Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske brojU-IIIA-4411/2005 od
- srpnja
- Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske brojU-IIIA-4411/2005 od
- srpnja
- NN 87/2007 (22.8.2007.), Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske brojU-IIIA-4411/2005 od
- srpnja
- USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE 2715 Ustavni sud Republike Hrvatske, u Drugom vijeću za odlučivanje o ustavnim tužbama, u sastavu sutkinja Jasna Omejec, predsjednica Vijeća, te suci Marijan Hranjski, Mario Kos, Ivan Mrkonjić, Emilija Rajić i Vice Vukojević, odlučujući o ustavnoj tužbi koju je podnio I. H. iz K. T., kojega zastupa A. J., odvjetnik iz Z., na sjednici održanoj
- srpnja
- godine, jednoglasno je donio ODLUKU I. Ustavna tužba se usvaja. II. Općinski sud u Zagrebu dužan je donijeti presudu u predmetu koji se vodi pred tim sudom pod poslovnim brojem Pn-2398/96 u najkraćem mogućem roku, ali ne duljem od dvanaest
(12)mjeseci, računajući od prvog idućeg dana nakon objave ove odluke u »Narodnim novinama«. III. Na temelju članka
- stavka
- Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 99/99., 29/
- i 49/
- – pročišćeni tekst), podnositelju ustavne tužbe I. H. iz Krapinskih Toplica 188, određuje se primjerena naknada zbog povrede ustavnog prava iz članka
- stavka
- Ustava Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 41/
- – pročišćeni tekst) u iznosu od 15.000,00 kuna. IV. Naknada iz točke III. izreke ove odluke bit će isplaćena iz državnog proračuna u roku od tri mjeseca od dana podnošenja zahtjeva podnositelja Ministarstvu financija Republike Hrvatske za njezinu isplatu. V. Ova odluka objavit će se u »Narodnim novinama«. Obrazloženje
- Podnositelj ustavne tužbe, na temelju članka
- Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine« broj 99/99., 29/
- i 49/
- – pročišćeni tekst; u daljnjem tekstu: Ustavni zakon), podnio je
- studenoga
- godine ustavnu tužbu smatrajući da mu je nerazumno dugim trajanjem postupka pred nadležnim redovnim sudom povrijeđeno ustavno pravo na suđenje u razumnom roku. ČINJENICE VAŽNE ZA USTAVNOSUDSKI POSTUPAK
- Dana
- travnja
- godine podnositelj je podnio tužbu Općinskom sudu u Zagrebu protiv tužene Republike Hrvatske, radi naknade štete, koja je nastala
- srpnja
- godine kada je ozlijeđen od eksplozije ručne bombe kraj bistroa »V.«, a koju je bacio pok. J. M. Do
- studenoga
- održano je ročište
- veljače
- godine. Nakon
- studenoga
- poduzete su sljedeće radnje u postupku: – na ročištu održanom
- prosinca
- godine postupak je prekinut rješenjem do donošenja posebnog propisa koji će utvrditi odgovornost za štetu nastalu uslijed terorističkog akta; – protiv tog rješenja podnositelj ulaže žalbu
- prosinca
- godine; – Županijski sud u Zagrebu je rješenjem, broj: Gžn-3635/02-2 od
- lipnja
- godine, ukinuo prvostupanjsko rješenje i predmet vratio na ponovno odlučivanje; – sljedeće je ročište održano
- veljače
- godine na kojem su saslušani zakonski zastupnici tužitelja i tužene, te je odlučeno da se saslušaju svjedoci i provede liječničko vještačenje; – pozivima od
- ožujka 2004.,
- travnja 2004.,
- travnja
- i
- studenoga
- godine podnositelj je pozvan da uplati predujam za vještačenje; – prvostupanjski sud dopisom od
- prosinca
- godine poziva Ministarstvo unutarnjih poslova da dostavi točnu adresu podnositelja; – dopisom od
- prosinca
- godine prvostupanjski sud poziva punomoćnika podnositelja da dostavi njegovu točnu adresu; – punomoćnik dostavlja adresu podnositelja podneskom od
- prosinca
- godine; – sljedeće je ročište održano
- listopada
- godine na kojem je odlučeno da se saslušaju svjedoci; – na ročištu održanom
- svibnja
- godine saslušana je svjedokinja i određeno je liječničko vještačenje, te je podnositelj ponovno pozvan da uplati predujam za vještačenje; – pozivima od
- rujna 2006.,
- prosinca
- i
- lipnja
- godine podnositelj je pozvan da uplati predujam za vještačenje; – daljnje radnje u postupku nisu poduzimane. PRAVO VAŽNO ZA USTAVNOSUDSKI POSTUPAK
- Podnositelj je pokrenuo postupak pred Općinskim sudom u Zagrebu na temelju članka
- Zakona o obveznim odnosima (»Narodne novine« broj 53/91., 73/
- i 3/94.), koji je glasio: Članak
- Za štetu nastalu smrću, tjelesnom povredom ili oštećenjem odnosno uništenjem imovine fizičke osobe uslijed akata nasilja ili terora te prilikom javnih demonstracija i manifestacija odgovara društveno-politička zajednica čiji su organi po važećim propisima bili dužni spriječiti takvu štetu. Zakonom o izmjeni Zakona o obveznim odnosima (»Narodne novine« broj 7/96.), koji je stupio na snagu
- veljače 1996., bilo je propisano: Članak
- U Zakonu o obveznim odnosima (»Narodne novine«, br. 53/91., 73/
- i 3/94.) članak
- briše se.«. Članak
- Postupci za naknadu štete pokrenuti po odredbama članka
- Zakona o obveznim odnosima, prekidaju se. Postupci iz stavka
- ovoga članka nastavit će se nakon što se donese poseban propis kojim će se urediti odgovornost za štetu nastalu uslijed terorističkih akata. Zakonom o dopunama Zakona o obveznim odnosima (»Narodne novine« broj 112/99.), koji je stupio na snagu
- studenoga 1999., bilo je propisano: članak
- Obvezuje se Vlada Republike Hrvatske da posebne zakone iz članka
- (članka 184.a. stavka
- i 184.b. stavka 2.) ovoga Zakona, te članka
- stavka
- Zakona o izmjeni Zakona o obveznim odnosima (»Narodne novine«, br. 7/96.) podnese radi donošenja najkasnije u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona. 3.
- Hrvatski sabor, na sjednici održanoj
- srpnja 2003., donio je Zakon o odgovornosti za štetu nastalu uslijed terorističkih akata i javnih demonstracija (»Narodne novine« broj 117/03.), koji je stupio na snagu
- srpnja 2003., a kojim je propisano: Članak
- Sudski postupci radi naknade štete prekinuti stupanjem na snagu Zakona o izmjeni Zakona o obveznim odnosima (»Narodne novine«, br. 7/96.) nastavit će se po odredbama ovoga Zakona. Iz navedenog slijedi da je Zakonom o izmjeni Zakona o obveznim odnosima određen prekid postupaka u kojima je odlučivano o naknadi štete, nastaloj uslijed terorističkih akata i javnih demonstracija do stupanja na snagu Zakona o odgovornosti za štetu nastalu uslijed terorističkih akata i javnih demonstracija, odnosno da je navedenim Zakonom bilo određeno da se spomenuta vrsta postupaka mora prekinuti tijekom razdoblja od sedam
(7)godina, pet
(5)mjeseci i dvadeset pet
(25)dana. 3.
- Mjerodavno pravo sadržano je u odredbi članka
- stavka
- Ustava Republike Hrvatske i odredbama članka
- Ustavnog zakona. Ustavna tužba je osnovana.
- Povredu ustavnog prava na donošenje sudske odluke u razumnom roku Ustavni sud razmatra u svjetlu osobitih okolnosti svakog pojedinog slučaja. Razmatrajući navode ustavne tužbe i dokumentaciju koja prileži tužbi, Ustavni sud je utvrdio da su u konkretnom slučaju ispunjene pretpostavke za postupanje u smislu odredbi članka
- Ustavnog zakona. 4.
- DULJINA SUDSKOG POSTUPKA Duljina postupka uzima se u obzir od
- studenoga
- kad je Zakonom o potvrđivanju stupila na snagu, u odnosu na Republiku Hrvatsku, Konvencija za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda i Protokoli broj 1, 4, 6, 7 i 11 uz Konvenciju za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (»Narodne novine – Međunarodni ugovori« broj 18/97., 6/
- – pročišćeni tekst, 8/
- – ispravak; u daljnjem tekstu Konvencija). Protokol broj 12 na snazi je u odnosu na Republiku Hrvatsku od
- travnja
- (Zakon o potvrđivanju Protokola br. 12 uz Konvenciju za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda, »Narodne novine – Međunarodni ugovori« broj 14/
- i Objava o stupanju na snagu Protokola br. 12 uz Konvenciju za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda, »Narodne novine – Međunarodni ugovori« broj 9/05.), a Protokol broj 13 od
- srpnja
- (Zakon o potvrđivanju Protokola br. 13 uz Konvenciju za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda, o ukidanju smrtne kazne u svim okolnostima, »Narodne novine – Međunarodni ugovori« broj 14/
- i Objava o stupanju na snagu Protokola br. 13 uz Konvenciju za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda, »Narodne novine – Međunarodni ugovori« broj 13/03.). U članku
- stavku
- Konvencije jamči se svakome pravo da radi utvrđivanja njegovih prava i obveza građanske naravi ili u slučaju podizanja optužnice za kazneno djelo protiv njega zakonom ustanovljeni neovisni i nepristrani sud u razumnom roku ispita njegov slučaj. Ustavna tužba podnesena je
- studenoga
- godine, a do tog dana postupak nije pravomoćno okončan, pa Ustavni sud utvrđuje da je do dana podnošenja ustavne tužbe postupak trajao ukupno devet
(9)godina, šest
(6)mjeseci i dvadeset
(20)dana, a od dana stupanja na snagu Konvencije do dana podnošenja ustavne tužbe postupak je trajao sedam
(7)godina, jedanaest
(11)mjeseci i trideset
(30)dana. 4.
- POSTUPANJE NADLEŽNOG SUDA Prema članku
- stavku
- Ustava Republike Hrvatske, sudovi sude na temelju Ustava i zakona. Prekid parničnog postupka radi naknade štete pokrenutog tužbom podnositelja nastupio je po sili zakona (ex lege)
- veljače 1996., stupanjem na snagu Zakona o izmjeni Zakona o obveznim odnosima. Donoseći rješenje o prekidu postupka
- prosinca
- godine, nadležni Općinski sud u Zagrebu postupio je u skladu sa zakonom, a njegovo rješenje o prekidu postupka imalo je deklaratorno značenje. Tim Zakonom određeni prekid postupka, do donošenja novog propisa, onemogućio je nadležni sud da tijekom prekida poduzima radnje usmjerene na rješavanje podnesenog tužbenog zahtjeva te da odluči o tom zahtjevu. 4.
- UTJECAJ ZAKONOM ODREĐENOG PREKIDA POSTUPKA NA POVREDU USTAVNOG PRAVA U odluci broj: U-IIIA-829/2002 od
- ožujka 2004., Ustavni sud je, u okolnostima identičnim ovom predmetu, utvrdio da je zakonom određenim prekidom postupka povrijeđeno člankom
- stavkom
- Ustava zajamčeno pravo podnositelja da zakonom ustanovljeni neovisni i nepristrani sud u razumnom roku odluči o njegovim pravima i obvezama te da je tim zakonom određenim prekidom postupka podnositelju povrijeđeno i pravo na pristup sudu, koji je dio prava na sud, također zajamčenog odredbom članka
- stavka
- Ustava o temeljnom ljudskom pravu na pravično suđenje. Ustavni sud ne nalazi razloga za odstupanje od tako izraženog stajališta u ovom predmetu. 4.
- PONAŠANJE PODNOSITELJA USTAVNE TUŽBE (TUŽITELJA U PARNIČNOM POSTUPKU) Prema utvrđenju Ustavnog suda, podnositelj je pridonio duljini sudskog postupka time što nije uplatio troškove liječničkog vještačenja, kao i time što nije dostavio prvostupanjskom sudu svoju adresu unatoč višekratnim pozivima. 4.
- SLOŽENOST SUDSKOG PREDMETA Iz spisa predmeta razvidno je da se u konkretnom slučaju ne radi o osobito složenoj sudskoj stvari. OCJENA USTAVNOG SUDA
- Ustavni sud utvrđuje da se predmet vodi u trajanju duljem od sedam godina. Imajući u vidu trajanje postupka, neučinkovito postupanje suda, te okolnost da se postupak i dalje vodi pred sudom prvog stupnja, Ustavni sud nalazi da je povrijeđeno pravo podnositelja na suđenje u razumnom roku, zajamčeno člankom
- stavkom
- Ustava. Stoga je u smislu odredbe članka
- Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske, donijeta odluka kao pod točkama I. i II. izreke ove odluke.
- Sukladno odredbi članka
- stavka
- Ustavnog zakona, odlučeno je kao pod točkama III. i IV. izreke odluke. Visinu naknade zbog povrede ustavnog prava na donošenje sudske odluke u razumnom roku, Ustavni sud određuje imajući u vidu sve okolnosti svakog pojedinog slučaja. Pri utvrđivanju visine naknade, na temelju članka
- stavka
- Ustavnog zakona, Ustavni sud uzima u obzir sve okolnosti slučaja, uz istodobno uvažavanje ukupnih gospodarskih i socijalnih prilika u Republici Hrvatskoj, kao i doprinos podnositelja.
- Odluka o objavi odluke (točka V. izreke) temelji se na odredbi članka
- stavka
- Ustavnog zakona.
- Predsjednik Općinskog suda u Zagrebu dužan je dostaviti Ustavnom sudu pisanu obavijest o datumima donošenja i otpreme odluke iz točke II. izreke ove odluke najkasnije osam
(8)dana od dana njene otpreme, a najkasnije osam
(8)dana od isteka roka određenog u točki II. izreke ove odluke. Ovaj nalog temelji se na članku
- stavcima
- i
- Ustavnog zakona. Broj: U-IIIA-4411/2005 Zagreb,
- srpnja
- USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Predsjednica Vijeća dr. sc. Jasna Omejec, v. r. Odluka, NN 87/2007-2715 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Odluka Izdanje: NN 87/2007 Broj dokumenta u izdanju: 2715 Donositelj:USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Datum tiskanog izdanja: 22.8.
- ELI: /eli/sluzbeni/2007/87/2715 Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©
- g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.