A határozat elvi tartalma: A felülvizsgálati kérelem befogadására nincs lehetőség, ha a kérelmet előterjesztő a Kp. 118. §
(1)bekezdés
- a)pont
- ad)alponthoz kapcsolódó indokolást nem ad elő. A Kúria mint felülvizsgálati bíróság végzése Az ügy száma: Kfv.VII.37.326/2026/4. A tanács tagjai: Dr. Varga Zs. András a tanács elnöke Dr. Szilas Judit előadó bíró Dr. Cséffán József bíró Dr. Remes Gábor bíró Dr. Sperka Kálmán bíró A felperes: felperes1 (cím1) A felperes képviselője: Dr. Mihály Rita ügyvéd (cím2) Az I. rendű felperesi érdekelt: érdekelt1 (cím3) A II. rendű felperesi érdekelt: érdekelt2 (cím4) A III. rendű felperesi érdekelt: érdekelt3 (cím4) A IV. rendű felperesi érdekelt: érdekelt4 (cím1) Az alperes: Győr-Moson-Sopron Vármegyei Kormányhivatal (cím5) Az alperes képviselője: Dr. Váradi-Tornyos Bálint kamarai jogtanácsos Az alperesi érdekelt: érdekelt5 (cím6) Az alperesi érdekelt képviselője: Kúria VII.Kfv.37.326/2026/4 2 Dr. Peszeki Péter ügyvéd (cím7) A per tárgya: építési üggyel összefüggő közigazgatási jogvita A felülvizsgálati kérelemmel támadott határozat: a Győri Törvényszék 12.K.700.640/2025/23. számú ítélete A felülvizsgálati kérelmet benyújtó fél: a felperes (28. sorszám alatt) Rendelkező rész A Kúria a felülvizsgálati kérelem befogadását megtagadja. A végzés ellen felülvizsgálatnak nincs helye. Indokolás A felülvizsgálat alapjául szolgáló tényállás [1] Az alperesi érdekelt kérelmére az alperes a GY/ETDR-1/1222-8/2025. számú határozatával építési engedélyt adott a Település1 belterület hrsz1 helyrajzi számú, természetben a cím8 szám alatti ingatlanon (a továbbiakban: perbeli ingatlan) 12 lakást tartalmazó lakóépület építésére. A felperes a Település1 belterület hrsz2 helyrajzi számú, természetben a cím9 szám alatti ingatlan tulajdonosa. A jogerős ítélet [2] A felperes az alperes határozatát közigazgatási perben támadta. Az elsőfokú bíróság a 2026. február 10-én kelt, felülvizsgálni kért jogerős ítéletével a felperes keresetét a közigazgatási perrendtartásról szóló 2017. évi I. törvény (a továbbiakban: Kp.) 88. §
(1)bekezdés a) pontja alkalmazásával elutasította. [3] Indokolásában az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban Étv.) 31. §
(1)bekezdés a) pontját és 37.§
(2)bekezdését idézve Kúria VII.Kfv.37.326/2026/4 3 kifejtette, hogy felperesnek a kereshetőségi joga alátámasztására olyan konkrét, a saját ingatlana vonatkozásában egyértelműen bekövetkező hatásokat kellett volna valószínűsítenie, amelyek megalapozzák a perbeli igény érvényesítését. A felperes azonban a keresetében egyetlen – a saját ingatlana vonatkozásában – bekövetkező hatást sem jelölt meg, a perbeli ingatlanban várhatóan kialakuló konfliktushelyzet nem minősül ilyennek. A felperes továbbá nem fejtette ki, hogy a szemle során milyen információhoz nem jutott hozzá. A közérdekre való hivatkozása és a perbeli ingatlan leendő lakóinak érdeksérelme szintén nem jelenti a felperes közvetlen érdeksérelmét. A felperes keresetében előadott kifogások a felperes jogának, illetve érdekének közvetlen sérelmét nem alapozzák meg, ezek kapcsán nem adott elő olyan körülményt, amelyre tekintettel a tulajdonát képező ingatlan rendeltetésszerű és biztonságos használhatóságának sérelme megállapítható lenne. A kereshetőségi jog korlátozottságával, valamint a rendeltetésszerű használhatóság vizsgálatával kapcsolatban a Kfv.II.37.585/2014/4., Kfv.I.37.780/2023/
- és Kfv.II.37.012/2023/
- számú kúriai határozatokra hivatkozott. [4] Az érdekeltek szerepe járulékos természetű a közigazgatási perben, jogosultságuk csak a felperes pernyertességének elősegítésére terjed ki. A felperesi érdekeltek nyilatkozatai nem a felperes előadását támasztották alá, az általa megjelölt jogszabálysértéseket nem érintették, ezért azokat érdemben nem vizsgálta meg. Összességében arra az álláspontra helyezkedett, hogy a felperes által felhozott kifogások nem voltak alkalmasak az alperes határozata megalapozottságának cáfolatára. A felülvizsgálati kérelem [5] A felperes a jogerős ítélettel szemben előterjesztett felülvizsgálati kérelmében a jogerős ítélet hatályon kívül helyezését és az elsőfokú bíróság új eljárás lefolytatására és új határozat hozatalára kötelezését kérte. Jogszabálysértésként a Kp.
- §
(1)és
(4)bekezdéseinek, 85. §
(1)-
(5)bekezdéseinek, a polgári perrendtartásról szóló
- évi CXXX. törvény
- §-ának,
- §-ainak,
- §
(1)bekezdésének, továbbá az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény 123. §
(1)bekezdés
- g)és
- h)pontjainak megsértését állította. [6] A felülvizsgálati kérelem befogadását a Kp. 118. §
(1)bekezdés
- a)pont
- ad)alpontjára tekintettel kérte az eljárási joga valószínűsíthető sérelme és az ügy érdemére kiható egyéb eljárási szabályszegés okán. A befogadhatósággal kapcsolatban az
- ad)alponthoz kapcsolódóan semmilyen indokolást nem terjesztett elő. A Kúria döntése és jogi indokai [7] A felülvizsgálati kérelem befogadására – az alábbiakra tekintettel – nincs törvényes lehetőség. [8] A Kúria a Kp. 118. §
(1)bekezdése alapján a felülvizsgálati kérelmet akkor fogadja be, ha
- a)az ügy érdemére kiható jogszabálysértés vizsgálata
- aa)a joggyakorlat egységének vagy továbbfejlesztésének biztosítása, Kúria VII.Kfv.37.326/2026/4 4
- ab)a felvetett jogkérdés különleges súlya, illetve társadalmi jelentősége,
- ac)az Európai Unió Bírósága előzetes döntéshozatali eljárásának szükségessége,
- ad)a kérelmező alapvető eljárási jogának valószínűsíthető sérelme, vagy az ügy érdemére kiható egyéb eljárási szabályszegés, illetve
- b)a Kúria közzétett határozatától jogkérdésben való eltérés miatt indokolt. [9] A Kúria megvizsgálta a felülvizsgálati kérelemben előadottakat, ám azok alapján a rendkívüli perorvoslati eljárás lefolytatását nem látta indokoltnak. A felülvizsgálati kérelemben foglaltakra figyelemmel az alábbiakat emeli ki. [10] A Kp. 118. §
(1)bekezdés
- a)pont
- ad)alpontja a kérelmező alapvető eljárási jogának valószínűsíthető sérelmére vagy az ügy érdemére kiható egyéb eljárási szabályszegésre alapozott felülvizsgálat, a bíróság tisztességes eljárásának és a közigazgatás tisztességes ügyintézésének a kontrollját jelenti. A Kp. 118. §
(1)bekezdés
- a)pont
- ad)alpontjára hivatkozás esetén a Kp. 117. §
(4)bekezdése egyértelműen előírja, hogy a befogadási kérelmet részletes indokolással kell alátámasztani, mégpedig kifejezetten a befogadhatóság körében. Ezeknek az indokoknak a felülvizsgálati kérelemből történő kiválogatása a Kúriára nem hárítható át. [11] A felperes a felülvizsgálati kérelmében az ad) alpontban szereplő befogadási okhoz a kifejezett törvényi rendelkezés ellenére nem fűzött indokolást, nem rendelt konkrét eljárási szabálysértéseket, és azt sem jelölte meg, hogy az eljárási szabálysértés az ügy érdemére miként hatott ki, ily módon a törvényi feltételeknek e körben nem tett eleget. [12] Az elsőfokú bíróság a felperes keresetében foglalt hivatkozásokat egyenként vizsgálva jutott arra a következtetésre, hogy a felperes nem adott elő olyan tényt, körülményt, amely a tulajdonát képező ingatlan rendeltetésszerű és biztonságos használhatóságát befolyásolja, ezért az érdekének közvetlen sérelme nem volt azonosítható, illetve az általa előadottak az alperes határozatának jogszerűségét nem kérdőjelezték meg. Az a körülmény, hogy a felperes a jogerős ítéletben kifejtett jogértelmezéssel nem ért egyet, a felülvizsgálati kérelem befogadását önmagában nem alapozza meg (Kfv.VII.37.807/2023., Kfv.VII.37.007/2024/2.). [13] Miután a felperes a Kp. 118. §
(1)bekezdés
- a)pont
- ad)alponthoz kapcsolódóan nem jelölt meg az alperes, illetve a bíróság eljárásával összefüggésben alapvető eljárási jogsérelmet vagy az ügy érdemére kiható egyéb eljárási szabályszegést és ezzel összefüggő indokolást, a Kúria a befogadás feltételeinek vizsgálatát e körben nem tudta elvégezni, a befogadásra pedig ennek hiányában nem kerülhetett sor. [14] A Kúria mindezekre figyelemmel megállapította, hogy a felülvizsgálati kérelem befogadásának a feltételei nem állnak fenn, ezért annak befogadását a Kp. 118. §
(2)bekezdése alkalmazásával megtagadta. [15] Az azonnali jogvédelem iránti kérelemről a Kp. 119.§
(2)bekezdésére tekintettel, a befogadás hiányában a Kúriának nem kellett döntenie. A döntés elvi tartalma [16] A felülvizsgálati kérelem befogadására nincs lehetőség, ha a kérelmet előterjesztő a Kp. 118. §
(1)bekezdés
- a)pont
- ad)alponthoz kapcsolódó indokolást nem ad elő. Kúria VII.Kfv.37.326/2026/4 5 Záró rész [17] A Kúria a felülvizsgálati kérelem befogadásának megtagadásáról a Kp. 118. §
(2)bekezdése szerint tanácsban, tárgyaláson kívül, indokolt végzéssel határozott. [18] A Kúria által hozott határozat ellen felülvizsgálatnak a Kp.
- § d) pontja alapján nincs helye. Budapest,
- június
- Dr. Varga Zs. András s. k. a tanács elnöke Dr. Szilas Judit s. k. előadó bíró Dr. Cséffán József s. k. bíró Dr. Remes Gábor s. k. bíró Dr. Sperka Kálmán s. k. bíró