← Hrvatska

Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-II-496/2003 od 5. lipnja 2007.

Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-II-496/2003 od

  1. lipnja
  2. Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-II-496/2003 od
  3. lipnja
  4. NN 69/2007 (4.7.2007.), Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-II-496/2003 od
  5. lipnja
  6. USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE 2165 Ustavni sud Republike Hrvatske, u sastavu Petar Klarić, predsjednik Suda, te suci Marijan Hranjski, Mario Kos, Ivan Matija, Ivan Mrkonjić, Jasna Omejec, Željko Potočnjak, Emilija Rajić, Smiljko Sokol, Nevenka Šernhorst i Vice Vukojević, rješavajući o prijedlogu za pokretanje postupka za ocjenu suglasnosti drugog propisa s Ustavom i zakonom, na sjednici održanoj
  7. lipnja
  8. godine, donio je ODLUKU I. Pokreće se postupak za ocjenu suglasnosti s Ustavom i zakonom članka
  9. stavka
  10. alineje
  11. Statuta Grada Ploča (»Službeni glasnik Grada Ploča«, broj 8/01., 5/02., 3/05., 2/
  12. i 5/
  13. – pročišćeni tekst), te se ukida alineja
  14. u dijelu koji glasi: »službenika i namještenika«. II. Ova odluka objavit će se u »Narodnim novinama«i »Službenom glasniku Grada Ploča«. Obrazloženje
  15. Prijedlog za pokretanje postupka za ocjenu suglasnosti s Ustavom i zakonom članka
  16. stavka
  17. alineje
  18. Statuta Grada Ploča (»Službeni glasnik Grada Ploča«, broj 8/01., 5/02., 3/05., 2/
  19. i 5/
  20. – pročišćeni tekst, u daljnjem tekstu: Statut) podnio je Tješimir Šunjić iz Ploča. Osporeni članak
  21. stavak
  22. alineja
  23. Statuta glasi: Poglavarstvo: – obavlja izbor, imenovanja i razrješenja pročelnika, službenika i namještenika upravnih tijela,
  24. Predlagatelj smatra da je osporena odredba Statuta, u dijelu koji se odnosi na službenike i namještenike, suprotna odredbama članka
  25. i članka
  26. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (»Narodne novine«, broj 33/
  27. – u daljnjem tekstu: ZOLPS). U obrazloženju prijedloga podnositelj ističe da u smislu članka
  28. ZOLPS upravne, stručne i ostale poslove u tijelima jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave obavljaju službenici i namještenici, dok se prava, obveze i odgovornosti te druga pitanja vezana za rad službenika i namještenika u upravnim tijelima, uređuju posebnim zakonom. Smatra da se do donošenja posebnog zakona na službenike i namještenike, u smislu članka
  29. stavka
  30. i članka
  31. ZOLPS, na odgovarajući način primjenjuju odredbe Zakona o državnim službenicima i namještenicima (»Narodne novine«, broj 27/01.). Navodi da o potrebi prijema lokalnih službenika i namještenika treba odlučivati čelnik upravnog tijela unutar slobodnih radnih mjesta predviđenih pravilnikom o unutarnjem redu upravnog tijela i osiguranih financijskih sredstava za plaće i pripadajuće troškove, a ne Gradsko poglavarstvo, kako to propisuje osporena odredba Statuta.
  32. Na temelju članka
  33. i članka
  34. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 49/
  35. – pročišćeni tekst, u daljnjem tekstu: Ustavni zakon) zatražen je i dobiven odgovor Gradskog vijeća Grada Ploča. Prijedlog je osnovan.
  36. Za ustavnosudsku ocjenu osporene odredbe Statuta mjerodavni su članci
  37. i
  38. Ustava, koji propisuju: Članak
  39. U Republici Hrvatskoj zakoni moraju biti u suglasnosti s Ustavom, a ostali propisi s Ustavom i sa zakonom. Svatko je dužan držati se Ustava i zakona i poštivati pravni poredak Republike Hrvatske. Članak
  40. Jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave imaju pravo u okviru zakona, svojim statutima samostalno urediti unutarnje ustrojstvo i djelokrug svojih tijela te ih prilagoditi lokalnim potrebama i mogućnostima.
  41. Statut Grada Ploča po pravnoj naravi je drugi propis te on mora biti u skladu i sa zakonom i s Ustavom. Statut je donijelo Gradsko vijeće Grada Ploča na temelju članka
  42. stavka
  43. točke
  44. ZOLPS.
  45. Ustavni sud je u postupku razmatrao mjerodavne odredbe ZOLPS, kako slijedi: Članak
  46. stavak
  47. Statutom se podrobnije uređuje samoupravni djelokrug (...) grada (...), ustrojstvo, ovlasti i način rada tijela, način obavljanja poslova, (...), te druga pitanja od važnosti za ostvarivanje prava i obveza. Članak
  48. stavak
  49. Izvršne poslove obavlja (...) u gradu gradsko poglavarstvo (...). Članak
  50. stavak
  51. Poglavarstvo:
  52. priprema prijedloge općih akata,
  53. izvršava ili osigurava izvršavanje općih akata predstavničkog tijela,
  54. usmjerava djelovanje upravnih tijela jedinice lokalne, odnosno područne (regionalne) samouprave u obavljanju poslova iz njihovoga samoupravnog djelokruga te nadzire njihov rad,
  55. upravlja i raspolaže nekretninama i pokretninama u vlasništvu jedinice lokalne, odnosno područne (regionalne) samouprave kao i njezinim prihodima i rashodima, u skladu sa zakonom i statutom,
  56. obavlja i druge poslove utvrđene statutom. Članak
  57. stavci
  58. i
  59. Za obavljanje poslova iz samoupravnog djelokruga jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave kao i poslova državne uprave prenijetih na te jedinice ustrojavaju se upravni odjeli i službe (upravna tijela). (...) Upravnim tijelima upravljaju pročelnici koje na temelju javnog natječaja imenuje poglavarstvo. Članak
  60. Upravne, stručne i ostale poslove u tijelima jedinica lokalne i jedinica područne (regionalne) samouprave obavljaju službenici i namještenici. Službenici obavljaju upravne i stručne poslove iz djelokruga tijela u kojem rade, a namještenici obavljaju prateće i pomoćne poslove. Prava, obveze i odgovornosti kao i druga pitanja od značenja za rad službenika i namještenika u upravnim tijelima jedinica lokalne samouprave i jedinica područne (regionalne) samouprave uređuju se posebnim zakonom. Članak
  61. Do donošenja, odnosno stupanja na snagu zakona iz članka
  62. stavka
  63. ovoga Zakona na djelatnike u upravnim odjelima i službama jedinica lokalne i jedinica područne (regionalne) samouprave na odgovarajući se način primjenjuju odredbe Zakona o državnim službenicima i namještenicima (»Narodne novine«, br. 27/01.).
  64. Stupanjem na snagu Zakona o državnim službenicima (»Narodne novine«, broj 92/
  65. i 142/06.) prestao je važiti Zakon o državnim službenicima i namještenicima, osim u odnosu na pojedina pitanja pobliže navedena u prijelaznim odredbama. Tako je u prijelaznim odredbama Zakona o državnim službenicima člankom
  66. stavkom
  67. propisano: U odnosu na službenike i namještenike u upravnim odjelima i službama jedinica lokalne i jedinica područne (regionalne) samouprave Zakon o državnim službenicima i namještenicima (»Narodne novine«, br. 27/01.) ostaje na snazi do stupanja na snagu posebnog zakona kojim će se urediti njihova prava, obveze i odgovornosti.
  68. Zakon o državnim službenicima i namještenicima propisuje: Članak
  69. stavak
  70. Prava, obveze i odgovornosti državnih službenika (u nastavku teksta: službenici) i namještenika uređuju se zakonom i na temelju zakona donijetim propisima. Članak
  71. stavak
  72. Službenici i namještenici se primaju i raspoređuju na radna mjesta utvrđena pravilnikom o unutarnjem redu državnih tijela. Članak
  73. stavak
  74. Rješenja kojima se odlučuje o prijamu u državnu službu, raspoređivanju na radno mjesto, te o drugim pravima, obvezama i odgovornostima službenika, kao i o prestanku državne službe donosi ministar, odnosno drugi čelnik državnog tijela (u nastavku teksta: čelnik tijela).
  75. Člankom
  76. Statuta propisan je djelokrug rada Gradskog poglavarstva Grada Ploča u koji je osporenom alinejom
  77. stavka
  78. tog članka Statuta uvršteno i obavljanje izbora, imenovanja i razrješenja pročelnika, službenika i namještenika upravnih tijela. Budući da je člankom
  79. stavkom
  80. ZOLPS u nadležnost poglavarstva dano samo imenovanje pročelnika upravnih tijela, dok je, prema članku
  81. stavku
  82. Zakona o državnim službenicima i namještenicima, primanje i raspoređivanje na radna mjesta službenika i namještenika u nadležnosti čelnika tijela, ocjena je Ustavnog suda da odredba članka
  83. stavka
  84. alineje
  85. Statuta u osporenom dijelu nije suglasna sa zakonom, a time ni s člankom
  86. Ustava.
  87. Slijedom navedenog, Ustavni sud je, na temelju članka
  88. Ustavnog zakona, donio rješenje kao u izreci (t. I.). Objava ove odluke (t. II. izreke) temelji se na članku
  89. stavku
  90. Ustavnog zakona. Broj: U-II-496/2003 Zagreb,
  91. lipnja
  92. USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Predsjednik dr. sc. Petar Klarić, v. r. Odluka, NN 69/2007-2165 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Odluka Izdanje: NN 69/2007 Broj dokumenta u izdanju: 2165 Donositelj:USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Datum tiskanog izdanja: 4.7.
  93. ELI: /eli/sluzbeni/2007/69/2165 Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©
  94. g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.

🔗 Na službeni izvor

AI objašnjenje na temelju službenog teksta zakona. Okvirno, ne zamjenjuje pravni savjet.