← Hrvatska

Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-IIIA-4976/2022 od 18. listopada 2023.

Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-IIIA-4976/2022 od

  1. listopada
  2. Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-IIIA-4976/2022 od
  3. listopada
  4. NN 139/2023 (20.11.2023.), Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-IIIA-4976/2022 od
  5. listopada
  6. USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE 1902 Ustavni sud Republike Hrvatske, u Prvom vijeću za odlučivanje o ustavnim tužbama, u sastavu sudac Branko Brkić, predsjednik Vijeća, te suci Andrej Abramović, Mario Jelušić, Lovorka Kušan, Josip Leko i Goran Selanec, članovi Vijeća, u postupku koji je ustavnom tužbom pokrenula Renata Bernarda Marević iz Krka, koju zastupa Nikola Kožuharov, odvjetnik u Krku, na sjednici održanoj
  7. listopada
  8. jednoglasno je donio ODLUKU I. Ustavna tužba se usvaja. II. Općinski sud u Crikvenici, Stalna služba u Krku, dužan je donijeti odluku u predmetu koji se vodi pred tim sudom pod brojem Ovr-27/2019 u najkraćem mogućem roku, ali ne duljem od tri

(3)mjeseca, računajući od prvog idućeg dana nakon objave ove odluke u »Narodnim novinama«. III. Na temelju članka
  1. stavka
  2. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine« broj 99/99., 29/
  3. i 49/02.), podnositeljici ustavne tužbe Renati Bernardi Marević iz Krka, Mažuranićeva 3, određuje se primjerena naknada zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku zajamčenog člankom
  4. stavkom
  5. Ustava Republike Hrvatske (»Narodne novine« broj 56/90., 135/97., 113/00., 28/01., 76/
  6. i 5/14.) od 1.354,00 eura. IV. Naknada iz točke III. ove izreke bit će isplaćena iz državnog proračuna u roku od tri
(3)mjeseca od dana podnošenja zahtjeva podnositeljice Ministarstvu pravosuđa i uprave Republike Hrvatske za njezinu isplatu. V. Ova odluka objavit će se u »Narodnim novinama«. Obrazloženje I. POSTUPAK PRED USTAVNIM SUDOM
  1. Renata Bernarda Marević iz Krka, koju zastupa Nikola Kožuharov, odvjetnik u Krku (u daljnjem tekstu: podnositeljica), podnijela je
  2. kolovoza
  3. ustavnu tužbu na temelju članka
  4. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine« broj 99/99., 29/
  5. i 49/
  6. – pročišćeni tekst; u daljnjem tekstu: Ustavni zakon) smatrajući da joj je, trajanjem ovršnog postupka koji se u trenutku podnošenja ustavne tužbe vodio pred Općinskim sudom u Crikvenici, Stalna služba u Krku broj: Ovr-27/2019, povrijeđeno ustavno pravo na suđenje u razumnom roku zajamčeno člankom
  7. stavkom
  8. Ustava.
  9. Za potrebe ustavnosudskog postupka, a na temelju članka
  10. alineje
  11. Ustavnog zakona pribavljen je spis Općinskog suda u Crikvenici, Stalne službe u Krku broj: Ovr-27/
  12. II. PREGLED RADNJI U POSTUPKU
  13. Podnositeljica je podnijela prijedlog za ovrhu Općinskom sudu u Crikvenici, Stalnoj službi u Krku (u daljnjem tekstu: prvostupanjski sud)
  14. ožujka
  15. radi naplate i to prodajom nekretnine ovršenika, na temelju rješenja o ovrsi po presudi Općinskog suda u Krku broj: P-72/14-18 od
  16. svibnja
  17. S obzirom na to da je protiv istog ovršenika podneseno više prijedloga za ovrhu različitih ovrhovoditelja (podnositeljica je četvrtoovrhovoditeljica), rješenjem broj: Ovr-1714/2015 od
  18. rujna
  19. prijedlog podnositeljice pod brojem Ovr-275/2019 spojen je s ostalim prijedlozima kako bi se proveo jedinstveni postupak protiv istog ovršenika provedbom ovrhe na istoj nekretnini. Ročišta su (nakon
  20. ožujka 2017.) održana:
  21. srpnja 2017.,
  22. prosinca 2018.,
  23. siječnja
  25. studenoga 2019.,
  26. veljače
  27. Podneskom od
  28. travnja
  29. podnositeljica moli hitno zakazivanje ročišta. Dana
  30. studenoga
  31. izvršen je uviđaj te je naloženo vještačenje. Podneskom od
  32. veljače
  33. podnositeljica je iznijela očitovanje i prigovor na nalaz vještaka te zatražila dopunsko vještačenje. Podnositeljica je
  34. kolovoza
  35. podnijela predsjedniku prvostupanjskog suda zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku. Dopisom prvostupanjskog suda broj: Ovr-27/19-31 od
  36. listopada
  37. podneseno je izvješće o poduzetim radnjama u postupku. Rješenjem predsjednice prvostupanjskog suda broj: Su-Gzp I-47/2020 od
  38. kolovoza
  39. utvrđen je osnovanim zahtjev podnositeljice te je naloženo uredujućem sucu riješiti predmet u roku od dvanaest
(12)mjeseci. Na ročištu
  1. veljače
  2. podnositeljica moli za dopunu nalaza vještaka. Podneskom od
  3. veljače
  4. podnositeljica iznosi primjedbe u odnosu na postupanje vještaka te neučinkovito vođenje suđenja u ovom predmetu. Dopisom prvostupanjskog suda od
  5. lipnja
  6. tražene su od vještaka procjena vrijednosti nekretnine i dostava dodatnih potrebnih informacija te dopuna nalaza i mišljenja. Vještak je dostavio sudu svoj odgovor
  7. lipnja
  8. Dopisom suda od
  9. srpnja
  10. podnositeljici je dostavljen nalaz i mišljenje vještaka na očitovanje, na koji je podneskom od
  11. srpnja
  12. odgovoreno na način da je prihvaćen nalaz i mišljenje vještaka te podnositeljica moli zakazivanje ročišta za utvrđivanje cijene nekretnine. Podneskom od
  13. srpnja
  14. podnositeljica ponovo požuruje postupanje u predmetu. Predsjednica prvostupanjskog suda dopisom broj: Su-Gzp I-47/2020 od
  15. listopada
  16. ponovo traži od uredujućeg suca hitno očitovanje je li predmet dovršen u zadanom roku i ako nije, zašto. Podneskom od
  17. studenoga
  18. sudac se očituje o provedenim radnjama u postupku. Županijski sud u Rijeci rješenjem broj: Gzp II-19/2021-2 od
  19. studenoga
  20. odredio je donošenje rješenja u predmetu prvostupanjskog suda broj: Ovr-27/19 u roku od šest mjeseci i odredio naknadu podnositeljici u iznosu od 3.000 kn. Podnositeljica je na ovo rješenje podnijela žalbu (tražeći veću naknadu), koja je rješenjem Vrhovnog suda Republike Hrvatske broj: Gžzp II-57/2021-3 od
  21. prosinca
  22. odbijena. Predsjednica suda dopisom broj: Su-Gzp I-47/2020 od
  23. siječnja
  24. od uredujućeg suca traži dostavu izvješća o poduzetim radnjama u postupku u roku od osam
(8)dana, na što uredujući sudac podnosi odgovor
  1. siječnja
  2. Podnositeljica
  3. veljače
  4. ponovo traži donošenje rješenja o predmetu ovrhe i o njegovoj vrijednosti. Podnositeljica podneskom od
  5. travnja
  6. podnosi zahtjev za izuzeće uredujućeg suca, povodom kojeg sudac upućuje predsjednici suda
  7. srpnja
  8. molbu za svoje izuzeće u predmetu. Rješenjem predsjednice suda broj: Su-552/22 od
  9. kolovoza
  10. odbijen je zahtjev za izuzeće. Rješenjem prvostupanjskog suda broj: Ovr-27/19-73 od
  11. rujna
  12. utvrđen je predmet ovrhe te je određen nastavak postupka nakon pravomoćnosti tog rješenja radi utvrđivanja ročišta za prodaju nekretnine. Rješenjem predsjednice suda broj: Su-Gzp I-47/2020 od
  13. rujna
  14. traži se od uredujućeg suca dostava izviješća o radnjama u postupku u roku od tri
(3)dana, koje je u zadanom roku dostavljeno. Dopisima predsjednice suda od
  1. siječnja
  2. i
  3. travnja
  4. uredujući sudac je pozvan da ponovo dostavi izvješće o radnjama poduzetim u predmetu, koja su izvješća u zadanom roku dostavljena. Na dan održavanja sjednice Ustavnog suda i donošenja ove odluke povodom ustavne tužbe, predmet se nalazi pred Općinskim sudom u Crikvenici, Stalnom službom u Krku, te još nije okončan. III. MJERODAVNO PRAVO
  5. U rješenju broj: U-IIIVs-3669/2006 i dr. od
  6. ožujka
  7. (»Narodne novine« broj 34/10.) Ustavni sud opisao je razvoj pravne zaštite ustavnog prava na suđenje u razumnom roku od trenutka njegovog uvođenja u hrvatski pravni sustav, stupanjem na snagu Promjene Ustava Republike Hrvatske
  8. studenoga
  9. (»Narodne novine« broj 113/00.), do stupanja na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sudovima (»Narodne novine« broj 153/09.). U rješenju broj: U-IIIA-322/2014 od
  10. prosinca
  11. (»Narodne novine« broj 8/15.) Ustavni sud opisao je i daljnji razvoj tog mehanizma pravne zaštite sve do
  12. ožujka
  13. kada je stupio na snagu Zakon o sudovima (»Narodne novine« broj 28/13.; u daljnjem tekstu: ZoSud/13). U glavi VI. tog zakona pod nazivom »Zaštita prava na suđenje u razumnom roku« propisan je novi, drugačiji model zaštite prava na suđenje u razumnom roku u odnosu na onaj koji je bio na snazi u ranijem zakonodavnom razdoblju. ZoSud/13 do danas je izmijenjen nekoliko puta: – Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o sudovima (»Narodne novine« broj 33/15.), – Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o sudovima (»Narodne novine« broj 82/15.), – Uredbom o dopuni Zakona o sudovima (»Narodne novine« broj 82/16.) i – Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o sudovima (»Narodne novine« broj 67/18.). Odredbe koje se odnose na zaštitu prava na suđenje u razumnom roku (članci
  14. – 70.) nisu mijenjane.
  15. Pregled pravnih sredstava za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku od
  16. do
  17. godine (stupanja na snagu ZoSuda/13) Ustavni sud dao je u odluci broj: U-IIIA-1031/2014 od
  18. travnja
  19. (»Narodne novine« broj 50/16.). IV. DOPUŠTENOST USTAVNE TUŽBE
  20. U skladu sa stajalištem Ustavnog suda iz rješenja broj: U-IIIA-322/2014 od
  21. prosinca
  22. (»Narodne novine« broj 8/15.), jedna od pretpostavki za dopuštenost ustavne tužbe podnesene na temelju članka
  23. Ustavnog zakona zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku jest ta da su podnositelji prethodno koristili dopušteno pravno sredstvo protiv nerazumne duljine postupka. 6.
  24. U konkretnom slučaju podnositeljica je tijekom postupka podnijela zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku na temelju članka
  25. ZoSuda/
  26. Rješenjem predsjednice Općinskog suda u Crikvenici broj: Su-Gzp I-47/2020 od
  27. kolovoza
  28. naloženo je okončanje postupka u roku od dvanaest
(12)mjeseci (rok istekao
  1. kolovoza 2021.). Podnositeljica je ponovo podnijela zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku Županijskom sudu u Rijeci, koji je njezin zahtjev usvojio rješenjem broj: Gzp II-19/2021-2 od
  2. studenoga
  3. te joj je dodijeljena naknada u iznosu od 3.000 kn i određen rok od šest mjeseci za donošenje odluke u predmetu (istekao
  4. svibnja 2022.). Postupak do danas nije okončan.
  5. Budući da je podnositeljica koristila pravna sredstva koja su joj bila na raspolaganju, Ustavni sud utvrđuje da je ustavna tužba u konkretnom slučaju dopuštena te će razmotriti njezinu osnovanost. V. OSNOVANOST USTAVNE TUŽBE
  6. Ustavni sud ponavlja da se razumnost duljine postupka uvijek mora procjenjivati u svjetlu okolnosti konkretnog slučaja prema sljedećim kriterijima: složenost predmeta, ponašanje podnositelja i mjerodavnih tijela, te važnost predmeta postupka za podnositelja. U konkretnom slučaju Ustavni sud razmatra postupanje nadležnih sudova i podnositeljice (razmatrano razdoblje) od pokretanja parničnog postupka, dakle od podnošenja ovršnog prijedloga
  7. ožujka
  8. do dana donošenja ove odluke
  9. listopada
  10. 1) Duljina sudskog postupka
  11. Ustavni sud utvrđuje da od pokretanja parničnog postupka (
  12. ožujka 2017.) do donošenja ove odluke (
  13. listopada 2023.) postupak traje ukupno šest
(6)godina, šest
(6)mjeseci i jedanaest
(11)dana i još uvijek nije okončan. 2) Složenost sudskog predmeta
  1. Ustavni sud ocjenjuje da se u konkretnom slučaju radi o relativno složenom predmetu zbog većeg broja ovrhovoditelja (spajanje većeg broja spisa) i potrebe angažiranja vještaka. 3) Postupanje nadležnih sudova
  2. Ustavni sud je utvrdio da je nakon pokretanja postupka
  3. ožujka 2017., prvostupanjski sud nedovoljno učestalo zakazivao ročišta, s time da je podnositeljica podnosila brojne molbe za njihovo žurnije zakazivanje, određivanje predmeta i vrijednosti ovrhe, dopune nalaza i mišljenja vještaka. U više navrata predsjednica prvostupanjskog suda tražila je od uredujućeg suca izvješća o poduzetim radnjama u postupku i davala rok za okončanje predmeta. Županijski sud u Rijeci također je dao rok za okončanje predmeta i dodijelio naknadu podnositeljici. Svi dodijeljeni rokovi su istekli, a predmet se još uvijek vodi pred prvostupanjskim sudom. 4) Ponašanje podnositeljice ustavne tužbe
  4. Ustavni sud utvrđuje da podnositeljica u razmatranom razdoblju nije pridonijela duljini trajanja parničnog postupka. 5) Važnost predmeta spora za podnositeljicu
  5. Ustavni sud ocjenjuje da je predmet spora od relativne važnosti za podnositeljicu. VI. OCJENA USTAVNOG SUDA
  6. Ustavni sud utvrđuje da parnični postupak u razmatranom razdoblju traje dulje od šest
(6)godina i još uvijek nije okončan.
  1. Imajući stoga u vidu duljinu trajanja parničnog postupka, činjenicu da je riječ o ovršnom postupku koji je hitne naravi kao i okolnost da je postupak i dalje u tijeku pred prvostupanjskim sudom, Ustavni sud ocjenjuje da je podnositeljici povrijeđeno ustavno pravo na pravično suđenje u dijelu koji se odnosi na razumnu duljinu postupka, a koje je zajamčeno člankom
  2. stavkom
  3. Ustava.
  4. Utvrdivši da je ustavna tužba osnovana, u smislu članka
  5. stavaka
  6. i
  7. Ustavnog zakona donesena je odluka kao u točkama I. i II. izreke. Na temelju članka
  8. stavaka
  9. i
  10. Ustavnog zakona određuje se da je predsjednik Općinskog suda u Crikvenici, Stalne službe u Krku, dužan dostaviti Ustavnom sudu pisanu obavijest o datumima donošenja i otpreme odluke u roku od osam
(8)dana od dana njezine otpreme, a najkasnije osam
(8)dana od isteka roka određenog u točki II. izreke ove odluke.
  1. U skladu s člankom
  2. stavkom
  3. Ustavnog zakona, donesena je odluka kao u točkama III. i IV. izreke. Ustavni sud utvrđuje visinu naknade zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku uzimajući u obzir okolnosti svakog pojedinog predmeta, uz istodobno uvažavanje ukupnih gospodarskih i socijalnih prilika u Republici Hrvatskoj. Prilikom određivanja pravične naknade podnositeljici, Ustavni sud je uzeo u obzir naknadu dodijeljenu podnositeljici rješenjem Županijskog suda u Rijeci broj: Gzp II-19/2021-2 od
  4. studenoga
  6. Odluka o objavi temelji se na članku
  7. Ustavnog zakona (točka V. izreke). Broj: U-IIIA-4976/2022 Zagreb,
  8. listopada
  9. USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Predsjednik Vijeća dr. sc. Branko Brkić, v. r. Odluka, NN 139/2023-1902 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Odluka Izdanje: NN 139/2023 Broj dokumenta u izdanju: 1902 Stranica tiskanog izdanja: 14 Donositelj:Ustavni sud Republike Hrvatske Datum tiskanog izdanja: 20.11.
  10. ELI: /eli/sluzbeni/2023/139/1902 PDF Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©
  11. g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.

🔗 Na službeni izvor

AI objašnjenje na temelju službenog teksta zakona. Okvirno, ne zamjenjuje pravni savjet.