A határozat elvi tartalma: Törvénysértő a jogerős ügydöntő határozat, ha az eljáró bíróság úgy ítéli foglalkozástól eltiltásra a terheltet, hogy annak törvényi feltételei nem állnak fenn. Mindezek alapján a jogerős ügydöntő határozat megváltoztatás, és a foglalkozástól eltiltás mellőzése szükséges. Kúria ítélete Az ügy száma: Bfv.III.151/2023/
- A határozat szintje: felülvizsgálat A tanács tagjai: Dr. Bartkó Levente, a tanács elnöke Dr. Varga Eszter, előadó bíró Molnár Ferencné dr., bíró Dr. Idzigné dr. Novák Marianna Csilla, bíró Dr. Hornyák Szabolcs János, bíró Az eljárás helye: Budapest Az eljárás formája: tanácsülés Az ülés napja:
- június
- Az ügy tárgya: költségvetési csalás bűntette és más bűncselekmények Terhelt(ek): XXVII. rendű XXVIII. rendű XXXI. rendű Első fok: Másodfok: Fővárosi Törvényszék, 3.B.605/2020/224., ítélet, előkészítő ülés,
- november
- Fővárosi Ítélőtábla, 4.Bf.381/2021/15., ítélet, nyilvános ülés,
- június
- Az indítvány előterjesztője: a Fővárosi Fellebbviteli Főügyészség Az indítvány iránya: a XXVII. rendű terhelt, a XXVIII. rendű terhelt és a XXXI. rendű terhelt javára Rendelkező rész Kúria 3.Bfv.151/2023/11 2 A Kúria a költségvetési csalás bűntette és más bűncselekmények miatt az I. rendű terhelt és társai ellen folyamatban volt büntetőügyben a Fővárosi Fellebbviteli Főügyészség által benyújtott felülvizsgálati indítványt elbírálva a Fővárosi Törvényszék 3.B.605/2020/
- számú és a Fővárosi Ítélőtábla 4.Bf.381/2021/
- számú ítéletét aa XXVII. rendű, a XXVIII. rendű, valamint a XXXI. rendű terhelt tekintetében megváltoztatja, a XXVII. rendű terhelttel szemben kiszabott 5 (öt) év – gazdasági társaság vezető tisztségviselő, illetve felügyelőbizottsági tag – foglalkozástól eltiltást mellőzi, a XXVIII. rendű terhelttel szemben kiszabott 5 (öt) év – gazdasági társaság vezető tisztségviselő, illetve felügyelőbizottsági tag – foglalkozástól eltiltást mellőzi, a XXXI. rendű terhelttel szemben kiszabott 5 (öt) év – gazdasági társaság vezető tisztségviselő, illetve felügyelőbizottsági tag – foglalkozástól eltiltást mellőzi. Egyebekben a megtámadott határozatot a XXVII. rendű, a XXVIII. rendű, valamint a XXXI. rendű terhelt tekintetében hatályában fenntartja. A Kúria ítélete ellen fellebbezésnek és felülvizsgálatnak nincs helye, s ebben az ügyben az indítvány előterjesztője, valamint azonos tartalommal más jogosult újabb felülvizsgálati indítványt nem nyújthat be. Indokolás [1] A Fővárosi Törvényszék a
- november
- napján – előkészítő ülésen – kihirdetett 3.B.605/2020/
- számú ítéletében: – a XXVII. rendű terheltet bűnösnek mondta ki közokirat-hamisítás bűntettében [Btk.
- §
(1)bekezdés c) pont]. Ezért őt 200 napi tétel – a napi tétel összegét 1.000 forintban megállapítva –, összesen 200.000 forint pénzbüntetésre és 3 év – gazdasági társaság vezető tisztségviselő, illetve felügyelőbizottsági tag – foglalkozástól eltiltásra ítélte. A pénzbüntetés megfizetésére 10 havi részletfizetést engedélyezett. Rögzítette továbbá, hogy amennyiben a pénzbüntetést nem fizeti meg, illetve annak egy havi részletének megfizetését elmulasztja, a pénzbüntetést vagy annak meg nem fizetett részét egy napi tételenként kell egy-egy nap fogházbüntetésre átváltoztatni. Rendelkezett az eljárás során felmerült bűnügyi költség megfizetéséről. Kúria 3.Bfv.151/2023/11 3 – a XXVIII. rendű terheltet bűnösnek mondta ki közokirat-hamisítás bűntettében [Btk. 342. §
(1)bekezdés c) pont]. Ezért – mint visszaesőt – 350 napi tétel – a napi tétel összegét 1.000 forintban megállapítva –, összesen 350.000 forint pénzbüntetésre és 3 év – gazdasági társaság vezető tisztségviselő, illetve felügyelőbizottsági tag – foglalkozástól eltiltásra ítélte. A pénzbüntetés megfizetésére 10 havi részletfizetést engedélyezett. Rögzítette továbbá, hogy amennyiben a pénzbüntetést nem fizeti meg, illetve annak egy havi részletének megfizetését elmulasztja, a pénzbüntetést vagy annak meg nem fizetett részét egy napi tételenként kell egyegy nap fogházbüntetésre átváltoztatni. Rendelkezett az eljárás során felmerült bűnügyi költség megfizetéséről. – a XXXI. rendű terheltet bűnösnek mondta ki közokirat-hamisítás bűntettében [Btk. 342. §
(1)bekezdés c) pont]. Ezért 350 napi tétel – a napi tétel összegét 1.000 forintban megállapítva –, összesen 350.000 forint pénzbüntetésre és 3 év – gazdasági társaság vezető tisztségviselő, illetve felügyelőbizottsági tag – foglalkozástól eltiltásra ítélte. A pénzbüntetés megfizetésére 10 havi részletfizetést engedélyezett. Rögzítette továbbá, hogy amennyiben a pénzbüntetést nem fizeti meg, illetve annak egy havi részletének megfizetését elmulasztja, a pénzbüntetést vagy annak meg nem fizetett részét egy napi tételenként kell egy-egy nap fogházbüntetésre átváltoztatni. [2] Ügyészi fellebbezés folytán eljárva a Fővárosi Ítélőtábla mint másodfokú bíróság a
- június
- napján meghozott 4.Bf.381/2021/
- számú ítéletével az elsőfokú bíróság ítéletét akként változtatta meg, hogy a XXVII. rendű terhelt vonatkozásában a pénzbüntetés napi tételeinek számát 350-re emelte, a pénzbüntetés teljes összegét 350.000 forintra, a foglalkozástól eltiltást 5 évre súlyosította; a XXVIII. rendű terheltet pénzbüntetés helyett 300 óra fizikai munkakörben végrehajtandó közérdekű munka büntetésre ítélte, a foglalkozástól eltiltás tartamát 5 évre súlyosította; a XXXI. rendű terheltet pénzbüntetés helyett 300 óra fizikai munkakörben végrehajtandó közérdekű munka büntetésre ítélte, a foglalkozástól eltiltás tartamát 5 évre súlyosította. Rendelkezett a közérdekű munka elmulasztása esetén annak szabadságvesztésre történő átváltoztatásáról. Egyebekben az elsőfokú bíróság ítéletét a XXVII. rendű, a XXVIII. rendű, valamint a XXXI. rendű terhelt vonatkozásában helybenhagyta. [3] A jogerős ügydöntő határozat által megállapított – a felülvizsgálattal érintett – tényállás lényege a következő: –
- június elején egy, az eljárásban nem érintett személy rábírta a XXVII. rendű terheltet, hogy papíron vásárolja meg tőle a Kft. üzletrészét, legyen a társaság tagja és képviselője. – Ennek alapján a XXVII. rendű terhelt
- június
- napján valós ügyleti akarat és a cég képviseletének szándéka nélkül ügyvezetői tisztséget elfogadó nyilatkozatot, alapító okiratot, alapítói határozatokról szóló iratot, létesítő okirat módosításáról szóló iratot, székhelyhasználatról szóló nyilatkozatot és tagjegyzéket írt alá. – Ezen okiratok szerint a Kft. ügyvezetője és tagja lett. A benyújtott valótlan tartalmú okiratok alapján a Fővárosi Törvényszék Cégbírósága
- június
- napjától a XXVIII. rendű terheltet a Kft. önálló képviseleti joggal rendelkező ügyvezetőjeként és tagjaként
- június
- napján bejegyezte a közhiteles cégnyilvántartásba. – Az aláírt okiratokkal ellentétben a XXVII. rendű terheltnek nem állt szándékában a Sparco Import Kft. működtetése és képviselete, azt ténylegesen nem ő irányította. – A XXVIII. rendű terhelt – egy, az eljárásban nem érintett személy kérésére és az általa ígért anyagi ellenszolgáltatásért – valós ügyleti akarat és a cég képviseletének szándéka nélkül
- július
- napján ügyvezetői tisztséget elfogadó nyilatkozatot, alapító okiratot, alapítói határozatokról szóló iratot, létesítő okirat módosításáról szóló iratot, székhelyhasználatról szóló nyilatkozatot és tagjegyzéket írt alá. Kúria 3.Bfv.151/2023/11 4 – Ezen okiratok szerint a XXVIII. rendű terhelt a Kft. ügyvezetője és egyedüli tagja lett, a társaság székhelye címre változott. A benyújtott valótlan tartalmú okiratok alapján a Fővárosi Törvényszék Cégbírósága
- július
- napjától a XXVIII. rendű terheltet a Kft. önálló képviseleti joggal rendelkező ügyvezetőjeként és tagjaként
- augusztus
- napján bejegyezte a közhiteles cégnyilvántartásba. – Az aláírt okiratokkal ellentétben a XXVIII. rendű terheltnek nem állt szándékában a Kft. működtetése és képviselete, azt ténylegesen nem ő irányította. – Az egyedüli tag
- február
- napján papíron a XXXI. rendű terheltet a Kft. önálló aláírási jogosultsággal rendelkező cégvezetőjévé választotta meg a
- február
- napja és
- április
- napja közötti időszakra. A XXXI. rendű terhelt – egy személy kérésére – a cég tényleges képviseletének szándéka nélkül
- április
- napi keltezéssel aláírta a cégvezetői tisztséget elfogadó nyilatkozatot, amely valótlan tartalmú okirat alapján a Fővárosi Törvényszék Cégbírósága a XXXI. rendű terheltet a Kft. önálló aláírási jogosultsággal rendelkező cégvezetőjeként
- március
- napján bejegyezte a közhiteles cégnyilvántartásba. – A XXXI. rendű terhelt a Kft.-t ténylegesen nem képviselte, az nem is állt szándékában, a társaság cégvezetőjeként nem járt el. II. [4] A bíróság jogerős, a vádról rendelkező ügydöntő határozata ellen a Fővárosi Fellebbviteli Főügyészség BF.732/2022/
- számon felülvizsgálati indítványt terjesztett elő a Be.
- §
(1)bekezdés
- b)pont
- ba)alpontjában írt okból a XXVII. rendű, a XXVIII. rendű, és a XXXI. rendű terhelt javára, a jogerős ítélet megváltoztatása, és a foglalkozástól eltiltás mellőzése érdekében. [5] Indokai szerint az első- és másodfokú bíróság ítélete törvénysértő, mert a Btk. 52. §
(1)bekezdésében meghatározott foglalkozástól eltiltás törvényi feltételei nem állnak fenn sem a XXVII. rendű, sem a XXVIII. rendű, sem a XXXI. rendű terhelt esetében. [6] Kifejtette, hogy a foglalkozástól eltiltás alkalmazásánál irányadó 18/
- BK vélemény alapján a „foglalkozásának felhasználásával” megfogalmazás arra utal, hogy az elkövető a szándékos bűncselekmény megvalósításakor a foglalkozását mintegy eszközül használja, a foglalkozás által biztosított lehetőséget vagy alkalmat kihasználva cselekszik. Erre tekintettel nem volt jogi alapja a Btk.
- §
(1)bekezdés b) pont alkalmazásának. [7] A Btk. 52. §
(1)bekezdés a) pontjában rögzített ok alkalmazásának feltétele pedig a bűncselekmény szakképzettséget igénylő foglalkozás szabályainak megszegésével történő elkövetése, azonban ennek törvényi feltételei nem állnak fenn. [8] A Legfőbb Ügyészség BF.1403/2022/
- számú átiratában a felülvizsgálati indítványt – annak indokaival egyetértve – fenntartotta. Indítványozta, hogy a Kúria a XXVII. rendű, a XXVIII. rendű és a XXXI. rendű terhelttel szemben a gazdasági társaság vezető tisztségviselő, illetve felügyelőbiztosági tag foglalkozástól eltiltás kiszabását mellőzze, egyebekben a megtámadott határozatokat hatályában tartsa fenn. III. Kúria 3.Bfv.151/2023/11 5 [9] A Fővárosi Fellebbviteli Főügyészség felülvizsgálati indítványa alapos. [10] A felülvizsgálat rendkívüli jogorvoslat, amely a bíróság jogerős, a vádról rendelkező ügydöntő határozatával szembeni jogi kifogás lehetőségét biztosítja. Kizárólag a Be.
- §ában megjelölt anyagi és eljárásjogi okokból vehető igénybe, a felülvizsgálati okok törvényi köre nem bővíthető. [11] A Be.
- §
(1)bekezdés
- b)pont második fordulat
- ba)alpontja szerint a büntető anyagi jog szabályainak megsértése miatt felülvizsgálatnak van helye, ha a bíróság – a bűncselekmény minősítésén túl – a Btk. más szabályának megsértésével szabott ki törvénysértő büntetést. [12] A Be. 659. §
(5)bekezdése értelmében a Kúria a jogerős ügydöntő határozatot – a
(6)bekezdésben meghatározott kivétellel – csak a felülvizsgálati indítvánnyal megtámadott részében, és csak a felülvizsgálati indítványban meghatározott ok alapján bírálja felül. [13] A kiszabott büntetés törvényessége kérdésében csak akkor van helye felülvizsgálatnak, ha a kiszabott büntetés, illetve annak neme és mértéke a büntetőtörvény valamely mérlegelést nem tűrő rendelkezésébe ütközik (BH 2012.239., BH 2005.337., BH 2016.264.II.). [14] Törvénysértő büntetés címén – a Be. 649. §
(1)bekezdés
- b)pont második fordulat
- ba)alpontja szerinti – felülvizsgálati ok az olyan anyagi jogi szabály megszegése, aminek alkalmazását a büntetés (intézkedés) meghatározása esetében a törvény a bíróság számára korlátok közé szorítva biztosítja, és ennek elvétése miatt a Be. egyszerűsített felülvizsgálat keretében nem ad jogorvoslati lehetőséget. [15] Az ügyészség helytállóan hivatkozott arra, hogy a XXVII. rendű, a XXVIII. rendű és a XXXI. rendű terhelt vonatkozásában törvénysértő a foglalkozástól eltiltás büntetés kiszabása. [16] A Btk. 52. §
(1)bekezdés b) pontja szerint a foglalkozás gyakorlásától azt lehet eltiltani, aki a bűncselekményt foglalkozásának felhasználásával, szándékosan követi el. [17] Ebben az esetben a foglalkozás tulajdonképpen eszköze a bűncselekmény elkövetésének. Ilyenkor a szakképzettséget nem kívánó foglalkozás is számításba jöhet. [18] A foglalkozástól eltiltás előfeltétele ebben az esetben az, hogy a foglalkozás felhasználásával kövessék el a szándékos bűncselekményt. Tisztázni kell, hogy az elkövető mennyiben használta fel a foglalkozását a bűncselekmény megvalósulásánál. Ez mellőzhetetlenné teszi, hogy az elkövető munkaköre megállapítást nyerjen. A foglalkozási ágon belül a ténylegesen betöltött munkakört, annak adottságait, az azáltal nyújtott lehetőségeket lehet csak felhasználni, így az említett büntetés alkalmazásának alapjául is ez szolgálhat. [19] Amennyiben a terheltnek ilyen munkaköre nincs, a foglalkozástól eltiltásra nem kerülhet sor. A szakképzettséghez vagy hatósági engedélyhez nem kötött foglalkozáson tehát a Btk. 52. §
(1)bekezdés b) pontja vonatkozásában a munkakört kell érteni. [20] A „foglalkozásának felhasználásával” kitétel pedig arra utal, hogy az elkövető a szándékos bűncselekmény véghezvitele során foglalkozását mintegy eszközül használta fel, más szóval a foglalkozás által adott lehetőséget vagy alkalmat közvetlenül kihasználta. Ennek nem, mint lehetőségnek, hanem ténylegesen kell fennállnia. Meg kell tehát állapítani, hogy az elkövető milyen módon használta fel a foglalkozás nyújtotta lehetőséget a bűncselekmény véghezvitelénél. Ez az adott esetben az elkövetés módjából, az elkövetési körülményekből állapítható meg. Amennyiben a bűncselekmény elkövetéséhez a foglalkozás felhasználására Kúria 3.Bfv.151/2023/11 6 nem volt szükség, illetve arra ténylegesen nem került sor, a Btk. 52. §
(1)bekezdés b) pontja alkalmazására nincs alap (a foglalkozástól eltiltás alkalmazásáról szóló 18/2007. BK vélemény). [21] A Btk. 342. §
(1)bekezdés c) pontja alapján, aki közreműködik abban, hogy jog vagy kötelezettség létezésére, megváltozására vagy megszűnésére vonatkozó valótlan adatot, tényt vagy nyilatkozatot foglaljanak közokiratba, közokirat-hamisítás bűntettét követi el. [22] Az irányadó tényállás szerint a XXVII. rendű, a XXVIII. rendű és a XXXI. rendű terhelt is névleg, azaz ténylegesen a gazdasági társaságok irányításának, vezetésének és képviseletének szándéka nélkül vált a társaságok ügyvezetőjévé. A XXVII. rendű, a XXVIII. rendű és a XXXI. rendű terhelt esetében a tényállásban rögzítésre került, hogy a társaságokat nem képviselték, azok működésében nem vettek részt. [23] Ebből következik, hogy egyik terhelt sem fejtett ki ügyvezetőként olyan tevékenységet, amellyel a gazdasági társaságok ügyvezetőire vonatkozó jogokat és kötelezettségeket gyakorolta volna, így ügyvezetői foglalkozás gyakorlására – és annak felhasználására – nem kerülhetett sor. [24] A Legfőbb Ügyészség helyesen utalt arra átiratában, hogy a XXVII. rendű, a XXVIII. rendű és a XXXI. rendű terhelt célja az volt, hogy a gazdálkodó szervezetek vezető tisztségét névlegesen betöltve, a gazdasági társaságokat a nevére vegye, miközben a tényleges vezetésben nem vett részt és nem is állt szándékában valós gazdasági tevékenység folytatása. [25] Ekként a Btk. 52. §
(1)bekezdés b) pontjában írt követelmények sem a XXVII. rendű, sem a XXVIII. rendű és sem a XXXI. rendű terhelt esetében nem állnak fenn. [26] A Btk. 52. §
(1)bekezdés a) pontja szerint a foglalkozás gyakorlásától azt lehet eltiltani, aki a bűncselekményt szakképzettséget igénylő foglalkozása szabályainak megszegésével követi el. [27] Ezen esetkör törvényi feltételei szintén nem állnak fenn figyelemmel arra, hogy ezen foglalkozástól eltiltásra vonatkozó szabály a szakképzettséget igénylő, elkövető által gyakorolt foglalkozást jelenti. [28] A Kúria – az ügyészség indítványában foglalt indokokkal egyetértve – megállapította, hogy a XXVII. rendű, a XXVIII. rendű és a XXXI. rendű terhelttel szemben a gazdasági társaság vezető tisztségviselői, illetve felügyelőbizottsági tag foglalkozástól eltiltás kiszabása törvénysértő. [29] Ekként a Kúria – miután nem észlelt olyan eljárási szabálysértést, melynek vizsgálatára a Be. 659. §
(6)bekezdése értelmében hivatalból köteles – a Be. 660. §
(1)bekezdése alapján tanácsülésen az ügyészség felülvizsgálati indítványának helyt adott, és a megtámadott határozatot a XXVII. rendű, a XXVIII. rendű és a XXXI. rendű terhelt tekintetében a Be. 662. §
(2)bekezdés b) pont második fordulata szerint megváltoztatta. Egyebekben a megtámadott határozatot a XXVII. rendű, a XXVIII. rendű és a XXXI. rendű terhelt vonatkozásában a Be. 662. §
(1)bekezdése alapján hatályában fenntartotta. IV. [30] A Kúria ítélete elleni fellebbezést a Be. 6. §
(4)bekezdése, a felülvizsgálatot pedig a Be. 650. §
(1)bekezdés b) pont második fordulata zárja ki. Kúria 3.Bfv.151/2023/11 7 [31] A Be. 652. §
(6)bekezdése szerint minden jogosult csak egyszer nyújthat be felülvizsgálati indítványt, kivéve, ha az újabb felülvizsgálati indítvány benyújtása a Be. 649. §
(3)-
(5)bekezdésén alapul. A Be. 652. §
(7)bekezdése pedig úgy rendelkezik, hogy felülvizsgálati indítvány ugyanazon tartalommal csak egyszer nyújtható be. Az ugyanazon jogosult által ismételten előterjesztett, illetve az azonos tartalommal ismételten előterjesztett indítványt a Kúria érdemi indokolás nélkül elutasíthatja [Be. 656. §
(4)bekezdés]. Budapest,
- június
- Dr. Bartkó Levente s.k. a tanács elnöke, Dr. Varga Eszter s.k. előadó bíró, Molnár Ferencné dr. s.k. bíró, Dr. Idzigné dr. Novák Marianna Csilla s.k. bíró, Dr. Hornyák Szabolcs János s.k. bíró A kiadmány hiteléül: bírósági ügyintéző