Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-IIIA-5029/2005 od
- prosinca
- Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-IIIA-5029/2005 od
- prosinca
- NN 9/2007 (24.1.2007.), Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-IIIA-5029/2005 od
- prosinca
- ustavni sud republike hrvatske 437 Ustavni sud Republike Hrvatske, u Prvom vijeću za odlučivanje o ustavnim tužbama, u sastavu sudac Željko Potočnjak, predsjednik Vijeća, te suci Ivan Matija, Agata Račan, Smiljko Sokol, Nevenka Šernhorst i Milan Vuković, članovi Vijeća, odlučujući o ustavnoj tužbi koju je podnio I. L. iz M., kojeg zastupa M. K., odvjetnica u S., na sjednici održanoj
- prosinca
- godine, jednoglasno je donio ODLUKU I. Ustavna tužba se usvaja. II. Županijski sud u Splitu dužan je donijeti odluku u predmetu koji se vodi pred tim sudom pod poslovnim brojem: Gž-4732/06 (predmet Općinskog suda u Splitu broj: P-563/95) u najkraćem mogućem roku, ali ne duljem od šest
(6)mjeseci, računajući od prvog idućeg dana nakon dana objave ove odluke u »Narodnim novinama«. III. Na temelju članka
- stavka
- Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine« , broj 99/99., 29/
- i 49/
- – pročišćeni tekst), podnositelju ustavne tužbe, I. L. iz M., određuje se primjerena naknada zbog povrede ustavnog prava iz članka
- stavka
- Ustava Republike Hrvatske (»Narodne novine« , broj 41/
- – pročišćeni tekst) u iznosu od 7.000,00 kn. IV. Naknada iz točke III. izreke ove odluke bit će isplaćena iz državnog proračuna u roku od tri
(3)mjeseca od dana podnošenja zahtjeva podnositelja Ministarstvu financija Republike Hrvatske za njezinu isplatu. V. Ova odluka objavit će se u »Narodnim novinama«. Obrazloženje
- Podnositelj ustavne tužbe, na temelju članka
- Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine« , broj 99/99., 29/
- i 49/
- – pročišćeni tekst, u daljnjem tekstu: Ustavni zakon) podnio je
- prosinca
- godine ustavnu tužbu radi duljine parničnog postupka. ČINJENICE VAŽNE ZA USTAVNOSUDSKI POSTUPAK
- Parnični postupak pokrenut je
- ožujka
- pred Općinskim sudom u Splitu tužbom s prijedlogom za određivanje privremene mjere podnositelja protiv V. L. iz S., radi isplate. U razdoblju do
- studenoga
- sud nije poduzeo niti jednu radnju u postupku, dok je podnositelj podnescima od
- svibnja 1997.,
- srpnja
- i
- listopada
- predložio sudu zakazivanje ročišta za glavnu raspravu. U razdoblju nakon
- studenoga
- poduzete su sljedeće, pravno relevantne radnje u postupku: – podnescima od
- siječnja
- i
- ožujka
- podnositelj je predložio sudu zakazivanje ročišta; – na ročištu održanom
- srpnja
- tuženi je usmeno na zapisnik iznio odgovor na tužbu, te je sud odredio provođenje dokaza saslušanjem stranaka; – glavna rasprava na ročištu održanom
- listopada
- odgođena je na prijedlog podnositelja, te je podnositelju naloženo da specificira tužbu; – na ročištu održanom
- prosinca
- sud je zapisnikom konstatirao da podnositelj nije postupio po nalogu suda od
- listopada 1998., zbog čega je glavna rasprava odgođena, te je određeno da će se na idućem ročištu provesti dokaz saslušanjem stranaka; – ročište zakazano za
- veljače
- odgođeno je zbog bolesti podnositelja; – na ročištu održanom
- ožujka
- glavna rasprava je odgođena; – na ročištu održanom
- travnja
- glavna rasprava je odgođena zbog nepristupa tuženika; – na ročištu održanom
- kolovoza
- glavna rasprava je odgođena zbog nepristupa podnositelja; – na ročištu održanom
- listopada
- sud je saslušao stranke, te je određeno saslušanje svjedoka; – na ročištu održanom
- studenoga
- sud je saslušao svjedoka; – na ročištu održanom
- siječnja
- glavna rasprava je odgođena zbog nepristupa vještaka; – dana
- ožujka
- održan je očevid na licu mjesta, te je vještaku naložena izrada pismenog nalaza i mišljenja; – podneskom od
- ožujka
- podnositelj je predložio zakazivanje ročišta za glavnu raspravu; – dopisom od
- rujna
- i požurnicom od
- prosinca
- sud je pozvao vještaka na dostavu nalaza i mišljenja; – podneskom od
- siječnja
- podnositelj je predložio zakazivanje ročišta i dostavu pismenog nalaza i mišljenja vještaka; – požurnicom od
- siječnja
- sud je ponovno pozvao vještaka na dostavu nalaza i mišljenja; – dopisom od
- siječnja
- vještak je izvijestio sud da je izrada nalaza i mišljenja u tijeku; – nalaz i mišljenje vještak je sudu dostavio
- siječnja 2002.; – na ročištu održanom
- veljače
- određeno je saslušanje vještaka; – ročište zakazano za
- travnja
- odgođeno je zbog bolesti uredujućeg suca; – glavna rasprava na ročištu zakazanom za
- travnja
- odgođena je zbog nedolaska vještaka, te je određeno da će se vještaku dostaviti spis radi očitovanja na primjedbe podnositelja; – dopunu nalaza i mišljenja vještak je sudu dostavio
- svibnja 2002.; – na ročištu održanom
- svibnja
- glavna rasprava je odgođena, te je sud odredio da će se na idućem ročištu provesti dokaz pregledom cjelokupne dokumentacije, dok je u odnosu na prijedlog podnositelja o izvođenju dokaza novim vještačenjem, sud zadržao pravo da o tome odluči naknadno; – na ročištu održanom
- kolovoza
- sud je odredio provođenje dokaza novim vještačenjem na licu mjesta; – na ročištu održanom
- listopada
- podnositelj je sudu predao dokaz o izvršenoj uplati na ime predujma troškova vještačenja; – očevid na licu mjesta održan je
- listopada 2002., te je vještaku određena izrada pismenog nalaza i mišljenja; – pismeni nalaz i mišljenje vještak je sudu dostavio
- siječnja 2003.; – na ročištu održanom
- veljače
- sud je odredio provođenje dokaza saslušanjem vještaka; – na ročištu održanom
- ožujka
- glavna rasprava je odgođena, budući da se vještak nije mogao očitovati na ročištu iznesenim primjedbama podnositelja, zbog čega je sud vještaku naložio da se u određenom roku pismeno očituje; – dopuna nalaza i mišljenja vještaka sudu je dostavljena
- travnja 2003.; – na ročištu održanom
- travnja
- sud je odredio saslušanje stranaka; – na ročištu održanom
- svibnja
- saslušane su stranke, te je određeno saslušanje imenovanih vještaka; – na ročištu održanom
- rujna
- zbog nepristupa vještaka glavna rasprava je odgođena; – na ročištu održanom
- listopada
- sud je ponovno, zbog nepristupa vještaka, odgodio glavnu raspravu, te je odredio provođenje dokaza saslušanjem samo vještaka R. M.; – rješenjem od
- studenoga
- sud je ročište zakazano za
- studenoga
- odgodio za
- siječnja 2004.; – na ročištu održanom
- siječnja
- glavna rasprava je odgođena zbog nepristupa vještaka; – na ročištu održanom
- siječnja
- sud je glavnu raspravu odgodio, budući da se vještak, na ročištu, nije mogao očitovati na primjedbe tuženika iznesene na ročištu od
- travnja 2003., kao i na primjedbe podnositelja iz podneska od
- veljače 2003.; – dopunu nalaza i mišljenja vještak je sudu dostavio
- veljače 2004.; – na ročištu održanom
- ožujka
- sud je glavnu raspravu odgodio, te je odredio da će se na idućem ročištu saslušati vještak R. M., radi razjašnjenja svog nalaza i mišljenja od
- veljače 2004.; – na ročištu održanom
- svibnja
- glavna rasprava je odgođena zbog nepristupa vještaka; – na ročištu održanom
- lipnja
- provedeno je saslušanje vještaka; – na ročištu održanom
- rujna
- glavna rasprava je odgođena, budući da je podnositelj predložio novo vještačenje s molbom da mu se dodijeli rok radi dostave imena osobe vještaka; – na ročištu održanom
- listopada
- određeno je provođenje vještačenja po I. g. u S.; – dopisom od
- listopada
- sud je od I. g. u S. zatražio vještačenje, koji je dopisom od
- studenoga
- odgovorio da isto nije u mogućnosti provesti zbog prezauzetosti drugim poslovima; – na ročištu održanom
- listopada
- sud je glavnu raspravu odgodio na prijedlog stranaka radi pokušaja mirnog rješavanja spora; – na ročištu održanom
- prosinca
- podnositelj je izvijestio sud da stranke nisu uspjele spor riješiti mirnim putem, te je određeno vještačenje po G. f. S. u S.; – dopisom od
- prosinca
- sud je od G. f. S. u S. zatražio provođenje vještačenja, koji je dopisom od
- prosinca
- izvijestio sud da nisu u mogućnosti provesti zatraženo vještačenje; – na ročištu održanom
- travnja
- glavna rasprava je zaključena, a odluka suda (presuda i rješenje) objavljena je na ročištu za objavu održanom
- svibnja 2006.; – protiv odluke, broj: P-563/95 od
- travnja 2006., podnositelj je izjavio žalbu, te je predmet dostavljen Županijskom sudu u Splitu na odlučivanje, gdje se vodi pod brojem: Gž-4732/
- PRAVO VAŽNO ZA USTAVNOSUDSKI POSTUPAK
- Mjerodavno pravo sadržano je u odredbi članka
- stavka
- Ustava Republike Hrvatske i odredbama članka
- Ustavnog zakona. Ustavna tužba je osnovana.
- Svoju odluku Ustavni sud obrazlaže sljedećim utvrđenjima: 4.
- DULJINA SUDSKOG POSTUPKA Parnični postupak pokrenut je
- ožujka
- pred Općinskim sudom u Splitu. Međutim, duljina postupka uzima se u razmatranje od
- studenoga
- godine, kad je stupio na snagu Zakon o potvrđivanju Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda i Protokol broj: 1, 4, 6, 7 i 11, 12 i 13 uz Konvenciju za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (»Narodne novine – Međunarodni ugovori«, broj 18/97., 6/
- – pročišćeni tekst, 8/
- – ispravak i 14/02., u daljnjem tekstu: Zakon o potvrđivanju Konvencije), koja Konvencija u članku
- stavku
- jamči, između ostalog, i pravo na suđenje u razumnom roku. Ustavna tužba podnijeta je
- prosinca 2005., a do tog dana postupak nije pravomoćno okončan pa Ustavni sud utvrđuje da je do dana podnošenja ustavne tužbe postupak trajao ukupno deset
(10)godina, devet
(9)mjeseci i dva
(2)dana, a nakon stupanja na snagu Zakona o potvrđivanju Konvencije pa do dana podnošenja ustavne tužbe postupak je trajao osam
(8)godina, jedan
(1)mjesec i deset
(10)dana. 4.
- POSTUPANJE NADLEŽNOG SUDA U pravno relevantnom razdoblju postupak se čitavo vrijeme vodio pred sudom prvog stupnja, koji je od radnji relevantnih za odlučivanje o pravima i obvezama podnositelja, održao više ročišta za glavnu raspravu, zatim je odredio i proveo dokaz saslušanjem i dopunskim saslušanjem stranaka, odredio je i proveo dokaz saslušanjem svjedoka, zatim je odredio i proveo dva građevinska vještačenja, saslušao vještaka, te je vještake u više navrata pozvao na dopunu nalaza i mišljenja. 4.
- PONAŠANJE PODNOSITELJA USTAVNE TUŽBE(TUŽITELJA U PARNIČNOM POSTUPKU) Podnositelj ustavne tužbe je, kao tužitelj u parničnom postupku, pridonio duljini sudskog postupka. Naime, zbog nepristupa podnositelja sud je u dva
(2)navrata odgodio glavnu raspravu, te je glavnu raspravu na ročištu održanom
- prosinca
- također morao odgoditi, budući da podnositelj u određenom roku nije postupio po nalogu suda od
- listopada
- 4.
- SLOŽENOST SUDSKOG PREDMETA Ustavni sud utvrđuje da se u konkretnom slučaju radi o donekle složenoj pravnoj stvari, budući da je za potrebe postupka bilo potrebno provesti građevinsko vještačenje. Međutim, unatoč tomu Sud smatra da navedeno ne može opravdati vođenje postupka u razdoblju dužem od jedanaest
(11)godina. Navedeno imajući osobito u vidu činjenicu da, u odnosu na dostavu pismenog nalaza i mišljenja vještaka, sud nije iskoristio procesne mogućnosti koje je imao na raspolaganju. Naime, iako je očevid na licu mjesta održan
- ožujka
- vještak je nalaz i mišljenje dostavio sudu tek
- siječnja
- Isto tako sud je u nekoliko navrata odgodio glavnu raspravu zbog nepristupa vještaka, ili iz razloga što se, unatoč tomu što su primjedbe stranaka iznesene puno ranije tijekom postupka, vještak na iste nije mogao očitovati na zakazanom ročištu. OCJENA USTAVNOG SUDA
- Ustavni sud utvrđuje da se konkretni parnični postupak vodio pred sudom prvog stupnja u razdoblju dužem od jedanaest
(11)godina, što ne udovoljava zahtjevu suđenja u razumnom roku. Slijedom navedenog, a imajući u vidu ukupnu duljinu postupka, te činjenicu da se predmet nakon jedanaest
(11)godina nalazi pred sudom drugog stupnja u povodu žalbe podnositelja, Ustavni sud utvrđuje da je dugim trajanjem sudskog postupka, u kojem nije donijeta pravomoćna odluka suda, podnositelju povrijeđeno ustavno pravo da zakonom ustanovljeni neovisni i nepristrani sud u razumnom roku odluči o njegovim pravima i obvezama, koje je zajamčeno člankom
- stavkom
- Ustava Republike Hrvatske. Stoga je, u smislu odredbe članka
- stavka
- Ustavnog zakona, donijeta odluka kao pod točkama I. i II. izreke ove odluke.
- Sukladno odredbi članka
- stavka
- Ustavnog zakona, odlučeno je kao u točkama III. i IV. izreke ove odluke. Visinu naknade, zbog povrede ustavnog prava na donošenje odluke u razumnom roku, Ustavni sud utvrđuje uzimajući u obzir okolnosti svakog pojedinog predmeta, uz istodobno uvažavanje ukupnih gospodarskih i socijalnih prilika u Republici Hrvatskoj. Doprinos podnositelja duljini postupka Sud je uzeo u obzir prilikom određivanja primjerene naknade zbog povrede prava podnositelja na suđenje u razumnom roku.
- Odluka o objavi (točka V. izreke) temelji se na odredbama članka
- Ustavnog zakona.
- Predsjednik Županijskog suda u Splitu dužan je dostaviti Ustavnom sudu pisanu obavijest o datumima donošenja i otpreme odluke iz točke II. izreke ove odluke u roku osam
(8)dana od dana njezine otpreme, a najkasnije osam
(8)dana od isteka roka određenog u točki II. izreke ove odluke. Ovaj nalog temelji se na članku
- stavcima
- i
- Ustavnog zakona. Broj: U-IIIA-5029/2005 Zagreb,
- prosinca
- USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Predsjednik Vijeća dr. sc. Željko Potočnjak, v. r. Odluka, NN 9/2007-437 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Odluka Izdanje: NN 9/2007 Broj dokumenta u izdanju: 437 Donositelj:USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Datum tiskanog izdanja: 24.1.
- ELI: /eli/sluzbeni/2007/9/437 Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©
- g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.