← Magyarország

Kfv.37309/2021/6 – Kúria

A határozat elvi tartalma: Az ingatlan-nyilvántartási változásbejegyzési kérelem nyomtatványán a soronkívüliségre irányuló kérelem módosítása nem eredményezi a bejegyzés alapjául szolgáló okirat alaki vagy tartalmi olyan hiányosságát, amelytől az nyilvánvalóan érvénytelenné válna. A Kúria mint felülvizsgálati bíróság ítélete Az ügy száma: Kfv.IV.37.309/2021/

  1. szám A tanács tagjai: Dr. Balogh Zsolt a tanács elnöke Dr. Kiss Árpád Lajos előadó bíró Dr. Horváth Tamás bíró A felperes: Felperes1 (Cím2.) A felperes képviselője: Bartuszek Ügyvédi Iroda (dr. Bartuszek József Attila ügyvéd) (Cím7) Az I. rendű felperesi érdekelt: érdekelt2 (Cím4.) Az I. rendű felperesi érdekelt képviselője: dr. Mándli Ádám ügyvéd (Cím5.) A II. rendű felperesi érdekelt: érdekelt1f (cím9.) Az alperes: Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal (Cím1.) Az alperes képviselője: dr. Katics Zsuzsanna jogtanácsos A per tárgya: ingatlan-nyilvántartás tárgyában hozott közigazgatási cselekmény A felülvizsgálati kérelmet benyújtó fél/felek: felperes A felülvizsgálni kért jogerős határozat: Győri Törvényszék 8.K.701.174/2020/
  2. számú ítélete Rendelkező rész A Kúria a Győri Törvényszék 8.K.701.174/2020/
  3. számú ítéletét hatályában fenntartja, kötelezi a felperest, hogy fizessen meg az államnak az illetékes adó- és vámhatóság külön felhívására az ott megjelölt módon és határidőben 70.000 (hetvenezer) forint összegű feljegyzett felülvizsgálati eljárási illetéket. Ezen ítélet ellen felülvizsgálatnak nincs helye. Indokolás A felülvizsgálat alapjául szolgáló tényállás Kúria IV.Kfv.37.309/2021/6-I 2 [1] A felperes, az I. és II. rendű felperesi érdekelt és a perben nem álló egyéb érdekelt3t 1/81/8-1/8-1/8-ad arányban, továbbá néhai egyéb érdekelt4 4/8-ad arányban volt tulajdonosa az helység1belterület helyrajzi szám1ú ingatlannak. [2] Néhai egyéb érdekelt4
  4. május
  5. napján kelt ajándékozási szerződéssel dr. egyéb érdekelt3t részére ajándékozta a perbeli ingatlanban fennálló 4/8-ad tulajdoni hányadát, mely ajándékozási szerződést ügyvéd ugyanezen a napon ellenjegyezte. Az okiratot ellenjegyző ügyvéd
  6. május
  7. napján az ajándékozási szerződést a megajándékozott tulajdonjogának bejegyzése érdekében az alpereshez benyújtotta. A formanyomtatványon feltüntetésre került a beadvány soron kívüli ügyintézése iránti igény, illetve a soron kívüli eljárásért
  8. május
  9. napján 16.600 forint igazgatási szolgáltatási díjat megfizettek. A díj megfizetését követően az alperes osztályvezetője a soron kívüli ügyintézésre engedélyt adott, ezzel egyidejűleg az erre vonatkozó záradékot a kérelemre és az ügyiratokra
  10. május
  11. napján rávezette. [3] Az alperes a kérelem alapján a
  12. május
  13. napján kelt 43.600/3/2020.05.
  14. számú határozatával a megajándékozott tulajdonjogát bejegyezte. [4] A felperes szintén
  15. május
  16. napján kérte a fenti tulajdonjog bejegyzése iránti eljárásnak az ingatlan-nyilvántartásról szóló
  17. évi CXLI. törvény (a továbbiakban: Inytv.)
  18. §

(2)bekezdése alapján történő felfüggesztését, bejelentve, hogy a tulajdonjogváltozásbejegyzés alapjául szolgáló okirattal kapcsolatban közokirat-hamisítás büntette és más bűncselekmény miatt büntetőeljárást indított és az eljáró ügyvéddel szemben panaszt nyújtott be. [5] Az alperes a felfüggesztési kérelmet
  1. június
  2. napján kelt 43.707/5/2020.05.
  3. számú végzésével visszautasította arra hivatkozva, hogy a felfüggeszteni kért eljárás már lezárult. A kereset és a védirat [6] A felperes a tulajdonjog bejegyzésről rendelkező határozattal szemben előterjesztett keresetében elsődlegesen a döntés megsemmisítését, az alperes új eljárás lefolytatására kötelezését, másodlagosan a döntés megváltoztatását és a tulajdonjog bejegyzési kérelem elutasítását, harmadlagosan pedig a határozat megsemmisítése mellett az alperes új eljárás lefolytatására kötelezését kérte. A keresetében egyebek mellett arra hivatkozott, hogy a bejegyzési kérelmet az ügyfélfogadási időn kívül, személyesen nyújtották be, melyet az alperes annak ellenére befogadott, hogy a közzétett nyitvatartása szerint
  4. május
  5. napján nem volt ügyfélfogadás, így a kérelem átvételére törvényes lehetőség nem lehetett. [7] A felperes kifejtette, hogy a kérelem elnevezésű nyomtatványon szereplő nyomtatott adatok szerint eredetileg nem soron kívüli ügyintézési kérelmet terjesztettek elő, azonban az előre nyomtatott nyomtatványt ismeretlen személy utólag módosította, szabad kézzel rávezette a soron kívüli ügyintézésre vonatkozó jelölést. Az utólagos módosítást támasztja alá, hogy az emelt összegű eljárási díjat nem a benyújtás időpontjában, hanem csak másnap készpénzben fizették meg, a számviteli bizonylaton pedig az nem szerepel, hogy a díjat ki és mikor vette át. [8] A felperes szerint tisztázni kellett volna, hogy a kérelem formanyomtatványa milyen körülmények között módosult, illetve ki fizette be a szolgáltatási díjat. Véleménye szerint továbbá az alperesnek hiánypótlási felhívást kellett volna kibocsátani az eljárási díj megfizetésére, illetve a kérelem pontosítására vonatkozóan. Az álláspontja szerint az utólagos módosítás nem a jogi képviselőtől származik, így az alperes az Inytv.
  6. §
(2)bekezdésében foglalt kötelező jogi képviselet szabályait megsértette. [9] Az I. és II. rendű felperesi érdekeltek osztották a keresetben foglaltakat. Kúria IV.Kfv.37.309/2021/6-I 3 [10] Az alperes védiratában a kereset elutasítását kérte. Hivatkozott arra, hogy a bejegyzési kérelmet és az okiratokat személyesen nyújtották be
  1. május
  2. napján, mely napon valóban nem volt ügyfélfogadás, azonban az ügyfélfogadási időn kívül érkező ügyfeleket a földhivatali osztályok nem küldik el, amely nem ütközött jogszabályba. Ilyen esetben tájékoztatják a megjelent ügyfelet arról, hogy az igazgatási szolgáltatási díj egyidejű megfizetésére nincs lehetőség. Vitatta, hogy a kötelező jogi képviselet szabályai megsértésre kerültek volna, mivel a beadvány iktatása, széljegyzése és a díjfizetés ügyviteli tevékenység nem az ügy érdemébe tartozó kérdés, ahogyan a soron kívüli eljárás engedélyezése sem. Kifejtette továbbá, hogy nem volt szükséges hiánypótlási eljárás lefolytatására, mivel a szolgáltatási díj soron kívüli eljárás lefolytatása iránti kérelemnek megfelelő mértékben került megfizetésre, illetve a soron kívüli eljárás iránti kérelem az ügy érdemét nem érintette, a bejegyzés iránti kérelmet nem tette ellentmondásossá. A jogi képviselet körébe tartozó cselekményeket a jogi képviselő végezte, azonban a szolgáltatási díj befizetése nem tartozik abba a körbe, amelyben az ügyvédnek kellene eljárni. A befizetés ügyszámra hivatkozással beazonosítható. A jogerős ítélet [11] Az elsőfokú bíróság
  3. november 4-én kelt jogerős ítéletével a keresetet elutasította. Megállapította, hogy a soron kívüli eljárást az arra jogosult engedélyezte, az arra vonatkozó záradékot a kérelemre és az iratborítóra is rávezették. Az Inytv.
  4. §-ának továbbá az ingatlan-nyilvántartásról szóló
  5. évi CXLI. törvény végrehajtásáról szóló 109/
  6. (XII. 29.) FVM rendelet (a továbbiakban: Inytv.vhr.) 83/A. §-ának megfelelően. Önmagában a soron kívüli eljárás engedélyezése az ügy érdemére, vagyis a tulajdonjog bejegyezésére kihatással nem volt, ugyanis az csak a határozat meghozatalának időpontját érinthette. Önmagában az, hogy a kérelem formanyomtatványon a normál ügyintézést módosították soron kívüli eljárássá, nem tette ellentmondásossá a kérelmet és a bejegyzés alapjául szolgáló okiratokat, mivel az ügyintézés módjában tett módosítás az ügy érdemi elbírálását nem akadályozta. Nem volt jelentősége annak sem, hogy ki fizette meg a szolgáltatási díjat és hogy ki módosította a soron kívüli eljárásra vonatkozó igényt, viszont az egyértelműen megállapítható volt, hogy az ügyfél szándéka a soron kívüli eljárásra irányult, figyelemmel arra, hogy ez került feltüntetésre a formanyomtatványon és a szolgáltatási díjat is ennek megfelelő összegben fizették meg. [12] Megállapította, hogy a jogi képviselet keretébe tartozó cselekményeket az eljáró ügyvéd végezte, tehát nem volt releváns, hogy ki hajtotta végre a módosítást, mivel önmagában az ügyintézés módja körében tett módosítás az ügy érdemi elintézését nem befolyásolta. A felülvizsgálati kérelem és ellenkérelem [13] A jogerős ítélettel szemben a felperes terjesztett elő felülvizsgálati kérelmet, kérve annak hatályon kívül helyezését és az eljárt bíróság új eljárás lefolytatására, új határozat hozatalára utasítását. Kifejtette, hogy a gyakorlatban gyakran fordul elő az az eset, hogy az ingatlannyilvántartási kérelmet benyújtáskor, de még az érkeztetést megelőzően a soron kívüliségre vonatkozó kérelem rész vagy a kérelmező által fizetendő szolgáltatási díj mértékét rögzítő adattartalom tekintetében a kérelmet személyesen benyújtó fél vagy esetleg a hatósági ügyintéző módosítja. Ez az eljárás ugyanakkor csak úgy felelhet meg a törvényesség kívánalmainak, ha a módosításból egyértelműen kiderül, hogy azt a kérelmező jogi képviselője pontosan mikor és milyen adattartalommal módosította, ellenkező esetben a kötelező jogi képviseletre vonatkozó előírások megtartását nem lehet ellenőrizni és igazolni. Az Inytv.
  7. §-a szerint pedig a soronkívüliség csak abban az esetben engedélyezhető, ha az erre vonatkozó kérelmezői nyilatkozatot a kérelem ellentmondásmentesen tartalmazza, jelen ügyben azonban az teljesen nyilvánvalóan nem volt megállapítható. Mindezért az alperesnek Kúria IV.Kfv.37.309/2021/6-I 4 minimum hiánypótlásra kellett volna felhívnia a kérelmezőt, a felhívás eredménytelensége esetében pedig a bejegyzési kérelmet el kellett volna utasítania. [14] A felperes hangsúlyozta, hogy a kérelem alapján megindult ingatlan-nyilvántartási eljárásban az Inytv.
  8. §
(1)bekezdésében meghatározott bejegyzés alapjául szolgáló okirathoz szervesen kapcsolódik a jogi képviselő által jegyzett ingatlan-nyilvántartási kérelem. A meghatalmazással igazolt módon eljáró jogi képviselő nélkül módosított kérelem alapján a jogváltozás még érvényes szerződés sem jegyezhető be az ingatlan-nyilvántartásba. A jogváltozás bejegyzéséhez ugyanis különösen szigorú feltételeknek kell megfelelni, vitatta, hogy az ezzel kapcsolatos jogszabálysértések az ügy érdemére ne hatottak volna ki. [15] A felperes szerint a bíróság akkor járt volna el helyesen, ha az egyértelmű törvényi követelmények vizsgálatának megkerülése helyett a felperes keresetének kimerítésével a törvénysértések vizsgálatára vonatkozó felperesi bizonyítási indítványoknak helyt adott volna. A kötelező jogi képviseletre vonatkozó követelmények megsértését azonban bizonyítás felvétele nélkül is meg lehetett volna állapítani, az ügy érdemi elbírálását ugyanis teljesen nyilvánvalóan akadályozta a törvényi követelmények megsértése, azaz az ingatlannyilvántartási kérelem ismeretlen személy által történt módosítása. Ezen felül az ügyintézés módja tekintetében a kérelem nyomtatvány teljesen nyilvánvalóan ellentmondásos bejegyezéseket tartalmazott. Annak is jelentősége volt az ügyben, hogy valójában ki, mikor, kinek javára fizette meg a kérelemhez kapcsolódó szolgáltatási díjat a kérelem érkeztetését követő napon ismeretlen körülmények között. [16] A felperesi érdekeltek, továbbá az alperes felülvizsgálati ellenkérelmet, csatlakozó felülvizsgálati kérelme nem nyújtottak be. A Kúria döntése és jogi indokai [17] A felülvizsgálati kérelem az alábbiak szerint megalapozatlan. [18] A Kúria a közigazgatási perrendtartásról szóló 2017. évi I. törvény (a továbbiakban: Kp.) 115. §
(2)bekezdése alapján alkalmazandó 108. §
(1)bekezdése szerint a jogerős ítéletet a felülvizsgálati kérelem elbírálása során a felülvizsgálati kérelem és a felülvizsgálati ellenkérelem keretei között vizsgálja felül. [19] A Kp. 120. §
(5)bekezdésére figyelemmel a felülvizsgálati eljárásban bizonyítás felvételének nincs helye. A Kúria felülvizsgálati kérelme elbírálása során a jogerős határozat meghozatalakor rendelkezésre álló iratok és bizonyítékok alapján dönt. [20] Az Inytv. 26. §
(1)bekezdése szerint az ingatlanhoz kapcsolódó jog vagy tény keletkezését, módosulását, illetve megszűnését a Miniszter e törvény felhatalmazása alapján kiadott rendeletében meghatározott nyomtatványon benyújtott kérelemre vagy megkeresés alapján kell az ingatlan-nyilvántartásba átvezetni. [21] Az Inytv. 26. §
(2)bekezdése szerint a kérelemre induló olyan eljárásokban, amelyekben jogváltozás bejegyzésének alapjául közjegyző által készített okirat, illetve ügyvéd vagy kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett magánokirat szolgál, a jogi képviselet kötelező. A
(3)bekezdés értelmében pedig a kérelemnek tartalmaznia kell a kérelmező nevét, lakcímét, személyazonosítóját, az érintett ingatlannak, valamint annak a jognak vagy ténynek a megjelölését, amelynek a bejegyzését, illetve feljegyzését kéri. Ha a kérelmező helyett képviselő jár el, a kérelemnek tartalmaznia kell a képviselő nevét, lakcímét is. [22] A Kúria megállapította, hogy az Inytv. 26. §
(1),
(2)és
(3)bekezdései szerint a perbeli jogváltozás bejegyzésének alapjául szolgáló eljárásban a jogi képviselet kötelező volt, a kérelem a jogi képviselő által meghatározott tartalmú formanyomtatványon volt előterjeszthető. Kúria IV.Kfv.37.309/2021/6-I 5 [23] A kérelem kötelező tartalmi elemeinek felsorolását az Inytv. 26. §
(3)bekezdése tartalmazza, amiből következően megállapítható, hogy a soron kívüli eljárás iránti kérelem nem kötelező tartalmi eleme a változásbejegyzési kérelemnek. [24] Az Inytv. 46. §-a értelmében a beadványt soron kívül kell elintézni, ha az ingatlanügyi hatóság az ügyfél kérelmére indokolt esetben a beadvány soron kívüli elintézését írásban engedélyezi. Az Inytv.vhr. 83/A. §
(1)bekezdése értelmében a soron kívüli ügyintézés engedélyezése tárgyában a soronkívüliség iránti kérelem beérkezését követő két munkanapon belül kell dönteni. A
(2)bekezdés szerint pedig soron kívüli ügyintézés engedélyezése esetén a kérelmet erre vonatkozó záradékkal kell ellátni. [25] A Kúria megállapította, hogy az elsőfokú bíróság a tényállást a szükséges mértékben feltárta, azokból helyes jogi következtetésre jutott, melyekkel a Kúria is egyetértett. Osztotta ennek körében az elsőfokú bíróság azon okfejtését, hogy a soron kívüli eljárás engedélyezése iránti kérelem tárgyában történő döntés nem hat ki az ügy érdemére, az csupán a határozat meghozatalának időpontját befolyásolja. [26] A felperes hivatkozásai szerint az Inytv. 51. §
(1)bekezdése alapján a kérelem elutasításának lett volna helye, amennyiben a hatóság a soron kívüliség iránti kérelem tekintetében hiánypótlást rendel el és azt a fél nem teljesíti. Az Inytv. 51. §
(1)bekezdése szerint a bejegyzési kérelmet el kell utasítani, ha a bejegyzés alapjául szolgáló okiratnak olyan tartalmi vagy alaki hiányossága van, amely miatt az nyilvánvalóan érvénytelen. Az érvénytelenség akkor nyilvánvaló, ha ez a tény önmagában az okiratból megállapítható. [27] Ebből következően a Kúria megállapította, hogy a kérelem nem kötelező tartalmi elemében – a soron kívüliség iránti kérelemben – esetlegesen fennálló ellentmondásosság a bejegyzés alapjául szolgáló okirat (perbeli esetben az ajándékozási szerződés) tartalmi vagy alaki hiányosságát fogalmilag nem eredményezheti. Mindezért megalapozatlanul hivatkozott a felperes arra, hogy a hiánypótlási felhívás elmulasztása az ügy érdemére kiható jogszabálysértést jelentett volna. [28] Másrészt rögzíti a Kúria, hogy helytállóan állapította meg az elsőfokú bíróság, hogy a kérelem nyomtatványából (és annak javításából), valamint abból a tényből, hogy a javításnak megfelelő összegben került a szolgáltatási díj megfizetésre, egyértelműen megállapítható volt, hogy az ügyfél kérelme a soron kívüli eljárás lefolytatására irányult. [29]A Kúria osztotta az elsőfokú bíróság érvelését abban a tekintetben is, hogy nem volt jelentősége annak, hogy pontosan ki és mikor módosította a nyomtatvány tartalmát, annak módosított tartalom szerinti elintézését, az ügyfél és jogi képviselője sem vitatta. Szintén nem volt jelentősége annak, hogy a szolgáltatási díjat ki fizette meg, nincs ugyanis olyan jogszabályi előírás, amely hátrányos jogkövetkezményt fűzne ahhoz, ha a díjat nem a jogi képviselő vagy az ügyfél személyesen fizetné meg. A kifejtettekre tekintettel tehát a Kúria megállapította, hogy a felülvizsgálni kért ítélet a jogszabályoknak megfelelt, az a Kúria közzétett határozatától jogkérdésben nem tért el. Rögzíti ennek körében a felülvizsgálati bíróság, hogy a felperes felülvizsgálati kérelmében a Legfelsőbb Bíróság két eseti döntésére hivatkozott, mely ebben a körben nem volt értékelhető, mert Magyarország Alaptörvénye a Kúriát 2012. január 1-jétől nevesíti, és bár a bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló 2011. évi CLXI. törvény 188. §-a alapján a Kúria szervezeti értelemben és az ítélkezési tevékenység tekintetében a Legfelsőbb Bíróság jogutódja, a Kúria Bírósági Határozatok Gyűjteményében közzétett határozata alatt csak a Kúria által 2012. január 1-jét követően közzétett határozatok értendők. [30] A Kúria megjegyzi továbbá, hogy jelen eljárásban a bejegyzés alapjául szolgáló szerződés keletkezésének körülményei nem voltak értékelhetők, a felperes és a felperesi érdekelt esetleges igényüket más eljárásban érvényesíthetik. Kúria IV.Kfv.37.309/2021/6-I 6 [31] A kifejtettekre tekintettel tehát a Kúria a felülvizsgálattal támadott jogerős ítéletet hatályában fenntartotta. A döntés elvi tartalma [32] Az ingatlan-nyilvántartási változásbejegyzési kérelem nyomtatványán a soronkívüliségre irányuló kérelem módosítása nem eredményezi a bejegyzés alapjául szolgáló okirat alaki vagy tartalmi olyan hiányosságát, amelytől az nyilvánvalóan érvénytelenné válna. Záró rész [33] A Kúria a Kp. 115. §
(2)bekezdése és 107. §
(1)bekezdése alapján tárgyalás tartására irányuló kérelem hiányában és mivel a tárgyalás tartását maga sem tartotta indokoltnak, tárgyaláson kívül járt el. [34] Az alperesnek a felülvizsgálati eljárásban költsége nem merült fel, így arról rendelkezni nem kellett. [35] A felülvizsgálattal az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény (a továbbiakban: Itv.) 45/A. §
(1)bekezdése, 50. §
(1)bekezdése szerint felmerült, 62. §
(1)bekezdés h) pontja alapján feljegyzett eljárási illetéket a felperes a Pp. 101. §
(1)bekezdése és 102. §
(1)bekezdése alapján köteles megfizetni. [36] Jelen ítélettel szemben a felülvizsgálat lehetőségét a Kp.
  1. § d) pontja zárja ki. Budapest,
  2. május
  3. Dr. Balogh Zsolt s.k. a tanács elnöke, Dr. Kiss Árpád Lajos s.k. előadó bíró, Dr. Horváth Tamás s.k. bíró A kiadmány hiteléül: tisztviselő

🔗 Hivatalos forráshoz

MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.