Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-IIIA-4801/2005 od
- svibnja
- Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-IIIA-4801/2005 od
- svibnja
- NN 55/2007 (30.5.2007.), Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-IIIA-4801/2005 od
- svibnja
- USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE 1808 Ustavni sud Republike Hrvatske, u Drugom vijeću za odlučivanje o ustavnim tužbama, u sastavu sutkinja Jasna Omejec, predsjednica Vijeća, te suci Marijan Hranjski, Mario Kos, Ivan Mrkonjić, Emilija Rajić i Vice Vukojević, članovi Vijeća, odlučujući o ustavnoj tužbi koju su podnijeli D. i Lj. G. iz Z., koje zastupa Lj. N., odvjetnica u Z., na sjednici održanoj
- svibnja
- godine, jednoglasno je donio ODLUKU I. Ustavna tužba se usvaja. II. Općinski sud u Zagrebu dužan je donijeti odluku u predmetu koji se vodi pred tim sudom pod poslovnim brojem: P-2452/05 (ranije: P-374/94), u najkraćem mogućem roku, ali ne duljem od deset
(10)mjeseci, računajući od dana nastavka postupka. III. Na temelju članka
- stavka
- Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine« broj 99/99., 29/
- i 49/
- – pročišćeni tekst) određuje se primjerena naknada zbog povrede ustavnog prava iz članka
- stavka
- Ustava Republike Hrvatske (»Narodne novine« broj 41/
- – pročišćeni tekst) podnositeljima ustavne tužbe, i to: – D. G. iz Z., H. 2, u iznosu od 12.000,00 kn i – Lj. G. iz Z., H. 2, u iznosu od 12.000,00 kn. IV. Naknada iz točke III. izreke ove odluke bit će isplaćena iz državnog proračuna u roku od tri mjeseca od dana podnošenja zahtjeva podnositelja Ministarstvu financija Republike Hrvatske za njezinu isplatu. V. Ova odluka objavit će se u »Narodnim novinama«. Obrazloženje
- Podnositelji su, na temelju članka
- Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine« broj 99/99., 29/
- i 49/
- – pročišćeni tekst, u daljnjem tekstu: Ustavni zakon), podnijeli
- prosinca
- godine ustavnu tužbu radi duljine parničnog postupka koji se vodi pred Općinskim sudom u Zagrebu pod brojem: P-2452/05 (ranije: P-3006/02, još ranije: P-374/94), smatrajući da im je povrijeđeno ustavno pravo na donošenje sudske odluke u razumnom roku. ČINJENICE VAŽNE ZA USTAVNOSUDSKI POSTUPAK
- Ustavni sud je u postupku pokrenutom ustavnom tužbom primjenom članka
- Ustavnog zakona, na temelju navoda ustavne tužbe, očitovanja Općinskog suda u Zagrebu te uvida u presliku spisa Općinskog suda u Zagrebu broj: P-2452/05 (ranije: P-3006/02, još ranije: P-374/94), utvrdio pravno relevantne činjenice za odlučivanje o povredi ustavnog prava podnositelja, zajamčenog člankom
- stavkom
- Ustava. Podnositelji su
- siječnja
- godine podnijeli tužbu Općinskom sudu u Zagrebu protiv tuženog D. O. iz Š., radi povrata duga. Do
- studenoga
- godine Općinski sud u Zagrebu je na ročištu
- studenoga
- godine donio presudu zbog izostanka. Tuženi je
- prosinca
- godine podnio prijedlog za povrat u prijašnje stanje te podredno žalbu protiv presude. Na ročištu
- prosinca
- godine dozvoljen je povrat u prijašnje stanje. Na ročištu
- veljače
- godine saslušan je tuženi. Ročište zakazano za
- svibnja
- godine odgođeno je zbog bolesti tuženog. Ročište zakazano za
- rujna
- godine odgođeno je zbog bolesti podnositeljice i tuženog. Nakon
- studenoga
- godine, podneskom od
- travnja
- godine podnositelji su zamolili zakazivanje ročišta. Na ročištu
- veljače
- godine saslušana je podnositeljica te je riješeno da se na sljedećem ročištu sasluša svjedok B. B. Na ročište
- lipnja
- godine tuženi nije pristupio zbog bolesti, a nije pristupio ni uredno pozvani svjedok pa je sud riješio ročište odgoditi, a na sljedeće ročište svjedoka pozvati pod prijetnjom privođenja policijom. Na ročište
- listopada
- godine tuženi nije pristupio zbog bolesti. Punomoćnica podnositelja je predložila zaključenje glavne rasprave na temelju spisa. Sud je odgodio ročište za
- veljače
- godine, te riješio ponovno pozvati tuženog i svjedoka pod prijetnjom privođenja policijom. Na ročištu
- veljače
- godine tuženi nije pristupio zbog bolesti, ali je pristupio svjedok koji je saslušan. Sud je riješio saslušati kao svjedoka B. J., te je podnositeljima dodijelio rok od 30 dana za dostavu njezine adrese. Podneskom od
- veljače
- godine punomoćnica podnositelja je udovoljila traženju suda. Na ročištu
- travnja
- godine sud je podnositeljima dodijelio rok od 30 dana za preciziranje tužbenog zahtjeva. Podneskom od
- travnja
- godine punomoćnica podnositelja je specificirala tužbeni zahtjev. Na ročištu
- lipnja
- godine sud je na ponovni prijedlog punomoćnice podnositelja zaključio glavnu raspravu. Donijeta je presuda broj: P-3006/02, kojom je odbijen tužbeni zahtjev podnositelja. Presuda je otpremljena
- prosinca
- godine. Podnositelji su
- siječnja
- godine izjavili žalbu protiv presude. Tuženi je
- veljače
- godine dao odgovor na žalbu. Spis je
- ožujka
- godine otpremljen Županijskom sudu u Zagrebu koji je rješenjem broj: Gž-1100/03 od
- veljače
- godine, ukinuo presudu Općinskog suda u Zagrebu i predmet
- veljače
- godine vratio tom sudu na ponovno suđenje. Podneskom od
- siječnja
- godine podnositelji su zamolili zakazivanje ročišta. Na ročištu
- rujna
- godine utvrđeno je da je tuženi umro
- lipnja
- godine. Sud je rješenjem utvrdio prekid postupka. Rješenje je istog dana postalo pravomoćno. PRAVO VAŽNO ZA USTAVNOSUDSKI POSTUPAK
- Mjerodavno pravo sadržano je u odredbi članka
- stavka
- Ustava Republike Hrvatske i odredbama članka
- Ustavnog zakona. Ustavna tužba je osnovana. 4.Svoju odluku Ustavni sud obrazlaže sljedećim utvrđenjima: 4.
- DULJINA SUDSKOG POSTUPKA Tužba je Općinskom sudu u Zagrebu podnijeta
- siječnja
- godine. Duljina postupka uzima se u obzir od
- studenoga 1997., kad je Zakonom o potvrđivanju stupila na snagu, u odnosu na Republiku Hrvatsku, Konvencija za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda i Protokoli broj 1, 4, 6, 7 i 11 uz Konvenciju za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (»Narodne novine – Međunarodni ugovori« broj 18/97., 6/
- – pročišćeni tekst, 8/
- – ispravak, u daljnjem tekstu: Konvencija). Protokol broj 12 na snazi je u odnosu na Republiku Hrvatsku od
- travnja
- (Zakon o potvrđivanju Protokola broj 12 uz Konvenciju za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda, »Narodne novine – Međunarodni ugovori« broj 14/
- i Objava o stupanju na snagu Protokola broj 12 uz Konvenciju za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda, »Narodne novine – Međunarodni ugovori« broj 9/05.), a Protokol broj 13 od
- srpnja
- (Zakon o potvrđivanju Protokola broj 13 uz Konvenciju za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda, o ukidanju smrtne kazne u svim okolnostima, »Narodne novine – Međunarodni ugovori« broj 14/
- i Objava o stupanju na snagu Protokola broj 13 uz Konvenciju za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda, »Narodne novine – Međunarodni ugovori« broj 13/03.). U članku
- stavku
- Konvencije jamči se svakome pravo da, radi utvrđivanja njegovih prava i obveza građanske naravi ili u slučaju podizanja optužnice za kazneno djelo protiv njega, zakonom ustanovljeni neovisni i nepristrani sud u razumnom roku ispita njegov slučaj. Ustavna tužba podnesena je
- prosinca
- godine, a do tog dana postupak nije pravomoćno okončan pa Ustavni sud utvrđuje da je do dana podnošenja ustavne tužbe postupak trajao ukupno jedanaest
(11)godina, deset
(10)mjeseci i dvadeset četiri
(24)dana, a od stupanja na snagu Konvencije pa do dana podnošenja ustavne tužbe postupak je trajao osam
(8)godina, jedan
(1)mjesec i jedan
(1)dan. 4.
- POSTUPANJE NADLEŽNOG SUDA Postupak se u pravno relevantnom razdoblju prvo vodio pred prvostupanjskim sudom koji je bio neaktivan od
- studenoga
- do
- veljače
- godine (jedna godina, tri mjeseca i jedanaest dana) te od
- veljače
- do
- travnja
- godine (dvije godine, dva mjeseca i šest dana), a presudu je donio nakon četiri godine, sedam mjeseci i petnaest dana. Presuda je otpremljena nakon više od šest mjeseci. Zatim se postupak povodom žalbe vodio pred Županijskim sudom u Zagrebu koji je nakon oko dvije godine donio rješenje kojim je ukinuo presudu Općinskog suda u Zagrebu i predmet
- veljače
- godine vratio tom sudu na ponovno suđenje. Općinski sud u Zagrebu bio je neaktivan od
- veljače
- godine do podnošenja ustavne tužbe te nadalje sve do ročišta
- rujna
- godine kada je utvrđen prekid postupka. U konkretnom slučaju dugotrajnost postupka posljedica je neaktivnosti i neučinkovitog postupanja Općinskog suda u Zagrebu. Okolnost da je tijekom pravno relevantnog razdoblja prvostupanjski sud u jednom navratu donio presudu nije od utjecaja jer tom presudom postupak nije pravomoćno okončan odnosno o pravima i obvezama podnositelja nije pravomoćno odlučeno. Povrh toga, ukupna duljina postupka ne udovoljava zahtjevu suđenja u razumnom roku. 4.
- PONAŠANJE PODNOSITELJA USTAVNE TUŽBE (TUŽITELJA U PARNIČNOM POSTUPKU) Podnositelji ustavne tužbe, kao tužitelji u parničnom postupku, u pravno relevantnom razdoblju nisu doprinijeli duljini postupka. 4.
- SLOŽENOST SUDSKOG PREDMETA Iz dosadašnjeg tijeka postupka proizlazi da se u konkretnom slučaju ne radi o osobito složenoj sudskoj stvari. 4.
- UTJECAJ PREKIDA POSTUPKA PO SILI ZAKONA NA DULJINU SUDSKOG POSTUPKA Prema članku
- stavku
- Ustava Republike Hrvatske, sudovi sude na temelju Ustava i zakona. Člankom
- Zakona o parničnom postupku (»Narodne novine«, broj 53/91., 91/92., 112/99., 88/
- i 117/03., u daljnjem tekstu: ZPP) propisano je: Postupak se prekida: 1) kad stranka umre, (...) U konkretnom slučaju sud je rješenjem od
- rujna
- utvrdio prekid postupka jer je tuženi umro. Člankom
- stavkom
- ZPP propisano je: Postupak koji je prekinut iz razloga navedenih u članku
- točke
- do
- ovog zakona nastavit će se kad nasljednik ili staratelj ostavštine, (...) preuzmu postupak ili kad ih sud na prijedlog protivne strane ili po službenoj dužnosti pozove da to učine. Prema odredbi članka
- stavka
- ZPP za trajanja postupka sud ne može poduzimati nikakve radnje u postupku. Stoga je nadležni sud onemogućen tijekom prekida poduzimati radnje usmjerene na rješavanje podnesenog tužbenog zahtjeva i odlučiti o tom zahtjevu. OCJENA USTAVNOG SUDA
- Ustavni sud utvrđuje da se postupak u pravno relevantnom razdoblju vodio pred prvostupanjskim i drugostupanjskim sudom u trajanju od osam godina, jedan mjesec i jedan dan. Imajući u vidu ukupno trajanje postupka te neaktivnost i neučinkovito postupanje Općinskog suda u Zagrebu (utvrđenja pod točkom 4.
- obrazloženja ove odluke), Ustavni sud ocjenjuje da je povrijeđeno ustavno pravo podnositelja da zakonom ustanovljeni neovisni i nepristrani sud u razumnom roku odluči o njihovim pravima i obvezama, koje je zajamčeno člankom
- stavkom
- Ustava Republike Hrvatske. Ustavni sud utvrđuje da je parnični postupak koji se vodi pred Općinskim sudom u Zagrebu pod brojem: P-2452/05 prekinut po sili zakona. Imajući u vidu okolnost da je za vrijeme trajanja prekida postupka po sili zakona nadležni sud onemogućen poduzimati radnje usmjerene na odlučivanje o tužbenom zahtjevu te da mogući nastavak postupka ne ovisi isključivo o radnjama suda koji vodi postupak, Ustavni sud je nadležnom redovnom sudu naložio donošenje sudske odluke u roku od 6 mjeseci računajući od dana nastavka postupka. Stoga je, u smislu odredbe članka
- stavka
- Ustavnog zakona, donijeta odluka kao pod točkama I. i II. izreke ove odluke.
- Sukladno odredbi članka
- stavka
- Ustavnog zakona, odlučeno je kao u točkama III. i IV. izreke ove odluke. Visinu naknade zbog povrede ustavnog prava na donošenje odluke u razumnom roku, Ustavni sud utvrđuje uzimajući u obzir okolnosti svakog pojedinog predmeta uz istodobno uvažavanje ukupnih gospodarskih i socijalnih prilika u Republici Hrvatskoj.
- Odluka o objavi (točka V. izreke) temelji se na odredbama članka
- Ustavnog zakona.
- Predsjednik Općinskog suda u Zagrebu dužan je dostaviti Ustavnom sudu pisanu obavijest o datumima donošenja i otpreme odluke u roku osam
(8)dana od dana njene otpreme, a najkasnije osam
(8)dana od isteka roka određenog u točki II. izreke ove odluke. Ovaj nalog temelji se na članku
- stavcima
- i
- Ustavnog zakona. Broj: U-IIIA-4801/2005 Zagreb,
- svibnja
- USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Predsjednica Vijeća dr. sc. Jasna Omejec, v. r. Odluka, NN 55/2007-1808 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Odluka Izdanje: NN 55/2007 Broj dokumenta u izdanju: 1808 Donositelj:USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Datum tiskanog izdanja: 30.5.
- ELI: /eli/sluzbeni/2007/55/1808 Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©
- g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.