Zakon o službenim kontrolama i drugim službenim aktivnostima koje se provode sukladno propisima o hrani, hrani za životinje, o zdravlju i dobrobiti ži

Zakon o službenim kontrolama i drugim službenim aktivnostima koje se provode sukladno propisima o hrani, hrani za životinje, o zdravlju i dobrobiti životinja, zdravlju bilja i sredstvima za zaštitu bilja - Zakon.hr UPUTE UVJETI CJENIK KONTAKT Zakon.ai Prijava / Registracija Baza je ažurirana 08.06.2026. zaključno sa NN 43/26  EU 2024/2679 Povezani zakoni Hrana i piće Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti Zakon o vinu Zakon o hrani Zakon o veterinarstvu Zakon o materijalima i predmetima koji dolaze u neposredan dodir s hranom Zakon o genetski modificiranim organizmima Zakon o predmetima opće uporabe Zakon o kontaminantima Zakon o prehrambenim i zdravstvenim tvrdnjama te hrani obogaćenoj nutrijentima Zakon o hrani za posebne prehrambene potrebe Zakon o prehrambenim aditivima, aromama i prehrambenim enzimima Zakon o vodi za ljudsku potrošnju Zakon o informiranju potrošača o hrani Zakon o zaštićenim oznakama izvornosti, zaštićenim oznakama zemljopisnog podrijetla i zajamčeno tradicionalnim specijalitetima poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda Zakon o provedbi Uredbe (EZ) br. 396.2005 o maksimalnim razinama ostataka pesticida u i na hrani i hrani za životinje biljnog i životnjskog podrijetla Zakon o higijeni hrane i mikrobiološkim kriterijima za hranu Zakon o posebnim uvjetima za stavljanje brašna na tržište Zakon o provedbi Uredbe (EZ) br. 258.97 Eurospkog parlamenta i Vijeća od 27.01.1997. o novoj hrani i sastojcima nove hrane 2013-2018 Zakon o provedbi uredbi Europske unije o sljedivosti i označavanju genetski modificirane hrane i hrane za životinje Zakon o ekološkoj proizvodnji i označavanju ekoloških proizvoda Zakon o provedbi Uredbe (EU) br. 609/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 12. lipnja 2013. o hrani za dojenčad i malu djecu, hrani za posebne medicinske potrebe i zamjeni za cjelodnevnu prehranu pri redukcijskoj dijeti Zakon o zabrani nepoštenih trgovačkih praksi u lancu opskrbe hranom Zakon o provedbi Uredbe (EU) 2015/2283 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. studenoga 2015. o novoj hrani Zakon o Hrvatskoj agenciji za poljoprivredu i hranu Zakon o vodnim uslugama Zakon o službenim kontrolama i drugim službenim aktivnostima koje se provode sukladno propisima o hrani, hrani za životinje, o zdravlju i dobrobiti životinja, zdravlju bilja i sredstvima za zaštitu bilja Poljoprivreda, životinje i okoliš Zakon o vodama Zakon o zaštiti od buke Zakon o poljoprivrednom zemljištu Zakon o biogorivima za prijevoz Zakon o zaštiti okoliša Zakon o poljoprivredi Zakon o uređenju tržišta poljoprivrednih proizvoda Zakon o financiranju vodnoga gospodarstva Zakon o duhanu Zakon o zaštiti životinja Zakon o zaštiti zraka Zakon o vinu Zakon o biljnom zdravstvu Zakon o radiološkoj i nuklearnoj sigurnosti Zakon o šumama Zakon o morskom ribarstvu Zakon o zapaljivim tekućinama i plinovima Zakon o vatrogastvu Zakon o igralištima za golf Zakon o komunalnom gospodarstvu Zakon o zaštiti od požara Zakon o zaštiti prirode Zakon o Hrvatskoj poljoprivrednoj komori Zakon o lovstvu Zakon o zadrugama Zakon o zaštiti od svjetlosnog onečišćenja Zakon o uskladištenju i skladišnici za žitarice i industrijsko bilje Zakon o kontaminantima Zakon o vodi za ljudsku potrošnju Zakon o osnivanju Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju Zakon o šumskom reprodukcijskom materijalu Zakon o veterinarsko-medicinskim proizvodima Zakon o provedbi Uredbe (EZ) br. 396.2005 o maksimalnim razinama ostataka pesticida u i na hrani i hrani za životinje biljnog i životnjskog podrijetla Zakon o provedbi Uredbe (EZ) br. 1107.2009 o stavljanju na tržište sredstava za zaštitu bilja Zakon o provedbi Uredbe (EZ) br. 1946.2003 o prekograničnom prijenosu genetski modificiranih organizama Zakon o prekograničnom prometu i trgovini divljim vrstama Zakon o provedbi Uredbe Komisije (EZ) br. 1234.2008 o ispitivanju izmjena uvjeta odobrenja za stavljanje veterinarsko-medicinskih proizvoda u promet Zakon o provedbi uredbi Europske unije o zaštiti životinja Zakon o održivoj uporabi pesticida Zakon o slatkovodnom ribarstvu Zakon o provedbi Uredbe (EU) br. 528.2012 Europskog parlamenta i Vijeća u vezi stavljanja na raspolaganje na tržištu i uporabi biocidnih proizvoda Zakon o hidrografskoj djelatnosti Zakon o sjemenu, sadnom materijalu i priznavanju sorti poljoprivrednog bilja Zakon o Fondu za financiranje razgradnje i zbrinjavanja radioaktivnog otpada i istrošenoga nuklearnog goriva Nuklearne elektrane Krško Zakon o Hrvatskoj agronomskoj komori Zakon o obnovljivim izvorima energije i visokoučinkovitoj kogeneraciji Zakon o akvakulturi Zakon o Hrvatskoj poljoprivredno-šumarskoj savjetodavnoj službi Zakon o drvenastim kulturama kratkih ophodnji Zakon o provedbi Uredbe (EU) br. 511/2014 o mjerama usklađivanja za korisnike Protokola iz Nagoye o pristupu genetskim resursima te poštenoj i pravičnoj podjeli dobiti koja proizlazi iz njihova korištenja u Uniji Zakon o provedbi uredbi Europske unije o prometu drva i proizvoda od drva Zakon o obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu Zakon o jedinstvenom načinu utvrđivanja, evidentiranja i prikupljanja podataka o rezervama mineralnih sirovina i podzemnih voda i o bilanci tih rezervi Zakon o obavljanju poslova hidrometeorološke službe u Socijalističkoj Republici Hrvatskoj Zakon o odgovornosti za nuklearnu štetu Zakon o Parku prirode "Kopački rit" Zakon o popisu poljoprivrede 2003 Zakon o prestanku važenja Zakona o zabrani nomadske ispaše ovaca Zakon o Hrvatskoj agenciji za poljoprivredu i hranu Zakon o zaštiti biljnih sorti Zakon o priznavanju svojti šumskog drveća i grmlja Zakon o proglašenju Nacionalnog parka "Sjeverni Velebit" Zakon o proglašenju Parka prirode "Lastovsko otočje" Zakon o uzgoju domaćih životinja Zakon o proglašenju parka prirode "Lonjsko polje" Zakon o proglašenju Parka prirode "Papuk" Zakon o proglašenju Parka prirode "Vransko jezero" Zakon o proglašenju Žumberka i Samoborskog gorja parkom prirode Zakon o sustavu obrane od tuče Zakon o ublažavanju i uklanjanju posljedica prirodnih nepogoda Zakon o popisu poljoprivrede 2020. Zakon o meteorološkoj i hidrološkoj djelatnosti Zakon o provedbi Uredbe (EU) br. 1257/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. studenoga 2013. o recikliranju brodova i o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1013/2006 i Direktive 2009/16/EZ Zakon o klimatskim promjenama i zaštiti ozonskog sloja Zakon o provedbi Uredbe (EU) 2019/1021 o postojanim organskim onečišćujućim tvarima Zakon o proglašenju Hajdučkih i Rožanskih kukova strogim prirodnim rezervatom Zakon o proglašenju Nacionalnog parka "Krka" Zakon o proglašenju otoka Lokruma upravljanim prirodnim rezervatom Zakon o proglašenju parka prirode Telašćica Zakon o proglašenju planine Velebit parkom prirode Zakon o proglašenju Plitvičkih jezera nacionalnim parkom Zakon o proglašenju šume Dundo na Rabu upravljanim prirodnim rezervatom Zakon o proglašenju šume Paklenica nacionalnim parkom Zakon o proglašenju šume Risnjak nacionalnim parkom Zakon o proglašenju zapadnog dijela Medvednice parkom prirode Zakon o proglašenju zapadnog dijela otoka Mljeta nacionalnim parkom Zakon o seizmološkim poslovima Zakon o proglašenju Parka prirode »Dinara« Zakon o službenim kontrolama i drugim službenim aktivnostima koje se provode sukladno propisima o hrani, hrani za životinje, o zdravlju i dobrobiti životinja, zdravlju bilja i sredstvima za zaštitu bilja Zakon o gospodarenju otpadom Zakon o zdravlju životinja Zakon o gnojidbenim proizvodima Zakon o sprječavanju unošenja i širenja stranih te invazivnih stranih vrsta i upravljanju njima Zakon o službenim kontrolama i drugim službenim aktivnostima koje se provode sukladno propisima o hrani, hrani za životinje, o zdravlju i dobrobiti životinja, zdravlju bilja i sredstvima za zaštitu bilja NN 52/21 na snazi od 22.05.2021. Uživajte... Preuzmite dokumentu PDF formatu Zanimljivi linkovi PODZAKONSKI PROPISINovosti u zakonu iz NN 52/2132017R0625: Uredba (EU) 2017/625 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. ožujka 2017. o službenim kontrolama i drugim službenim aktivnostima kojima se osigurava primjena propisa o hrani i hrani za životinje, pravila o zdravlju i dobrobiti životinja, zdravlju bilja i sredstvima za zaštitu biljaArhiva:Zakon o službenim kontrolama koje se provode sukladno propisima o hrani, hrani za životinje, o zdravlju i dobrobiti životinjaZakon o uvozu hrane i hrane za životinje iz trećih zemaljaDražavni inspektorat  I. OPĆE ODREDBE Članak 1. Predmet Zakona Ovim se Zakonom utvrđuju nadležna tijela i njihove zadaće vezano uz organizaciju, provedbu i koordinaciju službenih kontrola i drugih službenih aktivnosti, financiranje službenih kontrola, načine administrativne pomoći i suradnje, komunikacije i izvješćivanja, granične kontrolne postaje, kontrolne točke, ostale granične prijelaze i carinska mjesta za uvoz, daljnji prijevoz pošiljaka, pristojbe i naknade za službene kontrole, uređenje sustava službenih i referentnih laboratorija, uspostavljanje računalnog informacijskog sustava za upravljanje informacijama i podacima u vezi sa službenim kontrolama te prekršajne odredbe. Članak 2. Veza s propisima Europske unije Ovim se Zakonom osigurava provedba: – Uredbe (EU) 2017/625 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. ožujka 2017. o službenim kontrolama i drugim službenim aktivnostima kojima se osigurava primjena propisa o hrani i hrani za životinje, pravila o zdravlju i dobrobiti životinja, zdravlju bilja i sredstvima za zaštitu bilja, o izmjeni uredaba (EZ) br. 999/2001, (EZ) br. 396/2005, (EZ) br. 1069/2009, (EZ) br. 1107/2009, (EU) br. 1151/2012, (EU) br. 652/2014, (EU) 2016/429 i (EU) 2016/2031 Europskog parlamenta i Vijeća, uredaba Vijeća (EZ) br. 1/2005 i (EZ) br. 1099/2009 i direktiva Vijeća 98/58/EZ, 1999/74/EZ, 2007/43/EZ, 2008/119/EZ i 2008/120/EZ te o stavljanju izvan snage uredaba (EZ) br. 854/2004 i (EZ) br. 882/2004 Europskog parlamenta i Vijeća, direktiva Vijeća 89/608/EEZ, 89/662/EEZ, 90/425/EEZ, 91/496/EEZ, 96/23/EZ, 96/93/EZ i 97/78/EZ te Odluke Vijeća 92/438/EEZ (Uredba o službenim kontrolama) (SL L 95, 7. 4. 2017.); (u daljnjem tekstu: Uredba (EU) 2017/625) – Provedbene odluke Komisije 2011/884/EU od 22. prosinca 2011. o hitnim mjerama u vezi s nedopuštenom genetički modificiranom rižom u proizvodima od riže podrijetlom iz Kine i o stavljanju izvan snage Odluke 2008/289/EZ (SL L 343, 23. 12. 2011.); (u daljnjem tekstu: Provedbena odluka (EU) 2011/884) – Provedbene uredbe Komisije (EU) 2019/1715 оd 30. rujna 2019. o utvrđivanju pravila za funkcioniranje sustava za upravljanje informacijama za službene kontrole i njegovih sistemskih komponenata (SL L 261, 14. 10. 2019.), (»Uredba o IMSOC-u«); (u daljnjem tekstu: Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/1715) – Delegirane uredbe Komisije (EU) 2019/2122 оd 10. listopada 2019. o dopuni Uredbe (EU) 2017/625 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu određenih kategorija životinja i robe izuzetih od službenih kontrola na graničnim kontrolnim postajama, posebnih kontrola osobne prtljage putnika i malih pošiljaka robe koje se šalju fizičkim osobama i nisu namijenjene stavljanju na tržište te o izmjeni Uredbe Komisije (EU) br. 142/2011 (SL L 321, 12. 12. 2019.); (u daljnjem tekstu: Delegirana uredba Komisije (EU) 2019/2122) – Delegirane uredbe Komisije (EU) 2019/2126 оd 10. listopada 2019. o dopuni Uredbe (EU) 2017/625 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu pravila o posebnim službenim kontrolama određenih kategorija životinja i robe, mjerama koje je potrebno poduzeti nakon provedbe takvih kontrola te određenim kategorijama životinja i robe izuzetima od službenih kontrola na graničnim kontrolnim postajama (SL L 321, 12. 12. 2019.); (u daljnjem tekstu: Delegirana uredba Komisije (EU) 2019/2126) – Provedbene uredbe Komisije (EU) 2019/2130 оd 25. studenoga 2019. o utvrđivanju detaljnih pravila o postupcima koje je potrebno provesti tijekom i nakon provjera dokumentacije, provjera identiteta i fizičkih provjera životinja i robe koji podliježu službenim kontrolama na graničnim kontrolnim postajama (SL L 321, 12. 12. 2019.); (u daljnjem tekstu: Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/2130) – Delegirane uredbe Komisije (EU) 2019/2124 оd 10. listopada 2019. o dopuni Uredbe (EU) 2017/625 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu pravila za službene kontrole pošiljaka životinja i robe u provozu, pretovaru i daljnjem prijevozu kroz Uniju (SL L 321, 12. 12. 2019.); (u daljnjem tekstu: Delegirana uredba Komisije (EU) 2019/2124) – Delegirane uredbe Komisije (EU) 2019/2125 оd 10. listopada 2019. o dopuni Uredbe (EU) 2017/625 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu pravila o provedbi posebnih službenih kontrola drvene ambalaže, obavijesti o određenim pošiljkama i mjerama koje treba poduzeti u slučajevima neusklađenosti (SL L 321, 12. 12. 2019.); (u daljnjem tekstu: Delegirana uredba (EU) br. 2019/2125). Članak 3. Područje primjene (1) Ovaj se Zakon primjenjuje na službene kontrole kojima se verificira usklađenost s uspostavljenim pravilima radi primjene zakonodavstva u područjima: a) hrane i sigurnosti hrane, cjelovitosti i zdravstvene ispravnosti hrane u svakoj fazi proizvodnje, prerade i distribucije hrane, uključujući pravila kojima je cilj osigurati poštene prakse u trgovini i zaštititi interese potrošača i informacije za potrošače, te proizvodnje i upotrebe materijala i predmeta koji dolaze u dodir s hranom b) namjernog uvođenja u okoliš genetski modificiranih organizama (u daljnjem tekstu: GMO) u svrhu proizvodnje hrane i hrane za životinje c) hrane za životinje i sigurnosti hrane za životinje u svakoj fazi proizvodnje, prerade i distribucije hrane za životinje te upotrebe hrane za životinje, uključujući pravila kojima je cilj osigurati poštene prakse u trgovini i zaštititi zdravlje i interese potrošača te informacije za potrošače d) zahtjeva u pogledu zdravlja životinja e) sprječavanja rizika za zdravlje ljudi i životinja koji proizlaze iz nusproizvoda životinjskog podrijetla i dobivenih proizvoda te njihova svođenja na najmanju moguću mjeru f) zahtjeva u pogledu dobrobiti životinja g) zaštitnih mjera protiv organizama štetnih za bilje h) zahtjeva za stavljanje na tržište i uporabu sredstava za zaštitu bilja i održivu upotrebu pesticida, uz iznimku uređaja za primjenu pesticida i) ekološke proizvodnje i označivanja ekoloških proizvoda j) upotrebe zaštićenih oznaka izvornosti, zaštićenih oznaka zemljopisnog podrijetla i zajamčeno tradicionalnih specijaliteta te označivanja njima k) korištenja oznaka iz nacionalnog sustava kvalitete i neobveznih izraza kvalitete. (2) Ovaj se Zakon primjenjuje i na službene kontrole koje se provode radi verifikacije usklađenosti sa zahtjevima utvrđenim pravilima iz stavka 1. ovoga članka kada su ti zahtjevi primjenjivi na životinje i robu koji ulaze u Europsku uniju (u daljnjem tekstu: Unija) ili će biti izvezene iz Unije. (3) Ovaj se Zakon ne primjenjuje na službene kontrole za verifikaciju usklađenosti s: – propisima navedenim u članku 1. stavku 4. Uredbe (EU) 2017/625 i – pripremom i usluživanjem hrane u kućanstvu i svim oblicima zajednica (komune, samostani, posade brodova, udomitelji i sl.) koje same za sebe pripremaju hranu i time ne ostvaruju nikakvu dobit. Članak 4. Pojmovi (1) Pojmovi u smislu ovoga Zakona imaju jednako značenje kao pojmovi definirani u Uredbi (EU) 2017/625 i propisima iz članka 2. ovoga Zakona. (2) U smislu ovoga Zakona pojam drvena ambalaža iz članka 77. stavka 1. točke d) Uredbe (EU) 2017/625 odgovara pojmu drveni materijal za pakiranje (u daljnjem tekstu: DMP) iz članaka 43. i 96. Uredbe (EU) 2016/2031 Europskog parlamenta i Vijeća od 26. listopada 2016. o zaštitnim mjerama protiv organizama štetnih za bilje i o izmjeni uredaba (EU) br. 228/2013, (EU) br. 652/2014 i (EU) br. 1143/2014 Europskog parlamenta i Vijeća te stavljanju izvan snage direktiva Vijeća 69/464/EEZ, 74/647/EEZ, 93/85/EEZ, 98/57/EZ, 2000/29/EZ, 2006/91/EZ i 2007/33/EZ (SL L 317, 23. 11. 2016.); (u daljnjem tekstu: Uredba (EU) 2016/2031). (3) Pojmovi vezani uz stavljanje na tržište sredstava za zaštitu bilja u smislu ovoga Zakona imaju jednako značenje kao pojmovi definirani u članku 3. Uredbe (EZ) br. 1107/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. listopada 2009. o stavljanju na tržište sredstava za zaštitu bilja i stavljanju izvan snage direktiva Vijeća 79/117/EEZ i 91/414/EEZ (SL L 309, 24. 11. 2009.); (u daljnjem tekstu: Uredba (EZ) 1107/2009). (4) Referentni uzorak u smislu ovoga Zakona je uzorak potreban za provedbu daljnjeg ispitivanja ako se rezultati analize ili ispitivanja službenog uzorka razlikuju od rezultata analize ili ispitivanja stranke. II. NADLEŽNOSTI Članak 5. Nadležna tijela i opće obveze (1) Nadležna tijela za provedbu ovoga Zakona, uredbi i propisa iz članka 2. ovoga Zakona, provedbenih propisa donesenih na temelju Uredbe (EU) 2017/625, kao i ostalih propisa kojima su uređena područja iz članka 3. stavka 1. ovoga Zakona jesu: a) Državni inspektorat b) ministarstvo nadležno za poljoprivredu c) ministarstvo nadležno za zdravstvo d) Hrvatska agencija za poljoprivredu i hranu (u daljnjem tekstu: Agencija) e) Hrvatski šumarski institut. (2) Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga članaka, za potrebe provedbe poglavlja V. Uredbe (EU) 2017/625 i ovoga Zakona, Državni inspektorat surađuje s Ministarstvom financija, Carinskom upravom (u daljnjem tekstu: Carinska uprava) i ministarstvom nadležnim za unutarnje poslove (u daljnjem tekstu: policijski službenici) u provođenju službenih kontrola kojima se verificira usklađenost s pravilima navedenim u ovom Zakonu. (3) Nadležna tijela navedena u stavku 1. točkama a) i b) ovoga članka mogu povjeriti određene zadaće službenih kontrola i drugih službenih aktivnosti iz svoje nadležnosti delegiranim tijelima te ovlastiti fizičke osobe za obavljanje drugih službenih aktivnosti kao stručnih poslova od javnog interesa u skladu s odredbama članaka 28., 29., 31., 32. i 33. Uredbe (EU) 2017/625 te ovoga Zakona, a na način kako je uređeno propisima iz područja veterinarstva i poljoprivrede. (4) Revizije delegiranih tijela i fizičkih osoba iz stavka 3. ovoga članka provode nadležna tijela za njihovo povjeravanje. (5) Nadležna tijela iz stavaka 1. i 2. ovoga članka dužna su osigurati provedbu službenih kontrola i drugih službenih aktivnosti u skladu s načelima i uvjetima iz članka 5. Uredbe (EU) 2017/625. (6) Nadležna tijela iz stavaka 1. i 2. ovoga članka osiguravaju transparentnost i povjerljivost službenih kontrola ili drugih službenih aktivnosti u skladu s člancima 8. i 11. Uredbe (EU) 2017/625. (7) U slučajevima u kojima postoje mogući rizici za zdravlje ljudi, životinja ili bilja, ili za okoliš, a na temelju procjene vrste, ozbiljnosti i opsega takvih rizika, nadležna tijela iz stavaka 1. i 2. ovoga članka odlučuju o tome postoji li prevladavajući javni interes za otkrivanje informacija obuhvaćenih obvezom čuvanja profesionalne tajne iz članka 8. stavka 1. Uredbe (EU) 2017/625. (8) Nadležna tijela iz stavaka 1. i 2. ovoga članka sklapaju Sporazum o suradnji kojim se: − uređuju mehanizmi suradnje za osiguranje učinkovite i djelotvorne koordinacije u svrhu dosljedne i djelotvorne organizacije i provedbe službenih kontrola i drugih službenih aktivnosti u svim područjima primjene iz članka 3. stavka 1. ovoga Zakona u svrhu ispunjavanja obveza iz članka 4. Uredbe (EU) 2017/625 − uređuje organizacija službenih kontrola u području primjene iz članka 3. stavka 1. točaka d), i) do k) ovoga Zakona u svrhu provedbe ovoga Zakona, a na način kako je uređeno posebnim propisima iz područja veterinarstva i poljoprivrede. Članak 6. Državni inspektorat (1) Državni inspektorat nadležan je za: − provedbu službenih kontrola u svim područjima primjene iz članka 3. stavka 1. ovoga Zakona, osim za provedbu službenih kontrola u području primjene iz članka 3. stavka 1. točke a) ovoga Zakona u dijelu koji se odnosi na higijenu i sigurnost hrane na registriranim ribarskim plovilima i na iskrcajnim mjestima − organizaciju službenih kontrola i drugih službenih aktivnosti u područjima primjene iz članka 3. stavka 1. točaka a), b), c) i e) do h) ovoga Zakona, osim za organizaciju službenih kontrola u području primjene iz članka 3. stavka 1. točke a) ovoga Zakona, za što je nadležno tijelo ministarstvo nadležno za poljoprivredu u skladu s člankom 7. stavkom 1. točkama 1. i 9. ovoga Zakona − povjeravanje određenih zadaća službenih kontrola i drugih službenih aktivnosti delegiranim tijelima u skladu s člancima 29. i 31. Uredbe (EU) 2017/625 i propisom iz područja veterinarstva, i to za sljedeće poslove u području veterinarstva: a) zadaci u poslovima kontrole dobre proizvođačke prakse i dobre higijenske prakse te postupaka vezanih uz primjenu načela koja se temelje na sustavu analize opasnosti i kritičnih kontrolnih točaka u objektima pod nadležnošću veterinarske inspekcije b) prikupljanje podataka o prehrambenom lancu c) ante mortem pregled d) kontrola postupanja u skladu s propisima o dobrobiti životinja e) post mortem pregled f) kontrola postupanja sa specificiranim rizičnim materijalima i ostalim nusproizvodima g) uzorkovanje za laboratorijsko ispitivanje h) uzorkovanje u svrhu monitoringa i) kontrola sukladnosti s odredbama Uredbe (EZ) br. 853/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o utvrđivanju određenih higijenskih pravila za hranu životinjskog podrijetla (SL L 139, 30. 4. 2004.); (u daljnjem tekstu: Uredba (EU) 853/2004) koje se odnose na primjenu identifikacijskih oznaka, kao i provjere sukladnosti s ostalim zahtjevima sljedivosti u objektima pod nadležnošću veterinarske inspekcije j) službeno certificiranje − ovlašćivanje fizičkih osoba za obavljanje drugih službenih aktivnosti u području primjene iz članka 3. stavka 1. točaka a), b), c) i e) do h) ovoga Zakona kao stručnih poslova od javnog interesa u skladu s člankom 31. Uredbe EU) 2017/625 − osiguravanje učinkovite i djelotvorne koordinacije te dosljednost i djelotvornost službenih kontrola koje provodi odnosno povjerava u skladu s odredbama ovoga Zakona − provedbu inspekcijskih nadzora odnosno revizija delegiranih tijela i ovlaštenih fizičkih osoba koji provode određene zadaće iz podstavaka 3. i 4. ovoga stavka − provedbu drugih službenih aktivnosti u područjima primjene iz članka 3. stavka 1. točaka a), b), c) i e) do h) ovoga Zakona − osiguravanje komunikacije i izvješćivanja o službenim kontrolama i drugim službenim aktivnostima koje provodi odnosno povjerava u skladu s odredbama ovoga Zakona − izvješćivanje o provedbi službenih kontrola i drugih službenih aktivnosti u svrhu izrade godišnjeg izvješća − vođenje Registra subjekata i objekata u poslovanju s hranom iz nadležnosti sanitarne inspekcije, osim za djelatnosti u poslovanju s predmetima i materijalima u dodiru s hranom u skladu s posebnim zakonom kojim je uređeno područje predmeta i materijala koji dolaze u neposredan dodir s hranom − izradu godišnjih planova službenih kontrola, uključujući i koordinirane planove službenih kontrola u područjima iz članka 3. stavka 1. ovoga Zakona u skladu s podjelom nadležnosti za provedbu službenih kontrola iz članaka 14. do 19. ovoga Zakona − izradu monitoring planova i planova uzorkovanja iz djelokruga sanitarne inspekcije i poljoprivredne inspekcije, osim izrade Nacionalnog programa praćenja ostataka pesticida u hrani i Programa monitoringa formulacija sredstava za zaštitu bilja − izradu plana praćenja pošiljaka iz uvoza − izradu i drugih planova, po potrebi, u skladu s odredbama Uredbe (EU) 2017/625 i njezinim provedbenim propisima te sukladno podjeli nadležnosti za provedbu službenih kontrola sukladno odredbama članaka 14. do 19. ovoga Zakona − izradu općeg plana upravljanja krizom u području sigurnosti hrane i hrane za životinje u suradnji s ministarstvom nadležnim za zdravstvo i ministarstvom nadležnim za poljoprivredu − izradu procedura u skladu s člankom 12. Uredbe (EU) 2017/625 za provedbu službenih kontrola koje provodi odnosno povjerava u skladu s odredbama ovoga Zakona − osiguravanje financiranja službenih kontrola koje provodi odnosno povjerava u skladu s odredbama ovoga Zakona, u skladu s člankom 78. Uredbe (EU) 2017/625 i člankom 62. ovoga Zakona − službeno certificiranje u skladu s člancima 86. do 89. Uredbe (EU) 2017/625, osim kada je certificiranje povjereno delegiranim tijelima − uspostavu sustava verifikacije u skladu s člankom 12. stavkom 2. Uredbe (EU) 2017/625 − provedbu inspekcijskog nadzora nad radom službenih i referentnih laboratorija − obavljanje i drugih poslova u skladu s ovim Zakonom. (2) Državni inspektorat: − sudjeluje u izradi Višegodišnjeg nacionalnog plana službenih kontrola (u daljnjem tekstu: VNPSK) s ministarstvom nadležnim za poljoprivredu − predstavlja kontaktnu točku za sljedeće komponente sustava IMSOC: iRASFF, EUROPHYT INTERCEPTION i TRACES u skladu s člankom 133. Uredbe (EU) 2017/625 i člankom 4. stavkom 2. Provedbene uredbe Komisije (EU) 2019/1715 − sudjeluje u pružanju svih oblika administrativne pomoći drugim državama članicama i trećim zemljama u skladu s glavom IV. Uredbe (EU) 2017/625 sukladno podjeli nadležnosti za provedbu službenih kontrola sukladno odredbama članaka 14. do 19. ovoga Zakona − omogućuje nadležnim tijelima trećih zemalja, u suradnji s Komisijom, provedbu nadzora u skladu s člankom 124. Uredbe (EU) 2017/625. Članak 7. Ministarstvo nadležno za poljoprivredu (1) Ministarstvo nadležno za poljoprivredu nadležno je za: − organizaciju i provedbu službenih kontrola iz članka 3. stavka 1. točke a) ovoga Zakona u dijelu koji se odnosi na higijenu i sigurnost hrane na registriranim ribarskim plovilima i na iskrcajnim mjestima − organizaciju službenih kontrola u području primjene iz članka 3. stavka 1. točaka d), i), j) i k) ovoga Zakona u skladu sa Sporazumom iz članka 5. stavka 8. ovoga Zakona i posebnim propisima iz područja zdravlja životinja i poljoprivrede − organizaciju i provedbu drugih službenih aktivnosti kako je određeno posebnim propisima iz područja hrane / primarne biljne proizvodnje, veterinarstva i biljnog zdravstva iz područja primjene iz članka 3. stavka 1. točaka d), i), j) i k) ovoga Zakona − izradu monitoring planova, naputaka, uputa i programa nadziranja, kontrole, praćenja i iskorjenjivanja bolesti životinja, naputaka, programa i uputa iz područja ostataka pesticida − planiranje, izradu, koordinaciju i izvješćivanje o provedbi Programa monitoringa formulacija sredstava za zaštitu bilja − izradu vodiča i procedura vezano za provođenje drugih službenih aktivnosti − vođenje upisnika iz područja sredstava za zaštitu bilja, upisnika odobrenih i registriranih objekata i subjekata iz područja veterinarstva i sigurnosti hrane, upisnika odobrenih objekata za proizvodnju klica te središnjeg upisnika svih objekata i subjekata u poslovanju s hranom, upisnika iz područja biljnog zdravstva − osiguravanje komunikacije i izvješćivanja o službenim kontrolama i drugim službenim aktivnostima koje provodi odnosno povjerava u skladu s odredbama ovoga Zakona te izradu izvješća o provedbi monitoring planova i programa iz područja veterinarstva − za područja primjene iz članka 3. stavka 1. točaka a), i), j) i k) ovoga Zakona organizira i povjerava određene zadaće službenih kontrola i drugih službenih aktivnosti delegiranim tijelima, i to za sljedeće poslove u području poljoprivrede: a) zadaci u poslovima revizije i kontrole dobre proizvođačke prakse i dobre higijenske prakse na razini primarne proizvodnje i pripadajućih djelatnosti hrane i hrane za životinje biljnog podrijetla te postupaka vezanih uz primjenu načela koja se temelje na sustavu analize opasnosti i kritičnih kontrolnih točaka b) potvrđivanje sukladnosti sa Specifikacijom za zaštićene oznake izvornosti, zaštićene oznake zemljopisnog podrijetla i zajamčeno tradicionalne specijalitete c) potvrđivanje sukladnosti sa Specifikacijom proizvoda za koju je priznata oznaka iz nacionalnog sustava kvalitete d) potvrđivanje sukladnosti sa zahtjevima ekološke poljoprivredne proizvodnje i provođenje postupaka koji prethode izdavanju potvrdnica/certifikata za ekološke poljoprivredne proizvode e) uzorkovanje za laboratorijsko ispitivanje f) uzorkovanje u svrhu monitoringa g) postupci koji prethode izdavanju potvrdnica/certifikata i povlačenju izdanih potvrdnica/certifikata: − povjeravanje drugih službenih aktivnosti delegiranim tijelima u području primjene iz članka 3. stavka 1. točke d) ovoga Zakona u skladu s člancima 31., 32. i 33. Uredbe (EU) 2017/625 te u skladu s odredbama ovoga Zakona, a na način kako je uređeno posebnim propisom iz područja veterinarstva − ovlašćivanje fizičkih osoba za obavljanje drugih službenih aktivnosti u području primjene iz članka 3. stavka 1. točke d) ovoga Zakona kao stručnih poslova od javnog interesa u skladu s člankom 31. Uredbe (EU) 2017/625 te u skladu s odredbama ovoga Zakona i posebnim propisom iz područja veterinarstva − provedbu nadzora odnosno revizija delegiranih tijela i ovlaštenih fizičkih osoba koji provode određene zadaće iz podstavaka 9., 10. i 11. ovoga stavka − izradu kriznih planova u području zdravlja životinja u suradnji s Državnim inspektoratom te u slučaju zoonoza i s ministarstvom nadležnim za zdravstvo u skladu s posebnim propisom iz područja zdravlja životinja − ovlašćivanje i ukidanje ovlaštenja službenih i referentnih laboratorija u skladu s člancima 43. i 44. ovoga Zakona − izradu VNPSK-a u suradnji s nadležnim tijelima iz članka 5. ovoga Zakona − izradu godišnjeg izvješća o provedbi službenih kontrola i drugih službenih aktivnosti u suradnji s nadležnim tijelima iz članka 5. ovoga Zakona − reviziju službenih i referentnih laboratorija u skladu s člankom 39. stavkom 1. Uredbe (EU) 2017/625 − izdavanje odobrenja za uvoz iz područja biljnog zdravstva − osiguravanje financiranja službenih kontrola i drugih službenih aktivnosti koje provodi odnosno povjerava u skladu s odredbama ovoga Zakona te u skladu s člankom 78. Uredbe (EU) 2017/625 i člankom 62. ovoga Zakona − izradu smjernica za izradu godišnjeg plana službenih kontrola u području primjene iz članka 3. stavka 1. točke d) ovoga Zakona − unos, ažuriranje i validiranje podataka o registriranim i odobrenim subjektima i objektima u području svoje nadležnosti u sustavu IMSOC/TRACES − obavljanje i drugih poslova u skladu s ovim Zakonom. (2) Ministarstvo nadležno za poljoprivredu: − sudjeluje u postupku provedbe odobravanja objekata u skladu s propisima iz područja veterinarstva i u skladu s odredbom članka 73. ovoga Zakona − surađuje s Državnim inspektoratom vezano za izradu godišnjih planova službenih kontrola u područjima iz članka 3. stavka 1. ovoga Zakona − koordinira suradnju i predstavlja jedinstvenu kontaktnu točku za komunikaciju i izvješćivanje s Europskom komisijom (u daljnjem tekstu: Komisijom) i drugim državama članicama u vezi sa službenim kontrolama i drugim službenim aktivnostima u područjima primjene iz članka 3. stavka 1. ovoga Zakona u skladu s člankom 4. stavkom 2. točkom b) Uredbe (EU) 2017/625 − predstavlja kontaktnu točku za sljedeće komponente sustava IMSOC: ADIS, EUROPHYT OUTBREAK u skladu s člankom 4. stavkom 2. Provedbene uredbe Komisije (EU) 2019/1715. Članak 8. Ministarstvo nadležno za zdravstvo Ministarstvo nadležno za zdravstvo nadležno je za: – registraciju subjekata u poslovanju s predmetima i materijalima u dodiru s hranom u skladu s posebnim zakonom kojim je uređeno područje predmeta i materijala koji dolaze u neposredan dodir s hranom – kvartalno izvješćivanje Državnog inspektorata o svim subjektima i prijavljenim djelatnostima uvoza, proizvodnje i distribucije materijala i predmeta koji dolaze u neposredan dodir s hranom – donošenje smjernica za program monitoringa hrane u skladu s politikama sigurnosti hrane za koju je nadležno u skladu s posebnim propisima iz područja hrane te smjernice za monitoring predmeta i materijala u dodiru s hranom – ovlašćivanje i ukidanje ovlaštenja službenih i referentnih laboratorija za predmete i materijale u dodiru s hranom u skladu s posebnim propisom iz područja predmeta opće uporabe – ovlašćivanje i ukidanje ovlaštenja službenih i referentnih laboratorija za GMO u skladu s posebnim propisom o GMO-u – reviziju službenih i referentnih laboratorija koje je ovlastilo – izvješćivanje Komisije u skladu s člankom 6. Provedbene odluke (EU) 2011/884 – izvješćivanje o provedbi drugih službenih aktivnosti u svrhu izrade godišnjeg izvješća – obavljanje i drugih poslova u skladu s ovim Zakonom. Članak 9. Agencija (1) Agencija: − provodi službene kontrole i druge službene aktivnosti u skladu s odredbama ovoga Zakona i posebnim propisima kojima su uređena područja biljnog zdravstva, sredstava za zaštitu bilja, vina, jakih alkoholnih pića i aromatiziranih proizvoda na bazi vina − izvješćuje o provedbi službenih kontrola i drugih službenih aktivnosti u svrhu izrade godišnjeg izvješća − sudjeluje u izradi VNPSK-a s ministarstvom nadležnim za poljoprivredu − osigurava financiranje službenih kontrola i drugih službenih aktivnosti koje provodi u skladu s odredbama ovoga Zakona te u skladu s člankom 78. Uredbe (EU) 2017/625 i člankom 62. ovoga Zakona. (2) Detaljna pravila o provedbi službenih kontrola i drugih službenih aktivnosti iz stavka 1. ovoga članka naputkom propisuje ministar nadležan za poljoprivredu. Članak 10. Carinska uprava (1) Carinska uprava: − provodi službene kontrole navedene u članku 55. stavku 1. ovoga Zakona − izvješćuje o provedbi službenih kontrola u svrhu izrade godišnjeg izvješća − sudjeluje u izradi VNPSK-a s ministarstvom nadležnim za poljoprivredu. (2) Detaljna pravila o provedbi službenih kontrola i drugih službenih aktivnosti iz stavka 1. ovoga članka naputkom propisuje ministar nadležan za poljoprivredu, uz prethodnu suglasnost ministra financija. Članak 11. Hrvatski šumarski institut Hrvatski šumarski institut: − provodi službene kontrole i druge službene aktivnosti u skladu s posebnim propisima o zdravlju bilja − izvješćuje o provedbi službenih kontrola i drugih službenih aktivnosti u svrhu izrade godišnjeg izvješća − sudjeluje u izradi VNPSK-a s ministarstvom nadležnim za poljoprivredu. Članak 12. Unutarnja revizija (1) Nadležna tijela za provedbu službenih kontrola provode unutarnje revizije za potrebe provedbe Uredbe (EU) 2017/625 i ovoga Zakona. (2) Unutarnja revizija mora se obavljati u skladu s: − međunarodnim revizijskim standardima za unutarnju reviziju − propisima i smjernicama kojima se uređuje unutarnja revizija u Republici Hrvatskoj − Odlukom Komisije 2006/677/EZ od 29. rujna 2006. o određivanju smjernica kojima se propisuju kriteriji za provođenje revizije u skladu s Uredbom (EZ) br. 882/2004 Europskog parlamenta i Vijeća o službenom nadzoru koji se provodi radi provjere pridržavanja propisa o hrani i hrani za životinje te pravila o zdravlju i dobrobiti životinja (SL L 278, 10. 10. 2006.). (3) Nadležna tijela za provedbu službenih kontrola, u području svojih nadležnosti, provode unutarnje revizije i nad delegiranim tijelima kojima su delegirane zadaće službenih kontrola i drugih službenih aktivnosti te nad ovlaštenim fizičkim osobama za obavljanje drugih službenih aktivnosti kao stručnih poslova od javnog interesa. III. SLUŽBENE KONTROLE Članak 13. Provedba službenih kontrola (1) Službene kontrole u skladu s odredbama ovoga Zakona te uredbi iz članka 2. ovoga Zakona, provedbenih propisa donesenih na temelju Uredbe (EU) 2017/625 te propisa kojima su uređena područja iz članka 3. stavka 1. ovoga Zakona obavljaju osobe ovlaštene za službenu kontrolu: sanitarni, fitosanitarni, šumarski, veterinarski i poljoprivredni inspektori Državnog inspektorata, ribarska inspekcija ministarstva nadležnog za poljoprivredu, Agencija, Hrvatski šumarski institut, Carinska uprava te policijski službenici u skladu s podjelom nadležnosti iz članaka 6. do 11. i 14. do 19. ovoga Zakona te u skladu s propisima kojima je uređen djelokrug i ovlasti Državnog inspektorata. (2) Službene kontrole, u skladu s odredbama ovoga Zakona te uredbi iz članka 2. ovoga Zakona i propisa kojima su uređena područja iz članka 3. stavka 1. ovoga Zakona, obavljaju i delegirana tijela kojima je, na način kako je uređeno posebnim propisima iz područja veterinarstva i poljoprivrede, nadležno tijelo povjerilo ovlasti za obavljanje službenih kontrola. (3) Osobe ovlaštene za provedbu službenih kontrola u skladu s ovim Zakonom dužne su postupati sukladno odredbama članaka 13. i 14. Uredbe (EU) 2017/625. Članak 14. Podjela nadležnosti za provedbu službenih kontrola hrane (1) Službene kontrole zdravstvene ispravnosti i higijene/sigurnosti hrane provode: a) na razini primarne proizvodnje i pripadajućih djelatnosti: – hrane životinjskog podrijetla, veterinarska inspekcija, osim na ribarskim plovilima i iskrcajnim mjestima u kojem je slučaju nadležna ribarska inspekcija u skladu s posebnim propisima iz područja ribarstva – hrane biljnog podrijetla, poljoprivredna inspekcija b) na razini proizvodnje, prerade i prometa: – hrane životinjskog podrijetla, veterinarska inspekcija – hrane neživotinjskog podrijetla, sanitarna inspekcija – hrane koja sadržava sastojke životinjskog i neživotinjskog podrijetla, sanitarna inspekcija, a u slučaju izvoza u skladu s člankom 12. Uredbe (EZ) br. 178/2002 Europskog parlamenta i Vijeća od 28. siječnja 2002. o utvrđivanju općih načela i uvjeta zakona o hrani, osnivanju Europske agencije za sigurnost hrane te utvrđivanju postupaka u područjima sigurnosti hrane (SL L 31, 1. 2. 2002.), sanitarna i veterinarska inspekcija c) na razini maloprodaje sanitarna inspekcija, osim u objektima registriranim u skladu s člankom 72. ovoga Zakona za koje je nadležna veterinarska inspekcija d) pri uvozu: − hrane životinjskog podrijetla, granična veterinarska inspekcija − hrane neživotinjskog podrijetla, granična sanitarna inspekcija − hrane koja sadržava sastojke životinjskog i neživotinjskog podrijetla, granična veterinarska inspekcija prema posebnom propisu o hrani koja podliježe obveznom veterinarskom pregledu i granična sanitarna inspekcija. (2) Službene kontrole standarda kvalitete i zahtjeva kvalitete hrane provodi: a) na razini primarne proizvodnje i pripadajućih djelatnosti, poljoprivredna inspekcija b) na razini proizvodnje i prerade hrane bez obzira na podrijetlo, poljoprivredna inspekcija c) na razini maloprodaje hrane bez obzira na podrijetlo, poljoprivredna inspekcija d) pri uvozu hrane bez obzira na podrijetlo, poljoprivredna inspekcija, u carinskim skladištima ili na mjestu odredišta. (3) Službene kontrole označivanja hrane s aspekta sigurnosti hrane provode nadležne inspekcije prema podjeli nadležnosti iz stavka 1. ovoga članka, a službene kontrole označivanja alergena na razini maloprodaje, osim ugostiteljstva i institucionalnih kuhinja, provodi poljoprivredna inspekcija prema ovome Zakonu i posebnim propisima iz područja informiranja potrošača o hrani. (4) Službene kontrole označivanja hrane s aspekta kvalitete provode se prema podjeli nadležnosti iz stavka 2. ovoga članka, a službene kontrole označivanja i prezentiranja vina i ostalih proizvoda iz sektora vina s aspekta kvalitete u proizvodnji i maloprodaji provodi poljoprivredna inspekcija prema ovome Zakonu i posebnim propisima iz područja vinarstva i zaštićenih oznaka za vino. (5) Službene kontrole nove hrane provode: a) na razini proizvodnje i prerade: – hrane životinjskog podrijetla, veterinarska inspekcija – hrane neživotinjskog podrijetla i/ili hrane koja sadržava sastojke neživotinjskog podrijetla i prerađene sastojke životinjskog podrijetla, sanitarna inspekcija b) na razini maloprodaje, sanitarni inspektori, osim u objektima registriranim u skladu s člankom 72. ovoga Zakona za koje je nadležna veterinarska inspekcija c) pri uvozu: – hrane životinjskog podrijetla, granična veterinarska inspekcija – hrane neživotinjskog podrijetla, granična sanitarna inspekcija – hrane koja sadržava sastojke životinjskog i neživotinjskog podrijetla, granična veterinarska inspekcija prema posebnom propisu o hrani koja podliježe obveznom veterinarskom pregledu i granična sanitarna inspekcija. (6) Iznimno od odredbi stavaka 1., 2. i 4. ovoga članka, službene kontrole hrane životinjskog, neživotinjskog podrijetla i hrane koja sadržava sastojke životinjskog i neživotinjskog podrijetla, u svrhu službenih kontrola prehrambenih i zdravstvenih tvrdnji, hrane za specifične skupine, hrane obogaćene nutrijentima, dodataka prehrani, predmeta i materijala koji dolaze u neposredan dodir s hranom u svim fazama proizvodnje, prerade, distribucije i maloprodaje hrane provodi sanitarna inspekcija prema posebnim propisima kojima su uređene prehrambene i zdravstvene tvrdnje, hrana za specifične skupine, stavljanje na tržište dodataka prehrani i obogaćene hrane te predmeti i materijali u dodiru s hranom. (7) Službene kontrole prisutnosti GMO-a u hrani i genetski modificirane (u daljnjem tekstu: GM) hrane, uključujući i hranu koja sadržava GMO i/ili se sastoji ili potječe od GMO-a, provode inspekcije prema podjeli nadležnosti iz stavka 1. ovoga članka. (8) Službene kontrole zaštićenih oznaka izvornosti, zaštićenih oznaka zemljopisnog podrijetla i zajamčeno tradicionalnih specijaliteta, na razini proizvodnje i prerade hrane, na razini maloprodaje te pri uvozu, u carinskim skladištima ili na mjestu odredišta, bez obzira na podrijetlo, provodi poljoprivredna inspekcija, prema posebnim propisima iz područja poljoprivrede i odredbama ovoga Zakona, a dokumentacijski i identifikacijski pregled pri uvozu pošiljaka iz ovoga stavka obavljaju službenici Carinske uprave. (9) Službenu kontrolu zaštićenih oznaka izvornosti, zaštićenih oznaka zemljopisnog podrijetla i zajamčeno tradicionalnih specijaliteta poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda u dijelu potvrđivanja sukladnosti proizvoda sa specifikacijama proizvoda provode delegirana tijela kojima je nadležno tijelo delegiralo ovlasti za obavljanje službenih kontrola u skladu s odredbama posebnog propisa o poljoprivredi i odredbama ovoga Zakona. (10) Službene kontrole korištenja oznaka iz nacionalnog sustava kvalitete i neobveznih izraza kvalitete, na razini primarne proizvodnje i pripadajućih djelatnosti, proizvodnje i prerade hrane te na razini maloprodaje prema posebnim propisima iz područja poljoprivrede i odredbama ovoga Zakona, provodi poljoprivredna inspekcija, a dokumentacijski i identifikacijski pregled pri uvozu pošiljaka iz ovoga stavka obavljaju službenici Carinske uprave. (11) Službenu kontrolu oznaka iz nacionalnog sustava kvalitete poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda u dijelu potvrđivanja sukladnosti proizvoda sa specifikacijama proizvoda provode delegirana tijela kojima je nadležno tijelo delegiralo ovlasti za obavljanje službenih kontrola u skladu s odredbama posebnog propisa o poljoprivredi i odredbama ovoga Zakona. (12) Službene kontrole u ekološkoj proizvodnji i označivanju ekoloških proizvoda na razini primarne proizvodnje i pripadajućih djelatnosti, na razini proizvodnje i prerade, na razini maloprodaje hrane te pri uvozu, u carinskim skladištima ili na mjestu odredišta, bez obzira na podrijetlo, provodi poljoprivredna inspekcija prema posebnim propisima iz područja poljoprivrede i ekološke proizvodnje te odredbama ovoga Zakona, a dokumentacijski i identifikacijski pregled pri uvozu pošiljaka iz ovoga stavka obavljaju službenici Carinske uprave. (13) Službenu kontrolu proizvodnje, prerade, trgovine, uvoza, izvoza i označivanja ekoloških proizvoda provode u dijelu kontrola koje se provode u svrhu potvrđivanja sukladnosti s pravilima ekološke proizvodnje delegirana tijela kojima je nadležno tijelo delegiralo ovlasti za obavljanje službenih kontrola u skladu s posebnim propisima iz područja poljoprivrede i ekološke proizvodnje te odredbama ovoga Zakona. (14) Službene kontrole hrane biljnog podrijetla na ostatke pesticida provodi poljoprivredna inspekcija na razini primarne proizvodnje i pripadajućih djelatnosti, na razini proizvodnje, prerade i prometa i na granici pri uvozu, službene kontrole obavlja sanitarna inspekcija, dok službene kontrole hrane životinjskog podrijetla na ostatke pesticida na svim razinama obavlja veterinarska inspekcija. (15) Službene kontrole proizvodnih pravila jakih alkoholnih pića, aromatiziranih proizvoda na bazi vina u odnosu na kvalitetu konačnog proizvoda, definiranje, opisivanje, opremanje, označivanje, prezentiranje i zaštitu, u proizvodnji i maloprodaji, provodi poljoprivredna inspekcija, a dokumentacijski i identifikacijski pregled pri uvozu pošiljaka iz ovoga stavka obavljaju službenici Carinske uprave. (16) Kontrole sukladnosti proizvodnje proizvoda označenih zaštićenim oznakama zemljopisnog podrijetla jakih alkoholnih pića i provjere sukladnosti sa specifikacijama aromatiziranih proizvoda od vina provodi Agencija. Članak 15. Podjela nadležnosti za provedbu službenih kontrola GM poljoprivrednog sjemena i sadnog materijala Službene kontrole GM poljoprivrednog sjemena i sadnog materijala provode: − na razini stavljanja na tržište, bez obzira na podrijetlo, poljoprivredna inspekcija, prema posebnom propisu iz područja GMO-a − pri uvozu, fitosanitarna inspekcija, prema posebnom propisu iz područja GMO-a. Članak 16. Podjela nadležnosti za provedbu službenih kontrola hrane za životinje (1) Službenu kontrolu zdravstvene ispravnosti i higijene/sigurnosti hrane za životinje provode: a) na razini primarne proizvodnje i pripadajućih djelatnosti: – hrane za životinje životinjskog podrijetla, veterinarska inspekcija – hrane za životinje biljnog podrijetla, poljoprivredna inspekcija i veterinarska inspekcija u skladu s unutarnjim ustrojstvom Državnog inspektorata b) na razini proizvodnje i prerade hrane za životinje, bez obzira na podrijetlo, veterinarska inspekcija c) na razini maloprodaje hrane za životinje, bez obzira na podrijetlo, veterinarska inspekcija d) pri uvozu: – hrane za životinje životinjskog podrijetla, GM hrane za životinje životinjskog i neživotinjskog podrijetla, hrane za životinje neživotinjskog podrijetla koja je navedena na popisima provedbenih akata iz članka 47. stavka 1. točke (d) Uredbe (EU) 2017/625, granična veterinarska inspekcija na graničnim kontrolnim postajama – hrane za životinje neživotinjskog podrijetla koja nije navedena na popisima provedbenih akata iz članka 47. stavka 1. točke (d) Uredbe (EU) 2017/625, granična veterinarska inspekcija na graničnim kontrolnim postajama, a na graničnim prijelazima na kojima se ne nalaze granične kontrolne postaje, službenici Carinske uprave, u skladu s propisima kojima su uređeni djelokrug i ovlasti carinskih službenika, te veterinarski inspektori ili ovlašteni veterinari na mjestu uvoza na kojem se obavlja fizički pregled pošiljke hrane za životinje neživotinjskog podrijetla. (2) Službene kontrole standarda kvalitete i zahtjeva kvalitete hrane za životinje na razini primarne proizvodnje i pripadajućih djelatnosti, maloprodaje, bez obzira na podrijetlo, te pri uvozu hrane za životinje, bez obzira na podrijetlo, u carinskim skladištima ili na mjestu odredišta, provodi poljoprivredna inspekcija. (3) Službene kontrole prisutnosti GMO-a u hrani za životinje, bez obzira na podrijetlo, uključujući i GM hranu za životinje (uključujući i hranu za životinje koja sadržava i/ili se sastoji ili potječe od GM hrane za životinje), na razini proizvodnje i prerade provodi veterinarska inspekcija, a na razini primarne biljne proizvodnje i pripadajućih djelatnosti poljoprivredna inspekcija. Članak 17. Podjela nadležnosti za provedbu službenih kontrola zdravlja i dobrobiti životinja (1) Za provedbu službenih kontrola zdravlja životinja nadležna je veterinarska inspekcija. (2) Za organizaciju i provedbu službenih kontrola dobrobiti životinja nadležne su veterinarska i poljoprivredna inspekcija u skladu s posebnim propisima iz područja veterinarstva i poljoprivrede. Članak 18. Podjela nadležnosti za provedbu službenih kontrola u području biljnog zdravstva Službene kontrole zdravstvenog stanja bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta u području biljnog zdravstva kojima se verificira usklađenost s pravilima iz članka 3. stavka 1. točke g) ovoga Zakona provode fitosanitarna inspekcija, šumarska inspekcija i druga nadležna tijela, službenici Carinske uprave te policijski službenici kako je propisano ovim Zakonom i posebnim propisima iz područja biljnog zdravstva. Članak 19. Podjela nadležnosti za provedbu službenih kontrola sredstava za zaštitu bilja Službenu kontrolu sredstava za zaštitu bilja provode: a) na razini poslova razvrstavanja, proizvodnje, dostave sigurnosno-tehničkog lista, evidencije o proizvodnji i postupka prethodnog pristanka za sredstva za zaštitu bilja, sanitarna inspekcija b) na razini skladištenja, prijevoza, stavljanja na tržište sredstava za zaštitu bilja te održive uporabe pesticida, poljoprivredna inspekcija c) na razini pravilne primjene sredstava za zaštitu bilja u svim fazama proizvodnje, prerade i prijevoza hrane biljnog podrijetla i hrane za životinje biljnog podrijetla, poljoprivredna inspekcija d) pri uvozu, u carinskim skladištima ili na mjestu odredišta, bez obzira na podrijetlo, poljoprivredna inspekcija, prema posebnim propisima iz područja sredstava za zaštitu bilja, a dokumentacijski i identifikacijski pregled pri uvozu pošiljaka iz ovoga stavka obavljaju službenici Carinske uprave. Članak 20. Postupanje i obveze u slučaju trovanja hranom i/ili bolesti koje se prenose hranom (1) Državni inspektorat istražuje trovanja hranom i epidemije bolesti koje se prenose hranom u suradnji s nadležnim epidemiološkim službama. (2) Sanitarna i veterinarska inspekcija i nadležne epidemiološke službe osiguravaju stalnu dežurnu pripravnost svojeg osoblja za slučaj pojave bolesti koje se prenose hranom. (3) Nadležna epidemiološka služba dužna je odmah po saznanju telefonskim i elektroničkim putem obavijestiti nadležnog inspektora Državnog inspektorata u slučaju zaprimljenih prijava bolesti koje se prenose hranom i/ili trovanja hranom, a koje prema procjeni zahtijevaju epidemiološki izvid. (4) Iznimno od odredbe stavka 3. ovoga članka, u slučaju istraživanja pojave bolesti koje se prenose hranom, a koje se dogodilo u privatnim objektima, nadležni epidemiolog dostavom obavijesti o incidentu ili potencijalnom incidentu šalje obavijest Državnom inspektoratu samo ako postoji sumnja da je trovanje povezano s nekom hranom koja se nalazi na tržištu. (5) U slučaju trovanja ili prijave bolesti koja se prenosi hranom iz stavka 3. ovoga članka, bez odgode, inspekcijski nadzor kod subjekta u poslovanju s hranom kod kojeg postoji sumnja da je hrana konzumirana i/ili u objektu iz kojeg hrana potječe, obavljaju nadležni inspektori u skladu s podjelom nadležnosti iz članka 14. ovoga Zakona, uz obveznu prisutnost nadležnog epidemiologa. (6) Inspekcijski nadzor iz stavka 5. ovoga članka obuhvaća i istraživanje o epidemiološkom profilu i hrani za koju se pretpostavlja da je bila povezana s epidemijom bolesti i mogućim uzrocima izbijanja bolesti. (7) Nadležni epidemiolog tijekom nadzora daje mišljenje, koje je sastavni dio zapisnika, a koje obvezno uključuje moguće uzroke trovanja i/ili pojave bolesti koje se prenose hranom i preporučene mjere u svrhu suzbijanja bolesti koje se prenose hranom. (8) Ako se tijekom nadzora u skladu sa stavkom 5. ovoga članka i na temelju mišljenja nadležnog epidemiologa iz stavka 7. ovoga članka utvrdi opravdana sumnja u trovanje hranom i/ili bolest koja se prenosi hranom, moraju se uzeti uzorci suspektne hrane za provedbu mikrobioloških i/ili kemijskih ispitivanja, ako je moguće, kao i uzorci briseva površina, opreme, zaposlenika i, po potrebi, vode za ljudsku potrošnju koja se u objektu koristi. (9) Uzorci uzeti u skladu sa stavkom 5. ovoga članka uzimaju se kao pojedinačni uzorci u količini koja je dostupna i minimalno dovoljna za provedbu analize kao službeni uzorci i smatraju se mjerodavnim za daljnje vođenje postupaka. (10) Uzorci se trebaju ispitati u službenim laboratorijima za hranu, osim u slučaju vode za ljudsku potrošnju, kada se uzimaju u skladu s posebnim propisom o vodi za ljudsku potrošnju. (11) Izolati, dobiveni na temelju rezultata službenih uzoraka, dostavljaju se na tipizaciju i ispitivanje antimikrobne rezistencije u nacionalne referentne laboratorije, za što troškove snosi Državni inspektorat. (12) Nadležni inspektor dužan je rješenjem narediti mjere od javnozdravstvenog interesa. (13) Prilikom donošenja mjera iz stavka 12. ovoga članka uzima se u obzir pisano mišljenje epidemiologa, uvažavajući težinu epidemiološke slike, stanje objekta, rasprostranjenosti hrane i moguće utjecaje na ljudsko zdravlje. Članak 21. Prava i obveze osoba ovlaštenih za službene kontrole (1) Osobe ovlaštene za službenu kontrolu u provedbi ovoga Zakona, Uredbe (EU) 2017/625 i propisa iz članka 2. ovoga Zakona, drugih provedbenih propisa donesenih na temelju Uredbe (EU) 2017/625 i ovoga Zakona te drugih propisa kojima su uređena područja iz članka 3. stavka 1. ovoga Zakona imaju pravo i obvezu: − sastavljati zapisnike o službenim kontrolama u skladu s člankom 13. Uredbe (EU) 2017/625 − provoditi službene kontrole koristeći se prikladnim metodama i tehnikama, primjenjujući sve aktivnosti iz članka 14. Uredbe (EU) 2017/625, i odredbama ovoga Zakona − uzimati uzorke u skladu s člankom 34. Uredbe (EU) 2017/625, člankom 39. ovoga Zakona i u skladu s posebnim propisima o hrani i poljoprivredi − provoditi inspekcijski nadzor i poduzimati mjere koje su propisane za pošiljke koje ulaze u Uniju u skladu s člancima 65. do 72. Uredbe (EU) 2017/625 − u slučaju utvrđene nesukladnosti poduzimati mjere u skladu s člancima 137., 138. i 139. Uredbe (EU) 2017/625 i posebnih propisa kojima se uređuje područje iz članka 3. stavka 1. ovoga Zakona − u svrhu službene kontrole prodaje, reklamiranja i prezentiranja proizvoda i robe putem sredstava za komuniciranje na daljinu pregledavati mrežne stranice i društvene mreže te naručivati uzorke putem sredstava za komuniciranje na daljinu u skladu s člankom 36. Uredbe (EU) 2017/625 − obavijestiti drugo tijelo za provedbu službenih kontrola iz članka 5. ovoga Zakona u slučaju utvrđivanja povrede propisa čija je provedba u nadležnosti drugog tijela − privremeno zadržati, uz pečaćenje, predmet nadzora do okončanja analize ili do konačnog zbrinjavanja u slučaju sumnje u sigurnost i zdravstvenu ispravnost ili sumnje u zamjenu, otuđenje ili prikrivanje dokaza − pečaćenja prostora, prostorija, oprema i uređaja kojima se obavlja djelatnost, kada je primjenjivo − samostalno voditi postupke, donositi upravne akte i poduzimati mjere u okviru prava, obveza i ovlasti utvrđenih ovim Zakonom, Uredbom (EU) 2017/625 i drugim posebnim propisima, koristeći se procedurama za provedbu službenih kontrola − provoditi godišnje, višegodišnje i posebne planove prema učestalosti i zadanim ciljevima − voditi evidencije o provedenim službenim kontrolama i uzorkovanjima u elektroničkom obliku u prikladnom informacijskom sustavu te dostavljati izvješća u skladu s propisanim rokovima ili na zahtjev − provoditi postupke certificiranja ako ih je za to ovlastio čelnik nadležnog tijela sukladno članku 6. ovoga Zakona. (2) Osoba ovlaštena za obavljanje službene kontrole ovlaštena je pregledati poslovne prostorije, sve radne i pomoćne prostorije i prostore, dokumentaciju, mrežne stranice i stranice društvenih mreža, propisane evidencije, opremu, osobe, predmete rada i poslovanja koji su podvrgnuti nadzoru, uzimati izjave odgovornih osoba i iskaze svjedoka, obavljati uzorkovanja, fotografirati sve radne i pomoćne prostorije i prostore, predmete rada i poslovanja, opremu, osobe, a po potrebi koristiti se i uslugama istaknutih stručnjaka i pravnih osoba. (3) Poslovnim prostorijama, u smislu ovoga Zakona, podrazumijevaju se i stambene prostorije prijavljene kao poslovni prostor i druge prostorije, prijevozna sredstva i slično u kojima nadzirana pravna i fizička osoba obavlja odobrenu djelatnost odnosno rad. (4) Ako osoba ovlaštena za službenu kontrolu utvrdi ili ako postoji opravdana sumnja da se u privatnom prostoru i/ili vozilu obavlja neregistrirana djelatnost proizvodnje, prerade ili prijevoza hrane, a nadzirana osoba ne dopusti inspektoru obavljanje inspekcijskog nadzora, zatražit će od nadležnoga suda koji rješava prekršajne predmete izdavanje pisanog naloga, po hitnom postupku, za pretragu prostora i/ili vozila odnosno stana te pečaćenje sredstava, predmeta i dokumentacije koji služe obavljanju te djelatnosti, kao i poduzimanje propisanih mjera. (5) Nadležni sud će o zahtjevu iz stavka 4. ovoga članka riješiti u rokovima propisanima Prekršajnim zakonom. (6) Osoba ovlaštena za provedbu službenih kontrola ovlaštena je provesti nadzor službenih laboratorija koji provodi analize u skladu s ovlaštenjima u svrhu provjere nad ispunjenjem obveza iz članka 43. stavka 12. podstavaka 1. do 5. ovoga Zakona, kojom se prilikom koristi uslugama istaknutih stručnjaka i pravnih osoba. Članak 22. Postupanje osoba ovlaštenih za provedbu službenih kontrola (1) Ako osoba ovlaštena za provedbu službenih kontrola iz članka 13. ovoga Zakona u provedbi službenih kontrola utvrdi povredu ovoga Zakona ili povredu ostalih propisa kojima su uređena područja iz članka 3. ovoga Zakona, rješenjem će narediti otklanjanje utvrđenih nepravilnosti, određujući rok u kojem se nepravilnosti moraju otkloniti, te poduzeti druge mjere u skladu s propisima kojima se uređuju područja iz članka 3. stavka 1. ovoga Zakona ili zakonom kojim se uređuje Državni inspektorat. (2) Osoba ovlaštena za provedbu službenih kontrola iz stavka 1. ovoga članka donosi rješenje bez odgađanja, a najkasnije u roku propisanom propisom kojim se uređuju područja iz članka 3. stavka 1. ovoga Zakona ili zakonom kojim se uređuje Državni inspektorat. (3) Osoba ovlaštena za provedbu službenih kontrola iz stavka 1. ovoga članka u obavljanju službene kontrole ima pravo i dužnost donijeti usmeno rješenje za izvršenje određenih mjera: – kada rizik za zdravlje ljudi, životinja ili bilja zahtijeva da se određena mjera poduzme odmah, bez odgađanja – kada postoji opasnost od prikrivanja, zamjene ili uništenja predmeta službene kontrole ili dokaza ako se mjera ne poduzme odmah. (4) Osoba ovlaštena za provedbu službenih kontrola iz stavka 1. ovoga članka u obavljanju službene kontrole ima pravo i dužnost narediti izvršenje usmenog rješenja odmah, a usmeno rješenje unosi se u zapisnik po izvršenoj službenoj kontroli. (5) Ako osoba ovlaštena za provedbu službenih kontrola iz članka 13. ovoga Zakona u provedbi službenih kontrola utvrdi da se putem sredstava za komuniciranje na daljinu prodaje, reklamira i prezentira hrana za koju je utvrđeno da ne ispunjava propise o hrani ili se osnovano sumnja da ona predstavlja ozbiljan rizik za zdravlja potrošača te se hrani pripisuju svojstva liječenja i prevencije bolesti od nepoznatog ili neregistriranog subjekta čiji se identitet ne može utvrditi ili se domena pružatelja usluge nalazi izvan Republike Hrvatske, ima pravo i obvezu putem sredstava javnog priopćavanja i/ili na mrežnim stranicama nadležnog tijela obavijestiti potrošače o sumnji u sigurnost proizvoda. (6) Rješenje iz stavka 1. ovoga članka osoba ovlaštena za službenu kontrolu neće donositi ako: – su utvrđeni nedostaci i nepravilnosti otklonjeni tijekom inspekcijskog nadzora odnosno do donošenja rješenja, što će inspektor utvrditi i navesti u zapisniku i/ili – je nadzirana pravna ili fizička osoba izjavom na zapisnik preuzela obvezu da u određenom roku otkloni nepravilnosti i nedostatke utvrđene u zapisniku. (7) Ako nadzirana pravna ili fizička osoba ne ispuni obvezu u određenom roku iz stavka 6. podstavka 2. ovoga članka, osoba ovlaštena za provedbu službenih kontrola donosi rješenje iz stavka 1. ovoga članka bez odgađanja, a najkasnije u roku od 15 dana od isteka roka određenog u zapisniku za otklanjanje nedostataka i nepravilnosti. (8) Ako je nadzirana pravna ili fizička osoba otklonila nedostatke utvrđene rješenjem iz stavka 1. ovoga člank …