← Hrvatska

Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-III-417/2005 od 18. listopada 2007.

Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-III-417/2005 od

  1. listopada
  2. Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-III-417/2005 od
  3. listopada
  4. NN 122/2007 (28.11.2007.), Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-III-417/2005 od
  5. listopada
  6. USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE 3544 Ustavni sud Republike Hrvatske, u Prvom vijeću za odlučivanje o ustavnim tužbama, u sastavu sudac Željko Potočnjak, predsjednik Vijeća, te suci Davor Krapac, Ivan Matija, Agata Račan, Smiljko Sokol i Nevenka Šernhorst, članovi Vijeća, u postupku pokrenutom ustavnom tužbom D. M. iz Z., koga zastupa Zajednički odvjetnički ured D. R., M. R. i K. K. iz Z., na sjednici održanoj
  7. listopada
  8. godine, jednoglasno je donio ODLUKU I. Ustavna tužba se usvaja. II. Ukida se presuda Županijskog suda u Zagrebu, broj: Gž-4331/03-2 od
  9. studenoga
  10. godine. III. Predmet se vraća Županijskom sudu u Zagrebu na ponovno odlučivanje. IV. Ova odluka objavit će se u »Narodnim novinama«. Obrazloženje
  11. Ustavna tužba podnijeta je protiv presude Županijskog suda u Zagrebu, broj: Gž-4331/03-2 od
  12. studenoga
  13. godine. Tom presudom preinačena je presuda Općinskog suda u Zagrebu, broj: Ps-6/94 od
  14. prosinca
  15. godine i odbijen je tužbeni zahtjev podnositelja radi donošenja presude koja zamjenjuje ugovor o prodaji stana u Z., površine 67,69 m
  16. Podnositelj ustavne tužbe smatra da je Županijski sud u Zagrebu nepravilno utvrdio činjenično stanje i pogrešno primijenio propise materijalnog prava. U obrazloženju ustavne tužbe navodi da je sporni stan njegov otac M. M. dobio na korištenje u svojstvu nositelja stanarskog prava, dana
  17. rujna
  18. godine, od pravne osobe ZOIL, N. S., temeljem Ugovora o korištenju stana. Podnositelj navodi da se u stan uselio zajedno sa svojim ocem
  19. rujna
  20. godine, te da je njegov otac predmetni stan trajno napustio
  21. godine jer se odselio u N. S., u sjedište ZOIL-a, gdje je do umirovljenja
  22. godine stalno radio. U međuvremenu je uzeo i jugoslavensko državljanstvo. Podnositelj ističe da je nastavio koristiti stan o čemu je obavijestio »C. o.« d.d., koje je nakon
  23. godine, kao pravni sljednik, preuzelo sva prava i obveze bivše poslovnice ZOIL N. S. S obzirom da se »C. o.« d.d. oglušilo na njegov zahtjev za suglasnost za kupoprodaju stana, on je tužbom kod Općinskog suda u Zagrebu tražio da se donese presuda kojom se nadomješta Ugovor o kupoprodaji stana. Ističe da je Općinski sud u Zagrebu presudom, broj: Ps-6/94 od
  24. prosinca
  25. usvojio njegov tužbeni zahtjev, a Županijski je sud u Zagrebu preinačio prvostupanjsku presudu i odbio tužbeni zahtjev uz obrazloženje da je podnositeljev otac nositelj stanarskog prava koji nema hrvatsko državljanstvo, pa se sporni stan može otkupiti samo pod uvjetom reciprociteta, a taj reciprocitet između Republike Hrvatske i Savezne Republike Jugoslavije ne postoji. Drugostupanjski sud smatra da podnositelj nema pravo na otkup stana kako je to presudio prvostupanjski sud. Sve navedeno, po mišljenju podnositelja, ima za posljedicu povredu njegovih ustavnih prava zajamčenih člancima
  26. stavkom
  27. i
  28. Ustava Republike Hrvatske. Podnositelj predlaže Ustavnom sudu usvajanje ustavne tužbe, ukidanje presude Županijskog suda u Zagrebu i vraćanje predmeta tom sudu na ponovni postupak.
  29. Za potrebe ustavnosudskog postupka pribavljen je spis Općinskog suda u Zagrebu, broj: Ps-6/
  30. Ustavna tužba je osnovana.
  31. U postupku pokrenutom ustavnom tužbom temeljem odredbe članka
  32. stavka
  33. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 99/99., 29/
  34. i 49/
  35. – pročišćeni tekst), Ustavni sud, u granicama zahtjeva istaknutog u ustavnoj tužbi, utvrđuje je li u postupku odlučivanja o pravima i obvezama ili o sumnji ili optužbi zbog kažnjivog djela povrijeđeno podnositelju ustavno pravo, pri čemu se, u pravilu, ne upušta u pitanje jesu li sudovi pravilno i potpuno utvrdili činjenično stanje i ocijenili dokaze. Za Ustavni sud relevantne su samo one činjenice od čijeg postojanja ovisi ocjena o povredi ustavnog prava.
  36. Općinski sud u Zagrebu usvojio je tužbeni zahtjev podnositelja i donio presudu koja nadomješta ugovor o kupoprodaji stana temeljem Zakona o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo (»Narodne novine«, broj 27/91., 33/92., 43/
  37. – pročišćeni tekst, 69/92., 25/93., 26/93., 48/93., 2/94., 47/
  38. i 58/95., u daljnjem tekstu: ZPS). U obrazloženju presude prvostupanjski sud ističe da se u konkretnom slučaju kao sporno ukazuje pravno pitanje je li otac podnositelja M. M., kao nositelj stanarskog prava, može dati svoju suglasnost podnositelju za kupnju spornog stana s obzirom da nije hrvatski državljanin. Tijekom postupka utvrđeno je slijedeće: – podnositelj kao član porodičnog domaćinstva oca M. M. nesmetano koristi sporni stan od useljenja
  39. godine, njegov položaj kao člana obiteljskog domaćinstva nije sporan; – postoji suglasnost podnositeljevog oca M. M. od
  40. veljače
  41. i
  42. ožujka
  43. godine kojom on izražava svoju suglasnost da podnositelj otkupi predmetni stan; – podnositelj je hrvatski državljanin, ima prijavljeno prebivalište na adresi spornog stana, na dan podnošenja zahtjeva ima ukupno 8 godina, 8 mjeseci i 24 dana radnog staža, te da nije podnio zahtjev za otkup stana na području Grada Z. prema odredbama ZPS-a; – ispunjene su sve zakonske pretpostavke za kupnju spornog stana. U obrazloženju prvostupanjske presude navodi se sljedeće: – nije od utjecaja što otac podnositelja, kao nositelj stanarskog prava na spornom stanu, nije hrvatski državljanin, jer je u konkretnom slučaju bitno da je on bio nositelj stanarskog prava i da je u tom svojstvu dao svom sinu (podnositelju), kao članu porodičnog domaćinstva valjanu suglasnost za kupnju tog stana, te da je podnositelj hrvatski državljanin, – očitovanje Ministarstva vanjskih poslova Republike Hrvatske od
  44. siječnja
  45. godine, vezano uz tumačenje odredbe članka
  46. ZPS-a i pitanje reciprociteta u odnosu na osobe koje nemaju hrvatsko državljanstvo nije relevantno, jer je nesporno da podnositelj kao kupac stana ima hrvatsko državljanstvo.
  47. Županijski sud u Zagrebu preinačio je presudu prvostupanjskog suda i odbio podnositeljev tužbeni zahtjev, uz obrazloženje da njegov otac M. M., koji je nositelj stanarskog prava na spornom stanu, nema hrvatsko državljanstvo. U obrazloženju drugostupanjske presude navodi se sljedeće: »Kako u smislu čl.
  48. ZPS-a stanari i druge osobe iz čl.
  49. ZPS-a, koji nemaju hrvatsko državljanstvo, mogu kupiti stanove prema odredbama ovog Zakona, samo pod uvjetima reciprociteta, a kako iz podataka Ministarstva pravosuđa od
  50. siječnja
  51. godine proizlazi da između SRJ i Republike Hrvatske ne postoji reciprocitet glede stjecanja vlasništva na nekretninama, to, u konkretnom slučaju, nositelj stanarskog prava nema pravo na otkup stana, pa slijedom toga nije niti mogao dati valjanu suglasnost za otkup stana člana obiteljskog domaćinstva«.
  52. Ustavni sud ocjenjuje da su za odlučivanje u konkretnom slučaju mjerodavne odredbe članka
  53. stavaka
  54. i
  55. ZPS-a, te odredbe članka
  56. Zakona o stambenim odnosima (»Narodne novine«, broj 51/85., 42/86., 22/
  57. i 70/93., u daljnjem tekstu: ZSO). Prema odredbi članka
  58. stavka
  59. ZPS-a stan ima pravo kupiti stanar pod uvjetima toga Zakona, a uz njegovu suglasnost i članovi njegovog obiteljskog domaćinstva, kao i da se stanarom odnosno članom obiteljskog domaćinstva stanara smatraju osobe određene propisima o stanovanju. Stavak
  60. članka
  61. ZPS-a propisuje da se suglasnost iz stavka
  62. tog članka daje na ugovoru ili posebnoj ispravi uz ovjereni potpis, a u slučaju uskrate suglasnosti odlučuje se u sudskom postupku. Članak
  63. ZSO-a propisuje da se članovima porodičnog domaćinstva stanara smatraju bračni drug, te osobe koje zajedno s njim stanuju posljednje dvije godine, i to: srodnici po krvi u pravoj liniji i njihovi bračni drugovi, braća i sestre, (...) Podnositelj u spornom stanu stanuje od dana
  64. rujna
  65. godine do danas, dakle trajno koristi stan kao član obiteljskog domaćinstva. Slijedom navedenog, Ustavni sud utvrđuje da je Općinski sud u Zagrebu primijenio mjerodavne odredbe materijalnog prava kada je usvojio tužbeni zahtjev podnositelja, s obzirom da su bile ispunjene sve zakonske pretpostavke za donošenje presude koja zamjenjuje ugovor o prodaji stana.
  66. Podnositelj u ustavnoj tužbi ističe povredu jednakosti pred zakonom, zajamčenom člankom
  67. stavkom
  68. Ustava. Presuda Županijskog suda u Zagrebu temelji se na odredbi članka
  69. ZPS-a koji glasi: Stanari i druge osobe iz članka
  70. ovoga Zakona koji nemaju hrvatsko državljanstvo mogu kupiti stanove prema odredbama ovoga Zakona samo pod uvjetom reciprociteta. Ustavni sud ocjenjuje da stajalište drugostupanjskog suda o nepostojanju reciprociteta nije ustavnopravno prihvatljivo, jer je kupac predmetnog stana hrvatski državljanin, slijedom čega za odlučivanje u konkretnom slučaju nije mjerodavna odredba članka
  71. ZPS-a, koji se odnosi isključivo na strane državljane. Slijedom izloženog, Ustavni sud utvrđuje da je u konkretnom slučaju podnositelju povrijeđeno pravo na jednakost pred zakonom, zajamčeno člankom
  72. stavkom
  73. Ustava s obzirom da je presuda drugostupanjskog suda utemeljena na propisu koji nije mjerodavan za konkretan slučaj i da je obrazložena na ustavnopravno neprihvatljiv način.
  74. Odredbom iz članka
  75. Ustava propisano je da su svi državljani Republike Hrvatske i stranci jednaki pred sudovima i drugim državnim i inim tijelima koja imaju javne ovlasti, te nije mjerodavno u ovom slučaju. Ovakvo stajalište Ustavni sud izrazio je u odluci, broj: U-lll-884/2004 (»Narodne novine«, broj 2/05.).
  76. Slijedom iznijetoga, na temelju odredaba članaka
  77. i
  78. Ustavnog zakona, odlučeno je kao u izreci.
  79. Objava ove odluke temelji se na odredbi članka
  80. stavka
  81. Ustavnog zakona. Broj: U-III-417/2005 Zagreb,
  82. listopada
  83. USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Predsjednik Vijeća dr. sc. Željko Potočnjak, v. r. Odluka, NN 122/2007-3544 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Odluka Izdanje: NN 122/2007 Broj dokumenta u izdanju: 3544 Donositelj:Ustavni sud Republike Hrvatske Datum tiskanog izdanja: 28.11.
  84. ELI: /eli/sluzbeni/2007/122/3544 Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©
  85. g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.

🔗 Na službeni izvor

AI objašnjenje na temelju službenog teksta zakona. Okvirno, ne zamjenjuje pravni savjet.