Ukratko
Ovaj zakon uređuje prava bivših političkih zatvorenika u Republici Hrvatskoj, uključujući mirovinsko i invalidsko osiguranje te naknadu štete. Cilj je ispraviti nepravde koje su pretrpjeli zbog političkih uvjerenja u razdoblju od 1945. do 1990. godine.
Što regulira
- Prava iz mirovinskog i invalidskog osiguranja za bivše političke zatvorenike.
- Pravo na naknadu štete zbog nepravednih osuda, progona, zlostavljanja i društvene diskvalifikacije.
- Postupak i rokove za ostvarivanje navedenih prava.
- Tijela nadležna za provođenje postupaka za ostvarivanje ovih prava.
Tko se tiče
- Hrvatski državljani koji su bili politički zatvorenici između 15. svibnja 1945. i 30. svibnja 1990.
- Članovi obitelji preminulih političkih zatvorenika.
Ključne točke
- Političkim zatvorenikom se smatra hrvatski državljanin lišen slobode zbog političkih uvjerenja ili otpora nedemokratskom režimu u navedenom razdoblju, s prebivalištem u RH najmanje 10 godina do stupanja zakona na snagu.
- Razdoblje lišenja slobode priznaje se u mirovinski staž kao staž osiguranja u dvostrukom trajanju, a vrijeme nezaposlenosti nakon zatvora u jednostrukom trajanju.
- Republika Hrvatska odgovara za materijalnu i nematerijalnu štetu, a visina se utvrđuje prema općim propisima.
- Zahtjev za priznavanje prava podnosi se Vladi Republike Hrvatske u roku od 2 godine od stupanja zakona na snagu.
📄 Tekst zakona
Zakon o pravima bivših političkih zatvorenika
Upute za korištenje
Elektronička pošta
Početna stranica
Zakon o pravima bivših političkih zatvorenika
NN 34/1991 (16.7.1991.), Zakon o pravima bivših političkih zatvorenika
SABOR REPUBLIKE HRVATSKE
Na temelju članka 89. Ustava Republike Hrvatske, a u svezi s člancima
6. i 7. Ustavnog zakona za provedbu Ustava Republike Hrvatske, donosim
UKAZ
o proglašenju Zakona o pravima bivših političkih zatvorenika
Proglašavam Zakon o pravima bivših političkih zatvorenika kojeg je Sabor
Republike Hrvatske donio na sjednicama Vijeća udruženog rada 26. Iipnja
1991, Vijeća općina 26. Iipnja 1991. i Društveno-političkog vijeća 26.
lipnja 1991. godine.
Klasa: 050-01/91-01/60
Urbroj: 71-91-1
Zagreb, 28. lipnja 1991.
Predsjednik Republike Hrvatske
dr. Franjo Tuđman, v. r.
ZAKON
o pravima bivših političkih zatvorenika
Članak 1.
Ovim zakonom uređuju se prava iz mirovinskog i invalidskog osiguranja
bivšim političkim zatvorenicima, pravo na naknadu šteta koju su uslijed
nepravednosti osude, progona, zlostavljanja te društvene i svekolike diskvalifikacije
pretrpjeli, postupak i rokovi za ostvarivanje tih prava, kao i tijela nadležna
za provođenje postupaka radi ostvarivanja tih prava.
Članak 2.
Političkim zatvorenikom prema ovom zakonu smatra se hrvatski državljanin
koji je zbog svojih političkih uvjerenja ili drugog oblika političkog otpora
prema nedemokratskom režimu bio lišen slobode u razdoblju od 15. svibnja
1945. do 30. svibnja 1990. i koji je do dana stupanja na snagu ovoga zakona
imao na teritoriju Republike Hrvatske prebivalište najmanje deset godina.
Pretpostavka svojstvu političkog zatvorenika je odluka nadležnog organa
temeljem koje je osoba iz stavkta 1. ovoga članka bila lišena slobode.
Članak 3.
Osobi iz članka 2. ovoga zakona razdoblje u kojem je bila lišena slobode
priznaje se u mirovinski staž kao staž osiguranja u dvostrukom trajanju.
Osobi iz stavka 1. ovoga članka priznaje se u mirovinski staž kao staž
osiguranja u jednostrukom trajanju vrijeme nezaposlenosti nakon izlaska
iz zatvora.
Članak 4.
Osobi iz članka 2. ovoga zakona mirovina se određuje od prosječne plaće
u kalendarskoj godini koja prethodi godini stjecanja prava na mirovinu,
ili od mirovinske osnovice utvđene po propisima o mirovinskom i invalidskom
osiguranju radnika, ako je to za nju povoljnije.
Ako osoba iz članka 2. ovoga zakona nije ostvarila plaću u godini koja
prethodi godini stjecanja prava na mirovinu, mirovina se određuje od prosječne
mjesečne plaće svih uposlenih na teritoriju Republike Hrvatske u godini
stjecanja prava na mirovinu uvećane za 40%, ili od mirovinske osnovice
utvrđene po propisima o mirovinsko-invalidskom Osiguranju radnika ako je
to za nju povoljnije.
Članak 5.
Za materijalnu štetu i nematerijalnu štetu (za pretrpljene duševne i
fizičke boli) osobe iz članka 2. ovoga zakona odgovara Republika Hrvatska,
a visina štete utvrđuje se u skladu s općim propisima o naknadi štete.
Osoba iz članka 2. ovoga zakona, odnosno članovi njegove obitelji iz
članka 9. ovoga zakona imaju pravo na povrat iti na naknadu imovine koja
im je konfiscirana u političkim procesima.
Članak 6.
Osoba iz članka 2. ovoga zakona može zahtjev za priznanje prava iz mirovinsko-invalidskog
osiguranja i zahtjev za naknadu štete podnijeti Vladi Republike Hrvatske
u roku od 2 godine dana od dana stupanja na snagu ovoga zakona.
Članak 7.
Uz zahtjev za priznavanje prava iz mirovinskog i invalidskog osiguranja
prilaže se odluka iz članka 2. stavak 2. ovoga zakona, otpusnica kazneno-popravne
ustanove ili druga odgovarajuća isprava kojom se dokazuje svojstvo političkog
zatvorenika.
Uz zahtjev za naknadu štete pored dokaza iz stavka 1. ovog članka prilažu
se i odgovarajući dokazi na kojima se temelji zahtjev za naknadu štete.
Dokaze iz stavka 1. i 2. ovoga članka Vlada Republike Hrvatske pribavit
će i po službenaj dužnosti putem Ministarstva pravosuđa i uprave.
Članak 8.
Tijela koja vode odnosno čuvaju dokumentaciju potrebnu za dokazivanje
svojstva političkog zatvorenika dužna su na zahtjev zainteresirane osobe
izdati tu dokumentaciju u roku koji ne može biti duži od 60 dana od dana
primitka zahtjeva.
Članak 9.
Ako je osoba iz članka 2. ovoga zakona umrla prije podnošenja zahtjeva
za priznanje prava iz mirovinsko-invalidskog osiguranja, zahtjev mogu podnijeti
članovi njegove obitelji.
Članovima obitelji političkog zatvorenika u smislu ovoga zakona smatraju
se osobe koje se u smislu propisa o mirovinsko-invalidskom osiguranju radnika
smatraju članovima porodice osiguranika.
Osobe iz stavka 2. ovoga članka mogu u slučaju iz stavka 1. ovoga članka
podnijeti zahtjev za naknadu materijalne štete.
Članak 10.
Ako je osoba iz članka 2. ovoga zakona za života ostvarila prava iz
mirovinsko-invalidskog osiguranja prema ovom zakonu, članovima obitelji
određuje se porodična mirovina prema propisima o mirovinsko-invalidskom
osiguranju radnika od mirovine koja je osobi iz članka 2. ovoga zakona
pripadala na dan njegove smrti.
U skladu s odredbom stavka 1. ovoga članka određuje se i porodična mirovina
u slučaju iz članka 9. stavka 1. ovoga zakona.
Članak 11.
O zahtjevima za priznanje prava iz mirovinsko-invalidskog osiguranja
i prava na naknadu štete rješava Administrativna komisija Vlade Republike
Hrvatske.
O žalbama protiv odluka iz stavka 1. ovoga članka rješava drugostepena
komisija koju imenuje Vlada Republike Hrvatske.
Članak 12.
Za pokrivanje obveza koje nastaju priznavanjem prava prema ovom zakonu
sredstva se osiguravaju u proračunu Republike Hrvatske, i to:
- za dio mirovine koji čini razliku između mirovine utvrđene prema propisima
iz mirovinskog i invalidskog osiguranja i mirovine koja se priznaje i određuje
prprema ovome zakonu;
- za cijeli iznos mirovine priznate i određene prema ovome zakonu, ako
korisnik ne ispunjava uvjete u pogledu navršenog staža za stjecanje prava
na mirovinu prema propisima iz mirovinskog i invalidskog osiguranja;
- za iznose naknade štete priznate prema ovome zakonu.
Članak 13.
U pogledu uvjeta za stjecanje prava na mirovinu, visinu mirovine, postupka
za ostvarivanje prava, isplate i usklađivanja mirovine te drugih pitanja
koja nisu uređena ovim zakonom odgovarajuće se primjenjuju odredbe propisa
o mirovinsko-invalidskom osiguranju radnika.
Članak 14.
Ovaj zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u "Narodnim
novinama".
Klasa: 740-02/91-01/08
Zagreb, 26. lipnja 1991.
SABOR REPUBLIKE HRVA'TSKE
Predsjednik Vijeća udruženog rada
Ivan Matija, v. r.
Predsjednik Vijeća općina
Luka Bebić, v. r.
Predsjednik Društveno-političkog vijeća
Ivan Vekić, v. r.
Predsjednik Sabora
dr. Žarko Domljan, v. r.
Zakon, NN 34/1991-949
Više
Dio NN: Službeni
Vrsta dokumenta: Zakon
Izdanje:
NN 34/1991
Broj dokumenta u izdanju: 949
Donositelj:Sabor Republike Hrvatske
Datum tiskanog izdanja: 16.7.1991.
ELI: /eli/sluzbeni/1991/34/949
Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©2026. g. Narodne novine d.d.
, izrada Novena d.o.o.
Opći uvjeti korištenja
Odgovornost za objavljene sadržaje
Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno.
Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja.
Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe.
Zaštita autorskog prava
Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom.
Promjene
Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni.
Zaštita privatnosti
Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika.
Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.
AI objašnjenje na temelju službenog teksta zakona. Okvirno, ne zamjenjuje pravni savjet.