Ukratko
Ova odluka Ustavnog suda Hrvatske odnosi se na ukidanje jedne odredbe Samoupravnog sporazuma Klinike za infektivne bolesti "Dr Fran Mihaljević" Zagreb, koja se tiče dodjele stambenih kredita radnicima, dok je drugi prijedlog za ocjenu zakonitosti odbijen.
Što regulira
- Ukidanje odredbe o tome tko se smatra radnikom bez stana u kontekstu podstanarstva.
- Odbijanje prijedloga za ocjenu zakonitosti odredbe o radnicima sa stanom, ali premalim.
- Način objave ove odluke u "Narodnim novinama" i u Klinici.
- Pravo radnika na ravnopravno sudjelovanje u raspodjeli sredstava za stambene potrebe.
Koga se tiče
- Radnika Klinike za infektivne bolesti "Dr Fran Mihaljević" Zagreb.
- Podstanara koji su radnici Klinike.
Ključne točke
- Ukida se član 5. točka 2. Samoupravnog sporazuma jer je nesuglasan Ustavu i suprotan zakonu, a koji je podstanara smatrao radnikom bez stana samo pod određenim uvjetima (ako nije u podstanarskom odnosu kod članova obitelji i plaća višu najamninu).
- Ustavni sud smatra da podstanar nema riješeno stambeno pitanje bez obzira kod koga je u podstanarskom odnosu i koliku najamninu plaća.
- Odbija se prijedlog za ocjenu zakonitosti člana 6. stava 1. točke 2. Samoupravnog sporazuma, koji se odnosi na radnike koji žive u zajedničkom domaćinstvu s roditeljima ili slično u stanu koji odgovara stambenom standardu.
- Odluka će biti objavljena u "Narodnim novinama" i u Klinici za infektivne bolesti "Dr. Fran Mihaljević" Zagreb.
📄 Tekst zakona
Odluka Ustavnog suda Hrvatske broj U/I 220/1988 od 19. srpnja 1990.
Upute za korištenje
Elektronička pošta
Početna stranica
Odluka Ustavnog suda Hrvatske broj U/I 220/1988 od 19. srpnja 1990.
NN 32/1990 (6.8.1990.), Odluka Ustavnog suda Hrvatske broj U/I 220/1988 od 19. srpnja 1990.
USTAVNI SUD HRVATSKE
Ustavni sud Hrvatske, na sjednici 19. srpnja 1990 godine, donio je ovu
ODLUKU
1. Ukida se odredba člana 5. točke 2. Samoupravnog sporazuma o osnovama,
mjerilima i kriterijima za korištenje sredstava Fonda zajedničke potrošnje
- dijela za stambenu igradnju Klinike za infektivne bolesti "Dr Fran
Mihaljević" Zagreb, od 19. lipnja 1986. godine.
2. Odbija se prijedlog Osnovnog suda udruženog rada u Zagrebu za ocjenu
zakonitosti člana 6. stava 1. točke 2. navedenog Samoupravnog sporazuma.
3. Ova će se odluka objaviti u "Narodnim novinama" i u Klinici
za infektivne bolesti "Dr. Fran Mihaljević:" Zagreb na način
na koji se objavljuju samoupravni opći akti.
Obrazloženje:
Prema odredbama Samoupravnog sporazuma stambene potrebe radnika Klinike
zadovoljavaju se samo putem dodjele stambenog kredita za kupnju ili izgradnju
stana ili kuće i za poboljšanje uvjeta stanovanja. Kredit za kupnju ili
izgradnju stana ili kuće može dobiti samo radnik bez stana i radnik sa
stanom, ali premalim u odnosu na stambeni standard utvrđen u članu 2. Samoupravnog
sporazuma. Tko se smatra radnikom bez stana određeno je u članu 5. Samoupravnog
sporazuma a tko se smatra radnikom sa stanom, ali premalim u odnosu na
utvrđeni stambeni standard, određeno je u članu 6. Samoupravnog sporazuma.
Osnovni sud udruženog rada u Zagrebu podnio je prijedlog za ocjenu zakonitosti
člana 5. točke 2. i člana 6. stava 1. točke 2. Samoupravnog sporazuma.
Prema odredbi člana 5. točke 2. Samoupravnog sporazuma podstanar se smatra
radnikom bez stana samo onda kad je u podstanarskom odnosu kod osoba koje
ne ulaze u krug članova porodičnog domaćinstva, utvrđen u članu 3. stavu
2. Samoupravnog sporazuma, te ako plaća najamninu odnosno podnajamninu
u iznosu večem od iznosa koji plaća stanar prema odredbama Zakona o stambenim
odnosima. Prema odredbi člana 6. stava 1. točke 2. Samoupravnog sporazuma
radnikom sa stanom, ali premalim u odnosu na stambeni standard iz člana
2. Samoupravnog sporazuma, smatra se i onaj koji u takvom stanu živi u
zajedničkom domaćinstvu s roditeljima ili slično. Podnosilac prijedloga
smatra da je odredba člana 5. točke 2. Samoupravnog sporazuma suprotna
Zakonu o stambenim odnosima zbog toga što status osobe bez stana ne priznaje
svim podstanarima već samo onima koji nisu u podstanarskom odnosu kod određenih
osoba. U odnosu na odredbu člana 6. stava 1. točke 2. Samoupravnog sporazuma
navodi da važeći Zakon o stambenim odnosima više ne poznaje pojam "življenje
u zajedničkom domaćinstvu" a da se zbog toga on ne može koristiti
pri određivanju tko se smatra radnikom sa stanom, ali premalim u odnosu
na utvrđeni stambeni standard. Pored toga smatra da izraz "ili slično"
nije određen, a ni odrediv što u praksi omogućuje nezakonit subjektivistički
pristup kod odrđivanja na koje se sve radnike odnosi ova odredba. Ocjenjujući
osporene odredbe, Ustavni sud Hrvatske ocijenio je da je prijedlog osnovan
u odnosu na osporenu odredbu člana 5 točke 2 Samoupravnog sporazuma. Ustavno
je i zakonsko pravo svakog radnika koji nema riješeno stambeno pitanje,
u skladu s utvrđenim stambenim standardom, da ravnopravno s drugim radnicima
sudjeluje u raspodjeli sredstava namijenjenih zadovoljavanju stanabenih
potreba radnika u organizaciji u kojoj je zaposlen. Podstanar nema riješeno
stambeno pitanje, bez obzira kod koga se nalazi u podstanarskom odnosu
i bez obzira koliku plaća najamninu. Stoga je nesuglasna Ustavu i suprotna
zakonu osporena odredba člana 5. točke 2. Samoupravnog sporazuma koja određenim
kategorijama podstanara ne priznaje status osobe bez stana, čime ih praktički
iskljućuje od prava na učešće u raspodjeli sredstava namijenjenih zadovoljavanju
stambenih potreba radnika. To što se podstanari kod svojih određenih srodnika
nalaze u puvoljnijem položaju u odnosu na podstanare kod drugih osoba može
se pri utvrđivanju reda prvenstva izraziti kroz različito vrednovanje odnosno
bodovanje njihove stambene situacije. Sud je ocijenio da prijedlog nije
osnovan u odnosu na osporenu odredbu člana 6. stava 1. točke 2. Samoupravnog
sporazuma. Smisao ove odredbe je da isključi od prava na učešće u raspodjeli
sredstava namijenjenih zadovoljavanju stambenih potreba one radnike koji
žive u zajedničkom domaćinstvu s roditeljima i određenim drugim srodnicima
u stanu koji, prema utvrđenom stambenom standardu, odgovara potrebama toga
porodičnog domaćinstva. Sud ocjenjuje da ta odredba nije nesuglasna Ustavu
niti suprotna zakonu, polazeći od toga da ti radnici dok žive u tom zajedničkom
domaćinstvu imaju zadovoljenu stambenu potrebu u skladu s utvrđenim stambenim
standardom. Na zakonitost ove odredbe ne utvječe činjenica što Zakon o
stambenim odnosima ("Narodne novine", br. 51/85 i 42/86), za
potrebe toga zakona, svojstvo člana porodičnog domaćinstva ne uvjetuje
življenjem u zajedničkom domaćinstvu. Neosnovan je i prigovor na neodređenost
pojma "ili slično." Taj pojam odrediv je upučivanjem na stambeni
standard iz člana 2. Samoupravnog sporazuma koji se određuje u odnosu na
krug osoba iz člana 3. stava 1. Samoupravnog sporazuma u kojem su kao članovi
porodičnog domaćinstva navedene osobe iz člana 80. stava 2. Zakona o stambenim
odnosima. To su razlozi zbog kojih je odlučeno kao u izreci.
Broj: U/I-220/1988
Zagreb, 19. srpnja 1990.
USTAVNI SUD HRVATSKE
Zamjenjuje Predsjednika
Vjekoslav Čemeljić, v. r.
Odluka, NN 32/1990-671
Više
Dio NN: Službeni
Vrsta dokumenta: Odluka
Izdanje:
NN 32/1990
Broj dokumenta u izdanju: 671
Donositelj:USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Datum tiskanog izdanja: 6.8.1990.
ELI: /eli/sluzbeni/1990/32/671
Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©2026. g. Narodne novine d.d.
, izrada Novena d.o.o.
Opći uvjeti korištenja
Odgovornost za objavljene sadržaje
Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno.
Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja.
Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe.
Zaštita autorskog prava
Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom.
Promjene
Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni.
Zaštita privatnosti
Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika.
Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.
AI objašnjenje na temelju službenog teksta zakona. Okvirno, ne zamjenjuje pravni savjet.