← Hrvatska

Presuda Visokog upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj: Usoz-57/22-5 od 29. lipnja 2023.

Presuda Visokog upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj: Usoz-57/22-5 od

  1. lipnja
  2. Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Presuda Visokog upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj: Usoz-57/22-5 od
  3. lipnja
  4. NN 107/2023 (15.9.2023.), Presuda Visokog upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj: Usoz-57/22-5 od
  5. lipnja
  6. VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE 1549 PRESUDA Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja toga suda dr. sc. Sanje Otočan, predsjednice vijeća, Senke Orlić-Zaninović, Gordane Marušić-Babić, Ljiljane Karlovčan-Đurović i mr. sc. Inge Vezmar Barlek, članica vijeća uz sudjelovanje više sudske savjetnice Glorjane Čičak, zapisničarke, u postupku ocjene zakonitosti općeg akta pokrenutog u povodu prijedloga M. J. iz Š., B., S. G. iz Š., i Đ. G
  7. iz Š., koje zastupa opunomoćenica mr. sc. N. M., odvjetnica u Zajedničkom odvjetničkom uredu M. & M2., Š., na sjednici vijeća održanoj
  8. lipnja
  9. presudio je Ukida se Odluka o nerazvrstanim cestama Grada Šibenika, klasa: 340-01/12-01/172, urbroj: 2182/01-03/1-12-2 od
  10. prosinca
  11. (»Službeni glasnik Grada Šibenika«, 11/12.). Obrazloženje
  12. M. J. iz Š., S. G. iz Š. i Đ. G
  13. iz Š. podnijele su zahtjev za ocjenu zakonitosti Odluke o nerazvrstanim cestama Grada Šibenika (»Službeni glasnik Grada Šibenika«, 11/12.; u daljnjem tekstu: Odluka).
  14. U zahtjevu u bitnom ističu da je na temelju osporene Odluke izrađen i proveden prijavni list Područnog ureda za katastar Š. od
  15. srpnja
  16. te izvršen upis novonastale katastarske čestice br. 5412/
  17. k.o. D. P. – nerazvrstana cesta – Ulica G
  18. Smatraju da je pri izradi prijavnog lista i upisa došlo je do povrede njihova prava vlasništva na nekretninama koje je kupio njihov pravni prednik. Nekretnina u odnosu na koju podnose zahtjev (kč. br. 5412/
  19. k.o. D. P.) u naravi je ograđeno dvorište te nema mogućnosti da bi bilo koja susjedna nekretnina taj dio koristila u svrhu prolaza ili provoza jer je čestica sa svih strana ograđena suhozidom ili betonskim zidom. Tvrde da nisu imale saznanja o promjeni zemljišnoknjižnog stanja u odnosu na spornu nekretninu niti im je ikada dostavljeno rješenje o upisu brisanja njihovih pravnih prednika u odnosu na odgovarajući idealni dio nekretnine (ranije čest. zem. br. 2922/5 k.o. D. P.). Nadalje prigovaraju što je osporena Odluka donesena bez bilo kakvog grafičkog priloga i prikaza stanja nekretnina pa one nisu imale niti su mogle imati saznanja o tome da se Ulica G
  20. proteže na njihovu nekretninu, a osobito ne u njihovo dvorište. Predmetna nekretnina u naravi je put, dio vrta i dio dvorišta podnositeljica te ona ne udovoljava uvjetima iz članka
  21. stavaka
  22. i
  23. Zakona o cestama (»Narodne novine«, 84/11., 22/13., 54/13., 148/13., 110/19., 144/21., 114/
  24. i 4/23.; u daljnjem tekstu: ZoC) niti su te zakonske odredbe mogle biti pravna osnova za donošenje osporene Odluke odnosno za promjenu vlasničkog statusa nekretnina. Pozivaju se na praksu ovoga Suda koju smatraju relevantnom u ovom slučaju. Predlažu ukidanje osporene Odluke u dijelu koji se odnosi na Ulicu G
  25. (Popis cesta, ulica i trgova Grada Šibenika koji je sastavni dio osporene Odluke).
  26. S obzirom na činjenicu da uz zahtjev nije dostavljena pojedinačna odluka koja se temelji na osporavanom općem aktu, zahtjev se smatra obavješću u smislu članka
  27. stavka
  28. Zakona o upravnim sporovima (»Narodne novine«, 20/10., 143/12., 152/14., 94/
  29. – odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 29/
  30. i 110/21.; u daljnjem tekstu: ZUS).
  31. Donositelj osporene Odluke nije dostavio Sudu očitovanje o prijedlogu, već je očitovanje dostavio Upravni odjel za gospodarenje gradskom imovinom Grada Š. U očitovanju se u bitnom navodi da su podnositeljice pred Općinskim sudom u Šibeniku pokrenule parnični postupak protiv Grada Š. radi utvrđenja prava vlasništva na dijelu nekretnine oznake čest. zem. 5412/8 k.o. D. P., a koja je u naravi nerazvrstana cesta. Podnositelj očitovanja ističe da se upis nerazvrstane ceste, kao javnog dobra u općoj uporabi, u zemljišne knjige provodi po službenoj dužnosti na temelju članka
  32. ZoC-a, bez obzira na postojeće upise. Stoga je pogrešna tvrdnja podnositeljica da je osporena Odluka temelj za izradu i provedbu prijavnog lista odnosno za upis prava vlasništva Grada Šibenika u zemljišnim knjigama. Upis prava vlasništva proveden je na temelju ZoC-a pri čemu jedinica lokalne samouprave postaje vlasnikom ex lege u trenutku kad nerazvrstana cesta, do stupanja na snagu ZoC-a, postane dostupna većem broju ljudi i vozila, dok je upis prava vlasništva deklaratorne naravi. Zaključno se navodi da pobijanom Odlukom nije formirana nijedna nova ulica, već Odluka sadrži popis svih formiranih i postojećih ulica u Gradu Šibeniku.
  33. Prijedlog je osnovan.
  34. Osporenu Odluku donijelo je Gradsko vijeće Grada Š.
  35. prosinca
  36. na temelju članka
  37. stavaka
  38. i
  39. ZoC-a i članka
  40. Statuta Grada Šibenika (»Službeni glasnik Grada Šibenika«, 8/
  41. i 5/12.).
  42. Članak
  43. ZoC-a uređuje zaštitu nerazvrstanih cesta, a članak
  44. Statuta Grada Šibenika koji je bio na snazi u vrijeme donošenja osporene Odluke propisuje ovlasti Gradskog vijeća.
  45. Sastavni dio osporene Odluke čini Popis nerazvrstanih cesta na području Grada Š.
  46. Članak
  47. ZoC-a ne ovlašćuje jedinicu lokalne samouprave na vođenje popisa nerazvrstanih cesta, a članak
  48. Statuta Grada Šibenika koji je bio na snazi u vrijeme donošenja osporene Odluke, samostalno, bez mjerodavnog materijalnog prava, ne može biti osnova za donošenje općeg akta.
  49. Polazeći od utvrđenja da navedene odredbe ZoC-a i Statuta Grada Šibenika na temelju kojih je donesena osporena Odluka, nisu valjana osnova za donošenje odluke kao što je osporena Odluka, Sud ocjenjuje osporenu Odluku nezakonitom.
  50. Stoga je, na temelju članka
  51. stavka
  52. ZUS-a, odlučeno kao u izreci. Poslovni broj: Usoz-57/22-5 Zagreb,
  53. lipnja
  54. Predsjednica vijeća dr. sc. Sanja Otočan, v. r. Presuda, NN 107/2023-1549 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Presuda Izdanje: NN 107/2023 Broj dokumenta u izdanju: 1549 Stranica tiskanog izdanja: 26 Donositelj:VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Datum tiskanog izdanja: 15.9.
  55. ELI: /eli/sluzbeni/2023/107/1549 PDF Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©
  56. g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.

🔗 Na službeni izvor

AI objašnjenje na temelju službenog teksta zakona. Okvirno, ne zamjenjuje pravni savjet.