Ukratko
Ovaj Zakon uređuje osnivanje, sastav, djelokrug, ovlasti, načela djelovanja i način rada istražnih povjerenstava, te kaznene odredbe.
Što regulira
- Osnivanje i djelokrug istražnih povjerenstava.
- Sastav istražnih povjerenstava.
- Ovlasti i načela djelovanja istražnih povjerenstava.
- Odnos istražnog povjerenstva s tijelima državne vlasti, pravnim osobama i građanima.
Koga se tiče
- Zastupnički dom i Županijski dom Sabora Republike Hrvatske.
- Državna tijela, ustanove, trgovačka društva, druge pravne osobe i građani.
Ključne točke
- Istražno povjerenstvo može se osnovati za svako pitanje od javnog interesa.
- Rok za obavljanje zadaće istražnog povjerenstva ne može biti kraći od dva mjeseca niti dulji od šest mjeseci.
- Istražno povjerenstvo se ne može osnovati za pitanja o kojima je pokrenut sudbeni postupak dok taj postupak teče.
- Broj članova istražnog povjerenstva ne može biti manji od pet niti veći od petnaest.
📄 Tekst zakona
Zakon o istražnim povjerenstvima - Zakon.hr
UPUTE
UVJETI
CJENIK
KONTAKT
Zakon.ai
Prijava / Registracija
Baza je ažurirana 08.06.2026. zaključno sa NN 43/26 EU 2024/2679
Povezani zakoni
Država, uprava i javne ovlasti
Zakon o općem upravnom postupku
Ustav Republike Hrvatske
Zakon o upravnim sporovima
Zakon o državnim službenicima
Zakon o pravu na pristup informacijama
Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi
Zakon o državnoj izmjeri i katastru nekretnina
Zakon o koncesijama
Zakon o Vladi Republike Hrvatske
Zakon o ovlasti Vlade Republike Hrvatske da uredbama uređuje pojedina pitanja iz djelokruga Hrvatskog sabora
Zakon o zaštiti osobnih podataka
Zakon o sustavu državne uprave
Zakon o javnoj nabavi
Zakon o regionalnom razvoju Republike Hrvatske
Zakon o strateškim robnim zalihama
Zakon o komasaciji
Zakon o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo
Zakon o proračunu
Zakon o besplatnoj pravnoj pomoći
Zakon o državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave
Ustavni zakon o pravima nacionalnih manjina
Zakon o Državnom inspektoratu
Zakon o smanjenju mirovina određenih, odnosno ostvarenih prema posebnim propisima o mirovinskom osiguranju
Zakon o komunalnom gospodarstvu
Zakon o sklapanju i izvršavanju međunarodnih ugovora
Zakon o upravnim pristojbama
Zakon o popisu stanovništva, kućanstava i stanova u Republici Hrvatskoj 2011.g.
(Europska) Konvencija za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda
Zakon o blagdanima, spomendanima i neradanim danima u Republici Hrvatskoj
Zakon o ustrojstvu i djelokrugu ministarstava i drugih središnjih tijela državne uprave
Ustavni zakon za provedbu Ustava Republike Hrvatske
Zakon o sprječavanju sukoba interesa
Zakon o fiskalnoj odgovornosti
Zakon o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj
Zakon o Registru zaposlenih i centraliziranom obračunu plaća u državnoj službi i javnim službama
Zakon o obnovi
Zakon o pravima i dužnostima zastupnika u Hrvatskom saboru
Zakon o državnim potporama
Zakon o područjima posebne državne skrbi
Zakon o Registru vijeća, koordinacija i predstavnika nacionalnih manjina
Zakon o procjeni učinaka propisa
Zakon o odnosima Republike Hrvatske s Hrvatima izvan Republike Hrvatske
Zakon o obvezama i pravima državnih dužnosnika
Zakon o političkim strankama
Zakon o sanaciji javnih ustanova
Zakon o uskrati isplate pojedinih materijalnih prava zaposlenima u javnim službama
Zakon o otvorenim investicijskim fondovima s javnom ponudom
Zakon o posebnim pravima Predsjednika Republike Hrvatske po prestanku obnašanja dužnosti
Zakon o načinu primjene pravnih propisa donesenih prije 6. travnja 1941. godine
Zakon o vanjskim poslovima
Zakon o državnim maticama
Zakon o suradnji Hrvatskog sabora i Vlade Republike Hrvatske u europskim poslovima
Zakon o upravljanju i raspolaganju imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske 2018-2018
Zakon o Zakladi Hrvatska kuća - Croatian House
Zakon o Fondu za naknadu oduzete imovine
Zakon o saniranju posljedica katastrofe na području Vukovarsko-srijemske županije
Zakon o državnoj informacijskoj infrastrukturi
Zakon o uskrati prava na uvećanje plaće po osnovi ostvarenih godina radnog staža
Zakon o međunarodnom privatnom pravu
Zakon o sustavu strateškog planiranja i upravljanja razvojem Republike Hrvatske
Zakon o upravnoj inspekciji
Zakon o državnim potporama 2014-2017
Zakon o državnim potporama 2013-2014
Zakon o državnim potporama 2005-2013
Zakon o državnim službenicima 2015-2017
Zakon o državnim službenicima 2013-2015
Zakon o državnom inspektoratu 2011-2014
Zakon o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi
Zakon o državnom pečatu Republike Hrvatske
Zakon o grbu, zastavi i himni Republike Hrvatske te zastavi i lenti predsjednika Republike Hrvatske
Zakon o istražnim povjerenstvima
Zakon o izbornim jedinicama za izbor članova predstavničkih tijela novoustrojenih jedinica lokalne samouprave i uprave na području Zagrebačke županije
Zakon o izdavanju obveznica za prikupljanje sredstava za obnovu Republike Hrvatske
Zakon o izdavanju obveznica za restrukturiranje gospodarstva u Republici Hrvatskoj
Zakon o konvalidaciji
Zakon o legalizaciji isprava u međunarodnom prometu
Zakon o matičnom broju
Zakon o načinu i uvjetima podmirivanja obveza po kreditima i drugim poslovima iz sporazuma s vladama članicama Pariškog kluba
Zakon o odlikovanjima i priznanjima Republike Hrvatske
Zakon o pečatima i žigovima s grbom Republike Hrvatske
Zakon o plaćama ovlaštenih državnih revizora
Zakon o preoblikovanju Javnog poduzeća Narodne novine
Zakon o prestanku rada društvenog pravobranioca samoupravljanja
Zakon o pretvorbi prava na društvenim sredstvima bivših društveno-političkih organizacija
Zakon o preuzimanju dijela duga po novom financijskom sporazumu iz 1988. godine te o izdavanju obveznica Republike Hrvatske radi zamjene toga duga
Zakon o preuzimanju Zakona o rješavanju sukoba zakona s propisima drugih zemalja u određenim odnosima
Zakon o prihvaćanju članstva Republike Hrvatske u Međunarodnom monetarnom fondu i drugim međunarodnim financijskim organizacijama na temelju sukcesije
Zakon o privremenom korištenju stanova
Zakon o prestanku važenja Zakona o Hrvatskoj poljoprivredno-šumarskoj savjetodavnoj službi
Zakon o Središnjem registru državne imovine
Zakon o prestanku važenja Zakona o osnivanju Agencije za investicije i konkurentnost
Zakon o potpomognutim područjima
Zakon o reviziji pretvorbe i privatizacije
Zakon o rješavanju potraživanja prema poduzećima i drugim pravnim osobama s područja Republike Hrvatske oslobođenih akcijama "Bljesak" i "Oluja" i područja istočne Hrvatske koja su integrirana u postupku mirne reintegracije
Zakon o sanaciji određenih poduzeća
Zakon o uporabi jezika i pisma nacionalnih manjina u Republici Hrvatskoj
Zakon o uvjetima odobravanja kredita i zajmova određenih pravnih osoba
Zakon o zaštiti prijavitelja nepravilnosti
Zakon o pristupačnosti mrežnih stranica i programskih rješenja za pokretne uređaje tijela javnog sektora
Zakon o ovjeravanju potpisa, rukopisa i prijepisa
Zakon o Tjednu solidarnosti
Zakon o ustrojstvu i djelokrugu tijela državne uprave
Zakon o potvrđivanju Ugovora o pitanjima sukcesije
Zakon o službenoj iskaznici
Zakon o izbornim jedinicama za izbor zastupnika u Hrvatski sabor
Zakon o potvrđivanju ugovora između svete stolice i republike hrvatske o pravnim pitanjima
Zakon o plaćama u državnoj službi i javnim službama
Zakon o instrumentima politike boljih propisa
Zakon o upravljanju nekretninama i pokretninama u vlasništvu Republike Hrvatske
Zakon o dostavi sudskih pismena
Zakon o lobiranju
Zakon o vanjskim poslovima 2025
Zakon o pravnim osobama u vlasništvu Republike Hrvatske
Zakon o Centru za restrukturiranje i prodaju
Zakon o državnom odvjetništvu 2022-2025
Zakon o provedbi Uredbe (EU) 2022/868 o europskom upravljanju podacima i izmjeni Uredbe (EU) 2018/1724 (Akt o upravljanju podacima)
Zakon o istražnim povjerenstvima
NN 24/96
na snazi od 03.04.1996.
Uživajte...
Preuzmite dokumentu PDF formatu
Zanimljivi linkovi
Hrvatski sabor
1. OPĆA ODREDBA
Članak 1.
Ovim Zakonom uređuje se osnivanje, sastav, djelokrug, ovlasti, načela djelovanja i način rada istražnih povjerenstava, te kaznene odredbe.
2. OSNIVANJE I DJELOKRUG ISTRAŽNOG POVJERENSTVA
Članak 2.
Istražno povjerenstvo može osnovati Zastupnički dom i Županijski dom Sabora Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: domovi Sabora) za svako pitanje od javnog interesa.
Pitanjima od javnog interesa osobito se smatra ostvarenje temeljnih vrednota Ustava Republike Hrvatske određenih člankom 3. Ustava, temeljne slobode i prava čovjeka i građanina iz glave III. Ustava, zakonitost rada državnih tijela, javnih službi i pravnih osoba javnog prava te pitanja koja se tiču javnog morala.
Članak 3.
Istražno povjerenstvo osniva se odlukom doma Sabora. Za svako određeno pitanje osniva se posebno istražno povjerenstvo.
Odlukom iz stavka 1. ovoga članka utvrđuje se i postojanje javnog interesa za istragu u određenom području, pitanja koja istražno povjerenstvo ispituje i cilj istraživanja.
Odlukom iz stavka 1. ovoga članka odredit će se rok do kojeg je istražno povjerenstvo dužno obaviti svoju zadaću.
Rok iz stavka 3. ovoga članka ne može biti kraći od dva mjeseca niti dulji od šest mjeseci od dana osnivanja istražnog povjerenstva.
Istražno povjerenstvo ne može djelovati nakon isteka roka iz stavka 4. ovoga članka.
Članak 4.
Istražno povjerenstvo se ne može osnovati za pitanja o kojima je pokrenut sudbeni postupak tako dugo dok taj postupak teče.
Ukoliko je pokrenut sudbeni postupak o nekom pitanju za čije istraživanje je prethodno osnovano istražno povjerenstvo, ono će odmah prestati s radom.
Ne može se osnovati novo istražno povjerenstvo, prije isteka roka od šest mjeseci, nego što je ranije osnovano povjerenstvo za ista pitanja završilo s radom.
Članak 5.
Osnivanje istražnog povjerenstva može predložiti radno tijelo doma Sabora ili najmanje jedna desetina od ukupnog broja zastupnika doma Sabora.
Svaki zastupnik može radnom tijelu u kojem je član predložiti donošenje zaključka kojim se domu Sabora predlaže osnivanje istražnog povjerenstva. Prijedlog zastupnika mora biti pisan.
O prijedlogu zastupnika iz stavka 2. ovoga članka radno tijelo mora odlučiti u roku od petnaest dana od dana kada je pisani prijedlog dostavljen radnom tijelu.
Članak 6.
Prijedlog za osnivanje istražnog povjerenstva mora sadržavati određenje javnog interesa, cilj istraživanja, područje istraživanja i krug pitanja koja će istraživanjem biti obuhvaćena.
O prijedlogu za osnivanje istražnog povjerenstva odlučuje dom Sabora većinom glasova svih zastupnika.
O sastavu istražnog povjerenstva dom Sabora odlučuje većinom nazočnih zastupnika.
Članak 7.
O osnivanju istražnog povjerenstva dom Sabora mora odlučiti na prvoj sjednici nakon što je predsjednik doma Sabora primio prijedlog sastavljen na način određen člankom 6. ovoga Zakona.
3. SASTAV ISTRAŽNOG POVJERENSTVA
Članak 8.
Članovi istražnog povjerenstva mogu biti samo zastupnici domova Sabora.
Sastav istražnog povjerenstva određuje se odlukom o osnivanju istražnog povjerenstva. Sastav istražnog povjerenstva mora približno razmjerno odgovarati stranačkom sastavu doma Sabora koji osniva istražno povjerenstvo.
Članak 9.
Broj članova istražnog povjerenstva ne može biti manji od pet niti veći od petnaest.
Istražno povjerenstvo ima predsjednika, potpredsjednika i tajnika koje imenuje dom Sabora iz reda članova istražnog povjerenstva.
4. OVLASTI I NAČELA DJELOVANJA ISTRAŽNOG POVJERENSTVA
Članak 10.
Radi ostvarenja cilja radi kojeg je osnovano, istražno povjerenstvo dužno je svestrano ispitati područje za koje je zaduženo te i svaki pojedini slučaj u svezi s predmetom ili pitanjem zbog kojeg je osnovano.
U istraživanju koje provodi, istražno povjerenstvo utvrđuje pravo stanje i sve odlučne i druge važne činjenice, važne za utvrđivanje istine i donošenje pravilnog zaključka.
U postupku utvrđivanja činjenica istražno povjerenstvo upotrijebit će sva dokazala pogodna za utvrđivanje stanja stvari, što odgovara pojedinom slučaju, kao što su isprave ili mikrofilmske i fotografske kopije isprava ili reprodukcije tih kopija, izjave svjedoka, nalaze vještaka, očevid i drugo.
Članak 11.
Prije utvrđivanja izvješća s prijedlogom mjera, istražno povjerenstvo dužno je, svakoj osobi čiji se rad ili ponašanje ispituje, omogućiti očitovanje o činjenicama i okolnostima od utjecaja na donošenje zaključka istražnog povjerenstva.
Članak 12.
Istražno povjerenstvo po obavljenoj zadaći podnosi izvješće domu Sabora s prijedlogom mjera koje po ocjeni istražnog povjerenstva dom Sabora treba poduzeti.
Član istražnog povjerenstva čije se mišljenje razlikuje od mišljenja utvrđenog u izvješću istražnog povjerenstva ima pravo zahtijevati da se u izvješću posebno navede njegovo mišljenje.
Članak 13.
O izvješću istražnog povjerenstva odlučuje dom Sabora većinom glasova svih zastupnika.
Članak 14.
Istražno povjerenstvo za svoj rad odgovara domu Sabora.
5. ODNOS ISTRAŽNOG POVJERENSTVA S TIJELIMA DRŽAVNE VLASTI, PRAVNIM OSOBAMA I GRAÐANIMA
Članak 15.
Istražno povjerenstvo je ovlašteno zahtijevati od svih državnih tijela, ustanova, trgovačkih društava, drugih pravnih osoba i građana da mu dostave na uvid svu dokumentaciju koja bi mogla biti od značenja za ostvarivanje njegove zadaće.
Tijela iz stavka 1. ovoga članka i građani dužni su postupiti po zahtjevu istražnog povjerenstva.
Članak 16.
Čelnici i drugi dužnosnici državnih tijela, odgovorne osobe u pravnim osobama i drugi građani dužni su svjedočiti pred istražnim povjerenstvom ili mu dati obavijesti o činjenicama koje su im poznate kao i dostaviti dokumentaciju koju posjeduju.
Osoba iz stavka 1. ovoga članka može uskratiti svjedočenje ako bi svjedočenjem neposredno izvrgla sebe kaznenom progonu.
Vjerski ispovjednik oslobođen je dužnosti svjedočenja o onome što mu je na ispovjedi povjereno, a branitelj ili opunomoćenik o onome što mu je kao branitelju ili opunomoćeniku povjereno.
Članak 17.
Ne može se ispitati kao svjedok osoba koja bi svojim iskazom povrijedila dužnost čuvanja državne, vojne ili službene tajne osim ako ju je ovlašteno tijelo oslobodilo te dužnosti.
Članak 18.
Ako osoba iz članka 15. i 16. ovoga Zakona izbjegava postupati po zahtjevu istražnog povjerenstva, ili postoji opravdana sumnja da će njezino djelovanje prouzročiti znatnu štetu, istražno povjerenstvo može predložiti nadležnom državnom tijelu udaljenje s posla, odnosno dužnosti te osobe do završetka postupka pred istražnim povjerenstvom.
6. DUŽNOST ČUVANJA DRŽAVNE, VOJNE, SLUŽBENE I OSOBNE TAJNE
Članak 19.
Članovi istražnog povjerenstva dužni su čuvati kao tajnu ono što su u radu istražnog povjerenstva saznali kao državnu, vojnu, službenu, poslovnu ili osobnu tajnu.
7. NAÈIN RADA ISTRAŽNOG POVJERENSTVA
Članak 20.
Rad istražnog povjerenstva je javan.
Ako je to potrebno radi čuvanja državne, vojne, službene, poslovne ili osobne tajne, istražno povjerenstvo može odlučiti da su njegove sjednice zatvorene za javnost te da se pojedini postupci provode bez javnosti.
Članak 21.
Istražno povjerenstvo donosi poslovnik o svom radu.
Članak 22.
Na pitanja postupka koja nisu uređena ovim Zakonom ili poslovnikom istražnog povjerenstva primjenjuje se Zakon o općem upravnom postupku.
8. SREDSTVA ZA RAD ISTRAŽNOG POVJERENSTVA
Članak 23.
Financijska sredstva za rad istražnog povjerenstva osiguravaju se u državnom proračunu.
Članak 24.
Stručne, uredske i tehničke poslove za istražno povjerenstvo obavlja Stručna služba Sabora Republike Hrvatske.
9. KAZNENE ODREDBE
Članak 25.
Novčanom kaznom od 50 000,00 do 1 000 000,00 kuna ili kaznom zatvora od 6 mjeseci do 5 godina kaznit će se za kazneno djelo odgovorna osoba u pravnoj osobi koja ne dostavi istražnom povjerenstvu svu dokumentaciju koju je istražno povjerenstvo zatražilo.
Novčanom kaznom od 50 000,00 do 1 000 000,00 kuna ili kaznom zatvora od 6 mjeseci do 5 godina kaznit će se za kazneno djelo osoba koja se ne odazove pozivu istražnog povjerenstva da svjedoči ili da obavijesti o činjenicama koje su joj poznate ili dostavi potrebnu dokumentaciju koju posjeduje, osim ako, na temelju članka 16. stavka 2. ovoga Zakona može uskratiti svjedočenje ili je oslobođena dužnosti svjedočenja.
10. ZAVRŠNA ODREDBA
Članak 26.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u "Narodnim novinama".
Copyright © Ante Borić
AI objašnjenje na temelju službenog teksta zakona. Okvirno, ne zamjenjuje pravni savjet.