A határozat elvi tartalma: Jogsérelem orvoslásának a mulasztási perben is lehet helye. Ha a kereset benyújtását követően a közigazgatási szerv az elmulasztott közigazgatási cselekményt pótolja, a felperes a Kp. 81. §
(1)bekezdés g) pontjára hivatkozással az eljárás megszüntetését kérheti. Amennyiben az eljárás megszüntetését a felperes nem kéri, a keresetet mint okafogyottat el kell utasítani. Fővárosi Ítélőtábla Az ügy száma: 4.Kf.700.052/2024/
- A per tárgya: Felperes (felperes címe) Komárom-Esztergom Vármegyei Kormányhivatal Komáromi Járási Hivatala (2900 Komárom, Szabadság tér 1.) dr. Kósa Mónika Szidónia kamarai jogtanácsos mulasztási per A fellebbezést benyújtó fél: felperes (
- sorszám alatt) A fellebbezéssel támadott határozat: Győri Törvényszék 1.K.700.915/2023/
- számú ítélete A felperes: Az alperes: Az alperes képviselője: Í t é l e t: A Fővárosi Ítélőtábla az elsőfokú bíróság ítéletét helybenhagyja. Kötelezi a felperest, hogy 15 napon belül fizessen meg az alperesnek 50.000 (ötvenezer) forint másodfokú perköltséget. Kötelezi a felperest, hogy a határozat jogerőre emelkedésétől számított 60 napon belül a Nemzeti Adó- és Vámhivatal 10032000-01070044-09060018 számú illetékbevételi számlájára fizessen meg 48.000 (negyvennyolcezer) forint fellebbezési illetéket. Az ítélet ellen fellebbezésnek nincs helye. Indokolás Fővárosi Ítélőtábla 4.Kf.700.052/2024/
- 2 A fellebbezés alapjául szolgáló tényállás [1] A felperes
- április
- napján panasszal élt az alperesnél, melyben édesapja, néhai személy1 elhalálozásával kapcsolatban a háziorvosi feladatokat ellátó cég1vel, valamint személy2-vel (a továbbiakban: háziorvos) szemben vizsgálat lefolytatását kérte annak megállapítása érdekében, hogy a háziorvosi ellátás során a foglalkozás szabályait mennyiben mulasztotta el megtartani, illetve miként kellett volna eljárnia. Az édesapja elhalálozásához vezető folyamatot ismertetve kifejtette, hogy a háziorvos az ellátást megfelelően kezdete meg, vérnyomást mért, sublingualis nitroglicerin tablettát, illetve puffot is adott, amitől a mellkasi fájdalmak megszűntek, ugyanakkor a kötelezően előírt rizikófaktor besorolást, a 12 elvezetéses EKG vizsgálat elvégzését, és a szakintézménybe való azonnali beszállíttatást elmulasztotta, ami végül az elhalálozáshoz vezetett. [2] Az alperes a panasz kivizsgálását az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységről szóló
- évi XI. törvény (a továbbiakban: Eht.) 14/C. §-a, valamint a panaszokról és közérdekű bejelentésekről szóló
- évi CLXV. törvény (a továbbiakban: Pkbtv.) alapján megkezdte, arról, valamint a kivizsgálásba bevont szakfelügyelő főorvosról a felperest
- április
- napján tájékoztatta. [3] A felperes a
- május
- napján kelt beadványában az alperestől az ügy állásáról tájékoztatást, valamint az általános közigazgatási rendtartásról szóló
- évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.)
- §
(3)bekezdése alapján iratbetekintési jog biztosítását kérte. Az alperes a
- május
- napján kelt szám1 iktatószámú levélben tájékoztatta a felperest, hogy az eljárását a Pkbtv. alapján folytatja le, mely az iratbetekintési jogról nem, pusztán a tájékoztatásra való jogról rendelkezik. [4] A felperes e tájékoztató levéllel szemben fellebbezéssel élt, valamint az iratbetekintési joga gyakorlásának elutasítása miatt felügyeleti eljárást kezdeményezett. Kifejtette, hogy a kérelme nem a Pkbtv. rendelkezésein, hanem az egészségügyről szóló
- évi CLIV. törvény (a továbbiakban: Egtv.) – helyes hivatkozással az Eht. –
- §
(1)bekezdésében, 2. §
(1)bekezdésében, 6. §
(1)bekezdés b) pontjában, a fővárosi és megyei kormányhivatal, valamint a járási (fővárosi kerületi) hivatal népegészségügyi feladatai ellátásáról, továbbá az egészségügyi államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 385/2016. (XII. 2.) Korm. rendelet 4. §
(1)bekezdésében, valamint az egészségügyi szolgáltatók szakfelügyeletéről szóló 16/2019. (VII. 30.) EMMI rendelet 3. §
(1)bekezdésében foglaltakon alapul, ami olyan hatósági ügyet keletkeztetett, melyre az Ákr. rendelkezései irányadóak. Álláspontja szerint a Pkbtv. szerint intézett ügy nem zárja ki, hogy rá az Ákr. rendelkezései vonatkozzanak, ezáltal őt az iratbetekintési jog megillesse. [5] Az alperes a
- június
- napján kelt szám2 iktatószámú levélben – a konkrét intézkedések megjelölése nélkül – arról tájékoztatta a felperest, hogy a panaszának Fővárosi Ítélőtábla 4.Kf.700.052/2024/
- 3 kivizsgálása lezárult, a szakfelügyelő főorvos véleménye és a saját vizsgálata alapján a szükséges intézkedéseket megtette. [6] A felperes
- június
- napján a Pkbtv.
- §
(4)bekezdésére hivatkozással a megtett konkrét intézkedésekről való tájékoztatást, valamint az Ákr. rendelkezései alapján az ügyféli jogállásának elismerését és az ügy irataiba való betekintés engedélyezését kérte, melynek érvényesítése érdekében
- július
- napján az alperesi ügyfélszolgálatnál személyesen is megjelent. [7] Az alperes a
- július
- napján kelt szám3 iktatószámú levélben tájékoztatta a felperest, hogy az eljárást a Pkbtv. alapján folytatta le. A panaszos nem minősül az Ákr. szerinti ügyfélnek, így az ügyféli jogállásból eredő jogok gyakorlására (iratbetekintési jog, másolatkészítési jog) sem jogosult. Az eljárás nem hatósági döntéssel, hanem a panaszos tájékoztatásával zárul, melynek eleget tett. [8] Az alperes a panaszeljárás nyomán indult hatósági ügyet a
- június
- napján kelt határozatszám1 iktatószámú határozattal lezárta, valamint a felperes
- július
- napján benyújtott kérelmét a határozatszám2 iktatószámú – jogorvoslati lehetőségként közigazgatási pert biztosító – végzésével elutasította. A felperes e végzéssel szemben önálló keresettel nem élt, mivel álláspontja szerint a fenti kötelezettségek elmulasztása miatt azt már korábban előterjesztette, melyet a
- augusztus
- napján kelt nyilatkozatában változatlanul fenntartott. A kereset és a védirat [9] A felperes a
- július
- napján előterjesztett keresetében a közigazgatási perrendtartásról szóló
- évi I. törvény (a továbbiakban: Kp.)
- §
(1)bekezdés
- b)és
- d)pontjait megjelölve a panasz mikénti elbírálásáról szóló tájékoztatás alperes általi – a Pkbtv. 2. §
(4)bekezdésébe ütköző – mulasztásának megállapítását, valamint az alperes tájékoztatás megtételére kötelezését kérte. Ezen túlmenően kérte megállapítani:
(1)az alperes a panasza alapján lefolytatott eljárás ügyszáma számú panaszeljárást követően indult hatósági eljárásban ügyféli jogállása vonatkozásában elmulasztott döntést hozni;
(2)ezen eljárásban az ügyféli jogállását;
(3)az Ákr. 33. §
(1)bekezdés által garantált ügyféljogainak megsértését, valamint
(4)ezen ügyféljogok biztosítását. Keresetét a Pkbtv. rendelkezéseire, valamint az Ákr. 7. §
(1)-
(2)bekezdéseire, 10. §
(1)bekezdésére, 33. §
(1)bekezdésére, 35. §
(1)bekezdésére, 80. §
(1)bekezdésére és 81. §
(1)bekezdésére alapította. [10] Az alperes védiratában a kereset elutasítását kérte. A felperes kereshetőségi jogának hiányára hivatkozva kiemelte, hogy a Pkbtv. alapján nem minősül ügyfélnek és jogsérelmet sem igazolt. A panaszeljárásban mulasztást nem valósított meg, a jogszabály által előírt tájékoztatást megadta. A hatósági eljárásban az ügyféli jogállás elutasításáról a
- Fővárosi Ítélőtábla 4.Kf.700.052/2024/
- 4 sorszámú végzésében döntött, melyet a felperes keresettel nem támadott meg, az ezen döntést támadó kereseti kérelem – a végzés közlésének hiányában – idő előtti. A panaszeljárással érintett ügyben az Ákr. rendelkezései nem alkalmazhatók. Az elsőfokú bíróság ítélete [11] Az elsőfokú bíróság ítéletével a keresetet elutasította. Döntését az Egtv. (helyesen Eht.)
- §
(1)bekezdésére, 2. §
(1)bekezdésére, 6. §
(1)bekezdés b) pontjára, 14/C. §-ára, illetve a Pkbtv. 1. §
(1)bekezdésére, 2. §
(1)-
(2)és
(4)bekezdéseire és 3. §
(1)bekezdésére alapította. Rögzítette, hogy a per tárgyát kizárólag a panaszügyben indult eljárás képezi, a határozatszám2 iktatószámú, a felperes iratbetekintési és ügyféli jogállásának megállapítására irányuló kérelmét elutasító végzés nem. A kereseti kérelem korlátai között azt vizsgálta, hogy az alperes jogszerűen járt-e el, amikor a felperes Eht. rendelkezéseire alapított kérelmét – az édesapja halála folytán a foglalkozási szabályszegés miatti vizsgálat lefolytatását – a Pkbtv. rendelkezései alapján panaszeljárás keretében intézte. Az Eht. 10. §-a értelmében az egészségügyi államigazgatási szervként eljáró alperes hatósági ellenőrzés keretében vizsgálhatja az egészségügyi szolgáltató tevékenységének a jogszerűségét. A hatósági ellenőrzés az Ákr. 100. §
(1)bekezdése alapján hivatalból indul, az eljárás kezdeményezésére a felperes ezért nem jogosult. Ebből következően a beadványa eljárást megindító kérelemnek nem minősülhetett, és az alapján az alperesnek eljárási kötelezettsége nem keletkezett. Az Eht. 14/C. §-a speciális eljárásrendet rögzít, ennek megfelelően az alperes jogszerűen vizsgálta a felperes kérelmét panaszeljárás keretében. A panaszeljárásban a Pkbtv. 1. §
(1)bekezdése alapján a Pkbtv. rendelkezései az irányadóak, az Ákr. mögöttes joganyagként nem alkalmazható. E körben az alperesnek sem az ügyféli jogállásról, sem az iratbetekintési joggal kapcsolatos kérelemről nem kellett alakszerű döntést hoznia. A Pkbtv. 2. §
(2)bekezdése alapján tájékoztatta a felperest a panasz kivizsgálásának megkezdéséről, valamint annak várható időtartamáról. A felperes a szám2 iktatószámú iratban az eljárás lefolytatásáról, a szakfelügyelő főorvos véleményéről és az alperes saját vizsgálata keretében megtett szükséges intézkedéseiről szintén tájékoztatást kapott. Téves az a felperesi érvelés, miszerint a Pkbtv. 2. §
(4)bekezdése alapján folyamatos, részletes, minden eljárási cselekményre kiterjedő tájékoztatást kell kapnia. A Pkbtv. nem rögzít sem teljeskörű tájékoztatási kötelezettséget, sem iratbetekintési jogot, ezáltal az alperesnek a megtett intézkedések formájáról vagy tartalmáról sem kellett ilyen tájékoztatást adnia. Nem alapoz meg eljárásjogi kötelezettséget az alperes oldalán önmagában az, hogy a felperes a hatósági tájékoztatást elégtelennek tartja, és a mulasztási per sem arra szolgál, hogy ezen keresztül a panaszeljárásba, illetve az az alapján indult hatósági eljárásba betekintést nyerjen. A Pkbtv. 3. §
(1)bekezdése határozza meg azokat az intézkedéseket, amelyeket az alperes megtehet, ha a panasz alaposnak bizonyul, melyről a felperest tájékoztatta. A panaszeljárás nyomán indult hatósági eljárásban az alperes az ügyféli jogosultságot és az iratbetekintési jogot elutasító végzését meghozta, így azzal kapcsolatban mulasztás nem állapítható meg. A felperes a határozatszám2 iktatószámú végzést közigazgatási perben nem támadta meg, annak jogszerűsége a mulasztási perben nem vitatható. A fellebbezés és a fellebbezési ellenkérelem Fővárosi Ítélőtábla 4.Kf.700.052/2024/4. 5 [12] A felperes a fellebbezésében az elsőfokú ítélet megváltoztatásával annak megállapítását kérte, hogy az alperes a panaszeljárás lefolytatását követően lefolytatott hatósági eljárásában a 2023. június 28. napján előterjesztett kérelmére elmulasztott döntést hozni. Jogszabálysértésként a Kp. 86. §
(1)bekezdésére és 88. §
(1)bekezdésére hivatkozott. Álláspontja szerint az elsőfokú bíróság valamennyi kereseti kérelmét nem bírálta el, valamint a keresetet megalapozatlanságra hivatkozással jogszabálysértően utasította el. Tévedett az elsőfokú bíróság a harmadlagos kereseti kérelmében, mivel abban a kérdésben, hogy az alperes mulasztott, a keresetlevél előterjesztésekor fennállt állapot alapján kellett volna döntenie. A kereset előterjesztésének időpontjában az alperes a hatósági eljárásban az ügyféli jogállásáról elmulasztott döntést hozni. A kereset nem utasítható el azon az alapon, hogy utóbb az alperes a sérelmezett döntést meghozta. [13] kérte. Az alperes a fellebbezési ellenkérelemében az elsőfokú ítélet helybenhagyását A Fővárosi Ítélőtábla döntése és annak jogi indokai [14] A felperes fellebbezése nem alapos. [15] A Fővárosi Ítélőtábla az elsőfokú ítéletet a Kp. 108. §
(1)bekezdése alapján, a fellebbezés és a fellebbezési ellenkérelem keretei között vizsgálta felül. Ennek során megállapította, hogy az elsőfokú bíróság a helyesen felhívott jogszabályi rendelkezések megfelelő alkalmazásával megalapozottan és jogszerűen utasította el a keresetet. Döntésének helytálló indokaival az ítélőtábla – az alábbi kiegészítéssel – egyetértett. [16] A másodfokú bíróság elöljáróban kiemeli, hogy a felperes bejelentése alapján panaszeljárás és hatósági eljárás lefolytatására is sor került. A felperes e két eljárástípusban tapasztalt hiányosságokra tekintettel megfogalmazott kereseti kérelmeiben a Kp. 38. §
(1)bekezdés
- b)pontja szerinti mulasztási és a
- d)pontja szerinti marasztalási perre irányadó rendelkezéseket egyaránt feltüntette, ezért elsőként abban a kérdésben kellett állást foglalni, hogy az elsőfokú bíróság a mulasztási pertípus kizárólagos alkalmazásának szükségességét helytállóan ismerte-e fel. Tette ezt azon indoknál fogva, hogy a két kereseti kérelem különböző eljárási rendben bírálandó el, amint azt a Kúria a Kf.VI.40.926/2021/7. számú [a Bírósági Határozatok Gyűjteményében (a továbbiakban: BHGY) K-KJ-2022-85 azonosító számon közzétett] végzésében is kimondta, miszerint az alperes személyének tisztázatlansága, az eljárás formájának és a per típusának keveredése az ítélet hatályon kívül helyezésére vezető súlyos és az elsőfokú eljárás lényeges szabályai megszegésének minősül. Azaz a két pertípus összemosása és egy eljárásban való elbírálása abszolút hatályon kívül helyezési ok, melyet a másodfokú bíróságnak hivatalból kell figyelembe vennie. Az ítélőtábla e vizsgálata eredményeként azt állapította meg, hogy a felperes által megfogalmazott valamennyi kereseti Fővárosi Ítélőtábla 4.Kf.700.052/2024/4. 6 kérelem a Kp. 38. §
(1)bekezdés b) pontja szerinti mulasztási pertípus alá sorolható be az alábbiakra tekintettel. [17] A Kp. 38. §
(1)bekezdés
- b)pontja szerinti mulasztási és
- d)pont szerinti marasztalási kereset céljukat tekintve eltérő jogintézménynek minősülnek. A mulasztási per célja egy hiányzó eljárásjogi jogosultság pótlása vagy orvoslása, míg a marasztalási kereseti kérelem a közigazgatási cselekmény megvalósításának megtiltására, a közigazgatási jogviszonyból származó kötelezettség teljesítésére, a közigazgatási tevékenység jogsértő következményeinek elhárítására, illetve a közigazgatási szerződéses jogviszonnyal vagy a közszolgálati jogviszonnyal kapcsolatban okozott kár megtérítésére kötelezésre irányulhat. A fenti meghatározásból látható, hogy hiányzó eljárásjogi jogosultság pótlására a Kp. 38. §
(1)bekezdés d) pontja szerinti marasztalási kereset nem terjeszthető elő. Ezen igény mulasztási perben érvényesíthető és a közigazgatási szerv által elmulasztott cselekmény megvalósításának előmozdítására e pertípus szolgál. Amennyiben a hatóság az elmulasztott eljárásjogi cselekményt pótolja, úgy e tevékenysége a Kp. 38. §
(1)bekezdés a) pontja szerinti megtámadási perben bírálható el. A felperes kereseti kérelmében megjelölt valamennyi jogsérelem abból származott, hogy a kérelmezett eljárásjogi jogosultságai kapcsán az alperes nem hozott döntést, a kérelmét nem bírálta el, azaz mulasztást követett el, mely perjogilag a mulasztási pertípus alkalmazását igényli. Az elsőfokú bíróság ítéletében a kereseti kérelmekkel kapcsolatban a fenti elhatárolást és azok Kp. 38. §
(1)bekezdés szerinti értékelését nem végezte el, azonban azáltal, hogy valamennyi kereseti kérelem tartalma szerint a Kp. 38. §
(1)bekezdés b) pontja szerinti mulasztási per hatálya alá esett, nem követett el az ügy érdemére kiható eljárásjogi jogszabálysértést valamennyi kereseti kérelem egy eljárásban való elbírálásával. [18] A másodfokú bíróság a [11] bekezdésben utalt arra, hogy a vizsgálatának kereteit a fellebbezésben előadottak határozzák meg. Ez egyben azt is jelenti, hogy csak azokat a jogszabálysértéseket és hivatkozásokat vizsgálhatja, amelyeket a felperes a fellebbezésében megjelölt. A Kp. 99. §
(1)bekezdése értelmében fellebbezést kizárólag meghatározott jogi alapon lehet előterjeszteni, abban vagy jogszabálysértésre vagy az egységes joggyakorlattól való eltérésre kell hivatkozni. Jogszabálysértésre történő hivatkozás esetén – a másodfokú eljárásban hozható döntésekre (Kp. 109. §, 110. §) tekintettel – eljárási vagy anyagi jogi jogszabálysértés állítása alapozhatja meg a fellebbezést. [19] A felperes fellebbezésében kizárólag a Kp. 86. §
(1)és a 88. §
(1)bekezdéseit jelölte meg jogsérelemként, mellyel összefüggésben kifejtette, hogy a hatósági eljárásra vonatkozó kereseti kérelmét az elsőfokú bíróság jogszabálysértő módon utasította el arra hivatkozással, hogy az alaptalan. E körben pedig arra hivatkozott, hogy az alperes a keresetlevél előterjesztésének időpontjában a hatósági ügyben az ügyféli jogállásáról, valamint az iratbetekintési jogának gyakorlásáról döntést nem hozott, azaz a mulasztása megállapítható. Álláspontja szerint nincs jelentősége a mulasztás megítélése szempontjából, hogy utóbb az alperes a döntését meghozta. Fővárosi Ítélőtábla 4.Kf.700.052/2024/
- 7 [20] A fellebbezésben megjelölt fenti jogsérelem egyben a másodfokú eljárás kereteit is meghatározta, melynek megfelelően az ítélőtábla az elsőfokú bíróság döntésének jogszerűségét ezen érvrendszer mentén vizsgálta. Az elsőfokú bíróság ítéletének fellebbezéssel nem támadott részei tekintetében – azokat vitató fellebbezési kérelem hiányában – megállapítást azonban nem tehetett. [21] E körben abban a kérdésben kellett állást foglalni, hogy az alperes mulasztása a felperes
- június
- napján előterjesztett kérelme – a hatósági eljárásban való ügyféli jogállás, valamint az iratbetekintési jog gyakorlása – vonatkozásában megállapítható volt-e. Az elsőfokú bíróság jogi álláspontját az ítéletének [35]-[36] bekezdéseiben ezen jogsérelemmel kapcsolatban kifejtette, azaz – a felperes állításával ellentétben – ezen kereseti hivatkozást elbírálta, ezért a Kp.
- §
(1)bekezdésének a sérelme nem volt megállapítható. Az elsőfokú bíróság e kereseti kérelmet azért nem tartotta megalapozottnak, mivel az alperes a hatósági eljárásában az ügyféli jogállásról, valamint az iratbetekintési jog gyakorlásáról a határozatszám2 iktatószámú végzésében döntött, azaz nem volt olyan eljárási cselekmény, melynek pótlására kötelezni lehetett volna. „Ha pedig a közigazgatási szerv eleget tesz az eljárási kötelezettségének, ám az érintett számára az jogsérelmet okoz, akkor nem mulasztási per, hanem az általános szabályok szerinti közigazgatási per indítható” (Kúria Kf.III.39.133/2022/
- számú a BHGY-ben K-KJ-2022-
- számon közzétett ítélete). Az, hogy e végzésben az alperes jogszerű döntést hozott-e, nem képezhette sem a per, sem a fellebbezési eljárás tárgyát, az a végzéssel szembeni külön perorvoslati eljárásban lett volna vitatható, mellyel a felperes nem élt. [22] Az ítélőtábla rámutat arra, hogy a Kp.
- §-a alapján a mulasztási per tárgya a közigazgatási szerv közigazgatási cselekmény megvalósítására vonatkozó, jogszabályban rögzített kötelezettségének az elmulasztása. Mulasztásról azonban csak akkor beszélhetünk, ha a közigazgatási szervnek a közigazgatási cselekmény megvalósítása jogszabályban meghatározott kötelezettsége volt, azaz az eljárási cselekmény elvégzése kapcsán nem mérlegelhetett, annak teljesítése jogszabályból eredő kötelezettsége volt. Az alperes eljárás ügyszáma iktatószámon hivatalbóli hatósági eljárást indított. A közigazgatási szervnek az ezen eljárásban ügyfélként belépni kívánó személyek kérelméről az Ákr.-ben foglaltaknak megfelelő döntést kellett hoznia. Ahogy arra a Kúria is rámutatott, az ügyféli jogállás megtagadásáról a közigazgatási hatóság önálló jogorvoslattal megtámadható végzésben köteles dönteni (Kfv.VI.37.696/2022/
- BHGY-ban K-KJ-2023-64 számon közzétett). Ugyanakkor a mulasztási per célja, hogy a hatóságot az elmulasztott közigazgatási cselekmény megtételre kényszerítse, azaz, ha az elmulasztott közigazgatási cselekményt a hatóság pótolja, úgy a mulasztási per okafogyottá válik. [23] Ha a kereset benyújtását követően a közigazgatási szerv az elmulasztott közigazgatási cselekményt pótolja, a Kp.
- §
(1)bekezdés g) pontjára hivatkozással az eljárás megszüntetésének lehet helye. Amennyiben erre nem kerül sor, a keresetet, mint okafogyottat el kell utasítani, mert a Kp. 129. §
(1)-
(2)bekezdései szerinti mulasztás már nem állapítható meg. Ha a közigazgatási szerv közigazgatási cselekmény megvalósítására vonatkozó, jogszabályban rögzített kötelezettségének – akár a mulasztási per során – eleget tett, mulasztás megállapításának nincs helye (Kf.VI.39.847/2021/3.). Mindezek miatt az Fővárosi Ítélőtábla 4.Kf.700.052/2024/
- 8 elsőfokú bíróság nem követett el jogszabálysértést, amikor az ügyféli jogállásról elutasításáról hozott végzés figyelembe véve a kereset elutasításáról döntött. [24] A fentiek alapján nem találta megalapozottnak a másodfokú bíróság a felperes azon hivatkozását, hogy a mulasztási perben a kereset megalapozottságáról a keresetlevél benyújtásának időpontjában fennálló tények alapján kell dönteni, ugyanis mulasztási perben a bíróság nem egy meghatározott időpontban keletkezett konkrét közigazgatási aktust, hanem egy fennálló jogszerűtlen állapotot vizsgál felül. Amennyiben ezen fennálló állapotban akár a keresetlevél benyújtását megelőzően, akár a per során változás áll be, azt a döntésénél figyelembe kell vennie, hiszen az a döntése érdemét érinti. [25] Mindezekre tekintettel a másodfokú bíróság az az elsőfokú bíróság ítéletét a Kp.
- §
(1)bekezdése alkalmazásával helybenhagyta. [26] Az ítélőtábla a Kp. 35. §
(1)bekezdése szerint alkalmazandó, a polgári perrendtartásról szóló
- évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Pp.)
- §
(1)bekezdése alapján kötelezte a pervesztes felperest az alperes másodfokú eljárásban felmerült perköltségének megfizetésére, amelynek mértékét a Pp. 81. §
(1)-
(2)bekezdéseire, 82. §
(3)bekezdésére, valamint a bírósági eljárásban megállapítható ügyvédi költségekről szóló 32/2003. (VIII. 22.) IM rendelet 4. §
(1)bekezdésére és 3. §
(5)bekezdésére figyelemmel állapított meg. [27] Az illetékekről szóló
- évi XCIII. törvény (a továbbiakban: Itv.)
- §
(1)bekezdés h) pontjában biztosított tárgyi illetékfeljegyzési jog folytán le nem rótt, az Itv. 39. §
(3)bekezdés c) pontja és 46. §
(1)bekezdés alapján meghatározott (48.000 forint) összegű fellebbezési illetéket a felperes a Kp. 35. §
(1)bekezdése alapján megfelelő eltéréssel alkalmazandó, a Pp. 101. §
(1)bekezdése, valamint 102. §
(1)bekezdése alapján köteles megfizetni az állam javára az állami adó- és vámhatóság által közzétett illetékbevételi számla javára. A fizetendő illeték az Itv. 78. §
(4)bekezdése alapján a határozat jogerőre emelkedését követő
- napon válik esedékessé, figyelemmel a Pp.
- §
(2)bekezdésére is. Az illeték megfizetése során a közleményben fel kell tüntetni a Fővárosi Ítélőtáblát, a bíróság ügyszámát és a fizetésre kötelezett adóazonosító számát [30/2017. (XII. 27.) IM rendelet 3. §
(2)bekezdés c) pont]. Amennyiben a felhívásnak a kötelezett megjelölt határidőben nem tesz eleget, az illeték behajtására és megfizetésére az Itv. és az adóigazgatási eljárásokra irányadó jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni. [28] Az ítélet elleni fellebbezés lehetőségét a Kp. 99. §
(1)bekezdésében foglalt rendelkezés zárja ki. Záró rész Fővárosi Ítélőtábla 4.Kf.700.052/2024/
- 9 Budapest,
- június
- dr. Kecskés Zsófia s.k. a tanács elnöke dr. Szeles Balázs György s.k. előadó bíró dr. Farkas Ervin s.k. bíró