Pravilnik o provedbi Mjere 101. i Mjere 103. unutar IPARD programa
Pravilnik o provedbi Mjere
- i Mjere
- unutar IPARD programa Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Pravilnik o provedbi Mjere
- i Mjere
- unutar IPARD programa NN 146/2009 (9.12.2009.), Pravilnik o provedbi Mjere
- i Mjere
- unutar IPARD programa MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, RIBARSTVA I RURALNOG RAZVOJA 3571 Na temelju članaka
- i
- Zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Hrvatske i Komisije europskih zajednica o pravilima za suradnju u vezi s financijskom pomoći Europske komisije Republici Hrvatskoj i provedbe pomoći u okviru komponente V. (IPARD) Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA) (»Narodne novine – međunarodni ugovori« br. 10/08), ministar poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja donosi PRAVILNIK O PROVEDBI MJERE
- I MJERE
- UNUTAR IPARD PROGRAMA I. OPĆE ODREDBE Članak 1.
(1)Ovim Pravilnikom propisuje se način korištenja Instrumenta za pretpristupnu pomoć, komponente V. – Ruralni razvoj
(2)V. komponenta IPA-e u Republici Hrvatskoj provodi se na temelju Programa za poljoprivredu i ruralni razvoj
- –
- (u daljnjem tekstu: IPARD Program), a u skladu s odredbama Zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Hrvatske i Komisije europskih zajednica o pravilima za suradnju u vezi s financijskom pomoći Europske komisije Republici Hrvatskoj i provedbe pomoći u okviru komponente V. (IPARD) Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA) (»Narodne novine – međunarodni ugovori« br. 10/08).
(3)Upravna direkcija IPARD programa za Republiku Hrvatsku je Uprava za ruralni razvoj/Upravna direkcija SAPARD/IPARD programa (u daljnjem tekstu: Upravna direkcija) – Ministarstva poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja (u daljnjem tekstu: Ministarstvo), u skladu s odredbom članka 16. Uredbe o opsegu i sadržaju odgovornosti te ovlastima tijela nadležnih za upravljanje Instrumentom pretpristupne pomoći (IPA) (»Narodne novine« br. 34/08).
(4)Operativnu provedbu IPARD programa u Republici Hrvatskoj, odnosno funkciju IPARD Agencije, do uspostave Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju, obavlja Ravnateljstvo za tržišnu i strukturnu potporu u poljoprivredi – Ministarstva u skladu s odredbom članka
- Uredbe o opsegu i sadržaju odgovornosti te ovlastima tijela nadležnih za upravljanje Instrumentom pretpristupne pomoći (IPA) (»Narodne novine« br. 34/08). Članak
- Pravilnik utvrđuje ciljeve i namjenu programa, način korištenja sredstava, podnositelje prijava, korisnike i uvjete za dobivanje sredstava, financiranje projekata, izvještavanje, kontrolu, obrasce, postupke i potrebne dokumente vezane uz provedbu sljedećih mjera predviđenih Planom: – ulaganja u poljoprivredna gospodarstva u svrhu restrukturiranja i dostizanja standarda Zajednice (u daljnjem tekstu »Mjera 101.«), – ulaganja u preradu i trženje poljoprivrednih i ribljih proizvoda u svrhu restrukturiranja tih aktivnosti i dostizanja standarda Zajednice (u daljnjem tekstu »Mjera 103.«). Članak
- U smislu ovoga Pravilnika definiraju se sljedeći pojmovi: – »Projekt« je cjelokupna, sveobuhvatna investicijska aktivnost nekog korisnika koji se sastoji od prihvatljivog i neprihvatljivog dijela za sufinanciranje iz IPARD programa. – »Ulaganje« je prihvatljivi dio projekta navedenog u stavku
- ovog članka za koji se traži potpora putem natječaja raspisanog na temelju odredaba ovoga Pravilnika. – »Podnositelj« je svaka fizička ili pravna osoba koja podnosi prijavu temeljem natječaja za dodjelu sredstava iz IPARD programa. – »Korisnik« je svaka fizička ili pravna osoba koja s IPARD Agencijom potpiše Ugovor o dodjeli sredstava iz IPARD programa u (daljnjem tekstu IPARD Ugovor). II. CILJEVI Članak 4.
(1)Ciljevi unutar Mjere 101.: dostizanje standarda Europske zajednice (u daljnjem tekstu: Zajednice) koji se odnose na zaštitu okoliša, javnog zdravstva (zdravstvena ispravnost hrane i kakvoća hrane), zdravlja životinja i bilja, dobrobiti životinja i sigurnosti na radu; modernizacija proizvodnih sustava s ciljem smanjenja zagađenja okoliša kroz poljoprivrednu proizvodnju; poboljšanje općih uvjeta u proizvodnji primarnih poljoprivrednih proizvoda; poboljšanje kvalitete proizvoda; smanjenje troškova proizvodnje i povećanje konkurentnosti poljoprivrednika prilikom budućeg ulaska na otvoreno tržište Zajednice; jačanje konkurentnosti na unutarnjem tržištu otvaranjem novih tržišnih mogućnosti za poljoprivredne proizvode.
(2)Ciljevi unutar Mjere 103.: prilagođavanje poljoprivrednih i ribarskih kapaciteta za preradu kako bi udovoljili minimalnim standardima Zajednice koji se odnose na higijenu, javno zdravstvo (zdravstvena ispravnost hrane i kakvoća hrane), dobrobit životinja, sigurnost na radu te zaštitu okoliša; unapređenje u području gospodarenja životinjskim nusproizvodima kroz ulaganja u sabirne centre za životinjski otpad; poboljšanje pristupa kapacitetima za preradu i otvaranje novih prodajnih kanala za primarne proizvođače u poljoprivrednom i ribarskom sektoru; unapređenje prerade i trženja primarnih poljoprivrednih i ribarskih proizvoda; pojednostavljivanje natjecanja na domaćem tržištu uvođenjem novih tehnologija i inovacija; otvaranje novih tržišnih mogućnosti s naglaskom na usklađivanje sa standardima Zajednice. III. MJERE, ULAGANJA I UVJETI A. Dozvoljena ulaganja i specifični kriteriji za Mjeru
- Članak
- Korisnici sredstava iz IPARD programa u sklopu ove mjere (u daljnjem tekstu: korisnici) su poljoprivredna gospodarstva u skladu s odredbama Zakona o poljoprivredi (»Narodne novine« br. 66/01 i 83/02), upisana u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava i obveznici PDV-a, 100% u privatnom ili do 25% u državnom vlasništvu, odnosno u vlasništvu jedinica lokalne i/ili regionalne (područne) samouprave ili Grada Zagreba. Članak
- Ulaganja unutar Mjere
- dozvoljena su za sektore: sektor mljekarstva; sektor govedarstva; sektor svinjogojstva; sektor peradarstva; sektor jaja; sektor voća i povrća, te sektor žitarica i uljarica. Članak 7.
(1)Dozvoljena ulaganja u sektoru mljekarstva na poljoprivrednom gospodarstvu su:
- a)ulaganje u izgradnju i/ili rekonstrukciju i/ili opremanje objekata za držanje mliječnih krava i ostala ulaganja kako je navedeno u Prilogu IV. f ovoga Pravilnika,
- b)ulaganje u izgradnju i/ili rekonstrukciju skladišnih kapaciteta za stajski gnoj uključujući opremu za rukovanje i korištenje stajskog gnoja i ostala ulaganja kako je navedeno u Prilogu IV. f ovoga Pravilnika.
(2)Specifični kriteriji prihvatljivosti za sektor mljekarstva su:
- a)da bi ostvario pravo na ulaganja iz stavka 1. točke
- a)ovoga članka korisnik mora imati najmanje 20 muznih krava, a najviše 100 muznih krava na kraju ulaganja,
- b)podnositelju koji ima više od 100 muznih krava u trenutku prijave dozvoljena su ulaganja isključivo pod uvjetima iz stavka 1. točke
- b)ovoga članka,
- c)korisnik mora zadovoljavati standarde Zajednice u pogledu kriterija za sirovo mlijeko na kraju ulaganja u skladu s odredbama Pravilnika o higijeni hrane životinjskog podrijetla (»Narodne novine« br. 99/07),
- d)na kraju ulaganja u ovom sektoru korisnik mora zadovoljiti standarde Zajednice koji se odnose na zbrinjavanje gnojiva i to kako slijedi: – maksimalni broj životinja po jedinici površine (
- ha)ograničen je na 2,4 uvjetna grla (UG)/ha, – za kruti stajski gnoj najmanje 4 m² spremnika uz visinu od 2 m po UG za period od 6 mjeseci, odnosno 8 m³ prostora spremnika za kruti stajski gnoj, ako je visina hrpe manja od 2 metra, a za gnojnicu spremnik od 2 m³, – za skladištenje gnojovke 10 m³ za lagune po UG za period od 6 mjeseci,
- e)iznimno od odredbe drugog podstavka točke
- d)ovoga članka, jame za gnojnicu nije potrebno izgraditi ukoliko se kroz sustav i tehnologiju uzgoja domaćih životinja ne stvara gnojnica. Članak 8.
(1)Dozvoljena ulaganja u sektoru govedarstva na poljoprivrednom gospodarstvu su:
- a)ulaganje u izgradnju i/ili rekonstrukciju i/ili opremanje objekata za držanje goveda i ostala ulaganja kako je navedeno u Prilogu IV. f ovoga Pravilnika,
- b)ulaganje u izgradnju i/ili rekonstrukciju skladišnih kapaciteta za stajski gnoj uključujući opremu za rukovanje i korištenje stajskog gnoja i ostala ulaganja kako je navedeno u Prilogu IV. f ovoga Pravilnika.
(2)Specifični kriteriji prihvatljivosti za sektor govedarstva su:
- a)da bi ostvario pravo na ulaganja stavka 1. točke
- a)ovoga članka, korisnik mora imati minimalno 40 goveda, a najviše 150 goveda na kraju ulaganja,
- b)podnositelju koji ima više od 150 goveda u trenutku prijave bit će dozvoljena ulaganja isključivo pod uvjetima iz stavka 1. točke
- b)ovoga članka,
- c)na kraju ulaganja u ovom sektoru korisnik mora zadovoljiti standarde Zajednice koji se odnose na zbrinjavanje gnojiva u skladu s odredbom članka 7. stavka 2. točke
- d)i
- e)ovoga Pravilnika. Članak 9.
(1)Dozvoljena ulaganja u sektoru svinjogojstva na poljoprivrednom gospodarstvu su:
- a)ulaganje u izgradnju i/ili rekonstrukciju i/ili opremanje objekata za držanje svinja i ostala ulaganja kako je navedeno u Prilogu IV. f ovoga Pravilnika,
- b)ulaganje u izgradnju i/ili rekonstrukciju skladišnih kapaciteta za stajski gnoj uključujući opremu za rukovanje i korištenje stajskog gnoja i ostala ulaganja kako je navedeno u Prilogu IV. f ovoga Pravilnika.
(2)Specifični kriteriji prihvatljivosti za sektor svinjogojstva su:
- a)da bi ostvario pravo na ulaganja iz stavka 1. točke
- a)ovoga članka, korisnik mora imati minimalno 20 krmača ili 400 tovljenika godišnje do maksimalno 100 krmača ili 2.000 tovljenika godišnje na kraju ulaganja,
- b)podnositelju koji ima više od 100 krmača ili 2.000 tovljenika godišnje u trenutku prijave dozvoljena su ulaganja isključivo pod uvjetima iz stavka 1. točke
- b)ovoga članka,
- c)na kraju ulaganja u ovom sektoru korisnik mora zadovoljiti standarde Zajednice koji se odnose na zbrinjavanje gnojiva u skladu s odredbom članka 7. stavka 2. točke
- d)i
- e)ovoga Pravilnika. Članak 10.
(1)Dozvoljena ulaganja u sektor peradarstva na poljoprivrednom gospodarstvu su:
- a)ulaganje u izgradnju i/ili rekonstrukciju i/ili opremanje objekata za držanje peradi, uključujući opremu za sprječavanje širenja bolesti ptica i ostala ulaganja kako je navedeno u Prilogu IV. f ovog Pravilnika,
- b)ulaganje u izgradnju i/ili rekonstrukciju skladišnih kapaciteta za stajski gnoj uključujući opremu za rukovanje i korištenje stajskog gnoja i ostala ulaganja kako je navedeno u Prilogu IV. f ovog Pravilnika.
(2)Specifični kriteriji prihvatljivosti za sektor peradarstva su:
- a)da bi ostvario pravo na ulaganja iz stavka 1. točke
- a)ovoga članka, korisnik mora imati minimalno 5.000 brojlera do maksimalno 30.000 brojlera po proizvodnom ciklusu na kraju ulaganja,
- b)podnositelj koji ima više od 30.000 brojlera po proizvodnom ciklusu u trenutku prijave dozvoljena su ulaganja isključivo pod uvjetima stavka 1.točke
- b)ovoga članka,
- c)na kraju ulaganja u ovom sektoru korisnik mora zadovoljiti standarde Zajednice koji se odnose na zbrinjavanje gnojiva u skladu s odredbom članka 7. stavka 2. točke
- d)i
- e)ovoga Pravilnika. Članak 11.
(1)Dozvoljena ulaganja u sektor jaja su:
- a)ulaganje u izgradnju i/ili rekonstrukciju i/ili opremanje objekata za držanje kokoši nesilica uključujući opremu za sprječavanje širenja bolesti ptica i ostala ulaganja kako je navedeno u Prilogu IV. f ovoga Pravilnika,
- b)ulaganje u izgradnju i/ili rekonstrukciju skladišnih kapaciteta za stajski gnoj uključujući opremu za rukovanje i korištenje stajskog gnoja i ostala ulaganja kako je navedeno Prilogu IV. f ovoga Pravilnika.
(2)Specifični kriteriji prihvatljivosti za sektor jaja su:
- a)da bi ostvario pravo na ulaganja iz stavka 1. točke
- a)ovoga članka, korisnik mora imati minimalno 10.000 nesilica do maksimalno 50.000 nesilica na kraju ulaganja,
- b)podnositelju koji ima više od 50.000 nesilica u trenutku prijave dozvoljena su ulaganja pod uvjetima stavka 1. točke
- b)ovoga članka i ulaganja u izgradnju i /ili opremanje kako bi se postigla usklađenost s Pravilnikom o uvjetima kojima moraju udovoljavati farme i uvjetima za zaštitu životinja na farmama (»Narodne novine« br.136/05 i 101/07), ali bez povećanja u proizvodnji,
- c)iznimno od odredbe ovog stavka točke a), podnositelj koji ima manje 10.000 nesilica u trenutku prijave mora dokazati postojanje minimalno 10.000 nesilica po proizvodnom ciklusu na kraju ulaganja,
- d)na kraju ulaganja u ovom sektoru korisnik mora zadovoljiti standarde Zajednice koji se odnose na zbrinjavanje gnojiva u skladu s odredbom članka 7. stavka 2. točke
- d)i
- e)ovoga Pravilnika. Članak 12.
(1)Dozvoljena ulaganja u sektor voća i povrća na poljoprivrednom gospodarstvu:
- a)ulaganje u izgradnju i/ili rekonstrukciju i/ili opremanje staklenika i plastenika (samo polietilenska folija min 200 mikrona) za proizvodnju voća i povrća i ostala ulaganja kako je navedeno Prilogu IV. f ovoga Pravilnika,
- b)ulaganje u specijaliziranu opremu za berbu, sortiranje i pakiranje voća i povrća, uključujući stolno grožđe i ostala ulaganja kako je navedeno u Prilogu IV. f ovoga Pravilnika
- c)ulaganje u izgradnju i/ili rekonstrukciju i/ili opremanje objekata za skladištenje voća i povrća (ULO kapaciteti nisu dozvoljeni) i ostala ulaganja kako je navedeno u Prilogu IV. f ovoga Pravilnika,
- d)ulaganja u sustave za zaštitu od tuče (uključujući računalnu opremu) za voćnjake i stolno grožđe i ostala ulaganja kako je navedeno u Prilogu IV. f ovoga Pravilnika.
(2)Specifični kriteriji prihvatljivosti za sektor voća i povrća su:
- a)za ulaganja pod stavkom 1. točkom
- a)ovoga članka: – izgrađen ili rekonstruiran objekt mora imati veličinu od minimalno 500 m² do maksimalno 2.000 m², – korisnik mora dokazati postojanje vlastite proizvodnje voća i/ili povrća, proizvodnjom upisanom u Upisniku poljoprivrednih gospodarstava na kraju ulaganja,
- b)za druga prihvatljiva ulaganja: – podnositelj mora dokazati postojanje vlastite proizvodnje voća i/ili povrća, proizvodnjom upisanom u Upisniku poljoprivrednih gospodarstava od barem 2 ha do maksimalno 50 ha pod voćem i/ili najmanje 0,5 ha do maksimalno 30 ha pod povrćem i/ili najmanje 0,5 ha do maksimalno 5 ha pod stolnim grožđem na početku ulaganja navedenih u stavku 1. točkama b),
- c)i
- d)ovoga članka. Članak 13.
(1)Dozvoljeno ulaganje unutar sektora žitarica i uljarica je na poljoprivrednom gospodarstvu: – ulaganje u izgradnju i/ili rekonstrukciju i/ili opremanje objekata za skladištenje i sušenje žitarica i uljarica i ostala ulaganja kako je navedeno u Prilogu IV. f ovoga Pravilnika.
(2)Specifični kriteriji prihvatljivosti za ovaj sektor su:
- a)ulaganje mora imati skladišni kapacitet od minimalno 100 t do maksimalno 1.000 t,
- b)podnositelj mora dokazati postojanje vlastite proizvodnje žitarica i/ili uljarica, proizvodnjom upisanom u Upisniku poljoprivrednih gospodarstava od minimalno 20 ha pod žitaricama i/ili uljaricama na početku ulaganja iz stavka 1. ovoga članka. Uvjeti za korištenje Mjere 101. Članak 14. Podnositelj mora dokazati stručnu osposobljenost za bavljenje poljoprivrednom djelatnošću sukladno sljedećim kriterijima:
- a)za obiteljsko poljoprivredno gospodarstvo i obrt: nositelj obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva, odnosno obrtnik, mora imati završenu poljoprivrednu srednju školu ili diplomu iz područja poljoprivrede, veterinarstva ili prehrambene struke što dokazuje predmetnom diplomom ili mora imati podatke o stručnom radnom iskustvu u poljoprivredi u odgovarajućem području od barem 5 godina što dokazuje ugovorom o radu na neodređeno vrijeme, ili je upisan barem dvije godine u Upisniku poljoprivrednih gospodarstava što dokazuje rješenjem o upisu u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava,
- b)za pravne osobe: najmanje jedan zaposlenik na razini upravljanja poslovnim subjektom mora imati završenu poljoprivrednu srednju školu ili diplomu iz područja poljoprivrede, veterinarstva ili prerade, ili podatke o stručnom radnom iskustvu u poljoprivredi u odgovarajućem području od barem 5 godina što dokazuje ugovorom o radu na neodređeno vrijeme. Opći kriteriji Članak 15.
(1)Ulaganja se moraju odnositi na poljoprivredne proizvode obuhvaćene Dodatkom I Ugovora o Europskoj Zajednici (Prilog I. ovoga Pravilnika).
(2)Ulaganja na kraju svoje realizacije moraju udovoljavati relevantnim standardima Zajednice kako je određeno člankom 170
(1)Uredbe Komisije (EC) br. 718/2007 u pogledu zaštite okoliša, javnog zdravstva (sigurnost i kakvoća hrane), zdravlja bilja i životinja, dobrobiti životinja i sigurnosti na radu.
(3)Poljoprivredno gospodarstvo mora biti u skladu s odgovarajućim nacionalnim minimalnim standardima koji se odnose na zaštitu okoliša, javno zdravstvo (zdravstvena ispravnost hrane i kakvoća hrane), zdravlje životinja i bilja, dobrobit životinja i sigurnost na radu u vrijeme kad je Odluka o dodjeli sredstava donesena. Gdje su odgovarajući nacionalni standardi utemeljeni na standardima Zajednice uvedeni u vrijeme zaprimanja prijave, odluka o potpori bit će uvjetna za gospodarstva koja trenutno ne zadovoljavaju te standarde, ali će ih zadovoljiti do kraja realizacije ulaganja.
(4)Pravne osobe, koje imaju integriranu proizvodnju (primarna proizvodnja i prerada) u sektoru mljekarstva, govedarstva, svinjogojstva, peradarstva i jaja, nisu prihvatljive za ulaganja u okviru ove mjere.
(5)Isključeno je ulaganje u navodnjavanje na otvorenim površinama.
(6)Za sva ulaganja potrebno je priložiti dokaz o usklađenosti ulaganja s nacionalnim i standardima Zajednice s područja zaštite okoliša, izdan od strane Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva, a kod gradnje/rekonstrukcije u sektorima mljekarstva, govedarstva, svinjogojstva, peradarstva i jaja i prethodnu procjenu projekta od strane Uprave za veterinarstvo Ministarstva poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja.
(7)Ako projekt zahtijeva Procjenu utjecaja zahvata na okoliš u skladu s odredbama Uredbe o procjeni utjecaja zahvata na okoliš (»Narodne novine« br. 64/08), ista se mora izvršiti prije ulaganja.
(8)Podnositelj mora imati podmirene financijske obveze prema državnom proračunu u trenutku prijave.
(9)Prihvatljivo ulaganje mora se nalaziti na području Republike Hrvatske (vidi Prilog II. ovoga Pravilnika), isključujući urbana područja koja se prema prostornom planu smatraju građevinskim područjima. Poslovni plan/Investicijska studija Članak 16.
(1)U poslovnom planu podnositelj mora dokazati ekonomsku održivost podnositelja i projekta na kraju realizacije ulaganja.
(2)Poslovni plan treba biti izrađen u skladu s predloškom u Prilogu IV.a (obrazac I-OOP-4.1) ovoga Pravilnika za ulaganja do 27.000 EUR (200.000,00 HRK) u pojednostavljenom obliku (Prilog IV.a ovoga Pravilnika), za ulaganja iznad 27.000 EUR (200.000,00 HRK) potpuni poslovni plan sukladno Prilogu IV.b (obrazac I-OOP-4.2) ovoga Pravilnika. Ako je glavni cilj ulaganja povećanje proizvodnje, postojanje tržišta također treba biti prikazano u poslovnom planu. Članak 17.
(1)Kriteriji i pokazatelji koji će se koristiti za financijsku analizu podnositelja (društva, obiteljska poljoprivredna gospodarstva i obrti koji su obveznici poreza na dobit) u prethodnom razdoblju su sljedeći:
- a)koeficijent tekuće likvidnosti (kratkotrajna imovina/kratkoročne obveze),
- b)omjer obveza i kapitala ((kratkoročne obveze + dugoročne obveze)/(kapital i rezerve)),
- c)pokriće troškova kamata (dobit prije oporezivanja + kamate/kamate),
- d)koeficijent obrtaja ukupne imovine (ukupni prihodi/ukupna imovina),
- e)odnos prihoda i rashoda (ukupni prihodi/ukupni rashodi),
- f)stopa povrata kapitala (dobit poslije oporezivanja/kapital i rezerve),
- g)bruto marža profita (dobit prije oporezivanja + kamate/ukupni prihod).
(2)Navedeni pokazatelji boduju se prema izračunatim vrijednostima, zatim ponderiraju u skladu s Prilogom XIII. ovoga Pravilnika i prema ukupnom zbroju bodova društvo, obiteljsko poljoprivredno gospodarstvo ili obrt dobiva ocjenu: vrlo dobro, dobro, zadovoljava ili ne zadovoljava.
(3)Ako podnositelj bude ocijenjen nezadovoljavajućom ocjenom prijava će biti odbijena. Članak 18.
(1)Kriteriji i pokazatelji koji će se koristiti za procjenu ekonomske održivosti podnositelja i izračunavati u reprezentativnoj godini su sljedeći: 1. jednostavniji poslovni plan: za ulaganja do 27.000 EUR – za procjenu svih podnositelja koristit će se sljedeći pokazatelj: – profitabilnost – dobit poslije oporezivanja treba biti pozitivan od prve do zadnje godine ekonomskog vijeka trajanja projekta 2. potpuni poslovni plan/investicijska studija: za ulaganja koja prelaze 27.000 EUR
- a)za procjenu obiteljskih poljoprivrednih gospodarstva (OPG) i obrta koji su obveznici poreza na dohodak koristit će se sljedeći pokazatelji: – omjer obveza i kapitala ((kratkoročne obveze + dugoročne obveze)/(kapital i rezerve)) te izračunati koeficijent ne smije biti veći od 4.
- b)za procjenu društava i obrta koji su obveznici poreza na dobit koristit će se sljedeći pokazatelji: – pokazatelj tekuće likvidnosti (kratkotrajna imovina/kratkoročne obveze) te izračunati koeficijent ne smije biti manji od 0,9, – odnos prihoda i rashoda (ukupni prihodi/ukupni rashodi) te izračunati koeficijent ne smije biti manji od 1, – omjer obveza i kapitala ((kratkoročne obveze + dugoročne obveze)/(kapital i rezerve)) te izračunati koeficijent ne smije biti veći od 4.
(2)Kriteriji i pokazatelji koji će se koristiti za procjenu ekonomske održivosti projekta su sljedeći: 1. jednostavniji poslovni plan: za ulaganja do 27.000 EUR – za procjenu svih podnositelja koristit će se sljedeći pokazatelj: – likvidnost – kumulativ financijskog tijeka treba biti pozitivan od prve do zadnje godine ekonomskog vijeka trajanja projekta 2. potpuni poslovni plan/investicijska studija: za ulaganja koja prelaze 27.000 EUR
- a)interna stopa rentabilnosti veća od realne kamatne stope dobivenog kredita te veća od 5%,
- b)neto sadašnja vrijednost jednaka ili veća od 0 uz korištenje diskontne stope ne manje od realne kamatne stope dobivenog kredita,
- c)razdoblje povrata investicije ne duže od ekonomskog vijeka trajanja projekta. Članak 19. Ako je podnositelj početnik, odnosno ako ne posjeduje financijsko-računovodstvene podatke za prethodnu godinu, koeficijenti i kriteriji za procjenu podnositelja iz članka 17. ovoga Pravilnika neće se primjenjivati. Članak 20.
(1)Nakon administrativne kontrole svakog pristiglog projekta, te nakon provedene kontrole na terenu utvrdit će se rang lista podnositelja, sukladno kriterijima u tablici broj
- iz ovoga stavka. Prioritet imaju ulaganja s većim brojem bodova. Tablica 1: KRITERIJI RANGIRANJA ZA MJERU
- Kriterij Rezultat Bodovi ulaganje je u izgradnju novog objekta ako »da« tad 10 ako »ne« tad 0 10 ulaganje se provodi na područjima s težim uvjetima gospodarenja kako je regulirano Zakonom o državnoj potpori poljoprivredi i ruralnom razvoju (»Narodne novine« br. 83/09) ako »da« tad 20 ako »ne« tad 0 20 ulaganje provodi mladi podnositelj (nositelj OPG-a, obrtnik, odgovorna osoba u pravnoj osobi) koji ima manje od navršenih 40 godina na dan podnošenja prijave ako »da« tad 20 ako »ne« tad 0 20 ulaganje provodi registrirani ekološki proizvođač ako »da« tad 15 ako »ne« tad 0 15 veličina poljoprivrednog gospodarstva, za određeni sektor, u vrijeme prijave je veća od traženog minimuma na kraju ulaganja navedenog u specifičnom kriteriju prihvatljivosti ako »da« tad 15 ako »ne« tad 0 15 ulaganje provodi žena poduzetnik (nositeljica OPG-a, obrtnica ili odgovorna osoba u pravnoj osobi) ako »da« tad 20 ako »ne« tad 0 20 UKUPNO 100
(2)Ako na rang listi bude veći broj projekata s istim brojem bodova, prednost će imati oni s ranijim datumom podnošenja kompletne prijave.
(3)U slučaju kada se temeljem rang liste utvrdi da unutar programa nema dovoljno sredstava za ugovaranje svih rangiranih projekata, odredit će se prag iznad kojeg će se nalaziti svi projekti za koje postoji dovoljno financijskih sredstava u programu. Financiranje Članak 21.
(1)Sredstva potpore za Mjeru 101. osiguravaju se iz proračuna Europske unije i Republike Hrvatske, od čega Europska Unija sudjeluje sa 75% udjela, a Republika Hrvatska s 25% udjela. Visina sredstava utvrđuje se posebnim financijskim sporazumima između Republike Hrvatske i Europske unije.
(2)Minimalna ukupna vrijednost ulaganja po projektu je ograničena na 13.500 EUR (100.000,00 HRK). Ovdje i nadalje iznosi u Hrvatskim kunama su indikativni.
(3)Maksimalna ukupna vrijednost prihvatljivog ulaganja po korisniku je ograničena na 900.000 EUR (6.570.000,00 HRK) u vremenskom okviru IPARD-a, osim sektora jaja gdje gornja granica može iznositi do 2.000.000 EUR (14.600.000,00 HRK), ako se ulaganje odnosi na udovoljavanje standardima Zajednice u:
- a)skladištenju gnojiva/rukovanju, i
- b)uzgojnim sustavima koji poštuju uvjete određene u Pravilnikom o uvjetima kojima moraju udovoljavati farme i uvjetima za zaštitu životinja na farmama (»Narodne novine« br. 136/05; 101/07) ako je ulaganje pod točkama
- a)i
- b)ovoga stavka u jednom projektu.
(4)Iznos javne potpore bit će do 50% ukupnog prihvatljivog ulaganja po projektu, osim:
- a)ako ulaganje u okviru ove mjere provodi mladi poljoprivrednik, odnosno poljoprivrednik koji na dan donošenja Odluke o dodjeli sredstava ima manje od 40 navršenih godina, iznos javne potpore iznosit će do 55% ukupno prihvatljivog ulaganja,
- b)ako se ulaganje u okviru ove mjere provodi u planinskim područjima kako je navedeno u Prilogu VIII. ovoga Pravilnika iznos javne potpore iznosit će do 60% ukupno prihvatljivog ulaganja,
- c)ako ulaganje u okviru ove mjere provodi mladi poljoprivrednik kako je navedeno u točki
- a)ovog stavka, u planinskom području kako je definirano točkom
- b)ovog stavka, iznos javne potpore iznosit će do 65% ukupno prihvatljivog ulaganja.
- d)ako se ulaganje u okviru ove mjere odnosi na područja pogođena izvanrednim prirodnim katastrofama i za ulaganja u poljoprivredna gospodarstva za provedbu EU direktive 91/676/EEC vezane uz zaštitu vode od onečišćenja uzrokovanih nitratima iz poljoprivrednih izvora, iznos javne potpore iznosit će do 75% ukupnog iznosa prihvatljivog ulaganja.
(5)Dozvoljeno je maksimalno pet prihvatljivih ulaganja po korisniku unutar vremenskog okvira IPARD-a. Prijava za sljedeće ulaganje može se podnijeti tek nakon izvršenog konačnog plaćanja prethodne.
(6)Plaćanje za izvršeno ulaganje bit će jednoobročno, sukladno ugovoru koji je korisnik potpisao s IPARD Agencijom. Članak 22.
(1)Prihvatljivi troškovi odnose se na:
- a)izgradnju ili poboljšanje nepokretne imovine;
- b)kupnju nove mehanizacije i opreme (uključujući računalni softver do tržišne vrijednosti imovine);
- c)opće troškove poput naknada za arhitekte, inženjere i druge savjetodavne naknade, studije izvedivosti, kupnja prava na patente i licence do gornje granice od 12% troškova navedenih u točkama
- a)i
- b)ovog stavka, od kojih su troškovi poslovnog plana prihvatljivi u iznosu do 2%, ali ne preko 3.000 EUR (21.900,00 HRK).
(2)Vrijednost prihvatljivih izdataka utvrđuje se bez PDV-a.
(3)Lista prihvatljivih izdataka nalazi se u Prilogu IV.f ovoga Pravilnika. Članak
- Troškovi koji se neće financirati iz IPARD programa za Mjeru
- su sljedeći:
- porezi, uključujući porez na dodanu vrijednost,
- carinske i uvozne pristojbe, i sve ostale naknade,
- kupnja, najam ili zakup zemljišta i postojećih zgrada, bez obzira na to da li najam rezultira vlasništvom prenesenim u korist najmoprimca,
- novčane kazne, financijske kazne i troškovi parničnog postupka,
- operativni troškovi,
- rabljeni strojevi i oprema,
- bankovni troškovi, troškovi jamstava i slične naknade,
- troškovi pretvaranja, naknade i tečajni troškovi vezani uz IPARD-ov račun u eurima, kao i drugi isključivo financijski izdaci,
- doprinosi u naturi,
- kupnja prava poljoprivredne proizvodnje, životinja, godišnjih biljaka i njihovo sađenje,
- svi troškovi održavanja, amortizacije i najma,
- troškovi vezani uz ugovore o zakupu, kao što je marža najmodavca, režijski troškovi i troškovi osiguranja,
- troškovi promocije osim onih od općeg interesa,
- izdaci za projekte koji su zaračunali naknade korisnicima ili sudionicima prije dovršenja, osim ako su dobivene naknade odbijene od zatraženih troškova,
- izdaci nastali u državnoj administraciji, uključujući IPARD Agenciju, posebice tekući izdaci, izdaci iznajmljivanja i plaće osoblja zaposlenog na upravljanju, provedbi, praćenju i kontroli,
- opći troškovi koji obuhvaćaju naknade za arhitekte, inženjere i konzultante te upravne pristojbe, troškovi investicijske studije ili poslovnog plana ili studije izvedivosti za pripremanje i provođenje projekta, i troškovi stjecanja patenata i licenci izravno vezanih uz rad izvoditelja projekta, koji prelaze 12% ukupno prihvatljivih troškova isključujući ove opće troškove,
- troškovi za nepredviđene radove u graditeljstvu. B. Dozvoljena ulaganja i specifični kriteriji za Mjeru
- Članak
- Korisnici sredstava iz IPARD programa u okviru Mjere 103., su obrti i poduzeća/poljoprivredne zadruge 100% u privatnom ili do 25% u državnom vlasništvu odnosno u vlasništvu jedinica lokalne i/ili regionalne (područne) samouprave i Grada Zagreba, u sustavu PDV, te registrirani za predmetnu djelatnost i nalaze se u rangu mikro, malih i srednjih tvrtki, u skladu s Prilogom III. ovoga Pravilnika. Članak
- Ulaganja unutar Mjere
- dozvoljena su za sektore: sektor mlijeka i mljekarstva; sektor mesa; sektor ribarstva; sektor prerade voća i povrća; sektor vinarstva, te sektor maslinovog ulja. Članak 26.
(1)Dozvoljena ulaganja u sektoru mlijeka i mljekarstva su:
- a)ulaganje u rekonstrukciju i/ili opremanje postojećih objekata za poslovanje s mlijekom, uključujući rashladnu opremu za sirovo mlijeko u sabiralištima i ostala ulaganja kako je navedeno u Prilogu V. e ovoga Pravilnika,
- b)ulaganja u specijalna vozila za prijevoz sirovog mlijeka i ostala ulaganja kako je navedeno u Prilogu V. e ovoga Pravilnika,
- c)iznimno od odredbe točke
- a)ovog stavka, dozvoljeno je ulaganje u izgradnju samo ako je postojeći kapacitet zatvoren zbog nemogućnosti usklađivanja sa standardima Zajednice i samo ako postoji Dozvola za uklanjanje građevine, izdana od strane Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva sukladno Zakonu o prostornom uređenju i gradnji (»Narodne novine« br. 76/07, 38/09) i Pravilniku o jednostavnim građevinama i radovima (»Narodne novine« br. 21/09).
(2)Specifični kriteriji prihvatljivosti za sektor mlijeka i mljekarstva su:
- a)ulaganja u objekte za preradu mlijeka od najmanje 1.800.000 l do maksimalno 50.000.000 l ukupnog godišnjeg kapaciteta,
- b)ulaganja u izgradnju su prihvatljiva samo ako je postojeći kapacitet zatvoren zbog nemogućnosti usklađivanja sa standardima Zajednice. Izgrađeni kapacitet ne može biti manji od 1.800.000 l niti veći od 50.000.000 l ukupnog godišnjeg kapaciteta na kraju ulaganja. Članak 27.
(1)Dozvoljena ulaganja u sektoru mesa su:
- a)ulaganje u rekonstrukciju i/ili opremanje postojećih klaonica, uključujući opremu za hlađenje i pakiranje mesa te zbrinjavanje nusproizvoda životinjskog podrijetla. Ako je rasjekavaonica sastavni dio predmetne klaonice i ona je dozvoljena za isto ulaganje i ostala ulaganja kako je navedeno u Prilogu V. e ovoga Pravilnika,
- b)ulaganje u izgradnju i/ili rekonstrukciju i/ili opremanje centara za sakupljanje nusproizvoda životinjskog podrijetla i ostala ulaganja kako je navedeno u Prilogu V. e ovoga Pravilnika,
- c)iznimno od odredbe točke
- a)ovog stavka, dozvoljeno je ulaganje u izgradnju samo ako je postojeći kapacitet zatvoren zbog nemogućnosti usklađivanja sa standardima Zajednice i samo ako postoji Dozvola za uklanjanje građevine izdana od strane Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva sukladno Zakonu o prostornom uređenju i gradnji (»Narodne novine« br. 76/07, 38/09) i Pravilniku o jednostavnim građevinama i radovima (»Narodne novine« br. 21/09).
(2)Specifični kriteriji prihvatljivosti za sektor mesa su:
- a)za ulaganja u klaonice: – prihvatljivo je ulaganje u klaonice s minimalnim kapacitetom za 8 radnih sati za: 20 grla goveda ili 50 svinja ili 50 ovaca i koza ili 5.000 peradi,
- b)za ulaganja u centre za sakupljanje nusproizvoda životinjskog podrijetla. – ulaganja se mogu odvijati do najviše 100 km od sljedećih gradova: Križevci, Pula, Slavonski Brod, Benkovac i Split. Članak 28.
(1)Dozvoljena ulaganja u sektoru ribarstva su:
- a)ulaganje u izgradnju i/ili rekonstrukciju i/ili opremanje objekata za preradu ribe, rakova i živih školjkaša, uključujući opremu za hlađenje, rezanje, sušenje, dimljenje i pakiranje proizvoda i zbrinjavanje nusproizvoda životinjskog podrijetla koji nisu za prehranu ljudi, uključujući i softver (ili » računalnu opremu«) i ostala ulaganja kako je navedeno u Prilogu V. e ovoga Pravilnika,
- b)ulaganje u izgradnju i/ili rekonstrukciju i/ili opremanje otpremnih centara i/ili centara za pročišćavanje živih školjkaša i ostala ulaganja kako je navedeno u Prilogu V. e ovoga Pravilnika.
(2)Specifični kriteriji prihvatljivosti za sektor ribarstva su:
- a)prihvatljivo je ulaganje u objekte za preradu ribe i živih školjkaša od najmanje 18 t kapaciteta godišnje,
- b)provedena ulaganja trebaju udovoljavati Uredbi Vijeća (EC) br. 1198/2006 od 27. srpnja 2006. godine kojom se uspostavlja Europski ribarski fond i Uredbi Vijeća (EC) br. 2371/2002 od 20. prosinca 2002. godine o očuvanju i održivom iskorištavanju resursa ribe u okviru Zajedničke ribarske politike. Članak 29.
(1)Ulaganja u sektoru prerade voća i povrća u sklopu IPARD programa neće biti dozvoljena dok nacionalna mjera za uspostavu proizvođačkih organizacija u skladu s Tržnim redom za voće i povrće u EU ne bude u potpunosti funkcionalna.
(2)Korisnici u rangu mikro poduzeća u skladu s Prilogom III. ovoga Pravilnika nisu dozvoljeni.
(3)Dozvoljena ulaganja u sektor prerade voća i povrća su: – ulaganje u izgradnju i/ili rekonstrukciju i/ili opremanje objekata za preradu voća i/ili povrća, uključujući gljive i ostala ulaganja kako je navedeno u Prilogu V. e ovoga Pravilnika. Članak 30.
(1)Dozvoljena ulaganja u sektoru vinarstva su: – ulaganja u opremanje (oprema za filtriranje, stabilizaciju, linije za punjenje, automatsko etiketiranje i pakiranje) vinarija i ostala ulaganja kako je navedeno u Prilogu V. e ovoga Pravilnika.
(2)Specifični kriteriji prihvatljivosti za sektor vinarstva su:
- b)podnositelj mora biti upisan u Upisnik proizvođača grožđa, vina i voćnih vina,
- c)u godini prije podnošenja prijave podnositelj mora imati godišnju proizvodnju u rasponu od 200 hl do 20.000 hl kvalitetnog vina u skladu sa Zakonom o vinu (»Narodne novine« br. 96/03). Članak 31. Dozvoljena ulaganja u sektoru maslinovog ulja su:
- a)ulaganje u laboratorijsku opremu za osnovne kemijske analize maslinovog ulja i ostala ulaganja kako je navedeno u Prilogu V. e ovoga Pravilnika,
- b)ulaganje u opremu za preradu komine masline u kompost i ostala ulaganja kako je navedeno u Prilogu V. e ovoga Pravilnika. Uvjeti za korištenje mjere 103. Opći kriteriji Članak 32.
(1)Potpora će se odobriti za ulaganja u preradu i trženje poljoprivrednih i ribarskih proizvoda, obuhvaćenih Dodatkom I Ugovora o Europskoj Zajednici (Prilog I. ovoga Pravilnika)
(2)Objekt mora udovoljavati nacionalnim minimalnim standardima koji se odnose na zaštitu okoliša, javno zdravstvo (zdravstvena ispravnost hrane i kakvoća hrane), zdravlje životinja i bilja, dobrobit životinja i sigurnost na radu u vrijeme kad je Odluka o dodjeli sredstava donesena. Gdje su odgovarajući nacionalni standardi utemeljeni na standardima Zajednice uvedeni u vrijeme zaprimanja prijave, odluka o potpori bit će uvjetna za objekte koji zadovolje nove standarde do kraja realizacije ulaganja.
(3)Za svaki objekt potrebno je priložiti potvrdu o usklađenosti ulaganja s nacionalnim i standardima Zajednice s područja zaštite okoliša, izdanu od Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva.
(4)Ako projekt zahtijeva ocjenu utjecaja zahvata na okoliš u skladu s odredbama Uredbe o procjeni utjecaja zahvata na okoliš (»Narodne novine« br. 64/08) ista se mora izvršiti prije ulaganja.
(5)Za objekt koji je predmet ulaganja, podnositelj mora dostaviti od Uprave za veterinarstvo procijenjen i ovjeren plan za unaprjeđenje objekta čiji je sastavni dio i popis potrebnih zahvata za usklađivanje sa standardima Zajednice.
(6)Objekti koji zadovoljavaju standarde Zajednice nisu prihvatljivi za ulaganje u okviru ove mjere.
(7)Na kraju realizacije ulaganja cijeli objekt mora udovoljavati odgovarajućim standardima Zajednice.
(8)Podnositelj mora imati podmirene financijske obveze prema Državnom proračunu u trenutku prijave.
(9)Ulaganja u maloprodaju će biti isključena iz potpore.
(10)U slučaju ulaganja u rekonstrukciju i opremanje postojećih objekata u sektoru mlijeka i mljekarstva, mesa i ribarstva, subjekt u poslovanju s hranom mora biti naveden u Nacionalnom programu za unaprjeđenje objekata u poslovanju s hranom životinjskog podrijetla, prema standardima Zajednice koje je izradila Uprava za veterinarstvo Ministarstva poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja. Kako bi se osigurala sljedivost, za vrijeme provođenja kategorizacije i unapređivanja objekata u poslovanju s hranom dokumentacija za svaki objekt vodit će se pod jedinstvenim nepromjenjivim brojem dokumenta koji ostaje dodijeljen tijekom provedbe IPARD-a, a biti će jasno povezan i s EU izvoznim brojem, ako je isti naknadno dodijeljen.
(11)Radnje koje se sufinanciraju u okviru Komponente III IPA-e (Mjera 1.1.: Poslovna infrastruktura, Mjera 2.1.: Poboljšanje poslovne klime; Mjera 2.2.: Transfer tehnologije i podrška uslugama za novonastale tvrtke utemeljene na znanju; sukladno Operativnom programu za regionalnu konkurentnost 2007.-2009.) isključene su iz potpore u okviru ove mjere. Investicijska studija/poslovni plan Članak 33.
(1)Podnositelj/korisnik treba prikazati ekonomsku održivost projekta na kraju realizacije ulaganja.
(2)Poslovni plan treba biti načinjen u skladu s predloškom u Prilogu V.a (obrazac I-OOP-5) ovoga Pravilnika. Ako je glavni cilj ulaganje u povećanje proizvodnje, poslovni plan treba prikazati postojanje tržišta. Članak 34.
(1)Kriteriji i pokazatelji koji će se koristiti za financijsku analizu podnositelja (društva i obrti koji su obveznici poreza na dobit) u prethodnom razdoblju su sljedeći:
- a)koeficijent tekuće likvidnosti (kratkotrajna imovina/kratkoročne obveze),
- b)omjer obveza i kapitala ((kratkoročne obveze + dugoročne obveze)/(kapital i rezerve)),
- c)pokriće troškova kamata (dobit prije oporezivanja + kamate/kamate),
- d)koeficijent obrtaja ukupne imovine (ukupni prihodi/ukupna imovina),
- e)odnos prihoda i rashoda (ukupni prihodi/ukupni rashodi),
- f)stopa povrata kapitala (dobit poslije oporezivanja/kapital i rezerve),
- g)bruto marža profita (dobit prije oporezivanja + kamate/ukupni prihod).
(2)Navedeni se pokazatelji boduju prema izračunatim vrijednostima, zatim ponderiraju u skladu s Prilogom XIII. ovoga Pravilnika i prema ukupnom zbroju bodova društvo ili obrt dobiva ocjenu: vrlo dobro, dobro, zadovoljava ili ne zadovoljava.
(3)Ako podnositelj bude ocijenjen nezadovoljavajućom ocjenom prijava će biti odbijena. Članak 35.
(1)Kriteriji i pokazatelji koji će se koristiti za procjenu ekonomske održivosti podnositelja i izračunavati u reprezentativnoj godini su sljedeći:
- a)za procjenu obrta koji su obveznici poreza na dohodak koristit će se sljedeći pokazatelji: – omjer obveza i kapitala ((kratkoročne obveze + dugoročne obveze)/(kapital i rezerve)) te izračunati koeficijent ne smije biti veći od 4,
- b)za procjenu društava i obrta koji su obveznici poreza na dobit koristit će se sljedeći pokazatelji: – pokazatelj tekuće likvidnosti (kratkotrajna imovina/kratkoročne obveze) te izračunati koeficijent ne smije biti manji od 0,9, – odnos prihoda i rashoda (ukupni prihodi/ukupni rashodi) te izračunati koeficijent ne smije biti manji od 1, – omjer obveza i kapitala ((kratkoročne obveze + dugoročne obveze)/(kapital i rezerve)) te izračunati koeficijent ne smije biti veći od 4.
(2)Kriteriji i pokazatelji koji će se koristiti za procjenu ekonomske održivosti projekta su sljedeći:
- a)interna stopa rentabilnosti veća od realne kamatne stope dobivenog kredita te veća od 5%,
- b)neto sadašnja vrijednost jednaka ili veća od 0 uz korištenje diskontne stope ne manje od realne kamatne stope dobivenog kredita,
- c)razdoblje povrata investicije ne duže od ekonomskog vijeka trajanja projekta. Članak 36. Ako je podnositelj početnik, odnosno ako ne posjeduje financijsko – računovodstvene podatke za prethodnu godinu, koeficijenti i kriteriji za procjenu podnositelja iz članka 34. ovoga Pravilnika neće se primjenjivati. Članak 37.
(1)Nakon administrativne kontrole svakog pristiglog projekta, te nakon provedene kontrole na terenu utvrdit će se rang lista podnositelja, sukladno kriterijima u tablici broj 2. iz ovoga stavka. Prioritet imaju ulaganja s većim brojem bodova. Tablica 2: KRITERIJI RANGIRANJA ZA MJERU 103 Kriterij Bodova Ulaganje je provedeno u područjima s težim uvjetima gospodarenja kako je regulirano Zakonom o državnoj potpori poljoprivredi i ruralnom razvoju (»Narodne novine« br.83/09) Ako »da« tad 30, ako »ne« tad 0 30 Obrtnik, odgovorna osoba u pravnoj osobi je mlađi od 40 godina u vrijeme podnošenja prijave Ako »da« tad 20, ako »ne« tad 0 20 Podnositelj je u razini malih i srednjih poduzetnika Ako »da« tad 20, ako »ne« tad 0 20 Podnositelj je u 100%-om privatnom vlasništvu Ako »da« tad 10, ako »ne« tad 0 10 Iznos tražene potpore u projektu je manji od 50% Ako »da« tad 10, ako »ne« tad 0 10 Proširenje opsega proizvoda Ako »da« tad 10, ako »ne« tad 0 10 UKUPNO 100
(2)Ako na rang listi bude veći broj projekata s istim brojem bodova, prednost će imati oni s ranijim datumom podnošenja kompletne prijave.
(3)U slučaju kada se na temelju rang liste utvrdi da unutar programa nema dovoljno sredstava za ugovaranje svih rangiranih projekata, odredit će se prag iznad kojeg će se nalaziti svi projekti za koje postoji dovoljno financijskih sredstava u programu. Financiranje Članak 38.
(1)Sredstva potpore za Mjeru 103. osiguravaju se iz proračuna Europske unije i Republike Hrvatske, od čega Europska Unija sudjeluje sa 75% udjela, a Republika Hrvatska s 25% udjela. Visina sredstava utvrđuje se posebnim financijskim sporazumima između Republike Hrvatske i Europske unije.
(2)Minimalna ukupna vrijednost prihvatljivih ulaganja po projektu je ograničena na 33.800 EUR (250.000,00 HRK)
(3)Maksimalna ukupna vrijednost prihvatljivih ulaganja po korisniku u okviru vremenskog okvira IPARD-a je ograničena na 3.000.000 EUR (21.900.000,00 HRK), od kojih ukupna ulaganja u sektor maslinovog ulja ne mogu prelaziti 500.000 EUR (3.650.000,00 HRK).
(4)Iznos javne potpore bit će do 50% ukupnog prihvatljivog ulaganja u projekte.
(5)Dozvoljeno je maksimalno pet prihvatljivih ulaganja po korisniku. Prijava za sljedeće ulaganje može se predati samo nakon izvršene isplate za prethodno ulaganje.
(6)Plaćanje za izvršeno ulaganje bit će primljeno jednoobročno sukladno pojedinostima utvrđenim IPARD Ugovorom koji je korisnik potpisao s IPARD Agencijom. Članak 39.
(1)Prihvatljivi troškovi odnose se na:
- a)izgradnju ili poboljšanje nepokretne imovine,
- b)kupnju nove mehanizacije i opreme, uključujući računalni softver do tržišne vrijednosti imovine,
- c)opće troškove, kao naknada za arhitekte, inženjere i druge savjetodavne naknade, studije izvedivosti, kupnju prava na patente i licence do gornje granice od 12% troškova navedenih u točkama
- a)i b)ovoga članka, od kojih su poslovni planovi prihvatljivi u iznosu do 3%, ali ne većem od 5.000 EUR (36.500,00 HRK).
(2)Vrijednost prihvatljivih izdataka utvrđuje se bez PDV-a.
(3)Lista prihvatljivih izdataka nalazi se u Prilogu V.e ovoga Pravilnika. Članak
- Izdaci koji se neće financirati iz IPARD programa za Mjeru
- su sljedeći:
- porezi, uključujući porez na dodanu vrijednost;
- carinske i uvozne pristojbe, i sve ostale naknade,
- kupnja, najam ili zakup zemljišta i postojećih zgrada, bez obzira na to da li najam rezultira vlasništvom prenesenim u korist najmoprimca,
- novčane kazne, financijske kazne i troškovi parničnog postupka,
- operativni troškovi,
- rabljeni strojevi i oprema,
- bankovni troškovi, troškovi jamstava i slične naknade,
- troškovi pretvaranja, naknade i tečajni troškovi vezani uz IPARD-ov račun u eurima, kao i drugi isključivo financijski izdaci,
- doprinosi u naturi,
- kupnja prava poljoprivredne proizvodnje, životinja, godišnjih biljaka i njihovo sađenje,
- svi troškovi održavanja, amortizacije i najma,
- troškovi vezani uz ugovore o zakupu, kao što je marža najmodavca, režijski troškovi i troškovi osiguranja,
- troškovi promocije osim onih od općeg interesa,
- izdaci za projekte koji su zaračunali naknade korisnicima ili sudionicima prije dovršenja, osim ako su dobivene naknade odbijene od zatraženih troškova,
- izdaci nastali u državnoj administraciji, uključujući IPARD Agenciju, posebice tekući izdaci, izdaci iznajmljivanja i plaće osoblja zaposlenog na upravljanju, provedbi, praćenju i kontroli,
- opći troškovi koji obuhvaćaju naknade za arhitekte, inženjere i konzultante te upravne pristojbe, troškovi investicijske studije ili poslovnog plana ili studije izvedivosti za pripremanje i provođenje projekta, i troškovi stjecanja patenata i licenci izravno vezanih uz rad izvoditelja projekta, koji prelaze 12% ukupno prihvatljivih troškova isključujući ove opće troškove,
- troškovi za nepredviđene radove u graditeljstvu. IV. PRIJAVA I POSTUPAK MJERE 101 I 103 Članak 41.
(1)Prijave se podnose na temelju javnog natječaja kojeg raspisuje IPARD Agencija.
(2)Natječaj iz stavka 1. ovog članka objavljuje se u »Narodnim novinama« i na službenim web-stranicama Ministarstva (www.mps.hr).
(3)Natječajem iz stavka 1. ovog članka određuju se rokovi i uvjeti za podnošenje prijava za dodjelu sredstava iz IPARD programa.
(4)Prije podnošenja prijave iz stavka 1. ovog članka podnositelj je dužan prikupiti, najmanje tri
(3)sadržajno usporedive ponude za svaku pojedinačnu nabavu roba, usluga i radova čija vrijednost prelazi 10.000 EUR, odnosno jednu
(1)ponudu za svaku pojedinačnu nabavu roba, usluga i radova čija vrijednost ne prelazi 10.000 EUR, sukladno Prilogu IV. c ili V.b (obrazac I-OOP-7) ovoga Pravilnika, uz prilaganje tehničke specifikacije.
(5)Svaka pojedinačna nabava iz stavka 4. ovoga članka mora sadržavati izdatke koji se nalaze na Listi prihvatljivih izdataka (Prilog IV.f ili V.e ovoga Pravilnika), te biti podrijetlom iz zemalja navedenih u Prilogu IX. ovoga Pravilnika, za što je potrebno priložiti dokaz. Zemlja podrijetla mora biti navedena u svakoj ponudi, a potrebno je priložiti i izjavu/deklaraciju/potvrdu o podrijetlu koju izdaje proizvođač/izvođač radova. Izjava/deklaracija/potvrda o podrijetlu mora sadržavati jasnu poveznicu s odgovarajućom ponudom.
(6)Prilikom podnošenja prijave korisnik je dužan prikupljene ponude za svaku pojedinačnu nabavu iz stavaka
- i
- ovoga članka priložiti prijavi, te ih prikazati na obrascu I-OOP-8 Prilog IV. d ili V.c ovoga Pravilnika, Tablica za usporedbu cjenovnih ponuda.
(7)Odabrane ponude moraju biti u skladu s tržišnim cijenama. U slučaju da cijene iz odabranih ponuda nisu u skladu s tržišnim, IPARD Agencija može umanjiti iznos prijavljene potpore.
(8)Ako podnositelj izabere ponudu koja nije cjenovno najpovoljnija dužan je IPARD Agenciji dostaviti pisano obrazloženje.
(9)Prikupljene ponude moraju biti izražene u eurima (EUR) ili u hrvatskim kunama (HRK).
(10)Ako su ponude za pojedinačne nabave iskazane isključivo u eurima, podnositelj je dužan izvršiti obračun u kunama prema mjesečnom tečaju Europske komisije (ECB), iskazanom na šest
(6)decimala u mjesecu u kojem je podnesena prijava. Web adresa na kojoj se može dobiti uvid u navedeni tečaj je: http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/. Ponude moraju biti važeće na dan podnošenja prijave.
(11)Korisnik ne smije pribavljati ponude od dobavljača, izvođača radova i proizvođača s kojima je povezan vlasničkim odnosima, odnosno od dobavljača/izvođača radova koji su međusobno povezani vlasničkim odnosima.
(12)Uz svaku ponudu potrebno je priložiti dokaz o vlasničkoj strukturi dobavljača/proizvođača (Izvod iz sudskog registra, Izvod iz obrtnog registra, Popis prvih 10 dioničara iz registra Središnjeg klirinškog depozitarnog društva, ili drugi odgovarajući dokument kao dokaz vlasništva, ukoliko se radi o dobavljaču/proizvođaču iz inozemstva, ne stariji od 6 mjeseci na dan podnošenja prijave).
(13)Ako se tijekom provjere ponuda utvrdi da su informacije dostavljene od strane podnositelja i/ili ponuditelja lažne ili pogrešne, da su cijene u dostavljenim ponudama namjerno uvećane, ili da postoji sukob interesa između podnositelja i ponuditelja, te sukob interesa između ponuditelja, IPARD Agencija izdaje Odluku o odbijanju prijave.
(14)Ako je ponuditelj roba, radova i usluga iz inozemstva, ponude, izjave o porijeklu, te dokazi o vlasništvu moraju biti na hrvatskom ili engleskom jeziku. Članak 42.
(1)Nakon objave natječaja iz članka 41. ovoga Pravilnika, podnositelji dostavljaju prijavu zajedno s propisanom dokumentacijom u dva primjerka (original i kopija numeriranih stranica) na obrascima iz Priloga IV. (obrazac I-OOP-1) ili Priloga V. (obrazac I-OOP-2) ovoga Pravilnika. Prijave se podnose isključivo preporučenom poštom s povratnicom na adresu objavljenu u natječaju.
(2)Podnositelj je dužan dostaviti ponude u fizičkom (papirnatom) obliku i na CD-u.
(3)Podnositelj je dužan dostaviti ispunjenu Listu izdataka Prilog IV. e (I-OOP-15.1) ili V. d (I-OOP-15.2) u MS Office Excelu u fizičkom (papirnatom) obliku i na CD-u.
(4)Prijava iz stavka 1. ovog članka zajedno s propisanom dokumentacijom iz Priloga IV. (obrazac I-OOP-1) ili Priloga V. (obrazac I-OOP-2) ovoga Pravilnika čine prijavni dosje.
(5)Prijave pristigle po objavljenom natječaju iz članka 41. ovoga Pravilnika, obrađuju se po redoslijedu zaprimanja.
(6)Nakon administrativne provjere, te kontrole na terenu bit će sastavljena rang lista u skladu s kriterijima rangiranja iz članaka 20. i 37. ovoga Pravilnika.
(7)Ako dva ili više projekata imaju isti broj bodova, prednost će imati onaj s ranijim datumom podnošenja kompletne prijave.
(8)Ako dva ili više projekata imaju isti broj bodova i jednaki datum podnošenja kompletne prijave, IPARD Agencija će provesti postupak izvlačenja slučajnim odabirom, u prisutnosti javnog bilježnika, te će o provedenom postupku obavijestiti podnositelje pisanim putem. Članak 43.
(1)Za nepotpune prijave IPARD Agencija izdaje Zahtjev za dopunu kojim će od podnositelja tražiti dostavljanje dodatne dokumentacije u roku od 7 dana. Dopuna dokumentacije nije jedino moguća za cjenovne ponude, izjave o porijeklu, dokaze o vlasništvu i prateće obrasce I-OOP -7 i I-OOP-8.
(2)Datumom podnošenja kompletne prijave smatra se datum dostave dodatne dokumentacije.
(3)Nepravovremene prijave neće se uzimati u obzir, te će podnositelju u roku od 15 dana od zaprimanja prijave biti izdana Odluka o odbijanju prijave. Članak 44.
(1)Potpune i pravovremeno dopunjene prijave ulaze u daljnju obradu u skladu s procedurama IPARD Agencije.
(2)U slučaju potrebe, IPARD Agencija može Zahtjevom za obrazloženje i/ili ispravak tražiti od podnositelja dodatne podatke potrebne za dovršetak obrade prijave. Podnositelj je dužan dostaviti tražene podatke preporučenom poštom u roku od 7 dana od zaprimanja Zahtjeva za obrazloženje i/ili ispravak.
(3)IPARD Agencija nakon obrade prijava korisniku izdaje Odluku o dodjeli sredstava iz IPARD programa u slučaju:
- a)ispunjavanja uvjeta i kriterija propisanih ovim Pravilnikom i javnim natječajem,
- b)prihvatljivosti ulaganja i/ili izdataka utvrđenih u Listi prihvatljivih izdataka, i
- c)ekonomske održivosti podnositelja i projekta.
(4)IPARD Agencija nakon obrade prijava korisniku izdaje Odluku o odbijanju prijave u jednom od sljedećih slučajeva:
- a)neispunjavanja uvjeta i kriterija propisanih ovim Pravilnikom i javnim natječajem,
- b)nepridržavanje korisnika odredbama iz članka 43. stavka 1. ovoga Pravilnika i stavka 2. ovoga članka,
- c)uvrštenosti podnositelja na crnu listu i/ili knjigu dužnika,
- d)ekonomske neodrživosti projekta i/ili podnositelja,
- e)utvrđenih netočnih podataka u prijavi podnositelja,
- f)onemogućavanje obavljanja kontrole na terenu,
- g)nedostatne raspoloživosti sredstava, ili
- h)prethodnog ili naknadnog financiranja ulaganja, koje je predmet prijave na natječaju, iz komponente III IPA programa sukladno Operativnom programu za regionalnu konkurentnost 2007. – 2009. (Mjera 1.1.: Poslovna infrastruktura, Mjera 2.1.: Poboljšanje poslovne klime; Mjera 2.2.: Transfer tehnologije i podrška uslugama za novonastale tvrtke utemeljene na znanju).
(5)Odluke iz stavka
- i
- ovoga članka IPARD Agencija izdaje u roku od 98 radnih dana od dana završetka natječaja, te iste šalje podnositelju preporučenom poštom s povratnicom. Članak 45.
(1)Nakon donošenja Odluke o dodjeli sredstava, IPARD Agencija i korisnik sklapaju IPARD Ugovor, kojim se uređuju međusobna prava i obveze.
(2)Korisnik je dužan u roku od 7 dana od dana zaprimanja IPARD Ugovora, dostaviti IPARD Agenciji dva potpisana primjerka IPARD Ugovora s javnobilježničkom ovjerom potpisa, preporučenom pošiljkom s povratnicom.
(3)Datumom stupanja na snagu IPARD Ugovora smatra se datum javnobilježničke ovjere potpisa korisnika.
(4)Aktivnosti vezane za ulaganja predviđena projektom ne smiju započeti prije stupanja na snagu IPARD Ugovora, osim pripremnih radova.
(5)Pripremni radovi uključuju pripremu tehnološko-tehničke dokumentacije, izradu ekonomske dokumentacije, stjecanje vlasništva na nekretninama na kojoj će se obavljati investicija, dobivanje građevinske dozvole i s njima vezane aktivnosti.
(6)Ako su aktivnosti iz stavka 4. ovog članka započete prije stupanja na snagu IPARD Ugovora, takve aktivnosti ne mogu biti predmet sufinanciranja IPARD sredstvima.
(7)Pripremni radovi moraju biti obavljeni prije potpisivanja IPARD Ugovora, odnosno prije prijavljivanja na natječaj, te se ne smatraju dozvoljenim izdacima i ne sufinanciraju se sredstvima IPARD programa, osim u slučajevima kada se radi o općim izdacima iz članka 22. stavka 1. točke c), te članka 39. stavka 1. točke c) ovoga Pravilnika.
(8)IPARD Ugovorom uređuje se:
- a)iznos odobrene potpore;
- b)obveza čuvanja dokumentacije koja se odnosi na projekt sljedećih pet
(5)godina od datuma konačne isplate potpore navedenog u potvrdi o završenom ulaganju;
- c)obveza izbjegavanja dvostrukog financiranja istog ulaganja iz sredstava Europske unije ili Republike Hrvatske;
- d)zabrana otuđenja predmeta ulaganja ili premještanja sufinancirane proizvodne aktivnosti sljedećih pet
(5)godina od datuma konačne isplate potpore navedenog u potvrdi o završenom ulaganju; e) zabrana promjene namjene i vrste ulaganja za koju mu se odobravaju sredstva sljedećih pet
(5)godina od datuma konačne isplate potpore navedenog u potvrdi o završenom ulaganju;
- f)obveza vidljivog označavanja da je ulaganje financirano iz sredstava IPARD programa;
- g)obveza izvještavanja IPARD Agencije o provedbi projekta;
- h)obveza korisnika da dokumenti koji se odnose na plaćanje ugovorenog projekta budu datirani nakon datuma sklapanja IPARD Ugovora, osim računa za opće troškove;
- i)obveza korisnika da dopusti u svakom trenutku nesmetan pristup i kontrolu na terenu koja se odnosi na ulaganje, te obveza davanja na uvid cjelokupne dokumentacije vezane za ulaganje službenicima kontrole, unutarnje revizije IPARD Agencije, predstavnicima tijela nadležnog za reviziju, Nacionalnog fonda/Ministarstva financija, Europske komisije, Europskog revizorskog suda i Europskog ureda za borbu protiv prijevara (OLAF);
- j)zabrana radnji koje bi mogle dovesti do financiranja unutar Komponente III (Mjera 1.1.: Poslovna infrastruktura, Mjera 2.1.: Poboljšanje poslovne klime; Mjera 2.2.: Transfer tehnologije i podrška uslugama za novonastale tvrtke utemeljene na znanju; sukladno Operativnom programu za regionalnu konkurentnost 2007.-2009.) koje se odnosi na potporu unutar Mjere 103;
- k)zabrana prekoračenja najvećeg dozvoljenog iznosa javne pomoći, ako je ulaganje financirano iz drugih izvora Zajednice ili Republike Hrvatske;
- l)izvještavanje IPARD Agencije u pisanom obliku o bilo kojoj situaciji mogućeg sukoba interesa između korisnika s jedne strane i uspješnog ponuditelja s druge strane u periodu od pet
(5)godina od datuma krajnje isplate sredstava IPARD programa;
- m)dostavljanje izvještaja Odjelu za odobrenje isplata IPARD Agencije u svezi provođenja ulaganja svaka tri mjeseca računajući od dana potpisivanja IPARD Ugovora;
- n)podnošenje Zahtjeva za isplatu i ostale potrebne dokumentacije;
- o)obveza korisnika da u ugovoru kojeg sklapa s izvođačem istog obveže na dostavljanje i uvid građevinskog dnevnika i građevinske knjige;
(9)Ako korisnik ne dostavi IPARD Ugovor isključivo preporučenom pošiljkom s povratnicom u roku naznačenom u stavku 2. ovog članka smatrat će se da je odustao od sklapanja IPARD Ugovora;
(10)Za provedbu stavka 8. točke f) ovog članka korisnik će ulaganje označiti sukladno Prilogu XII. ovoga Pravilnika. Izmjene ugovora Članak 46.
(1)U slučaju potrebe za izmjenom IPARD Ugovora ili njegovog priloga, Liste izdataka, korisnik je obvezan zatražiti odobrenje promjena putem Zahtjeva za odobrenje promjena Prilog X. (obrazac I-OOP-16) ovoga Pravilnika.
(2)Promjene u projektu će se odobriti samo ako se projekt ne može provesti bez zatražene promjene ili ako zatražena promjena ima utjecaj na poboljšanje projekta.
(3)Razlozi za odobravanje promjena su sljedeći: viša sila, prestanak proizvodnje određene robe koja je trebala biti ugrađena, nemogućnost dobavljača da pruži usluge, nabavi robu ili izvede radove, promjene nastale kao posljedica potrebe za usklađivanjem sa zakonodavstvom, situacija koja se nije mogla predvidjeti u trenutku ugovaranja i uvođenje nove tehnologije koja može poboljšati učinkovitost projekta. Svi navedeni razlozi moraju biti popraćeni odgovarajućom dokumentacijom.
(4)U slučaju promjene podataka koji se odnose na korisnika (podaci koji se nalaze u preambuli: ime, prezime, adresa, MBG/MB/OIB, ime banke i broj žiro-računa banke na koji će biti uplaćena sredstva, ime predstavnika), korisnik se obvezuje poslati IPARD Agenciji obrazac »Zahtjev za odobrenje promjena« i objašnjenje s popratnom dokumentacijom koja se odnosi na promjenu.
(5)Promjene iz stavka 4. moraju se izvijestiti nakon pojave događaja koji ih je izazvao, ali ne kasnije od 30 dana prije isteka roka za predaju Zahtjeva za isplatu. IPARD Agencija će izdati Aneks IPARD Ugovora nakon zaprimanja potrebne dokumentacije.
(6)U slučaju promjena koje se odnose na Listu izdataka (promjena imena, vrste i količine opreme, promjena države porijekla, promjena dobavljača, promjene kvalitete/kvantitete radova/materijala koji se trebaju izvesti/ugraditi u slučaju izgradnje/rekonstrukcije zbog promjene tehničke specifikacije građevine/objekta), Korisnik se obvezuje poslati IPARD Agenciji obrazac »Zahtjev za odobrenje promjena« i objašnjenje s popratnom dokumentacijom koja se odnosi na promjenu.
(7)U slučaju izgradnje/rekonstrukcije, korisnik je dužan izvijestiti IPARD Agenciju o promjenama iz stavka 6. ovoga članka ne kasnije od 90 dana prije isteka roka za predaju Zahtjeva za isplatu, a u slučaju nabave opreme 60 dana prije isteka roka za predaju Zahtjeva za isplatu.
(8)Promjene se mogu provesti samo nakon izdavanja Pisma odobrenja od strane IPARD Agencije, koje će se naknadno potvrditi Aneksom IPARD Ugovora.
(9)Nakon zaprimanja Pisma odobrenja vezanog za razloge iz stavka 6 ovoga članka, korisnik može započeti s odobrenim promjenama.
(10)Korisnik će zaprimiti Pismo odobrenja vezano za razloge iz stavka
- ovoga članka u roku od 45 dana od dana zaprimanja Zahtjeva za odobrenje promjena od strane IPARD Agencije, u slučaju izgradnje/rekonstrukcije, ili u roku od 30 dana od dana zaprimanja Zahtjeva za odobrenje promjena od strane IPARD Agencije, u slučaju nabave opreme. Korisnik ima mogućnost dobivanja dva Aneksa IPARD Ugovora vezano za razloge iz stavka
- ovoga članka.
(11)U slučaju promjena koje se tiču dinamike provedbe projekta (promjena roka za predaju Zahtjeva za isplatu), Korisnik se obvezuje poslati IPARD Agenciji obrazac »Zahtjev za odobrenje promjena« i objašnjenje s popratnom dokumentacijom koja se odnosi na promjenu.
(12)Promjene iz stavka 11. ovoga članka moraju se prijaviti barem 30 dana prije isteka roka za predaju Zahtjeva za isplatu i bit će odobrene Pismom odobrenja te naknadno Aneksom IPARD Ugovora. Korisnik će zaprimiti Pismo odobrenja u roku od 15 dana od dana zaprimanja Zahtjeva za odobrenje promjena od strane IPARD Agencije. Korisnik po ovoj osnovi ima mogućnost dobivanja dva Aneksa IPARD Ugovora o dodjeli sredstva iz IPARD programa.
(13)IPARD Agencija zadržava pravo odbiti zahtjev korisnika o čemu će ga obavijestiti Pismom odbijanja.
(14)Promjene koje nisu odobrene Aneksom IPARD Ugovora smatrat će se neprihvatljivim troškom i njihov iznos oduzet će se od iznosa potpore odobrenog IPARD Ugovorom.
(15)Ako se traženom izmjenom dovodi do promjene u prihvatljivost projekta, IPARD Agencija promjenu neće odobriti, a ako se utvrdi da je korisnik takvu izmjenu obavio bez odobrenja IPARD Agencije, IPARD Ugovor sklopljen s korisnikom se raskida.
(16)Obrazac »Zahtjev za odobrenje promjena« nalazi se u Prilogu X. (obrazac I-OOP-16) ovoga Pravilnika, objavljen je na web-stranici Ministarstva poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja (www.mps.
- hr)ili može biti preuzet od Hrvatskog zavoda za poljoprivrednu savjetodavnu službu (www.hzpss.
- hr)ili od ureda državne uprave (www.uprava.hr). V. ISPLATA SREDSTAVA Članak 47.
(1)Sredstva iz IPARD programa korisniku se dodjeljuju na temelju Zahtjeva za isplatu.
(2)Korisnik je nakon izvršenog ulaganja dužan dostaviti dva primjerka (original i kopija) Zahtjeva za isplatu zajedno s dokumentacijom propisanom u Prilogu VI. (obrazac I-OOI-1) ovoga Pravilnika do datuma naznačenog u IPARD Ugovoru ili Aneksu IPARD Ugovora.
(3)Zahtjev za isplatu zajedno s dokumentacijom propisanom u Prilogu VI. (obrazac I-OOI-1) ovoga Pravilnika čini dosje zahtjeva.
(4)Zahtjev za isplatu treba sadržavati sve plaćene račune sukladno odabranoj ponudi i IPARD Ugovoru, a svi priloženi računi moraju biti plaćeni u cijelosti.
(5)Korisniku se ne može isplatiti potpora u iznosu višem od iznosa navedenoga u IPARD Ugovoru, odnosno Aneksu IPARD Ugovora, ukoliko je prvotni iznos iz IPARD Ugovora mijenjan.
(6)Za plaćanja izvršena u stranoj valuti u svrhu odobrenja zahtjeva za isplatu obračunat će se: – protuvrijednost u kunama po tečaju ECB (vidi članak 41. stavak 10. ovoga Pravilnika) u mjesecu zaprimanja Zahtjeva za isplatu iskazanom na šest
(6)decimala, – u slučaju da je korisnik kupio strana sredstva plaćanja po tečaju nižem od tečaja ECB (vidi članak
- stavak
- ovoga Pravilnika) u mjesecu zaprimanja Zahtjeva za isplatu iskazanom na šest
(6)decimala, isplata potpore temeljit će se na ostvarenom tečaju.
(7)Korisnik je dužan dostaviti Izvještaj o stanju projekta kako je navedeno u Prilogu XI. u svezi provođenja ulaganja svaka tri mjeseca Odjelu za odobrenje isplata u IPARD Agenciji, računajući od dana potpisivanja IPARD Ugovora
(8)U slučaju da korisnik ne dostavi Zahtjev za isplatu sa svim potrebnim dokumentima u roku navedenom u IPARD Ugovoru ili dostavi Zahtjev nakon propisanog roka, IPARD Agencija će raskinuti IPARD Ugovor.
(9)Ako korisnik odustane od ulaganja, te pismeno obavijesti IPARD Agenciju, izdat će mu se Obavijest o raskidu ugovora. Članak 48.
(1)Nakon provjere Zahtjeva za isplatu i dokumentacije propisane u Prilogu IV. (obrazac I-OOP-1) ili Prilogu V. (obrazac I-OOP-2) ovoga Pravilnika IPARD Agencija će korisniku izdati: a) Odluku o isplati, ili b) Odluku o odbijanju Zahtjeva za isplatu.
(2)Odluka o odbijanju Zahtjeva za isplatu iz stavka 1. točke
- b)ovoga članka izdaje se zbog:
- a)neispunjavanja uvjeta propisanih Pravilnikom, javnim natječajem i IPARD Ugovorom;
- b)neprihvatljivosti ulaganja i/ili troškova utvrđenih u listi prihvatljivih izdataka;
- c)dostavljanja zahtjeva za isplatu nakon propisanog roka;
- d)onemogućavanja obavljanja kontrole na terenu, te pristupa prilikom kontrole dobavljačima;
- e)korištenja objekta na način koji nije u skladu s njegovom namjenom.
(3)Odluku iz stavka 1. točke a) ovog članka IPARD Agencija će izdati u roku od 3 mjeseca od dana zaprimanja Zahtjeva za isplatu.
(4)Odluku iz stavka 1. točke b) ovog članka IPARD Agencija će izdati u roku od 2 mjeseca od dana zaprimanja potpunog Zahtjeva za isplatu u slučaju da se tijekom obrade dosjea zahtjeva utvrde razlozi za odbijanje, odnosno u roku od 3 mjeseca od dana zaprimanja Zahtjeva za isplatu, u slučaju da kontrola na terenu utvrdi nepoštivanje navedenih uvjeta.
(5)Ako je korisnik dobio Odluku o odbijanju zahtjeva za isplatu iz bilo kojeg razloga navedenoga u stavku 2. ovog članka, IPARD Agencija će raskinuti IPARD Ugovor.
(6)Po izvršenom plaćanju IPARD Agencija izdaje Potvrdu o završenom ulaganju, a korisnik je dužan sljedećih pet
(5)godina od datuma konačne isplate potpore navedene u Potvrdi o završenom ulaganju:
- a)čuvati dokumentaciju koja se odnosi na projekt,
- b)osigurati dostupnost dokumentacije iz točke
- a)ovoga stavka u svrhu provedbe kontrole,
- c)sačuvati projekt prihvatljivim u istoj svrsi i namjeni,
- d)ne otuđiti predmet financiranja,
- e)projekt vidljivo označiti kao sufinanciran iz sredstava IPARD programa.
(7)Korisnik je dužan u svrhu provedbe stavka
- točke e) ovoga članka jasno istaknuti tablu na vidnom mjestu na objektu iz koje je vidljivo da je projekt sufinanciran iz sredstava IPARD programa Prilog XII. ovoga Pravilnika. Korisnik će tablu izraditi o vlastitom trošku, a prema naputku koji je sastavni dio IPARD Ugovora. VI. KONTROLA I NADZOR Članak
- Administrativnu kontrolu provode službenici IPARD Agencije, kontrolom prijave podnositelja i dokumenata priloženih uz prijavu, izradom rang liste, kontrolom zahtjeva za isplatu i dokumenata priloženih uz zahtjev za isplatu, te analizom projekta i istragom u evidencijama tijela državne uprave te drugim institucijama. Članak 50.
(1)Kontrola na terenu provodi se prije odobrenja, prije plaćanja i tijekom pet godina nakon izdavanja potvrde o završenom ulaganju od strane IPARD Agencije, a provode je službenici IPARD Agencije, inspektori za kontrolu mjera IPARD programa (u daljnjem tekstu: inspektori).
(2)Osim službenika iz stavka 1. ovoga članka kontrolu na terenu svakog IPARD projekta mogu obavljati i djelatnici Službe za unutarnju reviziju IPARD Agencije, službenici Nacionalnog fonda, Agencije za reviziju sustava provedbe programa Europske Unije, revizori Europske komisije i Europski revizorski sud. Članak 51.
(1)Pri obavljanju kontrole na terenu inspektori mogu:
- a)pregledati poljoprivredno zemljište, nasade, stoku, poslovne i proizvodne prostore, objekte, uređaje, robu te poslovnu dokumentaciju podnositelja prijave/korisnika za pojedine mjere IPARD programa,
- b)izvršiti uvid u isprave podnositelja prijave/korisnika koje se odnose na ostvarivanje tog prava,
- c)provjeravati poslovne knjige i dokumente kao računa, određenih popisa, dokumenata o ispunjavanju uvjeta, potvrda o plaćanju, garantnih listova, rješenja, ugovora, potvrda, podataka o korištenom materijalu, obavljenom poslu i bankovnih izvješća u posjedu korisnika i s njim vezanih osoba,
- d)provjeravati podatke u računalima,
- e)provjeravati opremu, proizvodnju, pakiranje, otpremu i skladištenje,
- f)provjeravati sve podatke koji se odnose na prirodu, kvantitetu i kvalitetu roba i usluga,
- g)provjeravati napredovanje poslova i načina na koji se koriste završena ulaganja,
- h)provjeriti plansku i tehničku dokumentaciju vezanu uz predmetno ulaganje,
- i)provjeriti računovodstvene podatke i dokumente,
- j)provjeravati financijske i tehničke podatke o subvencioniranom projektu,
- k)izvještavati nadležna tijela i tražiti provođenje određenog postupka ako sama nije ovlaštena izravno postupiti,
- l)prikupljati podatke i obavijesti od odgovornih osoba, svjedoka, vještaka i drugih osoba kad je to potrebno za obavljanje poslova kontrole.
(2)Pravne i fizičke osobe, te osobe koje su s njima povezane u vezi predmetnog ulaganja, a podliježu nadzoru inspektora, dužne su omogućiti obavljanje nadzora, pružiti potrebne podatke i obavijesti te osigurati uvjete za nesmetani rad inspektora.
(3)Pravne i fizičke osobe iz stavka 2. ovoga članka dužne predočiti sve podatke i dokumente potrebne za obavljanje kontrole na terenu.
(4)Inspektor mogu najaviti kontrolu do 48 sati prije kontrole, pazeći da se ranijom najavom na naruše ciljevi i svrha kontrole na terenu, te dogovoriti termine za obavljanje kontrole s korisnikom.
(5)Inspektor je prilikom kontrole dužan predočiti identifikacijski dokument. Članak 52.
(1)Korisnik će osigurati izvođenje projekta u skladu s opisom navedenim u prijavi.
(2)Korisnik je dužan u realizaciji odobrenog ulaganja osigurati praćenje količine i kakvoće nabavljenih i ugrađenih građevnih proizvoda, materijala, opreme i izvršenih radova, čime se ostvaruje kakvoća građevine i opreme u skladu s glavnim projektom. Korisnik je dužan sa izvođačem radova sklopiti ugovor kojim se izvođač obvezuje voditi građevinski dnevnik i građevinsku knjigu bez obzira na vrstu ugovora.
(3)Korisnik je dužan putem izvođača radova i/ili nadzornog inženjera gradnje u skladu sa Zakonom o prostornom uređenju i gradnji (»Narodne novine« br. 76/07, 38/09), osigurati dokaze o uporabljivosti ugrađenih građevnih proizvoda, dokaze o sukladnosti ugrađene opreme po posebnom propisu, isprave o sukladnosti određenih dijelova građevine bitnim zahtjevima za građevinu i dokaze kvalitete (certifikate sukladnosti građevnog proizvoda, rezultate ispitivanja, zapise o provedenim procedurama kontrole kvalitete i dr.) izdane od za to ovlaštenih tijela za koje je, posebnim propisom ili projektom određena obveza prikupljanja tijekom izvođenja građevinskih i drugih radova za sve izvedene dijelove građevine i za radove koji su u tijeku.
(4)IPARD Agencija će provedbu odredbi stavaka
- i
- ovoga članka kontrolirati, te tražiti na uvid dokaze iz stavka
- ovoga članka prilikom kontrola na terenu.
(5)Tijekom trajanja provedbe projekta, korisnik je dužan provoditi praćenje prihvatljivosti ulaganja i udovoljavanja kriterijima propisanim Pravilnikom i Planom.
(6)Korisnik je dužan projekt održavati prihvatljivim u istoj svrsi i namjeni tijekom razdoblja od 5 godina od datuma konačne isplate. VII. POVRAT SREDSTAVA Članak 53.
(1)Sredstva namijenjena provedbi IPARD programa iz članka
- i
- ovog Pravilnika su namjenska i bespovratna.
(2)Ako se utvrdi da je korisnik postupao protivno odredbama ovog Pravilnika, IPARD Ugovora, pravilima korištenja sredstava iz IPARD programa, odnosno u slučaju utvrđene nepravilnosti, IPARD Agencija će od korisnika zatražiti povrat sredstava na temelju Odluke o povratu sredstava. Ukoliko sredstva nisu isplaćena IPARD Agencija će raskinuti Ugovor s korisnikom.
(3)U Odluci o povratu sredstava bit će istaknut iznos glavnice te iznos ugovorne kazne određen u visini od 3% od iznosa glavnice.
(4)Ako korisnik ne vrati dug u roku od 15 dana od dana primitka Odluke o povratu sredstava iz stavka 3. ovog članka, na iznos duga obračunat će se zakonom propisana zatezna kamata.
(5)Korisnik može povrat sredstava izvršiti u ratama. Obavještavanje IPARD Agencije o namjeri povrata sredstava u ratama Korisnik mora izvršiti u pisanom obliku u roku od 15 dana od primitka Odluke o povratu sredstava, navodeći planirani broj rata.
(6)U roku od 7 dana od primitka pisma od strane korisnika iz stavka 5 ovog članka, IPARD Agencija će pozvati korisnika na potpisivanje Izvansudske nagodbe. kojom će se omogućit korisniku vraćanje duga u najviše 4 rate tijekom perioda od jedne godine. Krajnji iznos duga uvećava se za 4% ugovorne kamate. U Izvansudskoj nagodbi odredit će se broj rata vraćanja duga te će za svaku ratu biti jasno istaknut iznos glavnice, iznos ugovorne kamate, iznos ugovorne kazne i datum dospijeća svake pojedine rate. Ukoliko korisnik ne uplati sredstva do datuma dospijeća istaknutog u Izvansudskoj nagodbi, zaračunava se zatezna kamata od dana isteka roka plaćanja do dana potpunog povrata duga. Potpis Korisnika na Izvansudskoj nagodbi mora biti ovjeren od strane javnog bilježnika.
(7)Ako korisnik izvrši plaćanje duga nakon proteka roka od 15 dana od dana zaprimanja Odluke o povratu sredstava, IPARD Agencija će od korisnika zatražiti plaćanje zakonske zatezne kamate obračunate sukladno nacionalnom zakonodavstvu, i to za period od prvog dana nakon proteka roka za povrat sredstava pa do dana povrata sredstava. Plaćanje zakonske zatezne kamate IPARD Agencija će zatražiti pisanim putem, navodeći iznos i broj računa na koji je korisnik dužan uplatiti iznos duga. Rok za plaćanje duga je 15 dana od dana primitka obavijesti o iznosu duga koji je korisnik dužan platiti.
(8)Ako korisnik ne postupi u skladu s Odlukom o povratu sredstava, odnosno u skladu sa stavcima 2.-7. ovoga članka, IPARD Agencija će zaštitu svojih prava zatražiti sudskim putem. Članak 54.
(1)IPARD Agencija će zatražiti od korisnika povrat sredstava i u slučaju kada je došlo do administrativne greške koja za posljedicu ima isplatu sredstava korisniku u iznosu većem od ugovorenog ili plaćanje na pogrešan broj računa.
(2)IPARD Agencija će korisnika obavijestiti Odlukom o povratu sredstava u slučaju utvrđene administrativne greške o iznosu duga i broju računa na koji je korisnik dužan vratiti sredstva, te o roku u kojem povrat sredstava mora biti izvršen. Rok za povrat sredstava je 15 dana od dana zaprimanja Odluke o povratu sredstava.
(3)Ako korisnik izvrši plaćanje duga nakon proteka roka od 15 dana od dana zaprimanja Odluke o povratu sredstava, IPARD Agencija će od korisnika zatražiti plaćanje zakonske zatezne kamate obračunate sukladno nacionalnom zakonodavstvu, i to za razdoblje od prvog dana nakon proteka roka za povrat sredstava pa do dana povrata sredstava. Plaćanje zakonske zatezne kamate IPARD Agencija će zatražiti pisanim putem, navodeći iznos i broj računa na koji je korisnik dužan uplatiti iznos duga. Rok za plaćanje duga je 15 dana od dana primitka obavijesti o iznosu duga koji je korisnik dužan platiti.
(4)Ako korisnik ne postupi u skladu s Odlukom o povratu sredstava, odnosno u skladu sa stavcima 1.,
- ili
- ovoga članka, IPARD Agencija će zaštitu svojih prava zatražiti sudskim putem. Članak 55.
(1)Ako korisnik samoinicijativno vrati sredstva koja je dobio na ime potpore sukladno ovom Pravilniku, nakon 15 dana od dana primitka sredstava zaračunati će se ugovorna kazna.
(2)Ako korisnik vrati sredstva tijekom prve godine od dana primitka sredstava, zaračunat će se i zatražiti od korisnika ugovorna kazna u iznosu od 1 % od iznosa primljenih sredstava, te će se na svaku slijedeću godinu ugovorna kazna povećavati za 0,5% zaključno sa petom godinom od dana primitka sredstava. Članak 56.
(1)Korisnik kojemu je donesena Odluka o povratu sredstava radi utvrđenih nepravilnosti u skladu s odredbom članka 53. ovog Pravilnika i kojemu je izdana Obavijest o raskidu ugovora zbog utvrđenih nepravilnosti, nalazit će se na »crnoj listi« IPARD Agencije od dana donošenja Odluke o povratu sredstava pa sve do isteka roka od jedne
(1)godine od dana povrata duga u cijelosti.
(2)»Crna lista«, na kojoj će se nalaziti korisnici zbog razloga navedenih u stavku 1. ovoga članka, objavljivat će se na oglasnoj ploči IPARD Agencije i službenim web-stranicama Ministarstva.
(3)Korisnik koji se bude nalazio na »crnoj listi« gubi pravo na ostvarivanje prava na nacionalne potpore ili potpore iz EU fondova u roku naznačenom u stavku
- ovog članka. Iznimne prirodne katastrofe Članak
- U slučaju događaja koji je utvrđen kao iznimna prirodna katastrofa koja je pogodila Republiku Hrvatsku, IPARD Agencija može odobriti financiranje predujmom koje ne smije prelaziti 20% od ukupnog troška ulaganja koje je odobrila IPARD Agencija. U ovom slučaju, odredba kojom se ograničavaju izjave o izdacima na događaje koji nisu nastali ranije od datuma sklapanja ugovora, može se zamijeniti granicom najranije nakon nastajanja iznimne prirodne katastrofe. VIII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE Članak 58.
(1)IPARD Agencija može raspisivati natječaj iz članka
- stavka
- ovoga Pravilnika do potpunog iskorištenja raspoloživih sredstava namijenjenih za sufinanciranje provedbe IPARD programa.
(2)Odluke koje proizlaze iz ovoga Pravilnika donosi ravnatelj IPARD Agencije, IPARD Ugovor potpisuje ravnatelj IPARD Agencije.
(3)Ravnatelj IPARD Agencije i ravnatelj Upravne direkcije, svaki u okviru svoje nadležnosti, donose pisane procedure, obrasce i ostale dokumente neophodne za upravljanje i provedbu IPARD programa. Članak 59.
(1)Odluke koje proizlaze iz ovog Pravilnika nisu upravni akti.
(2)Protiv odluka iz članka
- stavka
- i stavka
- ovog Pravilnika Podnositelj može izjaviti prigovor Povjerenstvu za rješavanje po prigovorima za IPARD program (u daljnjem tekstu: Povjerenstvo) koje imenuje ministar.
(3)Odluke iz članka 48. stavka 1. točaka
- a)i
- b)ovoga Pravilnika su konačne. Članak 60.
(1)Prigovor iz članka
- stavka
- ovoga Pravilnika se podnosi u dva primjerka Povjerenstvu putem IPARD Agencije u roku od osam
(8)dana od dana primitka odluke.
(2)Ako je Podnositelj izjavio prigovor na temelju članka
- stavka
- ovoga Pravilnika, a u svezi s člankom
- stavkom
- ovoga Pravilnika, Podnositelj nije dužan pridržavati se roka navedenoga u članku
- stavku
- ovoga Pravilnika do zaprimanja odluke Povjerenstva po prigovoru.
(3)Ako Povjerenstvo po prigovoru na odluku iz članka 44. stavka.3 ovoga Pravilnika donese pozitivnu odluku, korisnik je dužan u roku od tri
(3)dana od dana zaprimanja odluke Povjerenstva, vratiti IPARD Agenciji sve zaprimljene nepotpisane IPARD Ugovore koji proizlaze iz odluke na koju je korisnik podnio prigovor.
(4)IPARD Agencija će u roku od pet
(5)dana od dana zaprimanja ugovora iz stavka 3. ovog članka od strane korisnika izdati novi IPARD Ugovor koji je korisnik dužan vratiti u IPARD Agenciju u roku od 7 dana od dana zaprimanja s javnobilježničkom ovjerom potpisa.
(5)IPARD Agencija će uz novu odluku o dodjeli sredstava iz IPARD programa, korisniku izdati i novi IPARD Ugovor, stavljajući van snage odluku o dodjeli sredstava iz IPARD programa na koju je korisnik podnio prigovor.
(6)Ako Povjerenstvo donese negativnu odluku, korisnik je dužan u roku od 7 dana od dana zaprimanja odluke povjerenstva dostaviti već zaprimljene IPARD Ugovore s javnobilježničkom ovjerom potpisa.
(7)Ako korisnik ne postupi u skladu sa stavkom 6. ovoga članka smatra se da je odustao od sklapanja IPARD Ugovora.
(8)Odluke Povjerenstva po prigovorima iz članka 59. stavka 2. ovog Pravilnika su konačne. Članak 61. Korisnici s kojima je IPARD Agencija zaključila IPARD Ugovor kao i iznos dodijeljenih sredstava bit će objavljeni na službenim web-stranicama Ministarstva. Članak 62. Prilozi I – XIII. tiskani su u dodatku ovoga Pravilnika i njegov su sastavni dio. Članak 63. Stupanjem na snagu ovoga Pravilnika prestaje važiti Pravilnik o provedbi Mjere 1.1. i Mjere 1.2. unutar IPARD programa (»Narodne novine« br. 156/08). Članak 64. Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Narodnim novinama«. Klasa: 011-02/09-01/235 Urbroj: 525-12-3-0477/09-11 Zagreb, 4. prosinca 2009. Ministar Petar Čobanković, v. r. PRILOG I. POPIS POLJOPRIVREDNIH PROIZVODA OBUHVAĆEN DODATKOM I. UGOVORA O EU Poglavlje carinske tarife/tarifni broj/tarifna oznaka prema Zakonu o carinskoj tarifi NAZIV POGLAVLJE 1 ŽIVE ŽIVOTINJE POGLAVLJE 2 MESO I DRUGI JESTIVI KLAONIČNI PROIZVODI POGLAVLJE 3 RIBE LJUSKAVCI, MEKUŠCI I OSTALI VODENI BESKRALJEŽNJACI POGLAVLJE 4 MLIJEKO I MLIJEČNI PROIZVODI; JAJA PERADI I PTIČJA JAJA; PRIRODNI MED; JESTIVI PROIZVODI ŽIVOTINJSKOG PODRIJETLA, ŠTO NISU SPOMENUTI NITI UKLJUČENI NA DRUGOM MJESTU POGLAVLJE 5 05.04 PROIZVODI ŽIVOTINJSKOG PODRIJETLA, ŠTO NISU SPOMENUTI NITI UKLJUČENI NA DRUGOM MJESTU Životinjska crijeva, mjehuri i želuci (osim ribljih) cijeli ili u komadima, svježi, rashlađeni, smrznuti, soljeni, u salamuri, sušeni ili dimljeni POGLAVLJE 6 ŽIVO DRVEĆE I DRUGE BILJKE; LUKOVICE, KORIJENJE I SLIČNO, REZANO CVIJEĆE I UKRASNO LIŠĆE POGLAVLJE 7 JESTIVO POVRĆE, KORIJENJE I GOMOLJI POGLAVLJE 8 JESTIVO VOĆE I ORAŠASTI PLODOVI; KORE AGRUMA, DINJA I LUBENICA POGLAVLJE 9 KAVA, ČAJ, MATE-ČAJ, ZAČINI POGLAVLJE 10 ŽITARICE POGLAVLJE 11 PROIZVODI MLINSKE INDUSTRIJE; SLAD; ŠKROB; INULIN; PŠENIČNI GLUTEN POGLAVLJE 12 ULJANO SJEMENJE I PLODOVI; RAZNO ZRNJE, SJEMENJE I PLODOVI; INDUSTRIJSKO I LJEKOVITO BILJE; SLAMA I GLOMAZNA STOČNA HRANA (KRMIVA) POGLAVLJE 13 ŠELAK, GUME, SMOLE I OSTALI BILJNI SOKOVI I EKSTRAKTI 1302.20 Pektinske tvari, pektinati i pektati POGLAVLJE 15 MASTI I ULJA ŽIVOTINJSKOG I BILJNOG PODRIJETLA TE PROIZVODI NJIHOVA RAZLAGANJA; PRERAĐENE JESTIVE MASTI; ŽIVOTINJSKI I BILJNI VOSKOVI 15.01 Svinjska mast (uključujući salo) i mast peradi 15.02 Masti od goveda, ovaca ili koza 15.03 Stearin od svinjske masti, ulje od svinjske masti, oleostearin, oleo-ulje i ulje od loja, neemulgirani, nemiješani ili na drugi način pripremljeni 15.04 Masti i ulja i njihove frakcije, od riba ili morskih sisavaca, rafinirani ili nerafinirani, ali kemijski nemodificirani 15.07 Sojino ulje i njegove frakcije, rafinirani ili nerafinirani, ali kemijski nemodificirani 15.08 Ulje od kikirikija i njegove frakcije, rafinirani ili nerafinirani, ali kemijski nemodificirani 15.09 Maslinovo ulje (dobiveno mehaničkim postupkom) i njegove frakcije, rafinirani ili nerafinirani, ali kemijski nemodificirani 15.10 Maslinova ulja ostala, dobivena solventnom ekstrakcijom i njihove frakcije, rafinirana ili nerafinirana, ali kemijski nemodificirana, uključujući mješavine tih ulja ili frakcija s uljima 15.11 15.12 Palmino ulje i njegove frakcije, rafinirani ili nerafinirani, ali kemijski modificirani 15.13 Ulje od sjemena suncokreta, šafranike i pamuka i njegove frakcije, rafinirani ili nerafinirani, ali kemijski nemodificirani 15.14 Ulje od kokosovog oraha (kopre), palmine jezgre (koštice) ili »babassu« ulje i njihove frakcije, rafinirani ili nerafinirani, ali kemijski nemodificirani ex 15.15 Ulje od repice ili ulje od ogrštice i njihove frakcije, rafinirani ili nerafinirani, ali kemijski nemodificirani 15.16 Ostale biljne masti i ulja, nehlapivi (uključujući jojoba ulje) i njihove frakcije, rafinirani ili nerafinirani, ali kemijski nemodificirani/osim oznake 1515.60 – ulje jojobe i njegove frakcije 15.17 Mast i ulja životinjskog i biljnog podrijetla i njihove frakcije, djelomično ili potpuno hidrogenizirani, inter-esterificirani, re-esterificirani ili elaidizinirani, bez obzira jesu li rafinirani ili nerafinirani, ali dalje nepripremljeni 15.18 Margarin; jestive mješavine ili preparati masti ili ulja životinjskog ili biljnog podrijetla ili od frakcija različitih masti ili ulja iz ovog poglavlja, osim jestivih masti ili ulja i njihovih frakcija iz tar. broja 15.16 15.22 Životinjske ili biljne masti i ulja i njihove frakcije, kuhani, oksidirani, dehidrirani, sumporeni, puhani, polimerizirani zagrijavanjem u vakuumu ili i inertnom plinu ili drukčije kemijski modificirani; nejestive mješavine i preparati od životinjskih i biljnih masti i ulja ili frakcija različitih masti ili ulja iz ovog poglavlja Degras; ostaci dobiveni pri preradi masnih tvari i voskova životinjskog ili biljnog podrijetla POGLAVLJE 16 PRERAĐEVINE OD MESA, RIBA, LJUSKAVACA, MEKUŠACA ILI DRUGIH VODENIH BESKRALJEŽNJAKA POGLAVLJE 17 ŠEĆER I PROIZVODI OD ŠEĆERA 17.01 Šećer od šećerne trske i šećerne repe i kemijski čista saharoza, u krutom stanju 17.02 Ostali šećeri, uključujući kemijski čistu laktozu, maltozu, glukozu i fruktozu, u krutom stanju; šećerni sirupi bez dodanih tvari za aromatizaciju ili za bojenje; umjetni med i mješavine umjetnog i prirodnog meda; karamel 17.03 Melase dobivene pri ekstrakciji ili rafiniranju šećera POGLAVLJE 18 KAKAO I PROIZVODI OD KAKAA 18.01 Kakao u zrnu, cijeli ili lomljeni, sirovi ili prženi 18.02 Ljuske, kore, opne i ostali otpaci od kakaa POGLAVLJE 20 PROIZVODI OD POVRĆA, VOĆA, ORAŠASTIH PLODOVA I OSTALIH DIJELOVA BILJAKA POGLAVLJE 21 RAZNI PREHRAMBENI PROIZVODI 21.06 Prehrambeni proizvodi što nisu spomenuti niti uključeni na drugom mjestu 2106.90 Ostalo POGLAVLJE 22 PIĆA, ALKOHOLI I OCAT 22.04 Vino od svježeg grožđa, uključujući pojačana vina; mošt od grožđa 22.06 Ostala fermentirana pića (npr. jabukovača, kruškovača, medovina) 22.07 Nedenaturirani etilni alkohol alkoholne jakosti 80% volumena ili jači; etilni alkohol i ostali alkoholi, denaturirani, bilo koje jakosti 22.08 Nedenaturirani etilni alkohol jakosti manje od 80% volumena, rakije, likeri i ostala alkoholna pića 2208.20 Alkoholna pića dobivena destilacijom vina, kljuka ili komine, od grožđa 2208.30 Viski 2208.40 Rum i tafija 2208.50 Džin i klekovača 2208.60 Votka 2208.90 Ostalo 22.09 Ocat i nadomjesci octa dobiveni od octene kiseline POGLAVLJE 23 OSTACI I OTPACI PREHRAMBENE INDUSTRIJE, PRIPREMLJENA ŽIVOTINJSKA HRANA POGLAVLJE 24 DUHAN I PRERAĐENI NADOMJESCI DUHANA 24.01 Duhan sirovi ili neprerađeni; duhanski otpaci POGLAVLJE 45 PLUTO I PROIZVODI OD PLUTA 45.01 Pluto prirodno, sirovo ili jednostavno pripremljeno; otpaci od pluta; pluto drobljeno, granulirano ili mljeveno POGLAVLJE 53 OSTALA BILJNA TEKSTILNA VLAKNA; PAPIRNA PREĐA I TKANINE OD PAPIRNE PREĐE 53.01 Lan, sirovi ili prerađeni ali nepreden; kučina i laneni otpaci (uključujući i otpatke pređe i raščupane tekstilne materijale) 53.02 Konoplja, sirova ili prerađivana ali nepredena; kučina i otpaci od konoplje (uključujući otpatke pređe i raščupane tekstilne materijale) PRILOG II. URBANA I RURALNA PODRUČJA REPUBLIKE HRVATSKE Županija Uglavnom ruralna Znatno ruralna % Uglavnom urbana Broj % Broj % Broj % Bjelovarsko-bilogorska 133.084 6,30 Brodsko-posavska 176.765 8,37 Dubrovačko-neretvanska 122.870 7,94 Istarska 206.344 13,34 Karlovačka 141.787 6,72 Koprivničko-križevačka 124.467 5,90 Krapinsko-zagorska 142.432 6,75 Ličko-senjska 53.677 2,54 Međimurska 118.426 7,65 Osječko-baranjska 330.506 21,36 Požeško-slavonska 85.831 4,07 Primorsko-goranska 305.505 19,74 Sisačko-moslavačka 185.387 8,78 Splitsko-dalmatinska 463.676 29,97 Šibensko-kninska 112.891 5,35 Varaždinska 184.769 8,75 Virovitičko-podravska 93.389 4,42 Vukovarsko-srijemska 204.768 9,70 Zadarska 162.045 7,68 Zagrebačka 309.696 14,67 Grad Zagreb 779.145 100 Ukupno 2.110.988 100 1.547.327 100 779.145 100 PRILOG III. RAZVRSTAVANJE POSLOVNIH SUBJEKATA S OBZIROM NA BROJ ZAPOSLENIH, UKUPNI PRIHOD I IMOVINU Mikro subjekti Mali subjekti Srednji subjekti Broj zaposlenih <10 <50 <250 Ukupni prihod <14.600.000,00 kn <73.000.000,00 kn <365.000.000,00 kn Ukupna imovina <14.600.000,00 kn <73.000.000,00 kn <313.900.000,00 kn PRILOG IV. PRIJAVNI OBRAZAC (I-OOP-1) ZA MJERU 101: DODJELA SREDSTAVA ZA ULAGANJE U POLJOPRIVREDNA GOSPODARSTVA U SVRHU RESTRUKTURIRANJA I DOSTIZANJA STANDARDA ZAJEDNICE PRILOG IV.a I-OOP-4.1 POSLOVNI PLAN ZA MJERU 101 1. SAŽETAK 2. OPĆI PODACI 2.1. Informacije o podnositelju PODACI O PODNOSITELJU Molimo ispunite sljedeće podatke 1. Naziv poljoprivrednog gospodarstva 2. Organizacijski oblik 3. Adresa 4. Odgovorna osoba 5. Osoba za kontakt 6. Faks 7. Telefon 8. E-mail PREDMET POSLOVANJA PODUZEĆA Molimo Vas navedite osnovne podatke o vašem poduzeću, kada je utemeljeno, tko su dioničari, vrsta djelatnosti kojom se bavite. 1. Datum utemeljenja poduzeća 2. Dioničari 3. Djelatnost prema NKD 2.2. Informacije o projektu 2.2.1. Opis projekta Ekonomski vijek trajanja projekta: ________ godina (Ekonomski vijek trajanja projekta je razdoblje u kojem projekt daje ekonomski prihvatljive učinke, što znači da su koristi veće od troškova, a otplata kredita još uvijek traje. Vijek trajanja projekta ne smije biti kraći od 7 godina). 2.2.2. Cilj projekta Opišite projekt u skladu s ciljevima navedenim u članku 5.1.1.2. IPARD programa Cilj DA/NE ■ Dostizanje standarda Europske zajednice u pogledu zaštite okoliša, javnog zdravstva (zdravstvena ispravnost i kvaliteta hrane), zdravlja životinja i biljaka, dobrobit životinja i sigurnost na radu ■ Modernizacija proizvodnog sustava s ciljem smanjenja zagađenja okoliša kroz poljoprivrednu proizvodnju ■ Poboljšanje općih uvjeta u proizvodnji primarnih poljoprivrednih proizvoda ■ Poboljšanje kvalitete proizvoda ■ Smanjenje troškova proizvodnje odnosno povećanje održivosti i konkurentnosti poljoprivrednika posebno prema ulasku i budućem otvorenom EU tržištu ■ Pomoći u konkurentnosti na unutarnjem tržištu otvaranjem novih tržišnih mogućnosti za poljoprivredne proizvode 3. PROIZVODNJA I GRAĐEVINE/OPREMA 3.1. Struktura i dinamika proizvodnje Planirane godine u jedinici mjere Proizvod Jed. mjere Prethodna godina 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 3.2. Struktura i dinamika proizvodnje koja je predmet prijave za dodjelu sredstava iz IPARD programa Planirane godine u jedinici mjere Proizvod Jed. mjere Prethodna godina 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Opis: 3.3. Karakteristike postojećih građevina i opreme Opišite građevine i opremu (dimenzije, kapacitet, namjenu i tehničke podatke) Građevina Dimenzije Kapacitet Namjena Oprema Tehnički podaci Kapacitet Namjena 3.4. Struktura i kapacitet potrebnih ulaganja (građevine, tehnološka i ostala oprema i usluge) Stavka Opis (dimenzije, kapacitet…) Dobavljač Podrijetlo robe Jed. mjere Količina Jedinična cijena Ukupni iznos (HRK bez PDV-
- a)PREDMET PRIJAVE ZA DODJELU SREDSTAVA IZ IPARD PROGRAMA ULAGANJA NEVEZANA ZA DODJELU SREDSTAVA IZ IPARD PROGRAMA 4. ZAPOSLENICI Planirane godine Stavka Prethodna godina 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Broj zaposlenih Prosječna bruto plaća Ukupno bruto plaće 5. LOKACIJA 6. ZADOVOLJAVANJE STANDARDA 6.1. Zadovoljavanje nacionalnih i EU standarda (zaštite okoliša, javnog zdravstva, zdravlja životinja i biljaka, dobrobiti životinja i sigurnosti na radu) 6.2. Podaci o zemljištu, objektima i broju životinja Stavka Jed. mjere Prethodna godina Tekuća godina Planirane godine u jedinici mjere 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Status zemljišta (
- ha)zemljište u vlasništvu ha zakup ha koncesija ha ostalo ha UKUPNO ha Kategorija zemljišta (
- ha)povrtnjaci ha voćnjaci ha vinogradi (stolno grožđe) ha površina pod žitaricama i uljaricama ha livade i pašnjaci ha ostalo ha UKUPNO ha Površina zemljišta obuhvaćena ugovorom o uslužnom rasipavanju gnojiva ha Gospodarske zgrade staje m2 tankovi za gnoj m3 skladnišni prostori za žitarice i uljarice t staklenici i plastenici m2 Broj životinja mliječne krave po godini tovna junad po godini krmače po godini svinje po godini nesilice po godini brojleri po proizvodnom ciklusu 7. EKONOMSKO-FINANCIJSKA ANALIZA 7.1. Ukupni prihodi Planirane godine u HRK Stavka (proizvod) Prethodna godina 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Proizvod 1 Potpora Proizvod 2 Potpora Proizvod 3 Potpora Ostali prihodi UKUPNO 7.2. Struktura i dinamika ulaganja u dugotrajnu i kratkotrajnu imovinu Godina Ukupno Stavka 1 2 A. UKUPNA ULAGANJA U DUGOTRAJNU IMOVINU 1. Zemljište 2. Građevine 2.1. 3. Oprema 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 4. Osnovno stado 5. Višegodišnji nasadi 6. Osnivačka ulaganja 6.1. 6.2. 7. Kratkotrajna imovina 8. Sveukupno B. PREDMET PRIJAVE ZA DODJELU SREDSTAVA IZ IPARD PROGRAMA 2. Građevine 2.1. 3. Oprema 3.2. 3.3. 6. Osnivačka ulaganja 6.1. 8. Ukupno za IPARD Datum završetka investicije: ________________ 7.3. Izvori financiranja i kreditni uvjeti 7.3.1. Izvori financiranja (vlastita sredstva, krediti, ukupno) PLAN ULAGANJA HRK PLAN IZVORA SREDSTAVA HRK 1. Dugotrajna imovina 1. Vlastita sredstva 1.1. Zemljište 1.2. Građevine 1.3. Oprema 1.4. Osnovno stado 1.5. Višegodišnji nasadi 1.6. Osnivačka ulaganja 2. Krediti 2. Kratkotrajna imovina 3. UKUPNO (1+2) 3. UKUPNO (1+2) 7.3.2. Obračun kreditnih obveza Godina Anuitet Kamata Otplatni dio Ostatak duga 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 UKUPNO 7.4. Račun dobiti i gubitka Planirane godine u HRK Stavka 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1. Ukupni prihodi 1.1. Prihodi od prodaje robe 1.2. Prihodi od subvencija 1.3. Ostali poslovni prihodi 1.4. Financijski prihodi 2. Ukupni rashodi 2.1. Poslovni rashodi 2.1.1. Materijalni troškovi 2.1.2. Amortizacija 2.1.3. Troškovi osoblja 2.2. Financijski rashodi 3. Dobit prije oporezivanja 4. Porez na dobit 5. Dobit nakon oporezivanja 7.5. Financijski tok Planirane godine u HRK Stavka 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 I PRIMICI 1. Ukupni prihodi 2. Izvori financiranja 2.1. Prijenos postojećih izvora 2.2. Vlastiti izvori 2.3. Krediti 3. Ostatak vrijednosti projekta 3.1. Dugotrajna imovina 3.2. Kratkotrajna imovina II IZDACI 4. Prijenos postojeće imovine 5. Ulaganja u dugotrajnu imovinu 6. Ulaganja u kratkotrajnu imovinu 7. Materijalni troškovi 8. Troškovi osoblja 9. Porez na dobit 10. Anuitet kredita III NETO PRIMICI IV KUMULATIV 8. OCJENA UČINKOVITOSTI 8.1. Profitabilnost 8.2. Likvidnost 9. PRILOZI 9.1. Popis dugotrajne imovine 9.2. POJAŠNJENJA OPĆA POJAŠNJENJA Ako se projekt odnosi na ulaganja neovisna o prethodnom poslovanju (primjerice, ulaganje u izgradnju i opremanje postrojenja za obradu voća i povrća), nije potrebno upisivati podatke za prethodnu godinu i svi podaci trebaju se temeljiti samo na projektu. Ako se projekt odnosi na ulaganja koja su povezana sa sadašnjim poslovanjem (primjerice, kupovina opreme za postojeće poduzeće), ili projekt sam po sebi ne ostvaruje nikakav prihod (primjerice, cilj projekta je udovoljavanje EU standardima), tablice trebaju biti popunjene u skladu s poslovanjem cijelog poduzeća. Broj kolona u tablicama može se smanjiti ili povećati ovisno o vijeku trajanja projekta, ali sve tablice moraju sadržavati jednaki broj kolona. Vijek trajanja projekta je period u kojemu on daje ekonomski prihvatljive učinke, što znači da su koristi veće od troškova. Različiti čimbenici mogu utjecati na vijek trajanja projekta: trajanje opreme u projektu, trajanje otplate kredita, mogućnost nabave inputa, odabir lokacije… Vijek trajanja projekta ne smije biti kraći od otplate kredita i ne smije biti kraći od 7 godina. Godina početka ulaganja treba biti uključena u vijek trajanja projekta. Projekt može uključivati ulaganje koje nije prihvatljivo za dodjelu sredstava iz IPARD programa, ako je isto sastavni dio projekta. Javna potpora iz IPARD programa treba biti isključena iz financijskih izvještaja (Račun dobiti i gubitka, Financijski tok...). 1. SAŽETAK Ukratko opišite najvažnije rezultate analize u poslovnom planu. 2. OPĆI PODACI 2.1. Informacije o podnositelju 2.2. Informacije o projektu 2.2.1. Opis projekta Prilikom opisa uzmite u obzir da sva ulaganja moraju biti vezana uz proizvodnju poljoprivrednih proizvoda navedenih u Prilogu I Pravilnika. Navedite sva ulaganja koja su predmet dodjele sredstava iz IPARD programa. 2.2.2. Cilj projekta 3. PROIZVODNJA I GRAĐEVINE/OPREMA 3.1. Struktura i dinamika proizvodnje Napišite trenutni i budući proizvodni kapacitet. Ispunite tablicu za sve proizvode koje planirate proizvoditi u jedinicama mjere (komad, kg, l…). Gdje je potrebno dodajte redove. 3.2. Struktura i dinamika proizvodnje koja je predmet prijave za dodjelu sredstava iz IPARD programa Ako je vidljivo da ulaganje koje je predmet prijave za dodjelu sredstava iz IPARD programa povećava proizvodnju, potrebno je opisati postojanje tržišta za te proizvode. 3.3. Karakteristike postojećih građevina i opreme 3.4. Struktura i kapacitet potrebnih ulaganja Odvojite ulaganja koja su predmet prijave za dodjelu sredstava iz IPARD programa, gdje se primjenjuje sljedeće pravilo: Roba, radovi i usluge moraju potjecati iz Zajednice ili Hrvatske, Bosne i Hercegovine, Srbije, Kosova, Crne Gore, Bivše Jugoslavenske Republike Makedonije, Turske, Albanije, Alžira, Armenije, Azerbajdžana, Bjelorusije, Egipta, Gruzije, Izraela, Jordana, Libanona, Libije, Moldavije, Maroka, Palestinske samouprave nad Zapadnom obalom i pojasom Gaze, Ruske Federacije, Sirije, Tunisa, Ukrajine i zemalja Europskog Gospodarskog Prostora (Norveška, Lihtenštajn, Island). 4. ZAPOSLENICI Navedite tko upravlja svakodnevnim poslom, njegovo obrazovanje, vještine… Ako imate više od 10 zaposlenika napravite ili priložite organizacijsku shemu. Ispunite tablicu u skladu s planom zapošljavanja i prosječnim plaćama. 5. LOKACIJA Specificirajte makrolokaciju (odabir regije) i mikrolokaciju (precizno odredite mjesto unutar regije). Navedite potrebne dozvole. Prihvatljiva lokacija mora biti tehnološki izvediva, kao i ekološki, ekonomski i socijalno prihvatljiva. Lokacija investicije mora biti u skladu s lokacijom navedenom u građevinskoj dozvoli ili u drugom relevantnom dokumentu. Specificirajte katastarsku česticu, katastarsku općinu… Jesu li građevine, uredi i oprema u vlasništvu ili najmu? 6. ZADOVOLJAVANJE STANDARDA 6.1. Zadovoljavanje nacionalnih i EU standarda Opišite utjecaj investicije na okoliš i napišite da li projekt i poljoprivredno gospodarstvo ispunjavaju nacionalne i EU standarde zaštite okoliša sukladno potvrdi koja je priložena prijavi. Poljoprivredno gospodarstvo treba zadovoljiti minimalne nacionalne standarde vezane uz zaštitu okoliša, javno zdravstvo, zdravlje životinja i biljaka, dobrobit životinja i sigurnost na radu, kako je navedeno u IPARD planu, Dodatak 12.1 / Pravilniku, Prilog VII. Prethodno napravljena procjena od državnih tijela u poslovima zaštite okoliša i veterine treba biti podnesena zajedno sa projektom/poslovnim planom. Za ulaganja u sektor mljekarstva, govedarstva, svinjogojstva, peradarstva i jaja, poljoprivredna gospodarstva moraju ispunjavati standarde vezane uz gospodarenje gnojivom (navedene u Pravilniku članak 7., stavak 2d; članak 8., stavak 2c; članak 9., stavak 2c; članak 10., stavak 2c; članak 11., stavak 2d) i standarde vezane uz kvalitetu sirovog mlijeka (navedene u Pravilniku članak 7., stavak 2c) po završetku ulaganja. 6.2. Podaci o zemljištu, objektima i broju životinja Tablicu ispunite podacima vezanim uz vaše ulaganje i poslovanje. Na završetku investicije imajte na umu da trebate imati dostatan skladišni prostor za životinjsko gnojivo u skladu sa Pravilnikom članak 7., stavak 2d i 2e, što treba uzeti u obzir na početku projekta za kojeg će biti zatražena sredstva. 7. EKONOMSKO-FINANCIJSKA ANALIZA 7.1. Ukupni prihodi Tablicu ispunite prema planu prodaje, te ukoliko postoje, unesite prihode od subvencija po proizvodu ili u ukupnom iznosu. Ukoliko je potrebno unesite ostale prihode (prihodi od usluga, financijski prihodi…). 7.2. Struktura i dinamika ulaganja u dugotrajnu i kratkotrajnu imovinu Polazište za izradu strukture i dinamike ulaganja u dugotrajnu i kratkotrajnu imovinu je nabavna vrijednost te imovine, dopunjena s potrebnim informacijama u pogledu dinamike izvođenja radova u fazi izvedbe projekta i uvjeta financiranja. U kolonu godina, umjesto 1 i 2 unesite stvarno vrijeme, primjerice godina 2009. i 2010. Ispunite kolone i redove vezane uz cijeli projekt (unesite svaku građevinu, opremu… po komadu). Ukoliko je potrebno dodajte redove i kolone. Slijedeći korak je unos ulaganja vezan uz prijavu za dodjelu sredstava iz IPARD programa, prema Listi prihvatljivih izdatka navedenih u Prilogu IV.f Pravilnika. Unesite datum završetka investicije i predviđeni datum podnošenja Zahtjeva za isplatu. 7.3. Izvori financiranja i kreditni uvjeti 7.3.1. Izvori financiranja (vlastita sredstva, krediti, ukupno) Ispunite tablicu. Ukupni iznos treba biti jednak na lijevoj i desnoj strani tablice. 7.3.2. Obračun kreditnih obveza Opišite kreditne uvjete ugovorene sa bankom, poput kamatne stope (nominalna, realna, efektivna), odgode plaćanja, godine otplate i model otplate. Tablicu ispunite sukladno gore navedenim uvjetima. 7.4. Račun dobiti i gubitka Ako je poljoprivredno gospodarstvo registrirano u Registar poreznih obveznika koje vodi knjigovodstvo prema Zakonu o porezu na dohodak (fizičke osobe, obrti) umjesto prihoda unesite primitke. 7.5. Financijski tok Ako financijski tok ne prikazuje poslovanje samo za projekt, nego za poslovanje poljoprivrednog gospodarstva u cijelosti, u red »prijenos postojećih izvora« unesite ukupne obveze iz prethodne godine. Sukladno tome, u red »prijenos postojeće imovine« unesite iznos ukupne imovine iz prethodne godine, od kojega treba odbiti novac ako će kratkotrajna imovina biti financirana iz poslovanja. 8. OCJENA UČINKOVITOSTI 8.1. Profitabilnost Račun dobiti i gubitka, poglavlje 7.4. treba pokazati profitabilnost, što znači da neto profit treba biti pozitivan od prve do zadnje godine vijeka trajanja projekta, u suprotnom projekt ne može podmiriti svoje dugove i nije prihvatljiv. 8.2. Likvidnost Financijski tok, poglavlje 7.5. treba pokazati da je kumulativ pozitivan od prve do zadnje godine vijeka trajanja projekta. U protivnom, projekt ne može pomiriti svoje dugove i nije prihvatljiv. 9. PRILOZI 9.1. Popis dugotrajne imovine Obavezno priložite Popis dugotrajne imovine. 9.2. Upišite ostale priloge, ako postoje. PRILOG IV.b I-OOP-4.2 INVESTICIJSKA STUDIJA/POSLOVNI PLAN ZA MJERU 101 1. SAŽETAK 2. OPĆI PODACI 2.1. Informacije o podnositelju Podaci o podnositelju Molimo ispunite sljedeće podatke 1. Naziv poljoprivrednog gospodarstva 2. Organizacijski oblik 3. Adresa 4. Odgovorna osoba 5. Osoba za kontakt 6. Faks 7. Telefon 8. E-mail PREDMET POSLOVANJA PODUZEĆA Molimo Vas navedite osnovne podatke o vašem poduzeću. Kada je utemeljeno, tko su dioničari, vrsta djelatnosti kojom se bavite. 1. Datum utemeljenja poduzeća 2. Dioničari 3. Djelatnost prema NKD 2.2. Informacije o projektu 2.2.1. Opis projekta Ekonomski vijek trajanja projekta: ________ godina (Ekonomski vijek trajanja projekta je razdoblje u kojem projekt daje ekonomski prihvatljive učinke, što znači da su koristi veće od troškova a otplata kredita još uvijek traje. Vijek trajanja projekta ne smije biti kraći od 7 godina). 2.2.2. Cilj projekta: Opišite projekt u skladu s ciljevima navedenim u članku 5.1.1.2. IPARD programa Cilj DA/NE ■ Dostizanje standarda Europske zajednice u pogledu zaštite okoliša, javnog zdravstva (zdravstvena ispravnost i kvaliteta hrane), zdravlja životinja i biljaka, dobrobit životinja i sigurnost na radu ■ Modernizacija proizvodnog sustava s ciljem smanjenja zagađenja okoliša kroz poljoprivrednu proizvodnju ■ Poboljšanje općih uvjeta u proizvodnji primarnih poljoprivrednih proizvoda ■ Poboljšanje kvalitete proizvoda ■ Smanjenje troškova proizvodnje odnosno povećanje održivosti i konkurentnosti poljoprivrednika posebno prema ulasku i budućem otvorenom EU tržištu ■ Pomoći u konkurentnosti na unutarnjem tržištu otvaranjem novih tržišnih mogućnosti za poljoprivredne proizvode 3. PROIZVODNJA I GRAĐEVINE/OPREMA 3.1. Struktura i dinamika proizvodnje Planirane godine u jedinici mjere Proizvod Jed. mjere Prethodna godina 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 3.2. Struktura i dinamika proizvodnje koja je predmet prijave za dodjelu sredstava iz IPARD programa Planirane godine u jedinici mjere Proizvod Jed. mjere Prethodna godina 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Opis: 3.3. Karakteristike postojećih građevina i opreme Opišite građevine i opremu (dimenzije, kapacitet, namjenu i tehničke podatke) Građevina Dimenzije Kapacitet Namjena Oprema Tehnički podaci Kapacitet Namjena 3.4. Struktura i kapacitet potrebnih ulaganja (građevine, tehnološka i ostala oprema i usluge) Stavka Opis (dimenzije, kapacitet…) Dobavljač Podrijetlo robe Jed. mjere Količina Jedinična cijena Ukupni iznos (HRK bez PDV-
- a)PREDMET PRIJAVE ZA DODJELU SREDSTAVA IZ IPARD PROGRAMA ULAGANJA NEVEZANA ZA DODJELU SREDSTAVA IZ IPARD PROGRAMA 3.5. Utrošak sirovina, materijala i energenata Planirane godine u jedinici mjere Stavka Jed. mjere Prethodna godina 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 3.6. Struktura i dinamika materijalnih troškova Planirane godine u HRK Proizvod Prethodna godina 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Sirovina Energija Usluge Nematerijalni troškovi Ukupno 4. ZAPOSLENICI 4.1. Dinamika zaposlenih Planirane godine Stavka Prethodna godina 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1. Stalni zaposlenici 2. Privremeni zaposlenici 3. Ukupno 4.2. Proračun godišnjih bruto plaća Planirane godine Stavka Prethodna godina 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Broj zaposlenih Prosječna bruto plaća Ukupno bruto plaće 5. LOKACIJA 6. ZADOVOLJAVANJE STANDARDA 6.1. Zadovoljavanje nacionalnih i EU standarda (zaštite okoliša, javnog zdravstva, zdravlja životinja i biljaka, dobrobiti životinja i sigurnosti na radu) 6.2. Podaci o zemljištu, objektima i broju životinja Stavka Jed. mjere Prethodna godina Tekuća godina Planirane godine u jedinici mjere 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Status zemljišta (
- ha)zemljište u vlasništvu ha zakup ha koncesija ha ostalo ha UKUPNO ha Kategorija zemljišta (
- ha)povrtnjaci ha voćnjaci ha vinogradi (stolno grožđe) ha površina pod žitaricama i uljaricama ha livade i pašnjaci ha ostalo ha UKUPNO ha Površina zemljišta obuhvaćena ugovorom o uslužnom rasipavanju gnojiva ha Gospodarske zgrade staje m2 tankovi za gnoj m3 skladnišni prostori za žitarice i uljarice t staklenici i plastenici m2 Broj životinja mliječne krave po godini tovna junad po godini krmače po godini svinje po godini nesilice po godini brojleri po proizvodnom ciklusu 7. EKONOMSKO-FINANCIJSKA ANALIZA 7.1. Ukupni prihodi Planirane godine u HRK Stavka (proizvod) Prethodna godina 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Proizvod 1 Potpora Proizvod 2 Potpora Proizvod 3 Potpora Ostali prihodi UKUPNO 7.2. Struktura i dinamika ulaganja u dugotrajnu imovinu Godina Ukupno Stavka 1 2 A. UKUPNA ULAGANJA U DUGOTRAJNU IMOVINU 1. Zemljište 2. Građevine 2.1. 3. Oprema 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 4. Osnovno stado 5. Višegodišnji nasadi 6. Osnivačka ulaganja 6.1. 6.2. 7. Sveukupno B. PREDMET PRIJAVE ZA DODJELU SREDSTAVA IZ IPARD PROGRAMA 2. Građevine 2.1. 3. Oprema 3.2. 3.3. 6. Osnivačka ulaganja 6.1. 8. Ukupno za IPARD Datum završetka investicije: ________________ 7.3. Ulaganja u kratkotrajnu imovinu Stavka Iznos Ukupno 7.4. Proračun amortizacije Dugotrajna imovina Nabavna vrijednost Stopa amortizacije 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Postojeća imovina Građevine Oprema Ukupno Nova kupljena imovina Građevine Oprema Osnivačka ulaganja Ukupno Ukupna dugotrajna imovina 7.5. Izvori financiranja i kreditni uvjeti 7.5.1. Izvori financiranja (vlastita sredstva, krediti, ukupno) PLAN ULAGANJA HRK PLAN IZVORA SREDSTAVA HRK 1. Dugotrajna imovina 1. Vlastita sredstva 1.1. Zemljište 1.2. Građevine 1.3. Oprema 1.4. Osnovno stado 1.5. Višegodišnji nasadi 1.6. Osnivačka ulaganja 2. Kredit 2. Kratkotrajna imovina 3. UKUPNO (1+2) 3. UKUPNO (1+2) 7.5.2. Obračun kreditnih obveza Godina Anuitet Kamata Otplatni dio Ostatak duga 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 UKUPNO 7.6. Račun dobiti i gubitka Planirane godine u HRK Stavka 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1. Ukupni prihodi 1.1. Prihodi od prodaje robe 1.2. Prihodi od subvencija 1.3. Ostali poslovni prihodi 1.4. Financijski prihodi 2. Ukupni rashodi 2.1. Poslovni rashodi 2.1.1. Materijalni troškovi 2.1.2. Amortizacija 2.1.3. Troškovi osoblja 2.2. Financijski rashodi 3. Dobit prije oporezivanja 4. Porez na dobit 5. Dobit nakon oporezivanja 7.7. Financijski tok Planirane godine u HRK Stavka 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 I PRIMICI 1. Ukupni prihodi 2. Izvori financiranja 2.1. Prijenos postojećih izvora 2.2. Vlastiti izvori 2.3. Krediti 3. Ostatak vrijednosti projekta 3.1. Dugotrajna imovina 3.2. Kratkotrajna imovina II IZDACI 4. Prijenos postojeće imovine 5. Ulaganja u dugotrajnu imovinu 6. Ulaganja u kratkotrajnu imovinu 7. Materijalni troškovi 8. Troškovi osoblja 9. Porez na dobit 10. Anuitet kredita III NETO PRIMICI IV KUMULATIV 7.8. Bilanca Plairane godine u HRK Stavka Prethodna godina 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 UKUPNA IMOVINA 1. Ulaganja u dugotrajnu imovinu u pripremi 1.1. Materijalna imovina 1.2. Nematerijalna imovina 2. Dugotrajna imovina u upotrebi 2.1. Materijalna imovina 2.2. Nematerijalna imovina 3. Kratkotrajna imovina 3.1. Zalihe 3.2. Potraživanja 3.3. Novac na računu i blagajni 4. UKUPNO IMOVINA UKUPNE OBVEZE 1. Kapital i rezerve 1.1. Temeljni kapital 1.2. Rezerve 1.3. Zadržana dobit 1.4. Gubitak 2. Dugoročne obveze - krediti 3. Kratkoročne obveze 4. UKUPNO OBVEZE 8. EKONOMSKA OCJENA PROJEKTA 8.1. Statička ocjena učinkovitosti projekta Reprezentativna godina: ________________ Pokazatelj Formula Izračun Granična vrijednost Brojnik Nazivnik Rezultat Koeficijent tekuće likvidnosti kratkotrajna imovina / kratkoročne obveze ≥ 0,9 Odnos prihoda i rashoda ukupno prihodi / ukupni rashodi ≥ 1 Omjer obveza i kapitala ukupne obveze (dugoročne + kratkoročne obveze) / kapital i rezerve ≤ 4 8.2. Dinamička ocjena projekta 8.2.1. Ekonomski tok Planirane godine u HRK Stavka 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 I PRIMICI 1. Ukupni prihodi 2. Ostatak vrijednosti projekta 2.1. Dugotrajna imovina 2.2. Kratkotrajna imovina II IZDACI 3. Prijenos postojeće imovine 4. Ulaganja u dugotrajnu imovinu 5. Ulaganja u kratkotrajnu imovinu 6. Materijalni troškovi 7. Troškovi osoblja 8. Porez na dobit III NETO PRMICI IV KUMULATIV 8.2.2. Razdoblje povrata investicije Godina Investicije Akumulacija iz poslovanja Pokrivene investicije Godišnji iznos Kumulativ Godišnji iznos Kumulativ 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 8.2.3. Neto sadašnja vrijednost i interna stopa rentabilnosti Godina Nominalni neto primici Diskontni faktor Diskontirani neto primici 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Ukupno NSV ISR Diskontna stopa za izračun NSV je: _______% 9. ANALIZA OSJETLJIVOSTI 9.1. Analiza osjetljivosti projekta prilikom smanjenja cijena na tržištu 9.2. Analiza osjetljivosti projekta prilikom povećanja troškova ulaganja 10. PRILOZI 10.1. Popis dugotrajne imovine 10.2. POJAŠNJENJA OPĆA POJAŠNJENJA Ako se projekt odnosi na ulaganja neovisna o prethodnom poslovanju (primjerice, ulaganje u izgradnju i opremanje postrojenja za obradu voća i povrća), nije potrebno upisivati podatke za prethodnu godinu i svi podaci trebaju se temeljiti samo na projektu. Ako se projekt odnosi na ulaganja koja su povezana sa sadašnjim poslovanjem (primjerice, kupovina opreme za postojeće poduzeće), ili projekt sam po sebi ne ostvaruje nikakav prihod (primjerice, cilj projekta je udovoljavanje EU standardima), tablice trebaju biti popunjene u skladu s poslovanjem cijelog poduzeća. Broj kolona u tablicama može se smanjiti ili povećati ovisno o vijeku trajanja projekta, ali sve tablice moraju sadržavati jednaki broj kolona. Vijek trajanja projekta je period u kojemu on daje ekonomski prihvatljive učinke, što znači da su koristi veće od troškova. Različiti čimbenici mogu utjecati na vijek trajanja projekta: trajanje opreme u projektu, trajanje otplate kredita, mogućnost nabave inputa, odabir lokacije… Vijek trajanja projekta ne smije biti kraći od otplate kredita, i ne smije biti kraći od 7 godina. Godina početka ulaganja treba biti uključena u vijek trajanja projekta. Projekt može uključivati ulaganje koje nije prihvatljivo za dodjelu sredstava iz IPARD programa, ako je isto sastavni dio projekta. Javna potpora iz IPARD programa treba biti isključena iz financijskih izvještaja (Račun dobiti i gubitka, Bilanca, Financijski tok...). 1. SAŽETAK Ukratko opišite osnovne djelatnosti poduzeća: – Što proizvodite, tko su kupci, budućnost poslovne grane. Ukratko opišite najvažnije rezultate analize u investicijskoj studiji. 2. OPĆI PODACI 2.1. Informacije o podnositelju 2.2. Informacije o projektu 2.2.1. Opis projekta Opišite projekt i navedite sva ulaganja koje su predmet dodjele sredstava iz IPARD programa. Prilikom opisa uzmite u obzir da sva ulaganja moraju biti vezana uz proizvodnju poljoprivrednih proizvoda navedenih u Prilogu I Pravilnika. 2.2.2. Cilj projekta 3. PROIZVODNJA I GRAĐEVINE/OPREMA 3.1. Struktura i dinamika proizvodnje Napišite trenutni i budući proizvodni kapacitet. Ispunite tablicu za sve proizvode koje planirate proizvoditi u jedinicama mjere (komad, kg, l…). Ukoliko je potrebno dodajte redove. 3.2. Struktura i dinamika proizvodnje koja je predmet prijave za dodjelu sredstava iz IPARD programa Ako je vidljivo da ulaganje koje je predmet prijave za dodjelu sredstava iz IPARD programa povećava proizvodnju, potrebno je opisati postojanje tržišta za te proizvode. 3.3. Karakteristike postojećih građevina i opreme 3.4. Struktura i kapacitet potrebnih ulaganja Odvojite ulaganja koja su predmet prijave za dodjelu sredstava iz IPARD programa, gdje se primjenjuje sljedeće pravilo: Roba, radovi i usluge moraju potjecati iz Zajednice ili Hrvatske, Bosne i Hercegovine, Srbije, Kosova, Crne Gore, Bivše Jugoslavenske Republike Makedonije, Turske, Albanije, Alžira, Armenije, Azerbajdžana, Bjelorusije, Egipta, Gruzije, Izraela, Jordana, Libanona, Libije, Moldavije, Maroka, Palestinske samouprave nad Zapadnom obalom i pojasom Gaze, Ruske Federacije, Sirije, Tunisa, Ukrajine i zemalja Europskog Gospodarskog Prostora (Norveška, Lihtenštajn, Island). 3.5. Utrošak sirovina, materijala i energenata Ispunite tablicu prema tehnološkom planu i planu prodaje. 3.6. Struktura i dinamika materijalnih troškova Tablicu ispunite ovisno o potrošnji sirovina i energije i njihovoj nabavnoj cijeni. Također unesite troškove za usluge i nematerijalne troškove. 4. ZAPOSLENICI 4.1. Dinamika zaposlenika Navedite tko upravlja svakodnevnim poslom, njegovo obrazovanje, vještine… Ako imate više od 10 zaposlenika napravite ili priložite organizacijsku shemu. Ispunite tablicu u skladu s planom zapošljavanja. 4.2. Proračun godišnjih bruto plaća Ispunite tablicu u skladu s planom zapošljavanja i prosječnim plaćama. 5. LOKACIJA Specificirajte makrolokaciju (odabir regije) i mikrolokaciju (precizno odredite mjesto unutar regije). Potrebno je analizirati lokaciju investicije, prometnu povezanost, udaljenost od tržišta i navesti potrebne dozvole. Prihvatljiva lokacija mora biti tehnološki izvediva, kao i ekološki, ekonomski i socijalno prihvatljiva. Lokacija investicije mora biti u skladu sa lokacijom navedenom u građevinskoj dozvoli ili u drugom relevantnom dokumentu. Specificirajte katastarsku česticu, katastarsku općinu… Analiza lokacije mora biti povezana sa analizom tržišta, tehnološkom i tehničkom analizom i ekonomskom i financijskom analizom. Objasnite lokaciju proizvodnje, prodaje, skladišta i građevina. Jesu li građevine, uredi i oprema u vlasništvu ili najmu? 6. ZADOVOLJAVANJE STANDARDA 6.1. Zadovoljavanje nacionalnih i EU standarda Opišite utjecaj investicije na okoliš i napišite da li projekt i poljoprivredno gospodarstvo ispunjavaju nacionalne i EU standarde zaštite okoliša sukladno potvrdi koja je priložena prijavi. Poljoprivredno gospodarstvo treba zadovoljiti minimalne nacionalne standarde vezane uz zaštitu okoliša, javno zdravstvo, zdravlje životinja i biljaka, dobrobit životinja i sigurnost na radu, kako je navedeno u IPARD planu, Dodatak 12.1 / Pravilniku, Prilog VII. Prethodno napravljena procjena od državnih tijela u poslovima zaštite okoliša i veterine treba biti podnesena zajedno sa projektom/poslovnim planom. Za ulaganja u sektor mljekarstva, govedarstva, svinjogojstva, peradarstva i jaja, poljoprivredno gospodarstvo treba ispuniti standarde vezane uz gospodarenje gnojivom (navedene u Pravilniku članak 7, stavak 2d; članak 8, stavak 2c; članak 9, stavak 2c; članak 10, stavak 2c; članak 11, stavak 2d) i standarde vezane uz kvalitetu sirovog mlijeka (navedene u Pravilniku članak 7., stavak 2c) po završetku ulaganja. 6.2. Podaci o zemljištu, objektima i broju životinja Tablicu ispunite podacima vezanim uz vaše ulaganje i poslovanje. Na završetku investicije imajte na umu da trebate imati dostatan skladišni prostor za životinjsko gnojivo u skladu sa Pravilnikom članak 7, stavak 2d i 2e., što treba uzeti u obzir na početku projekta za kojeg će biti zatražena sredstva. 7. EKONOMSKO-FINANCIJSKA ANALIZA 7.1. Ukupni prihodi Tablicu ispunite prema planu prodaje, te ukoliko postoje, unesite prihode od subvencija po proizvodu ili u ukupnom iznosu. Ukoliko je potrebno unesite ostale prihode (prihodi od usluga, financijski prihodi…). 7.2. Struktura i dinamika ulaganja u dugotrajnu imovinu Polazište za izradu strukture i dinamike ulaganja u dugotrajnu imovinu je nabavna vrijednost te imovine, dopunjena s potrebnim informacijama u pogledu dinamike izvođenja radova u fazi izvedbe projekta i uvjeta financiranja. U kolonu godina, umjesto 1 i 2 unesite stvarno vrijeme, primjerice godina 2009. i 2010. Ispunite kolone i redove vezane uz cijeli projekt (unesite svaku građevinu, opremu… po komadu). Ukoliko je potrebno dodajte redove i kolone. Podaci o strukturi i dinamici ulaganja u dugotrajnu imovinu su osnova za izračun amortizacije. Sljedeći korak je unos ulaganja vezan uz prijavu za dodjelu sredstava iz IPARD programa, prema Listi prihvatljivih izdataka navedenih u Prilogu IV.f Pravilnika. Unesite datum završetka investicije i predviđeni datum podnošenja Zahtjeva za isplatu. 7.3. Ulaganja u kratkotrajnu imovinu Tablica podrazumijeva samo početna ulaganja u kratkotrajnu imovinu. 7.4. Proračun amortizacije Odvojite izračun za postojeću, djelomično amortiziranu dugotrajnu imovinu i izračun amortizacije za novu kupljenu imovinu vezanu za projekt. 7.5. Izvori financiranja i kreditni uvjeti 7.5.1. Izvori financiranja (vlastita sredstva, krediti, ukupno) Ispunite tablicu. Ukupni iznos treba biti jednak na lijevoj i desnoj strani tablice. 7.5.2. Obračun kreditnih obveza Opišite kreditne uvjete ugovorene sa bankom poput kamatne stope (nominalna, realna, efektivna), odgode plaćanja, godine otplate i model otplate. Tablicu ispunite u odnosu na spomenute uvjete. 7.6. Račun dobiti i gubitka Ako je poljoprivredno gospodarstvo registrirano u Registar poreznih obveznika koje vodi knjigovodstvo prema Zakonu o porezu na dohodak (fizičke osobe, obrti) umjesto prihoda unesite primitke. 7.7. Financijski tok Ako financijski tok ne prikazuje poslovanje samo za projekt, nego za poslovanje poljoprivrednog gospodarstva u cijelosti, u red »prijenos postojećih izvora« unesite ukupne obveze iz prethodne godine. Sukladno tome, u red »prijenos postojeće imovine« unesite iznos ukupne imovine iz prethodne godine, od kojega treba odbiti novac ako će se kratkotrajna imovina financirati iz poslovanja. Financijski tok treba prikazati likvidnost projekta, što znači da kumulativ treba biti pozitivan od prve godine do kraja vijeka trajanja projekta, u suprotnom projekt ne može podmiriti svoje dugove i nije prihvatljiv. 7.8. Bilanca 8. EKONOMSKA OCJENA PROJEKTA 8.1. Statička ocjena učinkovitosti projekta Statičan pristup ocjeni