← Hrvatska

Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-II-1987/2004 od 11. srpnja 2007.

Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-II-1987/2004 od

  1. srpnja
  2. Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-II-1987/2004 od
  3. srpnja
  4. NN 90/2007 (29.8.2007.), Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-II-1987/2004 od
  5. srpnja
  6. USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE 2753 Ustavni sud Republike Hrvatske, u sastavu Petar Klarić, predsjednik Suda, te suci Marijan Hranjski, Mario Kos, Davor Krapac, Ivan Matija, Ivan Mrkonjić, Željko Potočnjak, Agata Račan, Emilija Rajić, Smiljko Sokol, Nevenka Šernhorst i Vice Vukojević, odlučujući o prijedlogu za pokretanje postupka za ocjenu suglasnosti drugog propisa s Ustavom i zakonom, na sjednici održanoj
  7. srpnja
  8. godine, donio je ODLUKU I. Utvrđuje se da u razdoblju od
  9. travnja
  10. do
  11. prosinca
  12. godine odredba članka
  13. stavka
  14. točke
  15. Odluke o uređenju prometa u Gradu Bjelovaru (»Službeni glasnik Grada Bjelovara« broj 3 od
  16. travnja
  17. godine), koja glasi »ne kupi ili odbije platiti parkirnu kartu«, nije bila u suglasnosti s odredbama članka
  18. i članka
  19. Ustava Republike Hrvatske. II. Ova odluka objavit će se u »Narodnim novinama«. III. Ova odluka objavit će se u »Službenom glasniku Grada Bjelovara«. Obrazloženje
  20. Željan Gregl iz Bjelovara, kojeg zastupa Zorislav Krivačić, odvjetnik iz Bjelovara podnio je Ustavnom sudu prijedlog za pokretanje postupka za ocjenu suglasnosti s Ustavom i zakonom članka
  21. Odluke o uređenju prometa u Gradu Bjelovaru koju je donijelo Gradsko vijeće Grada Bjelovara, koja je objavljena u »Službenom glasniku Grada Bjelovara« broj 3/
  22. (u daljnjem tekstu: Odluka).
  23. Predlagatelj smatra da je osporena odredba članka
  24. Odluke suprotna odredbama članaka
  25. i
  26. Zakona o obveznim odnosima (»Narodne novine« broj 53/91., 73/91., 111/93., 3/94., 107/95., 7/96., 91/96., 112/
  27. i 88/01., u daljnjem tekstu: ZOO). Ističe da je člankom
  28. stavkom
  29. ZOO-a određeno da ugovorna kazna ne može biti ugovorena za novčane obveze, dok se u osporenoj odredbi, očito radi o neplaćanju parkirne karte, odnosno neispunjenju novčane činidbe. Nadalje ističe da, sukladno članku
  30. stavku
  31. ZOO-a, ugovorna kazna mora biti ugovorena u formi propisanoj za ugovor iz kojega je nastala obveza na čije se ispunjenje odnosi, dok je u konkretnom slučaju »obveza korisnika parkirališta utemeljena na Odluci (...), a ugovorna kazna i njezini iznosi propisani su (drugom) Odlukom koju je donijela Uprava Komunalca d.o.o.«. Predlaže da Ustavni sud osporenu odredbu poništi, odnosno ukine.
  32. Gradsko vijeće Grada Bjelovara na
  33. sjednici održanoj
  34. prosinca
  35. godine, donijelo je Odluku o parkiralištima u Gradu Bjelovaru na kojima se obavlja naplata parkiranja, koja je objavljena u »Službenom glasniku Grada Bjelovara« broj 8/
  36. od
  37. prosinca
  38. godine. Odluka je stupila na snagu osmog dana od dana objave u »Služenom glasniku Grada Bjelovara«, odnosno
  39. prosinca
  40. godine. Člankom
  41. te Odluke određeno je da danom primjene te Odluke, između ostalih, prestaje važiti članak
  42. Odluke o uređenju prometa u Gradu Bjelovaru. Člankom
  43. stavkom
  44. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine« broj: 99/99., 29/
  45. i 49/
  46. – pročišćeni tekst, u daljnjem tekstu: Ustavni zakon) određeno je da Ustavni sud može ocjenjivati ustavnost zakona te ustavnost i zakonitost drugog propisa, odnosno pojedinih njihovih odredaba, iako su oni prestali važiti, ako od tog prestanka do podnošenja zahtjeva ili prijedloga za pokretanje postupka nije proteklo više od godinu dana. Člankom
  47. stavkom
  48. Ustavnog zakona određeno je da će Ustavni sud, kad u postupku ocjene utvrdi neustavnost, odnosno nezakonitost akta iz stavka
  49. tog članka, donijeti odluku o utvrđenju neustavnosti zakona ili neustavnosti i nezakonitosti drugog propisa, odnosno pojedinih njihovih odredaba. Prijedlog za ocjenu zakonitosti i ustavnosti osporene odredbe predlagatelj je podnio
  50. svibnja
  51. godine, dakle, prije isteka roka od godine dana od prestanka važenja osporene odredbe. Prijedlog je osnovan.
  52. Odluku, čija se odredba osporava, Gradsko vijeće Grada Bjelovara donijelo je pozivom na članak
  53. stavak
  54. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (»Narodne novine« broj 59/
  55. – pročišćeni tekst) i članak
  56. stavak
  57. točku
  58. Statuta Grada Bjelovara (»Službeni glasnik Grada Bjelovara« broj 5/
  59. – pročišćeni tekst).
  60. Neposredno mjerodavne odredbe Ustava za ocjenu osporene Odluke su sadržane u članku
  61. i članku
  62. stavku
  63. Ustava. Odredba članka
  64. Ustava glasi: (...), vladavina prava (...) najviše su vrednote ustavnog poretka Republike Hrvatske i temelj za tumačenje Ustava. Odredba članka
  65. stavka
  66. Ustava glasi: U Republici Hrvatskoj zakoni moraju biti u suglasnosti s Ustavom, a ostali propisi s Ustavom i sa zakonom.
  67. Članak
  68. stavak
  69. točka
  70. Zakona o sigurnosti prometa na cestama glasi: (...)

(2)Predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave i uprave, u skladu s odredbama ovoga Zakona, uz prethodnu suglasnost policijske uprave, uređuje promet na svom području tako da određuje: (...)
  1. parkirališne površine i način parkiranja, zabrane parkiranja i mjesta ograničenog parkiranja, (...)
  2. Osporavana odredba članka
  3. Odluke glasi: Organizator parkiranja određuje cijenu parkiranja (parkirnih karata), vrši kontrolu pravilnosti korištenja parkirališta s naplatom, poduzima kaznene mjere i određuje cijenu kazne kada korisnik parkirališta:
  4. ne kupi ili odbije platiti parkirnu kartu,
  5. ne istakne parkirnu kartu s unutarnje strane vjetrobranskog stakla,
  6. prekorači dopušteno odnosno plaćeno vrijeme parkiranja,
  7. koristi parkirnu kartu koja ne odgovara zoni i ulici parkiranja ili
  8. na drugi način dovede u zabludu djelatnika organizatora parkiranja. Organizator parkiranja vlasniku vozila kojim je učinjena povreda pravilnosti korištenja parkirališta izdaje nalog za plaćanje kazne. Ako vlasnik vozila ne izvrši plaćanje kazne u visini i roku navedenim u nalogu, organizator parkiranja protiv njega pokreće odgovarajući sudski postupak.
  9. Odredbom članka
  10. Zakona o obveznim odnosima (»Narodne novine« broj 53/91., 73/91., 111/93., 3/94., 7/96., 91/96., 112/
  11. i 88/01., dalje u tekstu: ZOO) određen je pojam ugovorne kazne. Članak
  12. stavci
  13. i
  14. ZOO glasi: Vjerovnik i dužnik mogu ugovoriti da će dužnik platiti vjerovniku određenu novčanu svotu ili pribaviti neku drugu materijalnu korist ako ne ispuni svoju obvezu ili ako zakasni s njezinim ispunjenjem (ugovorna kazna). (...) Ugovorna kazna ne može biti ugovorena za novčane obveze. Sukladno tome, odredba članka
  15. stavka
  16. ZOO imperativne je naravi te određuje da ugovorna kazna ne može biti ugovorena za novčane obveze.
  17. Razmatrajući osporavanu odredbu Odluke, navode predlagatelja, kao i mjerodavne pravne norme, ocjena je Ustavnog suda da odredba članka
  18. stavka
  19. točke
  20. Odluke nije u suglasju sa zakonom i Ustavom Republike Hrvatske. Navedenom odredbom propisano je: Organizator parkiranja (...) određuje cijenu kazne kada korisnik parkirališta: ne kupi ili odbije platiti parkirnu kartu (...) Dakle, tom odredbom je kazna, koja je po pravnoj naravi ugovorna kazna, propisana za novčanu obvezu, a što je protivno odredbi članka
  21. stavka
  22. ZOO, a time i člancima
  23. i
  24. stavku
  25. Ustava Republike Hrvatske. Isto stajalište Ustavni sud je zauzeo u odluci broj: U-II-1313/2003 (točke
  26. i 8.) »Narodne novine« broj 69/
  28. Slijedom navedenog, na temelju članka
  29. stavka
  30. Ustavnog zakona, odlučeno je kao u izreci. Objava odluke temelji se na članku
  31. stavku
  32. Ustavnog zakona. Broj: U-II-1987/2004 Zagreb,
  33. srpnja
  34. USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Predsjednik dr. sc. Petar Klarić, v. r. Odluka, NN 90/2007-2753 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Odluka Izdanje: NN 90/2007 Broj dokumenta u izdanju: 2753 Donositelj:USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Datum tiskanog izdanja: 29.8.
  35. ELI: /eli/sluzbeni/2007/90/2753 Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©
  36. g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.

🔗 Na službeni izvor

AI objašnjenje na temelju službenog teksta zakona. Okvirno, ne zamjenjuje pravni savjet.