A határozat elvi tartalma: Önmagában az, hogy a felülvizsgálati kérelmet előterjesztő fél nem ért egyet a bizonyítékok elsőfokú bíróság általi mérlegelésével, és a bizonyítékok újraértékelésével lényegében saját álláspontja elfogadását kéri, nem elegendő a felülvizsgálati kérelem Kp. 118. §
(1)bekezdés
- a)pont
- ad)alpontja alapján történő befogadásához. ... A KÚRIA mint felülvizsgálati bíróság végzése Az ügy száma: Kfv.V.35.285/2023/2. A tanács tagjai: dr. Darák Péter a tanács elnöke dr. Demjén Péter előadó bíró dr. Márton Gizella bíró dr. Stefancsik Márta bíró Ságiné dr. Márkus Anett bíró A felperes: felperes1 (cím1) A felperes jogi képviselője: ügyvédi iroda (eljáró ügyvéd: ügyvéd1 ügyvéd, ügyvéd2) Az alperes: alperes1 (cím3) Az alperes jogi képviselője: ügyvéd2 kamarai jogtanácsos A per tárgya: közigazgatási per A felülvizsgálati kérelmet benyújtó fél: adóügyben hozott határozat ellen indított a felperes Kúria V.Kfv.35.285/2023/2 2 A felülvizsgálattal támadott határozat: a Budapest Környéki Törvényszék 2023. szeptember 8. napján kelt, 15.K.700.742/2023/6. számú ítélete Rendelkező rész A Kúria a felperes felülvizsgálati kérelmének befogadását megtagadja. A végzés ellen további felülvizsgálatnak nincs helye. Indokolás A felülvizsgálat alapjául szolgáló tényállás [1] Az alperes 2023. február 14. napján kelt iktatószám iktatószámú határozatával helybenhagyta az elsőfokú adóhatóság 2022. október 28. napján kelt iktatószám1 iktatószámú határozatát, amelyben az adóhatóság – az adóigazgatási rendtartásról szóló 2017. évi CLI. törvény (a továbbiakban: Air.) 109. § és az adóigazgatási eljárás részletszabályairól szóló 465/2017. (XII. 28.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Adóig. vhr.) 87. § szerinti becslés alkalmazásával – a felperes terhére 2020. adóévre személyi jövedelemadó adónemben 5.854.693,-Ft, szociális hozzájárulási adó adónemben 6.091.185,-Ft adóhiánynak minősülő adókülönbözetet tárt fel, egyúttal kötelezte őt az adóhiány, valamint 23.891.756,-Ft adóbírság és 1.120.509,-Ft késedelmi pótlék megfizetésére. [2] Indokolása szerint a felperes kiadásai és ismert bevételei között a vizsgált időszakban aránytalanság mutatkozott, mivel bár a felperes nem rendelkezett ismert jövedelemmel, saját megélhetése fedezésén túl jelentős értékű ingatlant is vásárolt, így – figyelemmel a vele szemben folyamatban lévő büntetőeljárásra – helye volt az Adóig. vhr. 87. § szerinti becslés alkalmazásának. A felperes által a becsült adóalaptól való eltérés igazolása érdekében előterjesztett, gazdasági társasággal és magánszeméllyel kötött kölcsönszerződéseket nem fogadta el hitelt érdemlő bizonyítékként. A becslés útján megállapított jövedelme után a felperes az Adóig. vhr. 87. §
(2)bekezdése és a személyi jövedelemadóról szóló
- évi CXVII. törvény (a továbbiakban: Szja tv.)
- §
(1)bekezdése és
- §-a, valamint a szociális hozzájárulási adóról szóló
- évi LII. törvény
- §
(1)és
(3)bekezdései alapján adófizetésre köteles. A jogerős ítélet [3] A felperes keresettel támadta az alperes határozatát, amelyet az elsőfokú bíróság jogerős ítéletével elutasított. Kúria V.Kfv.35.285/2023/2 3 [4] Ítéletének indokolásában rögzítette, hogy a felperes keresetében nem vitatta a becslés jogalapját, így az erre való hivatkozását a közigazgatási perrendtartásról szóló 2017. évi I. törvény (a továbbiakban: Kp.) 43. §
(1)bekezdésébe ütköző tiltott keresetkiterjesztésnek minősítette, és érdemben nem vizsgálta. [5] A becslés módjával és eredményével összefüggésben a kúriai gyakorlatra hivatkozással kiemelte, hogy a felperes hitelt érdemlő, azaz ellenőrizhető, egyértelműen azonosítható, valóságtartalmát tekintve kellően alátámasztott, és az igazolni kívánt tény alátámasztására alkalmas adatokkal bizonyíthatja a becsült adóalaptól eltérést. A bíróság álláspontja szerint azonban a felperes által becsatolt kölcsönszerződések hitelt érdemlő mivolta nem volt megállapítható. A magánszeméllyel kötött kölcsönszerződés kapcsán a szerződésen szereplő tanúk aláírásán túl az egyéb bizonyítékok nem támasztották alá, hogy a szerződés megkötése és a kölcsönösszeg átadása ténylegesen megtörtént, valamint hogy az ingatlan vásárlásakor a kölcsönösszeg a felperes rendelkezésére állt. A gazdasági társasággal kötött kölcsönszerződés esetében egy tanú vallomása kivételével az egyéb bizonyítékok – így a társaság könyvelési anyaga és a könyvelők nyilatkozatai – nem támasztották alá a kölcsönösszeg átadásának tényét. Erre utalt az is, hogy a bevételi pénztártömb vásárlásának időpontja későbbi, mint a bizonylat kiállításának időpontja. Alaptannak minősítette azon felperesi hivatkozást is, miszerint kiadásai az általgos megélhetési szintnél alacsonyabbak voltak, mivel a felperes ezt nem igazolta. [6] Végül a bíróság utalt arra is, hogy a felperes bizonyítási indítványainak nem adott helyt, mivel azokat nem a polgári perrendtartásról szóló 2016. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Pp.) 284. § szerint terjesztette elő, valamint azoktól új tény, körülmény nem volt várható. A felülvizsgálati kérelem [7] A jogerős ítélet ellen a felperes terjesztett elő felülvizsgálati kérelmet, amelyben annak befogadását a Kp. 118. §
(1)bekezdés
- a)pont
- aa)és
- ad)alpontjai alapján kérte. [8] Az ügy érdemét tekintve előadta, hogy az elsőfokú bíróság jogsértő módon, észszerűtlenül és logikátlan módon értékelte a rendelkezésre álló bizonyítékokat, ezzel megsértve a Pp. 279. §
(1)bekezdését. Sérelmezte az eljárt adóhatóságok által végzett bizonyítékértékelést, és hivatkozott az Air. alapelveinek sérelmére. Sérelmezte, hogy az elsőfokú bíróság a Kp. 43. §
(1)bekezdésébe ütköző módon minősítette tiltott keresetkiterjesztésnek a becslés jogalapjára vonatkozó vitatását. Kúria V.Kfv.35.285/2023/2 4 [9] Kifogásolta bizonyítási indítványainak elutasítását. Előadta, hogy a hitelező magánszemély meghallgatására irányuló tanúbizonyítási indítványát a Pp. 275. §, 284. § és 285. § rendelkezéseinek, valamint a Kp. 78. §
(3)bekezdésének megfelelően terjesztette elő. Sérelmezte, hogy a bíróság nem adta észszerű indokát, hogy miért nem várható a tanúbizonyítási eljárástól új tény, körülmény. Álláspontja szerint a bíróság nem adta indokát annak sem, hogy miért nem fogadta el azon nyilatkozatát, miszerint vállalja a tanú előállítását. A tanút az adóhatóság sem tudta meghallgatni, holott tőle a tényállás tisztázásához szükséges nyilatkozat volt várható, így különös jelentősége lett volna meghallgatásának. E bizonyítási indítvány elutasítása észszerűtlen és logikátlan, kirívóan okszerűtlen volt a bíróság részéről. A bíróság a szükséges bizonyítást nem folytatta le, így ítélete megalapozatlan, az nem kellően tisztázott tényálláson alapul. [10] Végül hivatkozott arra is, hogy a bíróság megsértette a Kp. 2. §
(1)bekezdésében foglalt szubjektív jogvédelem elvét, a Kp. 2. §
(2)bekezdése által deklarált perkoncentráció elvét, valamint az Alaptörvény XXIV. cikkét is, amikor jogszabálysértő módon elutasította bizonyítási indítványait. A Kúria döntése és jogi indokai [11] fenn. A felülvizsgálati kérelem befogadásának feltételei – az alábbiak szerint – nem állnak [12] A Kp. 118. §
(1)bekezdése szerint a Kúria a felülvizsgálati kérelmet akkor fogadja be, ha
- a)az ügy érdemére kiható jogszabálysértés vizsgálata
- aa)a joggyakorlat egységének vagy továbbfejlesztésének biztosítása,
- ab)a felvetett jogkérdés különleges súlya, illetve társadalmi jelentősége,
- ac)az Európai Unió Bírósága előzetes döntéshozatali eljárásának szükségessége,
- ad)a kérelmező alapvető eljárási jogának valószínűsíthető sérelme, vagy az ügy érdemére kiható egyéb eljárási szabályszegés, illetve
- b)a Kúria közzétett határozatától jogkérdésben való eltérés Kúria V.Kfv.35.285/2023/2 5 miatt indokolt. [13] A Kp. 117. §
(4)bekezdése szerint a felülvizsgálati kérelemben meg kell jelölni a kérelem befogadhatóságának okát, annak fennállását bizonyítani azonban, továbbá – a Kp. 118. §
(1)bekezdés
- a)pont
- ad)alpontja szerinti kivételével – indokolni nem kell. A 118. §
(1)bekezdés b) pontja szerinti ok esetében meg kell jelölni azt a közzétett kúriai határozatot és annak azt a részét, amelytől a felülvizsgálni kért határozat jogkérdésben eltér. A fél által megjelölt befogadhatósági okhoz a bíróság nincs kötve. [14] A felperes felülvizsgálati kérelmének befogadását egyfelől a joggyakorlat egységének biztosítása érdekében kérte. [15] A Kp. 118. §
(1)bekezdés
- a)pont
- aa)alpontja alapján a Kúria a felülvizsgálati kérelmet akkor fogadja be, ha az ügy érdemére kiható jogszabálysértés vizsgálata a joggyakorlat egységének vagy továbbfejlesztésének biztosítása miatt indokolt. A joggyakorlat egységének biztosítása és a joggyakorlat továbbfejlesztése mint befogadási okok elkülönülnek egymástól. A felülvizsgálati kérelem joggyakorlat egységének biztosítása érdekében való befogadására akkor kerülhet sor, ha a jogerős határozat olyan elvi jelentőségű jogkérdést vet fel, amellyel kapcsolatban a Kúria még nem foglalt állást, feltéve hogy a jogértelmezést igénylő elvi jelentőségű jogkérdésben a bírói gyakorlat nem egységes, vagy a joggyakorlattól eltérő bírói döntés megismétlődésének veszélye áll fenn (7/2023 JEH). A joggyakorlat továbbfejlesztésének biztosítása érdekében a felülvizsgálati kérelem befogadására akkor kerülhet sor, ha az egységes bírói gyakorlatnak a befogadási kérelemben megfogalmazott elvi okból történő változtatása indokolt lehet, vagy olyan új jogkérdés merült fel, amely a Kúria állásfoglalását igényli. [16] A Kúria ugyanakkor rámutat, hogy a bírói gyakorlat hosszabb ideje óta kiforrott és egységes azon elvi jogkérdésben, hogy a becslési eljárás során hogyan oszlik meg a bizonyítási teher az adózó és az adóhatóság között, valamint hogy az adózó milyen adatokkal bizonyíthatja a becsült adóalaptól való eltérést. Az eredetileg az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 108. §
(9)bekezdése és 109. §
(3)bekezdése kapcsán kialakult, de az Air. és Adóig. vhr. releváns rendelkezéseinek szövegszerű egyezése folytán jelenleg is irányadó bírói gyakorlat szerint a becsléssel megállapított adóalaptól való eltérés bizonyításának terhe a felperes adózóra esik [Kfv.I.35.030/2023/7.; Kfv.V.35.267/2021/5.; Kfv.I.35.423/2020/8.; Kfv.I.35.598/2019/4.; Kfv.I.35.298/2019/5.; Kfv.I.35.418/2017/7.; Kfv.VI.35.071/2017/4.; Kfv.VI.35.541/2016/8.; Kfv.III.35.331/2015/5.]. A bírói gyakorlat egységes abban is, hogy a felperesnek hitelt érdemlő adatokkal kell bizonyítania az eltérést. Hitelt érdemlőnek az olyan adat minősül, amely ellenőrizhető, egyértelműen azonosítható, valóságtartalma kellően alátámasztott, és/vagy tartalmánál, jellegénél fogva más adatokkal is egybevetve alkalmas a vele igazolni kívánt konkrét tény alátámasztására, valóságtartalmának bizonyítására [Kfv.I.35.257/2021/6.; Kfv.I.35.337/2020/16.; Kfv.I.35.360/2019/5.; Kfv.I.35.490/2016/4.; Kfv.I.35.140/2016/7.; Kfv.VI.35.067/2014/7.; Kfv.I.35.379/2012/4.; EBH
- 1654.]. A bírói gyakorlat kidolgozta azt is, hogy az adózó által fedezetként hivatkozott kölcsönszerződés mely feltételek teljesülése esetén alkalmas a becsült adóalaptól való eltérés Kúria V.Kfv.35.285/2023/2 6 hitelt érdemlő bizonyítására [ld. pl. Kfv.I.35.326/2020/5.; Kfv.VI.35.071/2017/4.; Kfv.III.35.395/2015/5.; KGD
- 99.]. Az elsőfokú bíróság e bírói gyakorlatra figyelemmel volt, annak egyes elemeit ítéletének indokolásában ismertette. Figyelemmel tehát arra, hogy a felmerült elvi jogkérdésben a Kúria korábban már állást foglalt, a felülvizsgálati kérelem joggyakorlat egységének biztosítása érdekében való befogadására nem volt lehetőség. A Kúria nem észlelt olyan körülményt sem, amelyre figyelemmel az egységes gyakorlat követése nem támogatható, így a befogadás a joggyakorlat továbbfejlesztése érdekében sem volt indokolt. [17] A felperes felülvizsgálati kérelmében hivatkozott a Kp.
- §
(1)bekezdés
- a)pont
- ad)alpontja szerinti befogadási okra is. Az ügy érdemére kiható egyéb eljárási szabályszegés esetén a Kp. 117. §
(4)bekezdése alapján a kérelmezőnek azt kell bemutatnia, hogy az eljárási szabályszegés a konkrét ügy érdemére kihatással volt, továbbá hogy annak ténybeli alapja kétséget ébreszt a jogerős határozat helytállósága tekintetében oly mértékben, hogy az további érdemi vizsgálat nélkül nem megítélhető [Kfv.II.38.030/2021/2., Kfv.II.38.102/2021/2., Kfv.VII.45.269/2022/2., Kfv.I.35.472/2022/3.; Kfv.II.37.690/2023/2.]. [18] A felperes eljárási szabályszegésként egyfelől a Kp.
- § sérelmére hivatkozott, e körben azonban nem tett eleget indokolási kötelezettségének. A felperes csupán állította, hogy a bíróság jogsértő módon minősítette tiltott keresetkiterjesztésnek a becslés jogalapjára vonatkozó vitatását, azt azonban nem mutatta be, és érdemi jogi érveléssel nem támasztotta alá, hogy e jogszabálysértés álláspontja szerint hogyan következik a Kp.
- §
(1)bekezdéséből. A felperes másfelől hivatkozott a Kp. 2. §
(1)-
(2)bekezdéseinek sérelmére is. A Kúria rámutat, hogy e rendelkezések nem tételes perjogi szabályokat, hanem alapelveket rögzítenek, így az ezek sérelmére való hivatkozás önmagában – az alapelvi sérelemhez vezető konkrét eljárási jogszabálysértés megjelölése és kapcsolódó jogi érvelés előadása nélkül – nem alapozza meg a felülvizsgálati kérelem befogadását [Kfv.II.37.910/2022/3.; Kfv.V.37.265/2023/2.; Kfv.VI.35.056/2023/2.]. A felperes harmadrészt eljárási szabálysértésként hivatkozott arra is, hogy a bíróság logikátlan, ésszerűtlen módon értékelte a rendelkezésre álló bizonyítékokat. A Kúria ugyanakkor kiemeli, hogy a felülvizsgálati eljárás során az elsőfokú bíróság által figyelembe vett bizonyítékok ismételt egybevetésére és értékelésére, a bizonyítás eredményének felülmérlegelésére – iratellenesség és kirívóan okszerűtlen mérlegelés hiányában – nincs lehetőség [ld. pl. Kfv.II.37.904/2020/2.; Kfv.I.35.316/2021/
- Kfv.II.37.673/2021/2.; Kfv.I.37.431/2022/3.; Kfv.I.37.761/2022/2.; Kfv.II.37.760/2022/2.; Kfv.III.37.028/2022/2; Kfv.VII.37.037/2022/2.; Kfv.II.37.220/2023/2.; Kfv.V.37.686/2023/3.]. Az elsőfokú bíróság ítéletében az alperes által feltárt tényállást megvizsgálta, a bizonyítékokat értékelte, továbbá a bizonyítékok mérlegeléséről és a felperesi bizonyítási indítványok mellőzéséről számot adott. A Kúria nem tárt fel iratellenességre vagy kirívó okszerűtlenségre utaló körülményt sem. Önmagában az, hogy a felperes nem ért egyet a bizonyítékok elsőfokú bíróság általi mérlegelésével, és a bizonyítékok újraértékelésével saját álláspontja elfogadását kéri, nem elegendő a felülvizsgálati kérelem Kp.
- §
(1)bekezdés
- a)pont
- ad)alpontja szerinti befogadásához [Kfv.V.37.605/2023/2.; Kfv.V.37.625/2023/5.; Kfv.I. 35.231/2023/3.]. [19] A Kúria a Kp. 117. §
(4)bekezdése alapján hivatalból megvizsgálta a Kp. 118. §
(1)bekezdés
- a)pont
- ab)és
- ac)alpontjai szerinti befogadási okokat is. Társadalmi jelentőségű Kúria V.Kfv.35.285/2023/2 7 vagy különleges súlyú jogkérdésre figyelemmel csak akkor kerülhet sor a felülvizsgálati kérelem befogadására, ha a Kúria az adott elvi jogkérdésben még nem foglalt állást [Kfv.I.37.471/2023/2., Kfv.II.37.590/2023/2.; Kfv.VII.45.059/2023/2.; Kfv.V.35.269/2023/4.]. A jelen ügyben felmerült elvi jogkérdésben azonban a fent kifejtettek szerint egységes kúriai gyakorlat áll rendelkezésre, így a felülvizsgálati kérelem ezokból sem volt befogadható. Az ügyben nem merült fel az Európai Unió jogának alkalmazása, így az Európai Unió Bírósága előzetes döntéshozatali eljárásának szükségessége sem, ezért a befogadás ezokból sem volt indokolt. [20] A Kúria a Kp. 118. §
(1)bekezdés b) pontjában foglalt befogadási okot a Kp. 117. §
(4)bekezdésében foglalt, a felet terhelő indokolási kötelezettség miatt hivatalból nem vizsgálhatta. [21] Mindezekre figyelemmel a Kúria azt állapította meg, hogy a felülvizsgálati kérelem befogadásának feltételei nem állnak fenn, ezért a befogadást megtagadta. A döntés elvi tartalma [22] Önmagában az, hogy a felülvizsgálati kérelmet előterjesztő fél nem ért egyet a bizonyítékok elsőfokú bíróság általi mérlegelésével, és a bizonyítékok újraértékelésével lényegében saját álláspontja elfogadását kéri, nem elegendő a felülvizsgálati kérelem Kp. 118. §
(1)bekezdés
- a)pont
- ad)alpontja alapján történő befogadásához. Záró rész [23] Az eljárás az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény 57. §
(1)bekezdés a) pontja alapján illetékmentes. [24] A Kúria a felülvizsgálati kérelem befogadásának megtagadásáról a Kp. 118. §
(2)bekezdése alapján tárgyaláson kívül határozott. [25] ki. A végzéssel szembeni további felülvizsgálat lehetőségét a Kp.
- § d) pontja zárja Budapest,
- január
- Kúria V.Kfv.35.285/2023/2 8 dr. Darák Péter dr. Demjén Péter dr. Márton Gizella a tanács elnöke előadó bíró bíró dr. Stefancsik Márta Ságiné dr. Márkus Anett bíró bíró