A határozat elvi tartalma: A per érdemére tartozó anyagi jogszabályok téves értelmezésére hivatkozás nem teszi lehetővé a felülvizsgálati kérelem Kp. 118. §
(1)bekezdés
- a)pont
- ad)alpontja szerinti befogadását. A Kúria mint felülvizsgálati bíróság végzése Az ügy száma: Kfv.VII.45.065/2026/2. A tanács tagjai: Dr. Varga Zs. András a tanács elnöke Dr. Cséffán József előadó bíró Dr. Sperka Kálmán bíró Dr. Remes Gábor Dr. Ujhelyi-Gyurán Ildikó bíró A felperes: felperes1 (cím1) A felperes jogi képviselője: Az alperes: Dr. Sárdy Péter ügyvéd (cím2) Nemzeti Adó- és Vámhivatal (cím3) Az alperes képviselője: A per tárgya: Dr. Fülöp Nikoletta kamarai jogtanácsos közszolgálati jogviszony megszüntetése Kúria VII.Kfv.45.065/2026/2 2 Az elsőfokú határozat A felülvizsgálati kérelemmel támadott határozat: a Veszprémi Törvényszék 1.K.700.021/2024/57. számú ítélete a Fővárosi Ítélőtábla 6.Kf.700.372/2025/7. számú ítélete A felülvizsgálati kérelmet benyújtó fél: az alperes (65. sorszám alatt) Rendelkező rész A Kúria a felülvizsgálati kérelem befogadását megtagadja. A végzés ellen felülvizsgálatnak nincs helye. Indokolás A felülvizsgálat alapjául szolgáló tényállás [1] Az alperes a 2023. november 20. napján kelt felmentéssel megszüntette a felperes adóés vámhatósági szolgálati jogviszonyát létszámcsökkentésre hivatkozva. Kúria VII.Kfv.45.065/2026/2 3 [2] A felperes módosított keresetében a felmentés jogellenességére hivatkozással kérte az alperes 7.446.600 forint elmaradt illetmény és késedelmi kamata, 7.446.600 forint átalánykártérítés, 3.2.307.919 forint illetmény- és táppénzkülönbözet formájában felmerülő kár és kamata, 4.357.750 forint összegű végkielégítés-különbözet formájában felmerülő kár és kamata, 5.143.100 forint összegű jubileumi jutalom különbözet formájában felmerülő kár és kamata megfizetésére kötelezését. Az elsőfokú bíróság ítélete és a másodfokú jogerős ítélete [3] Az elsőfokú bíróság ítéletében megállapította, hogy az alperes jogellenesen szüntette meg a felperes jogviszonyát, ezért az az ítélet jogerőre emelkedése napján szűnik meg. Kötelezte az alperest elmaradt illetmény jogcímén 2024. május 5. napjától az ítélethozatal napjáig a törvényes levonásokkal terhelten 7.407.150 forint és ennek 2024. december 15. napjától a kifizetés napjáig járó törvényes mértékű késedelmi kamata, valamint az ítélethozatal napjától kezdődően az ítélet jogerőre emelkedése napjáig a törvényes levonásokkal terhelten munkanaponként napi 24.955 forint illetmény felperes részére történő megfizetésére; kötelezte továbbá 5.490.000 forint átalánykártérítés, valamint 1.881.000 forint perköltség megfizetésére. Ezt meghaladó keresetet elutasította. [4] Az alperes fellebbezése folytán eljárt másodfokú bíróság az elsőfokú bíróság ítéletét helybenhagyta. A fellebbezés és a fellebbezési ellenkérelem korlátaira tekintettel kizárólag azt vizsgálta, hogy az elsőfokú bíróság döntését a polgári perrendtartásról szóló 2016. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Pp.) 279. §
(1)bekezdése és 346. §
(5)bekezdése megsértésével hozta-e meg. Ennek során megállapította, hogy az elsőfokú bíróság ítéletében a helyesen felhívott jogszabályi rendelkezések megfelelő alkalmazásával érdemben helytálló következtetésre jutott a felperes létszámcsökkentésre alapított felmentése joggal való visszaélés tilalmába ütköző jogellenessége és annak jogkövetkezményei tekintetében. A felülvizsgálati kérelem [5] Az alperes felülvizsgálati kérelmében kérte elsődlegesen a jogerős ítélet hatályon kívül helyezését, a felperes szolgálati jogviszonya megszüntetésének jogszerűsége megállapítását, másodlagosan a jogerős ítélet hatályon kívül helyezését, az elsőfokú bíróság új eljárás lefolytatására és új határozat hozatalára utasítását. [6] A felülvizsgálati kérelem befogadhatósága körében a közigazgatási perrendtartásról szóló 2017. évi I. törvény (a továbbiakban: Kp.) 118. §
(1)bekezdés
- a)pont
- ad)alpontjára Kúria VII.Kfv.45.065/2026/2 4 hivatkozott. Álláspontja szerint a jogerős ítélet sérti az indokolási hibák, hiányosságok, okszerűtlen bírói mérlegelés miatt a Kp. 78. § (
- l)bekezdése szerint alkalmazandó Pp. 279. §
(1)és
(3)bekezdéseiben, 346. §
(4)és
(5)bekezdéseiben, a Kp. 78. §
(2)bekezdésében, a megszüntetés jogellenességének a megállapítása tekintetében a Nemzeti Adó- és Vámhivatal személyi állományának jogállásáról szóló 2020. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: NAV Szj.tv.) 70. §
(1)bekezdés a) pontjában,
(7)bekezdésében, a kártérítés, kárenyhítés tekintetében a 216. §
(4)-
(5)és
(7)bekezdéseiben foglaltakat. A másodfokú bíróságnak a létszámcsökkentéssel, a felmentéshez vezető kiválasztást érintő elvek alkalmazásával kapcsolatos mérlegelése kirívóan okszerűtlen, amely az ügy érdemére kihatással volt. A kiválasztási elvek a felmentés közlésének időpontjában fennálltak, a felmentés valós és okszerű indokai voltak, amelyek a felperes státusza megszüntetéséhez vezettek. Mindezt alátámasztják a meghallgatott tanúk (tanú1, tanú2, tanú3) vallomásai, valamint a perben becsatolt okirati bizonyítékok. Hivatkozott továbbá arra, hogy a másodfokú bíróság az általa megjelölt jogszabálysértést [a Pp. 279. §
(3)bekezdését] nem vette figyelembe, ezért az ebbe a körbe tartozó, az összegszerűséggel, az átalánykártérítéssel kapcsolatos érvei vizsgálatának az elmulasztása miatt eljárása jogszabálysértő. Az elévült, a felperest új szervezeti egységbe és új munkakörbe helyező munkáltatói intézkedésnek, az átalánykártérítés összegének figyelembevétele (az elsőfokú döntés helybenhagyásával) eljárási hiba, amely az ügy érdemére kihatással volt. Kifogásolta, hogy a másodfokú bíróság tanú4 szavahihetőségét nem vonta kétségbe. A Kúria döntése és jogi indokai [7] A felülvizsgálati kérelem befogadására – az alábbiakra tekintettel – nincs törvényes lehetőség. [8] A Kp. 117. §
(4)bekezdése szerint a felülvizsgálati kérelemben meg kell jelölni a kérelem befogadhatóságának okát, azonban annak fennállását bizonyítani és azt – a 118. §
(1)bekezdés
- a)pont
- ad)alpontja szerinti ok kivételével – részletesen indokolni nem kell. A Kp. 118. §
(1)bekezdés b) pontja szerinti ok esetében meg kell jelölni azt a közzétett kúriai határozatot és annak azt a részét, amelytől a felülvizsgálni kért határozat jogkérdésben eltér. A fél által megjelölt befogadhatósági okhoz a bíróság nincs kötve. [9] ha A Kúria a Kp. 118. §
(1)bekezdése szerint a felülvizsgálati kérelmet akkor fogadja be,
- a)az ügy érdemére kiható jogszabálysértés vizsgálata
- aa)a joggyakorlat egységének vagy továbbfejlesztésének biztosítása,
- ab)a felvetett jogkérdés különleges súlya, illetve társadalmi jelentősége, Kúria VII.Kfv.45.065/2026/2 5
- ac)az Európai Unió Bírósága előzetes döntéshozatali eljárásának szükségessége,
- ad)a kérelmező alapvető eljárási jogának valószínűsíthető sérelme, vagy az ügy érdemére kiható egyéb eljárási szabályszegés, illetve
- b)a Kúria közzétett határozatától jogkérdésben való eltérés miatt indokolt. [10] A Kp. 118. §
(1)bekezdés
- a)pont
- ad)alpontja szerint a kérelmező alapvető eljárási jogának valószínűsíthető sérelmére, vagy az ügy érdemére kiható egyéb eljárási szabályszegésre alapozott felülvizsgálat a bíróság tisztességes eljárásának és a közigazgatás tisztességes ügyintézésének a kontrollját jelenti. [11] A Kúria megvizsgálta a felülvizsgálati kérelem befogadhatóságával kapcsolatban előadottakat, a rendkívüli perorvoslati eljárás lefolytatását azonban nem találta indokoltnak. A felülvizsgálati kérelemben foglaltakra figyelemmel azonban az alábbiakat kiemeli. [12] A felülvizsgálati kérelmet előterjesztőnek nem elegendő az általa megsérteni vélt eljárási szabályszegésre hivatkoznia, az indokolásnak olyan kétséget kell ébresztenie a felülvizsgálni kért jogerős határozat helytállósága tekintetében, hogy az további érdemi vizsgálat nélkül ne legyen megítélhető (Kfv.I.35.472/2022/3., Kfv.VII.45.269/2022/2., Kfv.V.35.285/2023/2., Kfv.V.35.129/2024/2.), ilyet azonban a Kúria nem azonosított. [13] A másodfokú bíróság a jogerős ítélet [38]-[40] bekezdéseiben részletesen és helytállóan megindokolta, hogy a fellebbezés és a fellebbezési ellenkérelem korlátaira tekintettel milyen okból vizsgálta kizárólag azt, hogy az elsőfokú bíróság döntését a Pp. 279. §
(1)bekezdése és 346. §
(5)bekezdése megsértésével hozta-e meg. A felperesnek a befogadhatóság körében ezzel összefüggésben kifejtett álláspontja iratellenes, mivel fellebbezése – ahogy azt a másodfokú bíróság jogerős ítéletében megállapította – a felmentés jogellenessége jogkövetkezményeként alkalmazott átalánykártérítés, illetve a kárenyhítési kötelezettség fennállása tekintetében a megsértett jogszabályhely [a Pp. 279. §
(3)bekezdés] konkrét megjelölését, illetve tartalmi körülírását sem tartalmazza. A fellebbezés a Kp. 100. §
(2)bekezdés b) pontjába foglalt együttes törvényi feltételek hiányában – ebben a körben – nem volt vizsgálható, és ennek következményeként a felülvizsgálati kérelem felülvizsgálatára sincs törvényes lehetőség. [14] A Kúria a felülvizsgálati eljárás során elsősorban joggyakorlat-egységesítő és fejlesztő tevékenységet folytat, éppen ezért a felülvizsgálati kérelem is csupán jogkérdésre irányulhat, a felülvizsgálati eljárásban bizonyítás felvételének nincs helye, a Kúria a felülvizsgálati kérelem elbírálása során a jogerős határozat meghozatalakor rendelkezésre álló iratok és bizonyítékok figyelembevételével dönt [Kp. 115. §
(1)bekezdés, 120. §
(5)bekezdés]. A Kúria számos határozatában rámutatott arra, hogy a tényállás megállapításának és a bizonyítékok értékelésének felülmérlegelésére csak kivételes esetben, iratellenesen megállapított tényállás, kirívóan okszerűtlen, logikátlan mérlegelés, súlyos eljárási szabályszegés esetén van lehetőség (Kfv.II.37.081/2021/2., Kfv.III.37.317/2021/2., Kfv.VI.37.596/2022/2.). A jogerős ítélet jogszerűségének, a bizonyítékok értékelésének és az indokolás megfelelő kimunkálásának vizsgálata az érdemi felülvizsgálat, nem a befogadás Kúria VII.Kfv.45.065/2026/2 6 körébe tartozik (Kfv.IV.38.030/2020/2., Kfv.IV.37.609/2021/2., Kfv.I.35.192/2022/3., Kfv.V.37.195/2023/2.). [15] Az alperes a befogadhatóság körében a jogerős ítéletben megállapított tényállás iratellenességére, kirívóan okszerűtlen, logikátlan bírói mérlegelésre, illetve ebben a körben az indokolás hiányosságaira megalapozottan nem hivatkozott. A Kúria hangsúlyozza, hogy a befogadhatóság tárgyában hozandó döntése körében kizárólag a Kp. 118. §
(1)bekezdésében felsorolt befogadási ok(ok) fennállását vizsgálhatja, a felülvizsgálati kérelemben megjelölt, annak alapját képező jogszabálysértésekről csak a már befogadott felülvizsgálati kérelmet érdemben elbíráló határozatában foglalhat állást. A Kp.
- §-ának speciális keretei között azonban annyi mégis megállapítható, hogy a perbeli esetben az másodfokú bíróság jogerős ítéletében az ügy érdeme szempontjából releváns, a felperes fellebbezésében felvetett – a felülvizsgálati kérelemben lényegében megismételt – a bizonyítékok értékelésére vonatkozó kifogásai tekintetében részletesen, az ítélet indokolására vonatkozó törvényi követelményeknek megfelelően kifejtette jogi álláspontját. Önmagában az a körülmény, hogy a bizonyítás eredményének jogerős ítélet szerinti mérlegelésével nem ért egyet, és a bizonyítékok újraértékelésével lényegében saját álláspontja elfogadását kéri, nem megfelelő ok a felülvizsgálati kérelem Kp.
- §
(1)bekezdés
- a)pont
- ad)alpontja szerinti befogadásához (Kfv.VII.38.087/2021/2., Kfv.IV.37.544./2022/2., Kfv.II.37.582/2022/2., Kfv.III.37.568/2023/2., Kfv.I.35.021/2024/2.). [16] Az alperes a befogadhatóság körében arra is hivatkozott, hogy a másodfokú bíróság tévesen értelmezte a NAV Szj.tv. rendelkezéseit, vagyis a felmentésre, a kártérítésre, a kárenyhítésre vonatkozó anyagi jogi szabályokat. A Kp. 118. §
(1)bekezdés
- a)pont
- ad)alpontjában foglaltak alátámasztásaként azonban alapvető eljárási jogsérelmet vagy olyan egyéb eljárási szabályszegést kell valószínűsíteni, amely kihatott az ügy érdemére. A per érdemére tartozó anyagi jogszabályok téves értelmezésére hivatkozás nem teszi lehetővé a felülvizsgálati kérelem eljárásjogi hiba miatti befogadását. A hivatkozás csupán azt támasztja alá, hogy a fél nem ért egyet a jogerős ítéletben foglaltakkal, eltérő jogi álláspontja miatt azt jogszabálysértőnek tartja, amely önmagában a felülvizsgálati kérelem befogadását nem alapozza meg. [17] A felülvizsgálati kérelem befogadása ezért a Kp. 118. §
(1)bekezdés
- a)pont
- ad)alpontja alkalmazásával nem volt törvényes lehetséges. [18] A felülvizsgálati kérelem befogadásának feltételei nem állnak fenn, ezért a Kúria a felülvizsgálati kérelem befogadását megtagadta [Kp. 118. §
(2)bekezdés]. A döntés elvi tartalma [19] A per érdemére tartozó anyagi jogszabályok téves értelmezésére hivatkozás nem teszi lehetővé a felülvizsgálati kérelem Kp. 118. §
(1)bekezdés
- a)pont
- ad)alpontja szerinti befogadását. Kúria VII.Kfv.45.065/2026/2 7 Záró rész [20] A Kúria a felülvizsgálati kérelem befogadásának megtagadásáról tanácsban, tárgyaláson kívül, indokolt végzéssel határozott [Kp. 118. §
(2)bekezdése]. [21] A Kúria által hozott határozat ellen felülvizsgálatnak nincs helye [Kp.
- § d) pontja]. Budapest,
- május
- Dr. Varga Zs. András s.k. a tanács elnöke Dr. Cséffán József s.k. előadó bíró Dr. Sperka Kálmán s.k. bíró Dr. Remes Gábor s.k. bíró Dr. Ujhelyi-Gyurán Ildikó s.k. bíró