Zakon o razmjeni podataka između tijela za provedbu Zakona država članica Europske unije - Zakon.hr
Ukratko
Ovaj Zakon uređuje pravila za razmjenu podataka između tijela Republike Hrvatske i tijela drugih država članica Europske unije, te nekih drugih država i Europola, u svrhu sprječavanja, otkrivanja i istraživanja kaznenih djela.
Što regulira
- Pravila za razmjenu podataka u svrhu sprječavanja, otkrivanja i istraživanja kaznenih djela.
- Uvjete za traženje i dostavljanje podataka.
- Načela razmjene podataka, uključujući dostupnost, jednak pristup, povjerljivost, vlasništvo nad podacima i pouzdanost podataka.
- Elemente koje mora sadržavati zahtjev za podacima.
Koga se tiče
- Tijela Republike Hrvatske nadležna za sprječavanje, otkrivanje i istraživanje kaznenih djela (policija, Carinska uprava, Porezna uprava, državno odvjetništvo).
- Tijela drugih država članica Europske unije, Republike Islanda, Kraljevine Norveške, Švicarske Konfederacije i Kneževine Lihtenštajna, te Europol.
Ključne točke
- Razmjena podataka odvija se putem jedinstvenih kontaktnih točaka.
- Domaća imenovana tijela (policija i Carinska uprava) mogu izravno podnositi zahtjeve, uz dostavu preslike Jedinstvenoj kontaktnoj točki RH, osim u hitnim slučajevima.
- Podaci se razmjenjuju prema načelima dostupnosti, jednakog pristupa, povjerljivosti, vlasništva nad podacima i pouzdanosti podataka.
- Zahtjev mora sadržavati specifikaciju traženih podataka, opis svrhe, objektivne razloge za dostupnost, objašnjenje veze s osobama, razloge žurnosti (ako je primjenjivo) i ograničenja upotrebe podataka.
Tekst zakona
Zakon o razmjeni podataka između tijela za provedbu Zakona država članica Europske unije - Zakon.hr UPUTE UVJETI CJENIK KONTAKT Zakon.ai Prijava / Registracija Baza je ažurirana 08.06.2026. zaključno
sa NN 43/26 EU 2024/2679 Povezani zakoni Kazneno i prekršajno Prekršajni zakon Zakon o sigurnosti prometa na cestama Zakon o zaštiti od nasilja u obitelji Kazneni zakon Zakon o odgovornosti pravnih osoba za kaznena djela Zakon o privatnim detektivima Zakon o strancima Zakon o Uredu za suzbijanje korupcije i organiziranog kriminaliteta Zakon o policijskim poslovima i ovlastima Zakon o kaznenom postupku Zakon o izvršavanju kazne zatvora Zakon o sudovima za mladež Zakon o zaštiti osoba s duševnim smetnjama Zakon o probaciji Zakon o izvršavanju sankcija izrečenih maloljetnicima za kaznena djela i prekršaje Zakon o međunarodnoj pravnoj pomoći u kaznenim stvarima Zakon o novčanoj naknadi žrtvama kaznenih djela Zakon o općem oprostu Zakon o pomilovanju Zakon o prekršajima protiv javnog reda i mira Zakon o policiji Zakon o zaštiti svjedoka Zakon o besplatnoj pravnoj pomoći Zakon o privatnoj zaštiti Zakon o suzbijanju zlouporabe droga Zakon o pravosudnoj suradnji u kaznenim stvarima s državama članicama Europske unije Zakon o postupku oduzimanja imovinske koristi ostvarene kaznenim djelom i prekršajem Zakon o nacionalnom preventivnom mehanizmu za sprečavanje mučenja Zakon o pronalaženju, obilježavanju i održavanju grobova komunističkih zločina nakon drugog svjetskog rata Zakon o primjeni statuta međunarodnog kaznenog suda i progonu za kaznena djela protiv međunarodnog ratnog i humanitarnog prava Zakon o nezastarijevanju kaznenih djela ratnog profiterstva i kaznenih djela iz procesa pretvorbe i privatizacije Zakon o ništetnosti određenih pravnih akata pravosudnih tijela bivše JNA, bivše SFRJ i Republike Srbije Zakon o istraživanju, uređenju i održavanju vojnih groblja, groblja žrtava Drugog svjetskog rata i poslijeratnog razdoblja Zakon o pravnim posljedicama osude, kaznenoj evidenciji i rehabilitaciji Zakon o provedbi uredbi Europske unije iz područja prekursora za droge Zakon o zaštiti fizičkih osoba u vezi s obradom i razmjenom osobnih podataka Ustavni zakon o suradnji Republike Hrvatske s Međunarodnim kaznenim sudom Zakon o provedbi Konvencije o građanskopravnim vidovima međunarodne otmice djece Zakon o izvršenju sankcija izrečenih za kaznena djela, privredne prijestupe i prekršaje Zakon o prekidu prekršajnog postupka u predmetima po propisima o deviznom poslovanju koje je preuzela Republika Hrvatska Zakon o provedbi Uredbe (EU) br. 258/2012 o provedbi članka 10. Protokola Ujedinjenih naroda o vatrenom oružju, utvrđivanju odobrenja za izvoz vatrenog oružja, mjera za uvoz i provoz vatrenog oružja, njegovih dijelova i komponenata i streljiva Zakon o provedbi Uredbe Vijeća (EU) 2017/1939 od 12. listopada 2017. o provedbi pojačane suradnje u vezi s osnivanjem ureda Europskog javnog tužitelja (»EPPO«) Zakon o prijenosu i obradi podataka o putnicima u zračnom prometu u svrhu sprječavanja, otkrivanja, istraživanja i vođenja kaznenog postupka ili izvršavanja kaznenih sankcija za kaznena djela terorizma i druga teška kaznena djela Zakon o mjerama ograničavanja Zakon o dostavi sudskih pismena Zakon o razmjeni podataka između tijela za provedbu Zakona država članica Europske unije Zakon o prekograničnom pribavljanju elektroničkih dokaza u kaznenim postupcima Zakon o razmjeni podataka između tijela za provedbu Zakona država članica Europske unijeNN 17/25 na snazi od 11.02.2025. Uživajte... Preuzmite dokumentu PDF formatu Zanimljivi linkovi Europol I. OPĆE ODREDBE Članak 1.
- Uredbe (EU) 2016/794 Europskog parlamenta i Vijeća od
- svibnja
- o Agenciji Europske unije za suradnju tijela za izvršavanje zakonodavstva (Europol) te zamjeni i stavljanju izvan snage odluka Vijeća 2009/371/PUP, 2009/934/PUP, 2009/935/PUP, 2009/936/PUP i 2009/968/PUP (SL L 135,
- 2016.) (u daljnjem tekstu: Uredba 2016/794).
- Ovim Zakonom u hrvatsko zakonodavstvo preuzima se Direktiva (EU) 2023/977 Europskog parlamenta i Vijeća od
- svibnja
- o razmjeni informacija između tijela za izvršavanje zakonodavstva država članica i o stavljanju izvan snage Okvirne odluke Vijeća 2006/960/PUP (SL L 134,
- 2023.) i Direktiva (EU) 2023/2123 Europskog parlamenta i Vijeća od
- listopada
- o izmjeni Odluke Vijeća 2005/671/PUP u pogledu njezina usklađivanja s pravilima Unije o zaštiti osobnih podataka (SL L 2023/2123,
- 2023.). Članak 3.
- nadležno tijelo za provedbu zakona je svako policijsko, carinsko ili drugo tijelo država članica koje je na temelju nacionalnog prava nadležno za provođenje ovlasti i poduzimanje mjera prisile u svrhu sprječavanja, otkrivanja ili istraživanja kaznenih djela ili svako tijelo koje sudjeluje u zajedničkim subjektima uspostavljenima između dviju ili više država članica u svrhu sprječavanja, otkrivanja ili istraživanja kaznenih djela, ali isključuje agencije ili službe zadužene poglavito za pitanja nacionalne sigurnosti i časnike za vezu upućene na temelju članka
- Konvencije o provedbi Schengenskog sporazuma
- domaća nadležna tijela su tijela nadležna za sprječavanje, otkrivanje i istraživanje kaznenih djela, i to: policija; Ministarstvo financija, Carinska uprava; Ministarstvo financija, Porezna uprava i državno odvjetništvo
- domaća imenovana tijela su domaća nadležna tijela iz točke
- ovoga stavka koja su ovlaštena podnositi zahtjeve za pribavljanje podataka (u daljnjem tekstu: zahtjev) izravno jedinstvenim kontaktnim točkama drugih država članica u skladu s člankom
- ovoga Zakona te su navedena u popisu imenovanih tijela za razmjenu podataka dostavljenom Europskoj komisiji i objavljenom na odgovarajućim službenim mrežnim stranicama Europske unije, i to: policija i Ministarstvo financija, Carinska uprava
- imenovana tijela drugih država članica su nadležna tijela za provedbu zakona drugih država članica koja su ovlaštena podnositi zahtjeve izravno jedinstvenim kontaktnim točkama Republike Hrvatske i drugih država članica te su navedena u popisu imenovanih tijela za razmjenu podataka dostavljenom Europskoj komisiji i objavljenom na odgovarajućim službenim mrežnim stranicama Europske unije
- podaci su informacije, odnosno svaki sadržaj koji se odnosi na jednu ili više fizičkih ili pravnih osoba, činjenice ili okolnosti relevantne za nadležna tijela za provedbu zakona u svrhu provedbe njihovih zadaća sprječavanja, otkrivanja ili istraživanja kaznenih djela na temelju nacionalnog prava, uključujući kriminalističke obavještajne podatke
- teška kaznena djela su kaznena djela navedena u Prilogu I. ovoga Zakona
- dostupni podaci su podaci koji mogu biti izravno dostupni i neizravno dostupni podaci
- izravno dostupni podaci su podaci koji se čuvaju u bazama podataka kojima mogu izravno pristupiti Jedinstvena kontaktna točka Republike Hrvatske ili domaća nadležna tijela
- neizravno dostupni podaci su podaci koje Jedinstvena kontaktna točka Republike Hrvatske ili domaća nadležna tijela mogu bez mjera prisile dobiti od drugih tijela javne vlasti ili od pravnih i fizičkih osoba u Republici Hrvatskoj
- osobni podaci su svi podaci koji se odnose na fizičku osobu čiji je identitet utvrđen ili se može utvrditi
- ispitanik pojedinac čiji se identitet može utvrditi jest osoba koja se može identificirati izravno ili neizravno, osobito uz pomoć identifikatora kao što su ime, identifikacijski broj, podaci o lokaciji, mrežni identifikator ili uz pomoć jednog ili više čimbenika svojstvenih za fizički, fiziološki, genetski, mentalni, ekonomski, kulturni ili socijalni identitet tog pojedinca.
- Razmjena podataka sukladno odredbama ovoga Zakona odvija se prema sljedećim načelima:
- dostupni podaci mogu se dostaviti jedinstvenoj kontaktnoj točki ili nadležnim tijelima za provedbu zakona drugih država članica (»načelo dostupnosti«)
- uvjeti za traženje podataka od jedinstvenih kontaktnih točaka i nadležnih tijela za provedbu zakona drugih država članica te uvjeti za dostavljanje podataka tim točkama i tijelima istovjetni su uvjetima koji se primjenjuju na traženje i dostavljanje istovrsnih podataka unutar Republike Hrvatske (»načelo jednakog pristupa«)
- klasificirani podaci razmjenjuju se u skladu s posebnim propisima koji uređuju postupanje s klasificiranim podacima (»načelo povjerljivosti«)
- podaci dobiveni od druge države članice, od treće zemlje ili međunarodne organizacije mogu se dostaviti drugoj državi članici ili Europolu samo uz suglasnost države, treće zemlje ili međunarodne organizacije koja je vlasnik tih podataka i u skladu s uvjetima koje je država ili međunarodna organizacija koja je vlasnik podataka odredila za njihovu upotrebu (»načelo vlasništva nad podacima«)
- osobni podaci razmijenjeni na temelju ovoga Zakona za koje se utvrdi da su netočni, nepotpuni ili da više nisu ažurni brišu se, ispravljaju ili se ograničava njihova obrada, o čemu se bez odgode obavještavaju svi primatelji (»načelo pouzdanosti podataka«). II. RAZMJENA PODATAKA U SVRHU SPRJEČAVANJA, OTKRIVANJA I ISTRAŽIVANJA KAZNENIH DJELA Članak 5.
- specifikaciju traženih podataka u mjeri u kojoj je moguće, s obzirom na okolnosti pojedinog slučaja
- opis svrhe za koju se traže podaci, uključujući opis činjenica i navođenje povezanog kaznenog djela
- objektivne razloge zbog kojih se smatra da su traženi podaci dostupni državi članici kojoj se upućuje zahtjev
- objašnjenje veze između svrhe za koju se traže podaci i svih fizičkih ili pravnih osoba ili subjekata na koje se podaci odnose, ako je primjenjivo
- razloge zbog kojih se zahtjev smatra žurnim, ako je primjenjivo, i
- ograničenja upotrebe podataka sadržanih u zahtjevu u svrhe različite od onih za koje su dostavljene.
- ovoga članka smatrat će se žurnim:
- ako su podaci koji se zahtjevom traže ključni za sprječavanje neposredne i ozbiljne prijetnje javnoj sigurnosti
- ako su podaci koji se zahtjevom traže nužni radi sprječavanja neposredne prijetnje po život ili fizički integritet osobe
- ako su podaci koji se zahtjevom traže nužni za donošenje odluke o mjerama koje uključuju ograničavanje ili oduzimanje slobode
- ako postoji neposredna opasnost da bi ti podaci mogli izgubiti važnost ako se hitno ne dostave, a važni su za sprječavanje, otkrivanje ili istraživanje kaznenih djela. Članak 7.
- osam sati kad je riječ o hitnim zahtjevima koji se odnose na izravno dostupne podatke
- tri dana kad je riječ o hitnim zahtjevima koji se odnose na neizravno dostupne podatke
- sedam dana kad je riječ o svim ostalim zahtjevima.
- traženi podaci nisu dostupni Jedinstvenoj kontaktnoj točki Republike Hrvatske i domaćim nadležnim tijelima
- zahtjev nije u skladu s člankom
- ovoga Zakona
- su zahtjevom zatraženi podaci za čije je pribavljanje u Republici Hrvatskoj potreban nalog pravosudnog tijela
- je zahtjev u suprotnosti s člankom
- ovoga Zakona
- su zahtjevom zatraženi osobni podaci koji nisu obuhvaćeni kategorijama osobnih podataka navedenih u Prilogu II. odjeljku B Uredbe 2016/794
- se utvrdi da su traženi podaci netočni, nepotpuni ili više nisu ažurni
- bi dostavljanje traženih podataka bilo u suprotnosti ili bi naštetilo ključnim interesima nacionalne sigurnosti Republike Hrvatske, ugrozilo uspjeh kriminalističkog istraživanja koje je u tijeku, ugrozilo sigurnost pojedinca ili bi neopravdano naštetilo zaštićenim važnim interesima pravne osobe
- se zahtjev odnosi na kazneno djelo za koje je hrvatskim zakonodavstvom propisana kazna zatvora u najdužem trajanju od godine dana
- djelo na koji se zahtjev odnosi ne predstavlja kazneno djelo prema hrvatskom zakonodavstvu
- su traženi podaci prvotno dobiveni od druge države članice, od treće zemlje ili međunarodne organizacije, a ta država članica, ta treća zemlja ili međunarodna organizacija nije dala svoju suglasnost za prosljeđivanje podataka.
- ovoga članka Jedinstvena kontaktna točka Republike Hrvatske obavijestit će državu pošiljateljicu zahtjeva o razlozima odbijanja zahtjeva, u rokovima iz članka
- ovoga Zakona
- ovoga članka rok za dostavu podataka odnosno obavijesti o odbijanju zahtjeva ne teče od trenutka kada jedinstvena kontaktna točka odnosno imenovano tijelo druge države članice koje je podnijelo zahtjev zaprimi zahtjev iz stavka
- ovoga članka do trenutka kada dostavi traženo objašnjenje odnosno dodatne pojedinosti.
- ovoga članka ako postoje razlozi iz članka
- stavka
- točki 3.,
- i
- ovoga Zakona.
- i
- ovoga članka dostavljaju izravno nadležnim tijelima druge države članice, Jedinstvena kontaktna točka Republike Hrvatske u razmjenu podataka uključuje jedinstvenu kontaktnu točku te države članice, a domaća nadležna tijela u razmjenu podataka uključuju Jedinstvenu kontaktnu točku Republike Hrvatske te, po potrebi, jedinstvenu kontaktnu točku nadležne države članice.
- su osobni podaci koji se razmjenjuju točni, potpuni i ažurirani te nužni i proporcionalni za postizanje svrhe zahtjeva
- se osobni podaci odnose na kategorije osobnih podataka dostavljenih po kategoriji ispitanika navedene u odjeljku B Priloga II. Uredbi 2016/794 te su nužni i proporcionalni za postizanje svrhe zahtjeva
- dostavljaju, istodobno i u mjeri u kojoj je to moguće, potrebne elemente koji jedinstvenoj kontaktnoj točki ili imenovanom tijelu druge države članice omogućuju da procijeni stupanj točnosti, potpunosti i pouzdanosti osobnih podataka te mjeru u kojoj su osobni podaci ažurni. Članak 13.
- Uredbe 2016/794 Jedinstvena kontaktna točka Republike Hrvatske odnosno domaća nadležna tijela će, prema potrebi, u skladu s člankom
- stavkom
- Uredbe 2016/794, presliku zahtjeva odnosno podataka dostaviti Europolu.
- je u razmjenu podataka potrebno uključiti treće zemlje ili međunarodne organizacije ili postoje objektivni razlozi koji upućuju na to da će u kasnijoj fazi biti potrebno uključiti treće zemlje ili međunarodne organizacije
- hitnost zahtjeva zahtijeva privremenu upotrebu drugog komunikacijskog kanala
- je SIENA nedostupna zbog neočekivanog tehničkog ili operativnog incidenta. Članak 15.
- do
- ovoga Zakona Jedinstvena kontaktna točka Republike Hrvatske sastavlja statistička izvješća o:
- broju zaprimljenih i odaslanih zahtjeva u svrhu sprječavanja, otkrivanja i istraživanja kaznenih djela, raščlanjene po žurnosti i po državama članicama
- broju odbijenih zahtjeva u svrhu sprječavanja, otkrivanja i istraživanja kaznenih djela, raščlanjene po razlozima odbijanja i po državama članicama.
- ovoga članka vezane za izravnu razmjenu podataka iz članka
- stavka
- ovoga Zakona.
- ovoga Zakona te dostaviti popis domaćih imenovanih tijela iz članka
- stavka
- točke
- ovoga Zakona, kao i popis jezika (koji uključuje engleski jezik) na kojima Jedinstvena kontaktna točka Republike Hrvatske može razmjenjivati podatke radi objavljivanja u Službenom listu Europske unije i na odgovarajućim službenim mrežnim stranicama Europske unije u roku od mjesec dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
- ovoga članka. Članak
- Tehnička rješenja nužna za odgovarajuću dostupnost SIENA mreže domaća nadležna tijela implementirat će do
- lipnja
- Članak 20.
- i 2., članka
- točki 1.,
- i 4., članaka
- do 8., članka
- stavaka 1., 3.,
- i 5., članaka
- do 12., članaka
- i
- Zakona o pojednostavljenju razmjene podataka između tijela država članica Europske unije nadležnih za provedbu zakona (»Narodne novine«, br. 56/15.).
- Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«. PRILOG I. Teška kaznena djela u smislu ovoga Zakona su:
- sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji
- terorizam
- organizirani kriminalitet
- nezakonita trgovina opojnim drogama i psihotropnim tvarima
- pranje novca
- kaznena djela povezana s nuklearnim i radioaktivnim tvarima
- krijumčarenje imigranata
- olakšavanje neovlaštenog prelaska državne granice i boravka
- trgovanje ljudima
- kaznena djela povezana s motornim vozilima
- ubojstvo i teška tjelesna ozljeda
- nezakonita trgovina ljudskim organima i tkivima
- otmica, nezakonito oduzimanje slobode i uzimanje talaca
- rasizam i ksenofobija
- razbojništvo i teška krađa
- nedopuštena trgovina kulturnim dobrima, uključujući antikvitete i umjetnička djela
- podvala i prijevara
- kaznena djela protiv financijskih interesa Unije
- trgovanje na temelju povlaštenih informacija i manipuliranje financijskim tržištem
- reketarenje i iznuda
- krivotvorenje i piratstvo proizvoda
- krivotvorenje administrativnih isprava i trgovina njima
- krivotvorenje novca i sredstava plaćanja
- računalni kriminalitet
- korupcija
- nezakonito trgovanje oružjem, streljivom i eksplozivima
- trgovanje ukradenim vozilima
- nezakonito trgovanje ugroženim životinjskim vrstama
- nezakonito trgovanje ugroženim biljnim vrstama i sortama
- kaznena djela protiv okoliša, među ostalim zagađenje iz brodova
- nezakonito trgovanje hormonskim tvarima i drugim poticateljima rasta
- seksualno zlostavljanje i seksualno iskorištavanje, uključujući materijale sa zloupotrebom djece i nagovaranje djece u seksualne svrhe, dječja pornografija
- silovanje
- podmetanje požara
- protupravno oduzimanje zrakoplova ili plovila
- sabotaža
- kaznena djela u nadležnosti Međunarodnog kaznenog suda
- genocid, zločini protiv čovječnosti i ratni zločini
- kaznena djela počinjena s ciljem pribavljanja sredstava za počinjenje djela u nadležnosti Europola
- kaznena djela počinjena radi omogućavanja ili počinjenja djela u nadležnosti Europola
- kaznena djela počinjena radi osiguranja da počinitelji djela u nadležnosti Europola ostanu nekažnjeni. Copyright © Ante Borić