataka o procjeni rizika prilikom dodjele državnog jamstva Vijeće je zaključilo da je uvjet iz članka
157. stavak
158. alineje
159. Uredbe ispunjen. Sukladno svemu navedenom, Vijeće je zaključilo kako se, u konkretnom slučaju, državno jamstvo iz Prijedloga Odluke o davanju državnog jamstva Bayerische Landesbank i Privrednoj banci Zagreb d.d. za kreditiranje poduzetnika Croatia Airlines d.d. ne odnosi na potporu u smislu ZDP-a, jer ispunjava sve uvjete iz članka
160. stavak
161. Uredbe, te je odlučeno kao u izreci ovog rješenja. Međutim, ovim putem Vijeće želi skrenuti pozornost kako će se sva državna sredstva koja ubuduće budu dodijeljena poduzetniku Croatia Airlines d.d. sagledati u kontekstu ZDP-a i Uredbe, te da će Ministarstvo biti u obvezi iste prijaviti Agenciji radi ocjenjivanja njihove usklađenosti s navedenim propisima. Sukladno odredbi članka
162. ZDP-a u svezi s člankom
163. stavak
164. ZDP-a, ovo rješenje Agencije objavit će se u »Narodnim novinama«. UPUTA O PRAVNOM LIJEKU Ovo rješenje je konačno u upravnom postupku. Protiv ovog rješenja žalba nije dopuštena, ali nezadovoljna stranka može pokrenuti upravni spor pred Upravnim sudom Republike Hrvatske u roku od trideset