Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-IIIA-4448/2005 od
- veljače
- Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-IIIA-4448/2005 od
- veljače
- NN 27/2007 (14.3.2007.), Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-IIIA-4448/2005 od
- veljače
- USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE 1011 Ustavni sud Republike Hrvatske, u Prvom vijeću za odlučivanje o ustavnim tužbama, u sastavu sudac Željko Potočnjak, predsjednik Vijeća, te suci Ivan Matija, Agata Račan, Smiljko Sokol, Nevenka Šernhorst i Milan Vuković, članovi Vijeća, odlučujući o ustavnoj tužbi koju je podnijela Lj. K. iz S. K., koju zastupa A. J., odvjetnik u Z., na sjednici održanoj
- veljače
- godine, jednoglasno je donio ODLUKU I. Ustavna tužba se usvaja. II. Općinski sud u Zagrebu dužan je donijeti odluku u predmetu koji se vodi pred tim sudom, pod poslovnim brojem: Pn-4916/97 u najkraćem mogućem roku, ali ne duljem od deset
(10)mjeseci, računajući od prvog idućeg dana nakon objave ove odluke u »Narodnim novinama«. III. Na temelju članka
- stavka
- Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 99/99., 29/
- i 49/
- – pročišćeni tekst), podnositeljici ustavne tužbe Lj. K. iz S. K., određuje se primjerena naknada zbog povrede ustavnog prava iz članka
- stavka
- Ustava Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 41/
- – pročišćeni tekst) u iznosu od 12.000,00 kn. IV. Naknada iz točke III. izreke ove odluke bit će isplaćena iz državnog proračuna, u roku od tri mjeseca od dana podnošenja zahtjeva podnositeljice Ministarstvu financija Republike Hrvatske za njezinu isplatu. V. Ova odluka objavit će se u »Narodnim novinama«. Obrazloženje
- Podnositeljica, na temelju članka
- Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 99/99., 29/
- i 49/
- – pročišćeni tekst; u daljnjem tekstu: Ustavni zakon), podnijela je
- studenoga
- godine ustavnu tužbu radi duljine parničnog postupka koji se vodi pred Općinskim sudom u Zagrebu, pod brojem: Pn-4916/97 smatrajući da joj je povrijeđeno ustavno pravo na donošenje sudske odluke u razumnom roku. ČINJENICE VAŽNE ZA USTAVNOSUDSKI POSTUPAK
- Ustavni sud je u postupku pokrenutom ustavnom tužbom primjenom članka
- Ustavnog zakona, na temelju navoda ustavne tužbe, očitovanja Općinskog suda u Zagrebu, te uvida u presliku spisa Općinskog suda u Zagrebu, broj: Pn-4916/97 utvrdio pravno relevantne činjenice za odlučivanje o povredi ustavnog prava podnositeljice, zajamčenog člankom
- stavkom
- Ustava Republike Hrvatske. Podnositeljica je
- svibnja
- godine podnijela tužbu Općinskom sudu u Zagrebu protiv tuženog »E. o.« d.d. Z., radi naknade štete za tjelesne ozljede zadobivene u prometnoj nesreći. Do
- studenoga
- godine nije održano nijedno ročište. Nakon
- studenoga
- godine održano je ročište
- studenoga
- godine, kada je određeno provođenje medicinskog vještačenja. Vještaci liječničke struke, kirurg-traumatolog i neurolog, su
- ožujka
- godine dostavili nalaz i mišljenje. Podneskom od
- svibnja
- godine punomoćnik podnositeljice je precizirao tužbeni zahtjev te predložio provođenje oftalmološkog vještačenja. Na ročištu
- veljače
- godine punomoćnik tuženog je predao podnesak u kojem iznosi prigovore na nalaz i mišljenje vještaka te predlaže medicinsko vještačenje na okolnost mehanizma nastanka nesreće. Sud je riješio provesti oftalmološko vještačenje. Vještak oftalmolog je
- srpnja
- godine dostavio nalaz i mišljenje. Podneskom od
- kolovoza
- godine punomoćnik podnositeljice je precizirao tužbeni zahtjev. Na ročištu
- siječnja
- godine sud je riješio na sljedećem ročištu saslušati sva tri vještaka, podnositeljicu i svjedokinju D. K. Na ročištu
- travnja
- godine saslušan je vještak kirurg-traumatolog i vještak neurolog, dok vještak oftalmolog nije pristupio. Na ročištu
- studenoga
- godine sud je saslušao podnositeljicu te joj naložio da izvijesti sud je li se povodom štetnog događaja vodio prekršajni postupak te ukoliko jest da dostavi broj pod kojim se prekršajni postupak vodio. Podneskom od
- studenoga
- godine punomoćnik podnositeljice je udovoljio traženju suda. Sud je
- prosinca
- godine zatražio od Prekršajnog suda u Sesvetama na uvid spis, broj: 15021-1066/
- Na ročište
- ožujka
- godine nije pristupila svjedokinja D. K. pa je sud riješio zatražiti njezino prebivalište od policije, kao i ponovno zatražiti od Prekršajnog suda u Sesvetama na uvid spis, broj: 15021-1066/97, a što je učinio dopisom od
- ožujka
- godine. Podneskom od
- svibnja
- godine punomoćnik podnositeljice je dostavio adresu za svjedokinju D. K. Na ročištu
- siječnja
- godine utvrđeno je da svjedokinja D. K. nije pristupila te da je svoj nedolazak ispričala službenom spriječenošću. Punomoćnik tuženog je predložio provođenje novog medicinskog vještačenja, pa je sud riješio o tom prijedlogu odlučiti naknadno. Na ročištu
- travnja
- godine sud je saslušao svjedokinju D. K. te je riješio provesti novo medicinsko vještačenje. Sud je rješenjem od
- svibnja
- godine odredio vještake odnosno liječnika neurokirurga i liječnika oftalmologa za provođenje novog medicinskog vještačenja. Vještak oftalmolog je
- ožujka
- godine dostavio nalaz i mišljenje, a vještak neurokirurg
- svibnja
- godine. Podneskom od
- svibnja
- godine punomoćnik podnositeljice je predložio da sud zakaže ročište i pozove sve liječnike koji su vještačili u ovom postupku radi davanja zajedničke ocjene trajnih posljedica zaostalih kod podnositeljice. Ročišta zakazana za
- lipnja 2004.,
- prosinca 2004.,
- lipnja 2005.,
- listopada 2005.,
- ožujka
- i
- svibnja
- godine su odgođena zbog nepristupa svih pozvanih vještaka. U međuvremenu, ročište zakazano za
- travnja
- godine bilo je odgođeno zbog spriječenosti suca. Na ročištu
- listopada
- godine pristupili su svi pozvani vještaci, očitovali se o prigovorima stranaka te usuglasili svoje nalaze i mišljenja. Sud je, na prijedlog tuženog, riješio provesti dokaz prometnim vještačenjem. Vještak prometne struke je
- prosinca
- godine dostavio nalaz i mišljenje, koje je sud
- siječnja
- godine dostavio strankama na očitovanje. Sljedeće ročište do sada nije zakazano. PRAVO VAŽNO ZA USTAVNOSUDSKI POSTUPAK
- Mjerodavno pravo sadržano je u odredbi članka
- stavka
- Ustava Republike Hrvatske i odredbama članka
- Ustavnog zakona. Ustavna tužba je osnovana.
- Svoju odluku Ustavni sud obrazlaže sljedećim utvrđenjima: 4.
- DULJINA SUDSKOG POSTUPKA Tužba je Općinskom sudu u Zagrebu podnijeta
- svibnja
- godine. Međutim, duljina postupka uzima se u razmatranje od
- studenoga
- godine, kada je stupio na snagu Zakon o potvrđivanju Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda i Protokola broj 1, 4, 6, 7 i 11 uz Konvenciju za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (»Narodne novine – Međunarodni ugovori«, broj 18/97., 6/
- – pročišćeni tekst, 8/
- – ispravak i 14/02.; u daljnjem tekstu: Zakon o potvrđivanju Konvencije), koja Konvencija u članku
- stavku
- jamči, između ostaloga, i pravo na suđenje u razumnom roku. Ustavna tužba podnijeta je
- studenoga
- godine, a do tog dana postupak nije pravomoćno okončan pa Ustavni sud utvrđuje da je do dana podnošenja ustavne tužbe postupak trajao ukupno osam
(8)godina, pet
(5)mjeseci i trinaest
(13)dana, a nakon stupanja na snagu Zakona o potvrđivanju Konvencije pa do dana podnošenja ustavne tužbe postupak je trajao osam
(8)godina i tri
(3)dana. 4.
- POSTUPANJE NADLEŽNOG SUDA Postupak se u pravno relevantnom razdoblju cijelo vrijeme vodio pred Općinskim sudom u Zagrebu koji je u tom razdoblju održao osam ročišta, proveo tri vještačenja i odgodio četiri ročišta (
- lipnja 2004.,
- prosinca 2004.,
- lipnja
- i
- listopada 2005.) zbog nepristupa svih pozvanih vještaka. Nakon podnošenja ustavne tužbe sud je iz istog razloga odgodio još dva ročišta (
- ožujka
- i
- svibnja 2006.), održao jedno ročište i proveo prometno vještačenje. U konkretnom slučaju prvostupanjski sud do sada nije nijednom meritorno odlučio o tužbenom zahtjevu, iako je od podnošenja tužbe u parničnom postupku proteklo više od devet godina i osam mjeseci. 4.
- PONAŠANJE PODNOSITELJICE USTAVNE TUŽBE(TUŽITELJICE U PARNIČNOM POSTUPKU) Podnositeljica ustavne tužbe, kao tužiteljica u parničnom postupku, nije doprinijela duljini trajanja postupka. 4.
- SLOŽENOST SUDSKOG PREDMETA Iz dosadašnjeg tijeka postupka proizlazi da se u konkretnom slučaju ne radi o osobito složenoj sudskoj stvari. 4.
- ZNAČAJ POSTUPKA ZA PODNOSITELJICU U konkretnom slučaju postupak se vodi radi naknade štete žrtvi prometne nesreće. Budući da se radi o predmetu od posebnog značaja za podnositeljicu, nadležni sud je trebao postupati posebno učinkovito. Napominje se da je i Europski sud za ljudska prava u više svojih presuda utvrdio da se od sudova zahtijeva veća učinkovitost u postupcima koji imaju veći značaj za podnositelje, te da se u tom smislu posebna učinkovitost sudova traži u postupcima koji se vode radi naknade štete žrtvama prometne nesreće (v., primjerice, presude Europskog suda u predmetima Poje v. Croatia od
- ožujka
- godine, Silva Pontes v. Portugal od
- ožujka
- godine, te Martins Moreira v. Portugal od
- listopada
- godine). OCJENA USTAVNOG SUDA
- Ustavni sud utvrđuje da se postupak u pravno relevantnom razdoblju vodio pred prvostupanjskim sudom u trajanju od osam godina i tri dana, te da je još u tijeku. Imajući u vidu značaj predmeta za podnositeljicu, ukupnu duljinu postupka, neučinkovito postupanje Općinskog suda u Zagrebu (utvrđenja pod točkom 4.
- obrazloženja ove odluke), te posebno okolnost da se postupak cijelo vrijeme vodi pred prvostupanjskim sudom koji do sada nije nijednom meritorno odlučio o tužbenom zahtjevu, Ustavni sud ocjenjuje da je povrijeđeno ustavno pravo podnositeljice da zakonom ustanovljeni neovisni i nepristrani sud u razumnom roku odluči o njezinim pravima i obvezama, koje je zajamčeno člankom
- stavkom
- Ustava Republike Hrvatske. Stoga je, u smislu odredbe članka
- stavka
- Ustavnog zakona, donijeta odluka kao pod točkama I. i II. izreke ove odluke.
- Sukladno odredbi članka
- stavka
- Ustavnog zakona, odlučeno je kao u točkama III. i IV. izreke ove odluke. Visinu naknade zbog povrede ustavnog prava na donošenje odluke u razumnom roku, Ustavni sud utvrđuje uzimajući u obzir okolnosti svakog pojedinog predmeta uz istodobno uvažavanje ukupnih gospodarskih i socijalnih prilika u Republici Hrvatskoj.
- Odluka o objavi (točka V. izreke) temelji se na odredbi članka
- Ustavnog zakona.
- Predsjednik Općinskog suda u Zagrebu dužan je dostaviti Ustavnom sudu pisanu obavijest o datumima donošenja i otpreme odluke u roku osam
(8)dana od dana njene otpreme, a najkasnije osam
(8)dana od isteka roka određenog u točki II. izreke ove odluke. Ovaj nalog temelji se na članku
- stavcima
- i
- Ustavnog zakona. Broj: U-IIIA-4448/2005 Zagreb,
- veljače
- USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Predsjednik Vijeća dr. sc. Željko Potočnjak, v. r. Odluka, NN 27/2007-1011 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Odluka Izdanje: NN 27/2007 Broj dokumenta u izdanju: 1011 Donositelj:USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Datum tiskanog izdanja: 14.3.
- ELI: /eli/sluzbeni/2007/27/1011 Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©
- g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.