← Hrvatska

Odluka o Obrascu standardne metodologije za procjenu socijalnog učinka

Odluka o Obrascu standardne metodologije za procjenu socijalnog učinka Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Odluka o Obrascu standardne metodologije za procjenu socijalnog učinka NN 38/2007 (13.4.2007.), Odluka o Obrascu standardne metodologije za procjenu socijalnog učinka VLADA REPUBLIKE HRVATSKE 1250 Na temelju članka 27a. Poslovnika Vlade Republike Hrvatske (»Narodne novine«, br. 107/2000 – pročišćeni tekst, 24/2001 i 22/2005), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj

  1. travnja
  2. godine donijela ODLUKU O OBRASCU STANDARDNE METODOLOGIJE ZA PROCJENU SOCIJALNOG UČINKA I. OPĆA ODREDBA Ovom Odlukom propisuje se sadržaj Obrasca standardne metodologije za procjenu socijalnog učinka (u daljnjem tekstu: Obrazac), te postupak podnošenja Obrasca. Procjena socijalnog učinka (u daljnjem tekstu: Procjena), daje se na Obrascu, a podnosi se uz prijedloge uredbi i drugih propisa koje donosi Vlada Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: Vlada), te uz prijedloge zakona koje Vlada predlaže na donošenje Hrvatskome saboru. II. SADRŽAJ OBRASCA Obrazac sadrži: osnovne podatke o predlagatelju i prijedlogu propisa, procjenu učinka na pojedine socijalne skupine, procjenu rizika, obrazloženje podnositelja na stupanj socijalnog učinka, očitovanje Ministarstva zdravstva i socijalne skrbi (u daljnjem tekstu: Ministarstvo), te datume slanja i primanja Obrasca.
  3. PREDLAGATELJ PROPISA Predlagatelji propisa prema ovoj Odluci su središnja tijela držav­ne uprave (ministarstva, središnji državni uredi i državne upravne organizacije) i stručne službe Vlade koje pripremaju zakone i druge propise. Podaci o predlagatelju trebaju sadržavati informacije o središ­njem tijelu državne uprave koje predlaže zakone i druge propise koje Vlada predlaže na donošenje Hrvatskom saboru.
  4. OSNOVNI PODACI O PRIJEDLOGU PROPISA Osnovni podaci o prijedlogu propisa su: – vrsta propisa za koji se podnosi Obrazac, – naziv propisa, – svrha donošenja propisa.
  5. UČINAK NA SOCIJALNE SKUPINE 3.
  6. SOCIJALNE SKUPINE Točka
  7. Obrasca sadrži pregled socijalnog učinka na pojedine socijalne skupine, odnosno na koji način će prijedlog propisa utjecati na stupanj siromaštva i socijalne isključenosti navedenih skupina:
  8. osobe s invaliditetom: osobe s tjelesnim invaliditetom (oštećenje lokomotornog sustava, oštećenja središnjeg živčanog sustava, oštećenje perifernog živčanog sustava, oštećenja drugih organa i ostalih sustava); osobe sa senzornim (osjetilnim) oštećenjem (vida, sluha); osobe s duševnim poremećajima; osobe s mentalnom retardacijom; osobe s višestrukim oštećenjima;
  9. osobe s kroničnim bolestima koje zahtijevaju stalan nadzor i liječenje;
  10. osobe sa zloćudnim bolestima;
  11. jednoroditeljske obitelji;
  12. djeca bez odgovarajuće roditeljske skrbi;
  13. mladi s povećanim rizikom od poremećaja u ponašanju (do 21 godine starosti);
  14. žrtve obiteljskog nasilja;
  15. nezaposleni:
  16. dugotrajno nezaposleni (duže od jedne godine),
  17. nezaposleni koji primaju socijalnu pomoć,
  18. teže zapošljive skupine (starije osobe, osobe s nižim stupnjem obrazovanja);
  19. siromašni (ispod 60% medijalnog dohotka);
  20. povratnici;
  21. pripadnici nacionalnih manjina;
  22. korisnici mirovina;
  23. starije osobe (65 i više godina);
  24. druge skupine prema iskazu predlagatelja. 3.
  25. PRAĆENJE SOCIJALNOG UČINKA Praćenje socijalnog učinka procjenjuje se stupnjevano: u pozitivnom (+), negativnom (–) i neutralnom

(0)utjecaju na pojedine socijalne skupine kao neposredni učinak, učinak u prvoj godini provedbe propisa i učinak u kasnijem razdoblju primjene propisa. Upisuje se: + mali pozitivan utjecaj, + + značajan pozitivan utjecaj, + + + izuzetno značajan pozitivan utjecaj; – mali negativan utjecaj, –– značajan negativan utjecaj, ––– izuzetno značajan negativan utjecaj; 0 nema utjecaja. Opisno se upisuju mogući nepovoljni učinci i mogući posredni učinci na navedene skupine. Cilj pokazatelja učinkovitosti je praćenje i ocjena prijedloga za koji se izrađuje Procjena, a izrađuju se i primjenjuju u skladu s metodologijom za procjenu ključnih pokazatelja socijalnih učinaka.
  1. PROCJENA RIZIKA Ova točka daje procjenu vjerojatnosti da li će prijedlog propisa biti socijalno održiv, da li će se njegove društvene koristi i ekonomske mogućnosti osjetiti u cjelokupnom društvu, te da li će pridonijeti razvojnim ciljevima zemlje i smanjenju siromaštva. 4.
  2. VRSTA I PRIRODA RIZIKA A) Političko ekonomski rizici podrazumijevaju domaće rizike koji mogu posredno utjecati na pogoršanje makroekonomske stabilnosti. B) Institucionalni rizici podrazumijevaju neodgovarajuće institucionalne odnose, slabo upravljanje, pretjeranu složenost projekta, te slabe tehničke i administrativne kapacitete. C) Drugi domaći rizici podrazumijevaju okolnosti izvan nadzora nositelja prijedloga, ali se trebaju uzeti u obzir tijekom procjene. Mogu proizlaziti iz regionalne neujednačenosti kao i izvanrednih okolnosti, kao što su nasilni sukobi i militarizacija društva, politička nestabilnost, etničke ili vjerske napetosti. D) Vanjski rizici su moguće promjene društveno političke situa­cije susjednih zemalja ili makroekonomske promjene koje se događaju u neposrednom okruženju, odnosno koje utječu na cjelokupnu svjetsku ekonomsko političku stabilnost. 4.
  3. STUPANJ VJEROJATNOSTI I OČEKIVANI OPSEG RIZIKA Procjena rizika prati se kroz stupanj vjerojatnosti (mala/srednja/velika) i očekivani opseg (mali/srednji/veliki) za vrstu i prirodu rizika: političko ekonomske rizike, vanjske rizike, institucionalne rizike i druge domaće rizike.
  4. STUPANJ SOCIJALNOG UČINKA Na temelju procjene učinka na pojedine socijalne skupine kao i procjene rizika opisno se iskazuje stupanj socijalnog učinka predloženog propisa na socijalne skupine (mali/srednji/veliki). 5.
  5. OBRAZLOŽENJE PODNOSITELJA Podnositelj prijedloga propisa obrazlaže procjenu socijalnog učinka, koja proizlazi na temelju rezultata prikazanih u točki
  6. i
  7. Obrasca. Podnositelj prijedloga daje mišljenje da li i na koji način prijedlog propisa utječe na smanjenje siromaštva i socijalne isključenosti socijalnih skupina iz točke
  8. ove Odluke, odnosno, ima li negativan utjecaj na socijalnu sliku društva. Odgovorna osoba podnositelja prijedloga ovjerava Obrazac. U skladu s odredbom članka
  9. Poslovnika Vlade Republike Hrvatske odgovorna osoba kod predlagatelja je ministar ili državni tajnik kojeg odredi ministar, državni tajnik središnjeg državnog ureda ili njegov zamjenik, odnosno ravnatelj državne upravne organizacije ili njegov zamjenik.
  10. OČITOVANJE MINISTARSTVA ZDRAVSTVA I SOCIJALNE SKRBI Ministarstvo daje očitovanje o prihvaćanju Procjene na temelju podnesenog Obrasca, a u skladu s člankom 27a. stavkom
  11. Poslovnika Vlade Republike Hrvatske Ministarstvo je dužno očitovati se o područjima i razlozima neslaganja. U slučaju dobivanja pozitivnog mišljenja na Procjenu, podnositelj propisa uz prijedlog propisa i Obrazac za koji je pribavljeno pozitivno mišljenje, nije obvezan Vladi dostavljati dodatno očitovanje Ministarstva. U slučaju neslaganja s Procjenom u pogledu bilo kojeg dijela između podnositelja propisa i Ministarstva, podnositelj propisa prilaže, uz Obrazac, očitovanje u kojem se navode područja neslaganja, te razlozi tog neslaganja. U skladu s odredbom članka
  12. Poslovnika Vlade Republike Hrvatske odgovorna osoba je ministar nadležan za poslove socijalne skrbi ili državni tajnik kojeg odredi ministar.
  13. KONTAKT – OSOBA PREDLAGATELJA PROPISA Osnovni podaci o osobi kod predlagatelja propisa su podaci o osobi koja je zadužena za davanje informacija o sadržaju Obrasca i za komunikaciju s Ministarstvom.
  14. DATUM SLANJA I PRIMANJA OBRASCA Datumima se evidentira vremenski tijek slanja i primanja Obrasca između predlagatelja propisa i Ministarstva. III.POSTUPAK PODNOŠENJA OBRASCA Predlagatelj propisa (središnja tijela državne uprave – ministarstva, središnji državni uredi i državne upravne organizacije i stručne službe Vlade koje pripremaju zakone i druge propise) je dužan uz prijedloge uredbi i drugih propisa koje donosi Vlada, te uz prijedloge zakona koje Vlada predlaže na donošenje Hrvatskome saboru, priložiti i ispunjeni Obrazac na kojem podnosi Procjenu, te ga pod­nijeti na očitovanje Ministarstvu. Ministarstvo je dužno pregledati i analizirati tekst prijedloga propisa i Obrasca. Ako Ministarstvo ima primjedbe, Obrazac se, zajedno s preporukom, elektronskim putem dostavlja predlagatelju propisa. Ako nema primjedbi ni preporuka, Ministarstvo daje pozitivno mišljenje na prijedlog propisa uz priloženi Obrazac, te ga dostavlja predlagatelju propisa. Predlagatelj propisa je obvezan Vladi, uz prijedlog propisa dostaviti i Obrazac. Obrazac standardne metodologije za procjenu socijalnog učinka sastavni je dio ove Odluke. IV.ZAVRŠNA ODREDBA Ova Odluka stupa na snagu danom objave u »Narodnim novinama«. Klasa: 308-01/07-01/02 Urbroj: 5030108-07-1 Zagreb,
  15. travnja
  16. Potpredsjednica Vlade i ministrica obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti Jadranka Kosor, dipl. iur., v. r. OBRAZAC STANDARDNE METODOLOGIJE ZA PROCJENU SOCIJALNOG UČINKA Obrazac PSU
  17. PREDLAGATELJ PROPISA
  18. OSNOVNI PODACI O PRIJEDLOGU PROPISA Vrsta propisa Naziv propisa Svrha donošenja
  19. UČINCI NA SOCIJALNE SKUPINE Upisuje se: + / + + / + + + / – / – – / – – – / 0 / Opisno: Socijalne skupine Neposredni učinci Prva godina provedbe Kasnija razdoblja Mogući nepovoljni učinci Mogući posredni učinci
  20. Osobe s invaliditetom: – osobe s tjelesnim invaliditetom (oštećenje lokomotornog sustava, oštećenje središnjeg živčanog sustava, oštećenje perifernog živčanog sustava, oštećenje drugih organa i ostalih sustava) – osobe sa senzornim (osjetilnim) oštećenjem (vid, sluh) – osobe s duševnim poremećajima – osobe s mentalnom retardacijom – osobe s višestrukim oštećenjima
  21. Osobe s kroničnim bolestima koje zahtijevaju stalan nadzor i liječenje
  22. Osobe sa zloćudnim bolestima
  23. Jednoroditeljske obitelji
  24. Djeca bez odgovarajuće roditeljske skrbi
  25. Mladi s povećanim rizikom od poremećaja u ponašanju (do 21 godine starosti)
  26. Žrtve nasilja u obitelji
  27. Nezaposleni: – Dugotrajno nezaposleni (duže od jedne godine) – Nezaposleni koji primaju socijalnu pomoć – Teže zapošljive skupine (starije osobe, osobe s nižim stupnjem obrazovanja)
  28. Siromašni (ispod 60% medijalnog dohotka)
  29. Povratnici
  30. Pripadnici nacionalnih manjina
  31. Korisnici mirovine
  32. Starije osobe (65 i više godina)
  33. Druge skupine (navesti koje) Upisuje se: Za pozitivan utjecaj: Za negativan utjecaj Nema utjecaja + mali pozitivan utjecaj, + + značajan pozitivan utjecaj, + + + izuzetno značajan pozitivan utjecaj – mali negativan utjecaj, – – značajan negativan utjecaj, – – – izuzetno značajan negativan utjecaj 0 nema utjecaja
  34. PROCJENA RIZIKA Vrsta i priroda rizika: Vjerojatnost Očekivani opseg A) Političko ekonomski rizici (koji): – B) Institucionalni rizici (koji): – C) Drugi domaći rizici (koji): – D) Vanjski rizici (koji): –
  35. STUPANJ SOCIJALNOG UČINKA
  37. OBRAZLOŽENJE PODNOSITELJA Potpis odgovorne osobe Mjesto i datum: Kontakt osoba predlagatelja propisa Položaj: Telefon: Fax: e-pošta: 5.
  38. OČITOVANJE MINISTARSTVA ZDRAVSTVA I SOCIJALNE SKRBI Potpis odgovorne osobe Mjesto i datum: Odluka, NN 38/2007-1250 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Odluka Izdanje: NN 38/2007 Broj dokumenta u izdanju: 1250 Donositelj:Vlada Republike Hrvatske Datum tiskanog izdanja: 13.4.
  39. ELI: /eli/sluzbeni/2007/38/1250 Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©
  40. g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.

🔗 Na službeni izvor

AI objašnjenje na temelju službenog teksta zakona. Okvirno, ne zamjenjuje pravni savjet.