Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-IIIA-2877/2005 od
- svibnja
- Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-IIIA-2877/2005 od
- svibnja
- NN 64/2007 (20.6.2007.), Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-IIIA-2877/2005 od
- svibnja
- USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE 2015 Ustavni sud Republike Hrvatske, u Prvom vijeću za odlučivanje o ustavnim tužbama, u sastavu sudac Željko Potočnjak, predsjednik Vijeća, te suci Marijan Hranjski, Ivan Matija, Agata Račan, Smiljko Sokol i Nevenka Šernhorst, članovi Vijeća, odlučujući o ustavnoj tužbi koju je podnio D. S. iz K., kojeg zastupa M. S., odvjetnica iz Z., na sjednici održanoj
- svibnja
- godine, jednoglasno je donio ODLUKU I. Ustavna tužba se usvaja. II. Općinski sud u Zagrebu dužan je donijeti odluku u predmetu koji se vodi pred tim sudom, pod poslovnim brojem: Pn-5003/03(raniji broj: Pn-5018/95), u najkraćem mogućem roku, ali ne duljem od deset
(10)mjeseci, računajući od prvog idućeg dana nakon objave ove odluke u »Narodnim novinama«. III. Na temelju članka
- stavka
- Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 99/99., 29/
- i 49/
- – pročišćeni tekst) podnositelju ustavne tužbe D. S. iz K., S. S. 28, određuje se primjerena naknada zbog povrede ustavnog prava iz članka
- stavka
- Ustava Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 41/
- – pročišćeni tekst) u iznosu od 16.100,00 kn. IV. Naknada iz točke III. izreke ove odluke bit će isplaćena iz državnog proračuna u roku od tri
(3)mjeseca od dana podnošenja zahtjeva podnositelja Ministarstvu financija Republike Hrvatske za njezinu isplatu. V. Ova odluka objavit će se u »Narodnim novinama«. Obrazloženje
- Podnositelj je na temelju članka
- Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 99/99., 29/
- i 49/
- – pročišćeni tekst; u daljnjem tekstu: Ustavni zakon) podnio
- srpnja
- godine ustavnu tužbu radi duljine parničnog postupka, koji se vodi pred Općinskim sudom u Zagrebu pod brojem: Pn-5018/95, smatrajući da mu je povrijeđeno ustavno pravo na donošenje sudske odluke u razumnom roku. ČINJENICE VAŽNE ZA USTAVNOSUDSKI POSTUPAK
- Ustavni sud je u postupku pokrenutom ustavnom tužbom primjenom članka
- Ustavnog zakona, utvrdio pravno relevantne činjenice za odlučivanje o povredi ustavnog prava podnositelja, zajamčenog člankom
- stavkom
- Ustava. – podnositelj je kao tužitelj
- lipnja
- podnio tužbu Općinskom sudu u Zagrebu protiv Republike Hrvatske, radi naknade štete; – u razdoblju do
- studenoga
- prvostupanjski je sud održao ročište
- studenoga 1995; – na ročištu od
- studenoga
- sud je donio rješenje o prekidu postupka; – prvostupanjski je sud
- studenoga 1997., pod poslovnim brojem: Pn-5018/95, napisao rješenje o prekidu sukladno mjerodavnim odredbama Zakona o dopunama Zakona o obveznim odnosima (»Narodne novine«, broj 7/96.); – dana
- listopada
- sud je donio rješenje broj: Pn-5003/03 o nastavku postupka; – na ročištu od
- studenoga
- punomoćnica podnositelja predložila je saslušanje svjedoka, koji su saslušani na ročištu održanom
- siječnja 2006.; – na ročištu od
- veljače
- proveden je dokaz saslušanjem tužitelja i njegove punomoćnice, a prihvaćen je prijedlog podnositelja za provođenje medicinskog vještačenja; – na ročištu od
- travnja
- stranke su se očitovale na nalaz i mišljenje medicinskog vještaka; – ročište
- lipnja
- je odgođeno zbog nedolaska sudskog vještaka; – na ročištu od
- srpnja
- saslušan je medicinski vještak, te je sud, na prijedlog podnositelja, odredio prometno vještačenje; – na ročištu od
- siječnja
- stranke su se izjasnile na nalaz i mišljenje vještaka prometne struke, a prihvaćen je prijedlog podnositelja za saslušanje svjedoka; – ročište od
- veljače
- je odgođeno zbog neuredne dostave poziva za svjedoka; – na ročištu od
- travnja
- sud je saslušao predloženog svjedoka i odredio financijsko vještačenje; – sud je
- travnja
- proslijedio dopis Ministarstvu financija Republike Hrvatske; – postupak je u tijeku. PRAVO VAŽNO ZA USTAVNOSUDSKI POSTUPAK
- Podnositelj je pokrenuo postupak pred Općinskim sudom u Zagrebu na temelju članka
- Zakona o obveznim odnosima (»Narodne novine«, broj 53/91., 73/
- i 3/94.), koji je glasio: »Članak
- Za štetu nastalu smrću, tjelesnom povredom ili oštećenjem odnosno uništenjem imovine fizičke osobe uslijed akata nasilja ili terora te prilikom javnih demonstracija i manifestacija odgovara društveno-politička zajednica čiji su organi po važećim propisima bili dužni spriječiti takvu štetu.«. Zakonom o izmjeni Zakona o obveznim odnosima (»Narodne novine«, broj 7/96.), koji je stupio na snagu
- veljače
- godine, bilo je propisano: »Članak
- U Zakonu o obveznim odnosima (»Narodne novine«, br. 53/91., 73/
- i 3/94.) članak
- briše se.«. Članak
- Postupci za naknadu štete pokrenuti po odredbama članka
- Zakona o obveznim odnosima, prekidaju se. Postupci iz stavka
- ovoga članka nastavit će se nakon što se donese poseban propis kojim će se urediti odgovornost za štetu nastalu uslijed terorističkih akata.«. Zakonom o dopunama Zakona o obveznim odnosima (»Narodne novine«, broj 112/99.) koji je stupio na snagu
- studenoga
- godine, bilo je propisano: »Članak
- Obvezuje se Vlada Republike Hrvatske da posebne zakone iz članka
- (članka 184.a. stavka
- i 184.b. stavka 2.) ovoga Zakona, te članka
- stavka
- Zakona o izmjeni Zakona o obveznim odnosima (»Narodne novine«, br. 7/96.) podnese radi donošenja najkasnije u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.«. 3.
- Hrvatski sabor, na sjednici održanoj
- srpnja
- godine, donio je Zakon o odgovornosti za štetu nastalu uslijed terorističkih akata i javnih demonstracija (»Narodne novine«, broj 117/03.), koji je stupio na snagu
- srpnja
- godine, a kojim je propisano: »Članak
- Sudski postupci radi naknade štete prekinuti stupanjem na snagu Zakona o izmjeni Zakona o obveznim odnosima (»Narodne novine«, br. 7/96.) nastavit će se po odredbama ovoga Zakona.«. Iz navedenog slijedi da je Zakonom o izmjeni Zakona o obveznim odnosima određen prekid postupaka u kojima je odlučivano o naknadi štete nastale uslijed terorističkih akata i javnih demonstracija do stupanja na snagu Zakona o odgovornosti za štetu nastalu uslijed terorističkih akata i javnih demonstracija, odnosno da je navedenim Zakonom bilo određeno da se spomenuta vrsta postupaka mora prekinuti tijekom razdoblja od sedam
(7)godina, pet
(5)mjeseci i dvadeset pet
(25)dana. Ustavna tužba je osnovana.
- Svoju odluku Ustavni sud obrazlaže sljedećim utvrđenjima: 4.
- DULJINA SUDSKOG POSTUPKA Podnositelj je podnio tužbu Općinskom sudu u Zagrebu
- lipnja
- godine. Duljina postupka uzima se u obzir od
- studenoga
- kad je Zakonom o potvrđivanju stupila na snagu, u odnosu na Republiku Hrvatsku, Konvencija za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda i Protokoli broj 1, 4, 6, 7 i 11 uz Konvenciju za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (»Narodne novine – Međunarodni ugovori«, broj 18/97., 6/
- – pročišćeni tekst, 8/
- – ispravak; u daljnjem tekstu: Konvencija). Protokol broj 12 na snazi je u odnosu na Republiku Hrvatsku od
- travnja
- (Zakon o potvrđivanju Protokola br. 12 uz Konvenciju za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda, »Narodne novine – Međunarodni ugovori«, broj 14/
- i Objava o stupanju na snagu Protokola br. 12 uz Konvenciju za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda, »Narodne novine – Međunarodni ugovori«, broj 9/05.), a Protokol broj 13 od
- srpnja
- (Zakon o potvrđivanju Protokola br. 13 uz Konvenciju za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda, o ukidanju smrtne kazne u svim okolnostima, »Narodne novine – Međunarodni ugovori«, broj 14/
- i Objava o stupanju na snagu Protokola br. 13 uz Konvenciju za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda, »Narodne novine – Međunarodni ugovori«, broj 13/03.). U članku
- stavku
- Konvencije jamči se svakome pravo da radi utvrđivanja njegovih prava i obveza građanske naravi ili u slučaju podizanja optužnice za kazneno djelo protiv njega zakonom ustanovljeni neovisni i nepristrani sud u razumnom roku ispita njegov slučaj. Ustavna tužba podnesena je
- srpnja
- godine, a do tog dana postupak nije pravomoćno okončan pa Ustavni sud utvrđuje da je do dana podnošenja ustavne tužbe postupak trajao ukupno deset
(10)godina i petnaest
(15)dana, a od dana stupanja na snagu Konvencije do podnošenja ustavne tužbe postupak je trajao sedam
(7)godina, sedam
(7)mjeseci i jedanaest
(11)dana. 4.
- POSTUPANJE NADLEŽNOG SUDA Prekid parničnog postupka radi naknade štete pokrenutog tužbom podnositelja nastupio je po sili zakona (ex lege) dana
- veljače
- godine, stupanjem na snagu Zakona o izmjeni Zakona o obveznim odnosima. Donoseći rješenje o prekidu postupka dana
- studenoga
- godine, nadležni Općinski sud u Zagrebu postupio je u skladu sa zakonom, a njegovo rješenje o prekidu postupka imalo je deklaratorno značenje. Tim Zakonom određeni prekid postupka, do donošenja novog propisa, onemogućio je nadležni sud da tijekom prekida poduzima radnje usmjerene na rješavanje podnesenog tužbenog zahtjeva te da odluči o tom zahtjevu. Nakon prestanka razloga za prekid, a u razdoblju nakon podnesene ustavne tužbe, sud je održao više ročišta na kojima je saslušao nekoliko svjedoka, podnositelja i njegovu punomoćnicu, te proveo medicinsko i prometno vještačenje. 4.
- PONAŠANJE PODNOSITELJA USTAVNE TUŽBE (TUŽITELJA U SUDSKOM POSTUPKU) Podnositelj ustavne tužbe, kao tužitelj u sudskom postupku, nije pridonio duljini postupka. 4.
- SLOŽENOST SUDSKOG PREDMETA Ustavni sud utvrđuje da se u konkretnom slučaju radi o relativno složenoj pravnoj stvari. 4.
- UTJECAJ ZAKONOM ODREĐENOG PREKIDA POSTUPKA NA POVREDU USTAVNOG PRAVA U odluci, broj: U-IIIA-829/2002 od
- ožujka
- godine, Ustavni sud je, u okolnostima identičnim ovom predmetu, utvrdio da je zakonom određenim prekidom postupka povrijeđeno člankom
- stavkom
- Ustava zajamčeno pravo podnositelja da zakonom ustanovljeni neovisni i nepristrani sud u razumnom roku odluči o njegovim pravima i obvezama te da je tim zakonom određenim prekidom postupka podnositelju povrijeđeno i pravo na pristup sudu, koji je dio prava na sud, također zajamčenog odredbom članka
- stavka
- Ustava o temeljnom ljudskom pravu na pravično suđenje. Ustavni sud ne nalazi razloga za odstupanje od tako izraženog stajališta u ovom predmetu. OCJENA USTAVNOG SUDA
- Slijedom utvrđenja Suda, opisanih u točki
- obrazloženja ove odluke, posebice u vezi s postupanjem nadležnog suda, te utjecajem zakonom određenog prekida postupka na povredu ustavnog prava, Ustavni sud ocjenjuje da je u konkretnom slučaju, povrijeđeno ustavno pravo podnositelja zajamčeno člankom
- stavkom
- Ustava. Iz tih razloga je, na temelju odredbi članka
- stavaka
- i
- Ustavnog zakona, donesena odluka kao pod točkama I. i II. izreke ove odluke.
- Pri utvrđivanju visine naknade temeljem odredbe članka
- stavka
- Ustavnog zakona, Ustavni sud je uzeo u obzir sve okolnosti slučaja.
- Odluka o objavi (točka V. izreke) temelji se na odredbama članka
- stavka
- Ustavnog zakona.
- Predsjednik Općinskog suda u Zagrebu dužan je dostaviti Ustavnom sudu pisanu obavijest o datumima donošenja i otpreme odluke u roku od osam
(8)dana od dana njene otpreme, a najkasnije osam
(8)dana od isteka roka određenog u točki II. izreke ove odluke. Ovaj nalog temelji se na članku
- stavcima
- i
- Ustavnog zakona. Broj: U-IIIA-2877/2005 Zagreb,
- svibnja
- USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Predsjednik Vijeća dr. sc. Željko Potočnjak, v. r. Odluka, NN 64/2007-2015 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Odluka Izdanje: NN 64/2007 Broj dokumenta u izdanju: 2015 Donositelj:USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Datum tiskanog izdanja: 20.6.
- ELI: /eli/sluzbeni/2007/64/2015 Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©
- g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.