Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-IIIA-1857/2023 od
- srpnja
- Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-IIIA-1857/2023 od
- srpnja
- NN 92/2023 (9.8.2023.), Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-IIIA-1857/2023 od
- srpnja
- Ustavni sud Republike Hrvatske 1411 Ustavni sud Republike Hrvatske, u Prvom vijeću za odlučivanje o ustavnim tužbama, u sastavu sudac Branko Brkić, predsjednik Vijeća, te suci Andrej Abramović, Mario Jelušić, Lovorka Kušan, Josip Leko i Goran Selanec, članovi Vijeća, u postupku koji su ustavnom tužbom pokrenuli Maja Jukić, Sonja Jukić, Nada Šimundić-Bendić, Rosanda Miersch i Ivan Jukić, svi iz Splita, koje zastupa Antun Franetović, odvjetnik u Splitu, na sjednici održanoj
- srpnja
- jednoglasno je donio ODLUKU I. Ustavna tužba se usvaja. II. Općinski sud u Splitu dužan je, u najkraćem mogućem roku, ali ne duljem od tri
(3)mjeseca, računajući od prvog idućeg dana nakon objave ove odluke u »Narodnim novinama«, donijeti odluku u predmetu koji se pred tim sudom vodi pod brojem P-820/2023 (ranije broj: P-359/2018 i P-2610/2022). III. Na temelju članka
- stavka
- Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine« broj 99/99., 29/
- i 49/
- – pročišćeni tekst), podnositeljima ustavne tužbe Maji Jukić iz Splita, Marjanski put 23, Sonji Jukić iz Splita, Kamenita 101, Nadi Šimundić-Bendić iz Splita, Marjanski put 23, Rosandi Miersch iz Splita, Kamenita 101 i Ivanu Jukiću iz Splita, Marjanski put 23, određuje se primjerena naknada zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku, zajamčenog člankom
- stavkom
- Ustava Republike Hrvatske (»Narodne novine« broj 56/90., 135/97., 113/00., 28/01., 76/
- i 5/14.), svakome od njih u iznosu od 655,65 eura. IV. Naknada iz točke III. izreke ove odluke bit će isplaćena iz državnog proračuna u roku od tri
(3)mjeseca od dana podnošenja zahtjeva podnositelja Ministarstvu pravosuđa i uprave Republike Hrvatske za njezinu isplatu. V. Ova odluka objavit će se u »Narodnim novinama«. Obrazloženje I. POSTUPAK PRED USTAVNIM SUDOM
- Maja Jukić, Sonja Jukić, Nada Šimundić-Bendić, Rosanda Miersch i Ivan Jukić, svi iz Splita (u daljnjem tekstu: podnositelji), koje u postupku pred Ustavnim sudom zastupa Antun Franetović, odvjetnik u Splitu, podnijeli su
- ožujka
- ustavnu tužbu na temelju članka
- Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine« broj 99/99., 29/
- i 49/
- – pročišćeni tekst; u daljnjem tekstu: Ustavni zakon), radi zaštite prava na suđenje u razumnom roku zajamčenog člankom
- stavkom
- Ustava, povrijeđenog nerazumno dugim trajanjem sudskog postupka koji se u trenutku podnošenja ustavne tužbe vodi pred Općinskim sudom u Splitu pod brojem P-820/
- Za potrebe ustavnosudskog postupka u predmetu broj: U-IIIA-2286/2023 pribavljen je spis predmeta Općinskog suda u Splitu (u daljnjem tekstu: prvostupanjski sud) broj: P-820/2023 (ranije broj: P-359/2018 i P-2610/2022) u kojem se odlučuje u postupku u kojem su podnositelji stranke. II. PREGLED RADNJI U POSTUPKU
- Tužitelj M. de G. podnio je
- siječnja
- prvostupanjskom sudu tužbu protiv A. M., J. J. (prednika podnositelja), F. M., G. B. M., I. B. K., R. B., A. J. i I. R., radi naknade štete. Prvostupanjski sud pozivom na broj: P-359/18 od
- siječnja
- pozvao je tuženike da daju odgovor na tužbu priklopljenu pozivu (u spisu predmeta nema podataka o datumu uručenja tog poziva tuženicima). Odgovore na tužbu dali su: I. R.
- veljače 2018., A. J. i F. M.
- veljače 2018., A. M., R. B., J. J. (prednik podnositelja), I. B. K. i G. B. M.
- veljače
- Rješenjem predsjednice prvostupanjskog suda broj: Su-1826/2021 od
- listopada
- odbijen je zahtjev A. M. podnesen
- rujna
- radi izuzeća sutkinje Lj. M. Podneskom od
- siječnja
- tužitelj se očitovao na odgovore na tužbu i specificirao tužbeni zahtjev. Pred prvostupanjskim sudom održano je
- veljače
- pripremno ročište – na kojem je odvjetnik A. M. dostavio presliku rješenja o nasljeđivanju javne bilježnice Zrinke Milić-Štrkalj broj: O-3601/20, UPP/OS-103/20 od
- prosinca
- iz kojeg je razvidno da je A. M. preminuo
- rujna
- i da su njegovi nasljednici D. M. i M. V., a odvjetnik J. J. dostavio je presliku rješenja o nasljeđivanju javnog bilježnika Ante Šuška broj: O-3123/2021, UPP/OS-103/2021 od
- rujna
- iz kojeg je razvidno da je J. J. preminuo
- svibnja
- i da su njegovi nasljednici Ivan Jukić, Rosanda Miersch, Maja Jukić, Sonja Jukić i Nada Šimundić-Bendić, tj. podnositelji ustavne tužbe, te punomoć kojom ga podnositelji ovlašćuju za zastupanje u parnici. Oba navedena odvjetnika predložila su prvostupanjskom sudu da nastavi postupak. Potom je na istom ročištu rješenjem broj: P-359/2018 utvrđeno da je zbog smrti A. M. i J. J. (prednika podnositelja preminulog
- svibnja 2021.) nastupio prekid postupka. Podnescima od
- veljače
- D. M. i M. V., nasljednici A. M., obavijestili su prvostupanjski sud da preuzimaju postupak. Rješenjem prvostupanjskog suda broj: P-359/2018 od
- svibnja
- nastavljen je parnični postupak i pozvani su D. M. i M. V. (nasljednici A. M.), te Ivan Jukić, Rosanda Miersch, Maja Jukić, Sonja Jukić i Nada Šimundić-Bendić (nasljednici J. J.), da preuzmu postupak. M. V. je
- svibnja
- dala odgovor na tužbu. Potom su pred prvostupanjskim sudom održana dva
(2)ročišta i to:
- lipnja
- (pripremno ročište) i
- srpnja
- – na kojem je donesena i objavljena presuda broj: P-2610/2022 u obrazloženju koje je, između ostalog, navedeno: »... te se parnični postupak pod brojem P-5901/2016 na Općinskom sudu u Splitu sada vodi radi utvrđenja postojanja prava služnosti i uspostave ranijeg stanja. (...) (...) Nije sporno da su tužitelji u postupku posl. br. P-5901/16 u ovom postupku tuženi nepravomoćno odbijeni sa tužbenim zahtjevom radi utvrđenja prava stvarne služnosti, predmetni spis se nalazi po žalbi na Županijskom sudu u Dubrovniku.« Protiv navedene presude žalbe su podnijeli: I. R.
- srpnja 2022., tužitelj M. de G.
- srpnja 2022., Ivan Jukić, Rosanda Miersch, Maja Jukić, Sonja Jukić, Nada Šumundić-Bendić, D. M. i I. B. K.
- srpnja 2022., A. J., R. B., G. B. M. i F. M.
- srpnja
- Tužitelj M. de G. dao je
- rujna
- odgovor na žalbe. Tuženik I. R. podneskom od
- rujna
- očitovao se na tužiteljev odgovor na žalbe. Rješenjem Županijskog suda u Karlovcu broj: Gž-745/2022-5 od
- veljače
- ukinuta je presuda prvostupanjskog suda broj: P-2610/2022 od
- srpnja
- i predmet je vraćen tom sudu na ponovno suđenje. Do donošenja odluke Ustavnog suda u ovom ustavnosudskom predmetu parnični postupak nije dovršen. III. KORIŠTENJE SREDSTAVA ZA ZAŠTITU PRAVA NA SUĐENJE U RAZUMNOM ROKU
- Rješenjem sutkinje prvostupanjskog suda ovlaštene za obavljanje poslova sudske uprave broj: Su-Gzp I-124/21-4 od
- veljače
- prihvaćen je zahtjev prednika podnositelja J. J. podnesen
- prosinca
- radi zaštite prava na suđenje u razumnom roku povrijeđenog trajanjem postupka koji se pred tim sudom vodio pod brojem P-359/2018 i naloženo je nadležnoj sutkinji da u najkraćem mogućem roku, a najkasnije u roku od 12 mjeseci donese odluku u predmetu broj: P-359/
- IV. MJERODAVNO PRAVO
- U odluci broj: U-IIIA-1031/2014 od
- travnja 2016., u točkama
- –
- (»Narodne novine« broj 50/16.) Ustavni sud opisao je razvoj pravne zaštite ustavnog prava na suđenje u razumnom roku od trenutka njegovog uvođenja u hrvatski pravni sustav, stupanjem na snagu Promjene Ustava Republike Hrvatske
- studenoga
- (»Narodne novine« broj 113/00.) sve do
- ožujka 2013., kada je stupio na snagu Zakon o sudovima (»Narodne novine« broj 28/13., 33/15., 82/15., 82/
- – Uredba, 67/18., 126/
- – rješenje USRH broj: U-I-4658/2019 i dr., 130/
- – odluka i rješenje USRH broj: U-I-4658/2019 i dr. i 21/22.; u daljnjem tekstu: ZoSud: 28/13-21/22). V. DOPUŠTENOST USTAVNE TUŽBE
- U skladu sa stajalištem Ustavnog suda iznesenim u rješenju broj: U-IIIA-322/2014 od
- prosinca
- (»Narodne novine« broj 8/15.), jedna od pretpostavki za dopuštenost ustavne tužbe podnesene na temelju članka
- Ustavnog zakona zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku jest ta da su podnositelji prethodno koristili dopušteno pravno sredstvo protiv nerazumne duljine postupka.
- U konkretnom slučaju prednik podnositelja je koristio pravna sredstva koja su mu bila na raspolaganju na temelju ZoSuda:28/13-21/22 (vidi točku
- obrazloženja ove odluke).
- Budući da je prednik podnositelja prije podnošenja ustavne tužbe koristio dopuštena pravna sredstva u svrhu ubrzanja sudskog postupka, Ustavni sud utvrđuje da je ustavna tužba u konkretnom slučaju dopuštena te će razmotriti njezinu osnovanost. VI. OSNOVANOST USTAVNE TUŽBE
- Ustavni sud ponavlja da se razumnost duljine postupka uvijek mora procjenjivati u svjetlu okolnosti konkretnog slučaja prema sljedećim kriterijima: složenosti predmeta, ponašanju podnositelja i mjerodavnih tijela, te važnosti predmeta postupka za podnositelja. 1) Duljina sudskog postupka
- Parnični postupak pokrenut je tužbom podnesenom
- siječnja
- Prednik podnositelja je
- veljače
- dao odgovor na tužbu, a podnositelji su stupili u parnicu
- veljače
- Parnični postupak nije dovršen do donošenja odluke Ustavnog suda u ovom ustavnosudskom predmetu.
- Ustavni sud utvrđuje da je postupak u razmatranom razdoblju od
- veljače
- (dana davanja odgovora prednika podnositelja na tužbu) do
- srpnja
- (dana donošenja odluke Ustavnog suda u ovom ustavnosudskom predmetu) trajao ukupno pet
(5)godina, četiri
(4)mjeseca i devetnaset
(19)dana. 2) Složenost sudskog predmeta
- Ustavni sud ocjenjuje da se u konkretnom slučaju ne radi o složenijem predmetu. 3) Postupanje nadležnih sudova
- Prvostupanjski sud održao je prvo pripremno ročište
- veljače 2022., tj. četiri
(4)godine i osam
(8)dana po podnošenju tužbe, odnosno tri
(3)godine, jedanaest
(11)mjeseci i osam
(8)dana nakon što su svi tuženici dali odgovore na tužbu. Tijekom parničnog postupka pred prvostupanjskim sudom održano je ukupno tri
(3)ročišta i to:
- veljače
- (prvo pripremno ročište),
- lipnja
- (drugo pripremno ročište na kojem je zaključena glavna rasprava) i
- srpnja
- – na kojem je donesena i objavljena presuda broj: P-2610/
- Parnični postupak, zbog smrti tuženika A. M. i J. J. (prednika podnositelja), bio je prekinut od
- rujna
- (dana smrti A. M. – što je prvostupanjski sud utvrdio deklaratornim rješenjem broj: P-359/2018 od
- veljače 2022.) do
- svibnja
- (dana donošenja rješenja o nastavku postupka), tj. ukupno jednu
(1)godinu, osam
(8)mjeseci i dvadeset četiri
(24)dana. Rješenjem Županijskog suda u Karlovcu broj: Gž-745/2022-5 od
- veljače
- ukinuta je presuda prvostupanjskog suda broj: P-2610/2022 od
- srpnja
- i predmet je vraćen tom sudu na ponovno suđenje. Do donošenja odluke Ustavnog suda u ovom ustavnosudskom predmetu parnični postupak nije dovršen. 4) Ponašanje podnositelja ustavne tužbe
- Ustavni sud ocjenjuje da prednik podnositelja i podnositelji ustavne tužbe nisu pridonijeli duljini trajanja parničnog postupka. VII. OCJENA USTAVNOG SUDA
- Ustavni sud utvrđuje da se parnični postupak u razmatranom razdoblju vodi dulje od pet
(5)godina, te da još nije dovršen. Nadalje, da je na trajanje parničnog postupka u bitnome utjecala potpuna neaktivnost prvostupanjskog suda, koji više od tri godine po davanju odgovora na tužbu (svih tuženika) nije zakazao pripremno ročište i donio odluku o tome hoće li odrediti prekid postupka ili će sam riješiti prethodno pitanje (na koje je ukazano u obrazloženju rješenja broj: Su-Gzp I-97/2020 od
- siječnja
- – kojim je odbijen zahtjev tuženika I. R. podnesen
- studenoga
- radi zaštite prava na suđenje u razumnom roku), ali koje prema stanju spisa predmeta nije riješeno ni tijekom ponovljenog postupka pred prvostupanjskim sudom, niti je ta činjenica bila prepreka za meritorno odlučivanje o tužbi u konkretnoj pravnoj stvari (vidi stranicu
- odlomak
- i stranicu
- odlomak
- obrazloženja presude prvostupanjskog suda broj: P-2610/2022 od
- srpnja
- navedene u točki
- obrazloženja ove odluke). Stoga, Ustavni sud ocjenjuje da je trajanjem parničnog postupka u navedenom razmatranom razdoblju podnositeljima povrijeđeno pravo da sud u razumnom roku odluči o njihovim pravima i obvezama zajamčeno člankom
- stavkom
- Ustava. Izreka odluke i nalog predsjedniku nadležnog suda
- Utvrdivši da je ustavna tužba osnovana, u smislu članka
- stavaka
- i
- Ustavnog zakona, donesena je odluka kao u točkama I. i II. izreke. Na temelju članka
- stavaka
- i
- Ustavnog zakona određuje se da je predsjednik Općinskog suda u Splitu dužan dostaviti Ustavnom sudu pisanu obavijest o datumu donošenja odluke u roku od osam
(8)dana od dana donošenja, a najkasnije u roku od osam
(8)dana od isteka roka određenog u točki II. izreke ove odluke.
- U skladu s člankom
- stavkom
- Ustavnog zakona, donesena je odluka kao u točkama III. i IV. izreke. Ustavni sud utvrđuje visinu naknade zbog povrede ustavnog prava na suđenje u razumnom roku uzimajući u obzir okolnosti svakog pojedinog predmeta, uz istodobno uvažavanje ukupnih gospodarskih i socijalnih prilika u Republici Hrvatskoj. U konkretnom slučaju Ustavni sud je primjerenu naknadu podnositeljima do dana smrti njihova prednika J. J. odredio kao nasljednicima, a od dana smrti njihova prednika Ustavni sud je primjerenu naknadu odredio svakom od njih kao stranci u postupku.
- Odluka o objavi temelji se na članku
- Ustavnog zakona (točka V. izreke). Broj: U-IIIA-1857/2023 Zagreb,
- srpnja
- USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Predsjednik Vijeća dr. sc. Branko Brkić, v. r. Odluka, NN 92/2023-1411 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Odluka Izdanje: NN 92/2023 Broj dokumenta u izdanju: 1411 Stranica tiskanog izdanja: 1 Donositelj:Ustavni sud Republike Hrvatske Datum tiskanog izdanja: 9.8.
- ELI: /eli/sluzbeni/2023/92/1411 PDF Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©
- g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.