📄 Tekst zakona
Odluka Ustavnog suda Hrvatske broj U/I-110/1989 od 7. prosinca 1989.
Upute za korištenje
Elektronička pošta
Početna stranica
Odluka Ustavnog suda Hrvatske broj U/I-110/1989 od 7. prosinca 1989.
NN 3/1990 (30.1.1990.), Odluka Ustavnog suda Hrvatske broj U/I-110/1989 od 7. prosinca 1989.
USTAVNI SUD HRVATSKE
Ustavni sud Hrvatske, na sjednici 7. prosinca 1989. godine, donio je
ODLUKU
1. Ukidaju se odredbe članova 12, 18. stava 2, 21. i 23. Odluke o uvjetima
i mjerilima za sudjelovanje u financiranju izgradnje komunalnih objekata
i uređaja na građevinskom zemljištu Skupštine općine Rovinj ("Službene
novine" Zajednice općina Rijeka. broj 7/87).
2. Ova Odluka objavit će se u "Narodnim novinama" i u "Službenim
novinama Zajednice općina Rijeka".
Obrazloženje:
Odredbama člana 12. u izreci navedene Odluke propisuju se koeficijenti
za utvrđivanje visine troškova izgradnje komunalnih objekata i uređaja
koji terete investitora drugog objekta na način da su za vikend-objekte
utvrđeni veći koeficijenti nego za ostale objekte u osobnom vlasništvu.
Odredbom člana 18. stava 2. Odluke propisano je da je investitor drugog
objekta dužan naknadu, kao učešče za financiranje izgradnje komunalnih
objekata i uređaja, uplatiti prije ishođenja građevinske dozvole.
Članom 21. odluke propisano je da je investitor dužan sudjelovati u
financiranju komunalnih objekata. i uređaja i kod rekonstrukcije postojećeg
objekta kada se tom rekonstrukcijom povećava neto površina postojećeg objekta,
i to u visini utvrđenoj kao kod gradnje novog objekta za neto površinu
dobivenu rekonstrukcijom.
Prema članu 23. Odluke ona stupa na snagu danom donošenja.
Republički komitet za građevinarstvo, stambene i komunalne poslove i
zaštitu čovjekove okoline predlaže da se ukinu navedene odredbe odluke.
Ustavni sud Hrvatske prihvatio je prijedlog i ukinuo nvedene odredbe
iz slijedećih razloga: Prema ocjeni Suda vlasnici kuća za odrnor imaju
u pogledu urcđenja naselja te izgradnje i održavanja komunalnih objekata
i uređaja iste obaveze kao i građani sa stalnim prebivalištem na području
općine. To proizlazi iz odredbe člana 34 Zakona o komunalnirn djelatnostima
("Narodne novine", br. 15/79), člana 61. Zakona o prostornom
planiranju i uređivanju prostora ("Narodne novine", br. 54/80
i 16/86) i člana 25. Zakona o građevinskorn zemljištu ("Narodne novine",
br. 54/80, 42/86 i 41/88).
Citirani propisi ne prave razliku između vlasnika kuća za odmor i stalnih
stanovnika u odnosu na podmirenje troškova za sudjelovanje u financiranju
izgradnje komunalnih objekata i uređaja na građevinskom zemljištu. Stoga
Skupština općine Rovinj nije imala ustavno ni zakonsko ovlaštenje utvr-diti
veće koeficijente za određivanje visine učešća u pokrivanju troškova izgradnje
komunalnih objekata i uređaja za vikend objekte, kako je to propisala članokom
12. Odluke.
Prema članu 37. stavu 3. Zakona o komunalnim djelatnostima investitor
je obavezan zaključiti sa zajednicom komunalnih djelatnosti ugovor o visini
učešća u troškovima izgradnje komunalnih objekata i uređaja prije početka
građenja objekta.
Stoga je po ocjeni Suda, odredba člana 18 stava 2 Odluke kojom se propisuje
obaveza investitora drugog objekta da tu naknadu plati prije ishođenja
gradevinske dozvole suprotna navedenoj odredbi Zakona.
U ocjenjivanju člana 21. Odluke Sud je pošao od odredbe člana 37. stava
2. Zakona o komunalnim djelatnostima. Prema navedenoj odredbi Zakona dužnost
sudjelovanja investitora u financiranju komunalnih objekata i uredaja kod
rekonstrukcije postojećeg objekta ili rušenja postojećeg radi izgradnje
novog, utvrđuje se samo u slučaju ako postojeći objekt nije priključen
na komunalne objekte uređaje i ako korištenje novog ili rekonstruiranog
objekta znatnije utječe na kapacitet komunalnih objekata i uređaja.
Obvezivanje investitora, kako je to učinjeno osporenom odredbom člana
21. Odluke, da sudjeluje u financiranju komunalnih objekata i uređaja kod
svake rekonstrukcije postojećeg objekta kada se tom rekonstrukcijom povećava
neto površina postojećeg objekta, Skupština općine postupila je suprotno
navedenoj odredbi Zakona.
Ustavni sud Hrvatske ukinuo je i član 23. Odluke kojom je propisano
da stupa na snagu danom njezina donošenja.
Prema članu 290 Ustava SR Hrvatske zakoni i drugi propisi i opći akti
organa društveno-političkih zajednica objavljuju se prije nego što stupe
na snagu.
U članu 291 Ustava SR Hrvatske urđeno je pitanje stupanja na snagu zakona
i drugih propisa i općih akata. Oni stupaju na snagu najranije osam dana
od dana njihove objave a sarno iz naročito opravdanih razloga mogu stupiti
na snagu u roku kraćem od osam dana ili istog dana kada se objave.
Iz navedenih ustavnih odredaba proizlazi da je za stupanje na snagu
zakona i drugih propisa i općih akata obavezna objava u službenom glasilu
kao i određeni rok izmedu njihove objave i stupanja na snagu.
Osporenom odredbom, međutim, uređuje se stupanje na snagu Odluke suprotno
spomenutim ustavnim odredbama, jer se njeno stupanje na snagu veže uz dan
njezinog donošenja a ne uz njenu objavu u službenom glasilu.
To su razlozi zbog kojih je odlučeno kao u izreci.
Broj : U/I-110/ 1989
Zagreb, 7. prosinca 1989.
USTAVNI SUD HRVATSKE
Zamjenjuje predsjednika
sudac Jadranko Crnić, v. r.
Odluka, NN 3/1990-26
Više
Dio NN: Službeni
Vrsta dokumenta: Odluka
Izdanje:
NN 3/1990
Broj dokumenta u izdanju: 26
Donositelj:USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Datum tiskanog izdanja: 30.1.1990.
ELI: /eli/sluzbeni/1990/3/26
Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©2026. g. Narodne novine d.d.
, izrada Novena d.o.o.
Opći uvjeti korištenja
Odgovornost za objavljene sadržaje
Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno.
Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja.
Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe.
Zaštita autorskog prava
Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom.
Promjene
Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni.
Zaštita privatnosti
Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika.
Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.
AI objašnjenje na temelju službenog teksta zakona. Okvirno, ne zamjenjuje pravni savjet.