A határozat elvi tartalma: Az egyesület (szakszervezet) megváltozott nyilvántartási adatainak nyilvántartásba vételéről rendelkező végzéssel szemben perindításra az jogosult, akire közvetlenül vonatkozó rendelkezést tartalmaz a végzés és csak a rendelkezés őt érintő részére vonatkozóan. Fővárosi Ítélőtábla 4.Pf.20.140/2022/
- A Fővárosi Ítélőtábla a felperesi jogi képviselő neve ügyvéd (felperesi jogi képviselő címe) által képviselt felperes (felperes címe) felperesnek – a alperesi jogi képviselő neve ügyvéd (alperes címe) által képviselt alperes (alperes címe) alperes ellen változásbejegyző határozat hatályon kívül helyezése iránt indult perében a Fővárosi Törvényszék
- január
- napján meghozott 37.P.21.119/2021/
- számú ítélete ellen a felperes részéről
- sorszám alatt benyújtott fellebbezés folytán – tárgyaláson kívül – meghozta a következő végzést: A Fővárosi Ítélőtábla az elsőfokú bíróság ítéletét hatályon kívül helyezi és az eljárást megszünteti. Kötelezi a felperest, 15 napon belül fizessen meg az alperesnek a 60.000 (hatvanezer) forint elsőfokú perköltségen felül további 30.000.(harmincezer) forint másodfokú perköltséget. A végzés ellen fellebbezésnek nincs helye. Indokolás [1] A felperes a keresetében a Fővárosi Törvényszék 13.Pk.60.636/1989/
- számú végzésének a hatályon kívül helyezését kérte a
- évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban: Cnytv.) 46/A. §
(1)bekezdés alapján, mert a végzés meghozatala alapjául szolgáló eljárás, illetve a kérelemhez csatolt iratok jogszabályba ütköznek. [2] Az alperes ellenkérelme elsődlegesen az eljárás megszüntetésére, másodlagosan a kereset elutasítására irányult. Álláspontja szerint a változást bejegyző végzés sem közvetve, sem nevesítve nem tartalmaz rendelkezést a felperesre. Állította, hogy a felperes a kereset beadásának napján már nem volt tagja. Másodlagos ellenkérelme körében a végzés megalapozottságát emelte ki. Egyebekben rámutatott arra, hogy a változásbejegyzési eljárásban a bíróság vizsgálata nem terjedhetett ki a változás alapjául szolgáló határozat meghozatalának körülményeire, tartalmi valóságára. Fővárosi Ítélőtábla 4.Pf.20.140/2022/5 2 [3] Az elsőfokú bíróság az ítéletével a keresetet elutasította és kötelezte a felperest, fizessen meg az alperesnek 60.000 forint perköltséget. Az ítélet indokolása értelmében a Cnytv. 46/A. §
(1)bekezdése alapján perindításra az jogosult, akinek jogát, kötelezettségét változtatja meg a bejegyzés, vagy rá irányadó magatartást ír elő. Az elsőfokú bíróság megállapította, hogy a végzéssel bejegyzett alapszabály módosítás következtében szűnt meg a felperes tagsági viszonya, ezért a bejegyzés rá vonatkozóan rendelkezést tartalmaz. A tag jogait, kötelezettségeit, magatartását befolyásolja a szakszervezet céljában történt módosítás, a képviselő személyére, megbízatásának végére vonatkozó rendelkezés. Nem tartotta relevánsnak, hogy a kereset benyújtásakor a felperes nem volt az alperes tagja, mivel a tagságát a keresetben hatályon kívül helyezni kért végzéssel bejegyzett alapszabály módosításra figyelemmel szűntette meg az alperes. Az elsőfokú bíróság utalt a Cnytv. 92. §
(1)bekezdés a),
- j)és
- m)pontjára és kiemelte, hogy a létesítő okirat módosításához szükséges annak bejegyzése, az a Cnytv. 67. §
(3)bekezdésében foglaltakra figyelemmel nem lehet jogszabályba ütköző, ezért a tartalmi vizsgálatára sor kerülhet a változásbejegyzési eljárásban hozott végzés hatályon kívül helyezése miatt indított eljárásban. Az elsőfokú bíróság mindezek alapján megállapította a felperes perbeli legitimációját. Az elsőfokú bíróság rögzítette, hogy a Fővárosi Törvényszék 13.Pk.60.636/1989/113. számú végzése a Civil Szervezetek Országos Nyilvántartásába 2021. január 13-án került közzétételre és a felperes a keresetlevelet 2021. március 11-én, azaz a Cnytv. 46/A. §
(2)bekezdésében meghatározott határidőn belül terjesztette elő. Mindezek alapján az alperes permegszüntetés iránti kérelmét nem tartotta megalapozottnak. A kereset érdemi vizsgálata körében rámutatott, hogy a Cnytv. 46/A. § alapján indított perben kizárólag olyan jogszabálysértésre lehet csak hivatkozni, amit a bejegyzési eljárásban a bíróságnak észlelnie kellett volna. Felhívta a Cnytv. 38. §
(1)-
(3)bekezdéseit, a 67. §
(2)és
(3)bekezdésének rendelkezéseit. Utalt arra is, hogy az alapszabály módosítását nem igénylő változások esetében a bíróság azt vizsgálja, hogy az adott változás nyilvántartásba vételéhez szükséges okiratok jogszabályoknak megfelelő tartalommal rendelkezésre állnak-e. Mindezek alapján kifejtette, hogy a változásbejegyzési eljárás során a nyilvántartást vezető bíróság jogköre korlátozott volt. Nem vizsgálhatta a nyilvántartásba venni, vagy törölni kért adatokat létrehozó közgyűlés lebonyolításának törvényességét, a nyilvántartási adatnak nem minősülő jegyzőkönyvi tartalmat. Csak azt vizsgálhatta, hogy a változásra vonatkozó határozatot az adott időpontban hatályos alapító okirat szerinti szerv hozta-e. Az elsőfokú bíróság megállapította, hogy az alapszabály módosításának bejegyzése során az eljáró bíróság nem követett el jogsértést. A változásbejegyzési eljárás során nem kellett vizsgálni, hogy az alapszabály módosítása során a módosító javaslat az alapszabályban meghatározott szavazati többséget megkapta-e. Ezért nem tartotta relevánsnak, hogy a jegyzőkönyvben rögzítettek szerint az adott módosítási javaslatok milyen szavazati arányokkal kerültek elfogadásra és a módosítási indítványokról milyen volt a szavazati mód és rend. A hiánypótló beadványhoz csatolt nyilatkozat és felülvizsgálati jegyzőkönyv tartalmi ellenőrzése, a küldöttgyűlési jegyzőkönyvben rögzített szavazatszámok vizsgálata nem tartozik a változásbejegyzési eljárás keretében megvalósuló szűkebb körű formai vizsgálathoz. Megállapította, hogy az alperes, mint kérelmező a nemperes eljárásban a változás bejegyzéséhez szükséges módosított alapszabályt pótolta, a
- számú végzésben foglaltaknak maradéktalanul eleget tett. A bíróság vizsgálta, és megállapította, hogy az alapszabály 5.,
- pontjában rögzített határozathozatal ülés megtartása nélkül fejezet megfelel-e a Ptk. 3:
- §-ban foglaltaknak, nem ütköznek jogszabályba. Álláspontja szerint azzal, hogy az alapszabály nem tartalmaz rendelkezést az elnökség kezdeményezésének megküldési idejéről, módjáról, nem sérül a tisztességes eljárás elve. Az ülés megtartása nélküli határozathozatalt a létesítő okiratnak kell Fővárosi Ítélőtábla 4.Pf.20.140/2022/5 3 lehetővé tenni, azonban annak nincs akadálya, hogy a lebonyolítás szabályait szervezeti működési szabályzat tartalmazza. Szervezeti és működési szabályzat léte és tartalma pedig nem képezte a vizsgálat tárgyát, az alapszabály módosítása pedig a Ptk. 3:
- § rendelkezéseinek megfelel. A felperesnek a tisztségviselők választása körében előadottakat, választás hiányában megalapozatlanoknak minősítette. Küldöttgyűlés mint döntéshozó szerv jogosult a szakszervezet működését érintő kérdésekről döntést hozni, így nincs akadálya, hogy a tisztségviselői megbízatás megerősítéséről hozzon határozatot. A megerősítésről szóló határozatot hatályos alapító okirat szerinti döntéshozó szerv hozta meg, azt jegyzőkönyvbe foglalták, a jegyzőkönyv a formai követelményeknek megfelelt, ezért a változásbejegyzési eljárásban az eljáró bíróság a rá irányadó jogszabályoknak megfelelően határozott a képviselő megbízatásának megszűnési időpontjának átvezetéséről. A megerősített képviselő korábbi megválasztásának vizsgálata nem képezte az eljárás tárgyát. Mindezek alapján tehát az elsőfokú bíróság megállapította, hogy a változásbejegyzési eljárás során a bíróság a jogszabályoknak megfelelően járt el és ezért a keresetet elutasította. [4] A felperes a fellebbezésében az ítélet megváltoztatását és a Fővárosi Törvényszék 13.Pk.60.636/
- számú eljárásban meghozott
- számú végzésének a hatályon kívül helyezését kérte. A felülbírálati jogkört a Pp.
- §
(3)bekezdés
- c)és
- d)pontjára alapította, mert az ítélet jogi indokolása részben iratellenes, részben ellentétes a Cnytv.-ben foglaltakkal. Álláspontja szerint a 103. számú végzés ellentmond az ítélet 53. bekezdésben írtakkal és iratellenes az 57. bekezdés megállapítása is. Megítélése szerint a hiánypótlásban előírt tartalommódosítási kötelezettségének az alperes nem tett eleget. Álláspontja szerint a változásbejegyzési eljárás során az eljáró bíróságnak azt is vizsgálnia kellett, hogy a meghozott határozat a Ptk. szerinti szükséges szavazatszámot megkapta-e. Fenntartotta előadását, hogy több szavazat került leadásra, mint amennyi mandátum kiosztásra került. Hivatkozott a Ptk. 3:37. §-ának rendelkezéseire, különösen a
- d)pontra, melyekből adódóan a 2021. szeptember 15-i küldöttgyűlési jegyzőkönyvhöz nem lehet utólagosan magyarázatot fűzni, nem lehet a szavazatszámokat utólagosan megváltoztatni. A küldöttgyűlési jegyzőkönyv 33., 34. oldalán kihirdetésre került, hogy az Alapszabály II. fejezetének módosítása nem kapta meg a szükséges szavazatszámokat. A küldöttek ezen információ birtokában folytatták a szavazást és így szavaztak a zárószavazáskor is, tehát azzal a tudattal, hogy mivel az Alapszabály II. fejezete nem kapta meg a szükséges többséget, így azt elvetettnek kell tekinteni. A szavazás arányainak megváltozása, a szavazás magyarázata pedig utólag nem lehetséges azon iratokkal, amelyet az alperes csatolt a nemperes eljárásban. A csatolt jelenléti ívek alapján az Alapszabály I. fejezetének, azaz céljának módosítása során a szükséges többséget a javaslat nem kapta meg. Megítélése szerint a 103. számú hiánypótló végzés is azt bizonyítja, hogy a bíróság vizsgálta a leadott szavazatszámot, így meg kellett volna állapítani, hogy a szavazatszámok zavarosak és nem lehet tudni, hogy mely szavazatszámot vette figyelembe. Megítélése szerint a változásbejegyzési eljárás alapján vizsgálni kell, hogy a szükséges szavazatszám megvan-e, hiszen nemcsak alapszabály, hanem a Ptk. 3:76. §-a írja elő a szükséges szavazatszámokat egyes kérdések esetében is. Így nem csak formai, hanem tartalmi szempontból is vizsgálni kellett volna az iratokat, hogy a változás bejegyzésének alapjául szolgálhatna-e és amennyiben a jegyzőkönyv és jelenléti ív adatai nem egyeznek, azt észlelnie kellett volna a bíróságnak. Az alperes képviselőjének megbízatási idejében történt változás körében fenntartotta, hogy nem a megbízatás meghosszabbításáról, hanem képviselő megválasztásáról kellett volna határoznia a küldöttgyűlésnek. Megjegyezte, hogy a küldöttgyűlési meghívó és jegyzőkönyv sem tartalmaz napirendi pontot képviselő választásáról, illetve megbízatásának megerősítéséről. A Cnytv. 24. §
(1)bekezdése, 37. §
(1)bekezdése alapján pedig a vezető tisztségviselő Fővárosi Ítélőtábla 4.Pf.20.140/2022/5 4 megválasztását tartalmazó jegyzőkönyvet és jelenléti ívet be kellett volna nyújtani. Miután a megválasztást tanúsító jegyzőkönyv és határozat nem került csatolásra a bejegyzési eljárás során, így a képviseleti jog változás bejegyzése ellentétes a Cnytv. és a Ptk. rendelkezéseivel. Mivel a kérelemhez mellékelt irat nem tartalmaz választást, a Ptk.-ba ütközik, amelynél fogva a bíróság nemperes eljárása és bejegyző végzése jogszabálysértő. Tévesnek és jogszabálysértőnek tartotta azt az ítéleti megállapítást is, hogy a megerősített képviselő korábbi megválasztására nem terjed ki a változásbejegyzési eljárás. A korábbi megválasztást tartalmazó jegyzőkönyvet megítélése szerint csatolni kellett, ennek hiányában nem lehet egy választást megerősíteni. Hivatkozott arra, hogy
- évi képviselő adataiban történő változás azért került elutasításra, mert nem volt választást igazoló jegyzőkönyv és jelenléti ív. A bíróságnak tehát hivatalból tudomása volt arról, hogy a
- évben megtartott küldöttgyűlés hiteles iratokkal nem rendelkezik. [5] Az alperes fellebbezési ellenkérelmében az ítélet helybenhagyását kérte. Kifejtette, hogy bár akceptálja az elsőfokú bíróság általános jellegű megállapítását, hogy a támadott
- sorszámú végzés rendelkezést tartalmaz a felperesre, azonban megítélése szerint a felperes perbeli legitimációja legfeljebb az alapszabály módosítása tekintetében állhat fenn. Megítélése szerint okszerűen és helyesen jogszabálynak megfelelően ítélte meg az elsőfokú bíróság a nyilvántartó bíróságtól beszerzett és rendelkezésre álló okirati bizonyítékok és a jogszabályok alapján az alapszabály módosítási körében a változást bejegyző bíróság által vizsgálandók körét. Így változásbejegyzési eljárásban nem vizsgálandó, hogy az alapszabály módosítás milyen szavazati többséget kapott, hogy a szavazás az alapszabályban foglaltaknak megfelelt-e, továbbá a szavazás módja, rendje és a csatolt nyilatkozat és felülvizsgálati jegyzőkönyv tartalma. Ezért a
- sorszámú hiánypótló végzésben az Alapszabály II. fejezetére, annak elfogadása szavazati arányaira sem tehetett volna felhívó megállapítást a bíróság. A fellebbezésnek az alapszabályt érintő további érvelése pedig nem jelen perre tartozik. Fenntartotta, hogy a tisztségviselő választás
- májusában megtörtént, a tisztséget a választás ténye és az azt elfogadó nyilatkozat megtétele keletkezteti és nem a nyilvántartásba történő bejegyzés. A 2019-es választást illetően a közgyűlési határozatot bírói ítélet hatályon kívül nem helyezte. A
- szeptember 15-i küldöttgyűlés annak érdekében határozott, hogy a nyilvántartásba való bejegyzés formai követelményeit teljesítse. Felperes e körben tett hivatkozásait minden alapot nélkülözőnek minősítette. Megítélése szerint a nyilvántartó bíróság a jogszabályoknak megfelelően járt el a változásbejegyző végzése meghozatalakor. [6] A fellebbezés nem alapos. [7] Az ítélet kötelező hatályon kívül helyezését írja elő a Pp.
- § akként, hogy a másodfokú bíróság az elsőfokú bíróság ítéletét végzéssel – teljes egészében vagy abban a részében, amelyre a megszüntetés oka fennáll – hatályon kívül helyezi, és az eljárást megszünteti, ha a
- §
(1)bekezdése, vagy a 241. §
(1)bekezdése szerinti ok az elsőfokú vagy a másodfokú eljárásban fennáll. Fővárosi Ítélőtábla 4.Pf.20.140/2022/5 5 [8] A Pp. 376. §
(3)bekezdés a) pontja értelmében a felek kérelme alapján sem kell tárgyalást tartani, ha az elsőfokú bíróság ítéletét a
- § és
- §-ban meghatározott okból kell hatályon kívül helyezni. [9] Az ítélőtábla megítélése szerint a jelen esetben a Pp.
- § alkalmazásának feltételei fennállnak, ezért tárgyaláson kívül bírálta el a fellebbezést. [10] A felperes a keresetét a Cnytv. 46/A. §
(1)bekezdés alapján terjesztette elő a Fővárosi Törvényszék 13.Pk.60.636/1989/113. számú változásbejegyzési kérelemnek helyt adó végzése ellen. A Cnytv. 46/A. §
(1)bekezdése értelmében e végzés vagy meghozatala alapjául szolgáló eljárás, illetve a kérelemhez mellékelt iratok jogszabályba ütközése miatt az, akire a végzés rendelkezést tartalmaz – a rendelkezés őt érintő részére vonatkozóan – pert indíthat a szervezet ellen a végzés hatályon kívül helyezése iránt. A
(2)bekezdés a perindításra jogvesztő határidőt állapít meg. E jogszabályi rendelkezés értelmében kizárólag az jogosult perindításra, akire a végzés rendelkezést tartalmaz és ő is csak a rendelkezés őt érintő részére vonatkozóan. [11] A Cnytv. 46/A. §
(1)bekezdés szerint a tagsági viszony fennállása önmagában nem teremt keresetindítási jogot a tag részére a szakszervezet megváltozott célját, a képviselő megbízásának megszűnése időpontját és az alapszabály módosítás keltét nyilvántartásba vevő végzéssel szemben. E jogszabály a perindítási joghoz azt követeli meg, hogy a nyilvántartásba vételről szóló határozat a félre rendelkezést tartalmazzon. Ebből következően a perindítási jogosultság nem általános, minden tagra kiterjedő jog. [12] A Fővárosi Törvényszék változásbejegyzési nemperes eljárásban meghozott 13.Pk.60.636/1989/
- számú végzésében a szakszervezet megváltozott célját, a képviselő megbízásának megszűnése időpontját és az alapszabály módosítás keltét vette nyilvántartásba. Ezek egyikének nyilvántartásba vétele sem olyan, amely a felperesre tartalmaz rendelkezést. A szakszervezet módosított céljának nyilvántartásba vétele magára az alperesre, és nem annak tagjaira vonatkozó rendelkezés, míg a képviselő megbízásának megszűnése időpontjának nyilvántartásba vételét elrendelő rendelkezés az érintett képviselőre vonatkozik. A Cnytv.
- §
(1)bekezdés a) pontja alapján pedig nem az alapszabály, és nem is annak módosított tartalma, csupán a módosulásának időpontja nyilvántartási adat. Bár maga az alapszabály, illetve annak módosítása valamennyi tagra kötelező rendelkezéseket tartalmaz, e körülményből sem következik, hogy a csupán a módosított alapszabály keltének – mint nyilvántartási adatnak – a nyilvántartásba vételét elrendelő végzés valamely tagra vonatkozó rendelkezést tartalmazna. Mivel pedig a keresettel támadott végzés a felperes által sérelmezett, a tagsági viszonya megszűnéséhez vezető megváltozott alapszabályi rendelkezésekről nem, csupán – a tagsági viszony megszűnésének módosult szabályait is tartalmazó – alapszabály módosítás keltének nyilvántartásba vételéről rendelkezik, ez nem alapozza meg a felperes a Cnytv. 46/A. §
(1)bekezdése szerinti perindítási jogosultságát. A felperes a tagsági viszonyát megszüntető határozattal szemben élhet a Ptk. 3:35-
- § alapján keresettel. Fővárosi Ítélőtábla 4.Pf.20.140/2022/5 6 [13] A fentebb kifejtettekre tekintettel a Pp.
- §
(1)bekezdés g) pontja alapján a keresetlevél visszautasításának lett volna helye, amelynek következtében a Pp. 240. §
(1)bekezdés a) pontja értelmében az eljárást hivatalból meg kell szüntetnie a bíróságnak. [14] A Fővárosi Ítélőtábla ezért a Pp.
- § értelmében az elsőfokú bíróság ítéletét hatályon kívül helyezte és az eljárást megszüntette. [15] A Pp.
- §
(1)bekezdése alapján a felperes köteles megtéríteni az alperes perköltségét. Az alperes mind az elsőfokú, mind a másodfokú eljárásban felszámította költségét, amelyet a másodfokú bíróság elfogadott és az elsőfokú eljárásban felmerült költségen felül a másodfokú eljárásra további 30.000 forintot állapított meg. Budapest, 2022. április 19. Dr. Németh László s.k. a tanács elnöke Dr. Merőtey Anikó s.k. Ágnes s.k. előadó bíró Dr. Molnár bíró