Győri Ítélőtábla Gf.IV.20.347/2012/10.szám A Győri Ítélőtábla az által képviselt I.r., II.r és III.r., dr. Gyimesi Mária ügyvéd által képviselt IV.r. felpereseknek a Kövesdi és V. Nagy Ügyvédi Iroda által képviselt alperes ellen közgyűlési határozat hatályon kívül helyezése iránti perében - amely perbe az alperes pernyertességének előmozdítása érdekében beavatkozott a dr. Hende Gábor ügyvéd által képviselt alperesi beavatkozó - a Veszprémi Törvényszék
- február
- napján kelt 5.G.40.078/2011/
- számú részítélete ellen az I-III.r. felperesek részéről
- sorszám alatt előterjesztett fellebbezés, valamint a Veszprémi Törvényszék
- június
- napján kelt 5.G.40.078/2011/
- számú ítélete ellen az alperes részéről
- sorszám alatt előterjesztett fellebbezés és a IV.r. felperes Gf.IV.20.347/2012/
- szám alatt előterjesztett csatlakozó fellebbezés folytán megtartott tárgyalás alapján meghozta az alábbi ítéletet: Az ítélőtábla az elsőfokú bíróság részítéletét és ítéletét helybenhagyja. Kötelezi a bíróság az I-III.r. felpereseket, hogy egyetemlegesen fizessenek meg az alperesnek 15 napon belül 25.000,- (Huszonötezer) Ft másodfokú perköltséget, míg az alperest pedig arra, hogy 15 napon belül fizessen meg a IV.r. felperesnek 10.000,- (Tízezer) Ft másodfokú perköltséget, ezt meghaladóan a felek viseljék a perrel felmerült költségeiket. Ez ellen az ítélet ellen fellebbezésnek nincs helye. Indokolás: A Veszprémi Törvényszék 5.G.40.078/2011/
- számú ítéletével kiegészített 5.G.40.078/2011/13.számú részítéletével az I-II-III.r. felperesek által a 15/
- (03.28.) VK számú alperesi közgyűlési határozat hatályon kívül helyezése iránt előterjesztett kereseti kérelmét elutasította. Kötelezte a bíróság az I-II-III.r. felpereseket, hogy az alperes részére 15 napon belül egyetemlegesen fizessenek meg 54.575,-Ft perköltséget. Kimondta, hogy további költségeiket a felek maguk viselik. A Veszprémi Törvényszék 5.G.40.078/2011/
- számú ítéletével megállapította, hogy az alperes közgyűlése által meghozott 15/
- (03.28.) VK határozat a IV.r. felperes vonatkozásában a városi ...2 hrsz. és ...1 hrsz. ingatlanokat, mint önálló érdekeltségi egységeket érintően hatálytalan. Ezt meghaladóan a IV.r. felperes kereseti kérelmét elutasította. Megállapította, hogy az eljárás során felmerült költségeiket az alperes és a IV.r. felperes maguk viselik. Az irányadó tényállás szerint az I-IV.r. felperesek az alperes viziközmű társulat tagjai. A IV.r. felperes tulajdonában álló városi ...1 hrsz. és városi ...2 hrsz. ingatlanok az alperes érdekeltségi területének határán, a ... utcában helyezkednek el. Az ...1 hrsz. ingatlan szennyvízcsatorna közművel rendelkezik, a telekre kiépült a bekötővezeték a tisztító idommal együtt. A ...2 hrsz. ingatlan gázközművel is ellátott. Az alperes a
- május
- napján megtartott közgyűlésén meghozott 7/
- (05.05.) számú VT határozatával az Alapszabály
- pontját módosítva, a társulat feladatául a szennyvízelvezetés és szennyvíztisztítás célját szolgáló vizi létesítmények létrehozását, bővítését, fejlesztését, valamint a hozzátartozó gáz- és villanyközművek kivitelezését, az utak, járdák megépítését tűzte ki.. A 8/
- (05.05.) számú VT határozattal a társulat céljait, tevékenységi körét a meghatározott feladatokkal összhangban módosította. A Vas Megyei Bíróság, mint Cégbíróság a
- július
- napján közzétett Cg.... számú végzésével elrendelte a tevékenységi kör változás bejegyzését. A 9/
- (05.05.) számú VT határozattal az alperes közgyűlése módosította az alperes Alapszabályának
- pontját és az érdekeltségi egységre eső hozzájárulás mértékét 5.300.000,-Ft-ban állapította meg. Az alperes közgyűlése a
- március 28-án meghozott 15/
- (03.28.) számú VK határozatában az Alapszabály
- pontjába foglalt érdekeltségi hozzájárulás kivetéséről akként rendelkezett, hogy - tekintettel a már jogerősen kivetett érdekeltségi egységenként 230.000,Ft összegű hozzájárulásra - a tagok
- május
- napjáig érdekeltségi egységenként további 5.070.000,-Ft hozzájárulást kötelesek fizetni. A felperesek kereseti kérelmükben a 15/
- (03.28.) számú VK. határozat hatályon kívül helyezését kérték a vízgazdálkodásról szóló
- évi LVII. törvény (Vgtv.)
- §.
(4)bekezdése alapján. Arra hivatkoztak, hogy a támadott határozat tartalma megegyezik a Zala Megyei Bíróság által
- szeptember 29-én jogerősen hatályon kívül helyezett 6/
- (10.29.) számú VK határozat tartalmával. Kiemelték, hogy az alperes érvényes, a kiszabott összegű érdekeltségi hozzájárulás megállapítására alapot adó alapszabállyal nem rendelkezik, ezért az alperes jogalap nélkül vetett ki érdekeltségi hozzájárulást . A felperesek a határozatot az okból is támadták, hogy az alperes jogszabálysértő módon hárított a felperesekre olyan költségeket is, amelyek az alperes közfeladatait meghaladó beruházások kiadásait hivatottak fedezni. A IV.r. felperes számára azért is sérelmes a határozatban megállapított összeg, mivel a Város,... utcában elhelyezkedő ingatlanai részben közművesítettek. Az elsőfokú bíróság megállapította, hogy az I-II-III.r. felperesek által hivatkozott indokok nem alapozzák meg a támadott határozat hatályon kívül helyezését. A Vgtv.
- §.
(3)bekezdése szerinti a viziközmű társulat tagjai kötelesek a társulat részére viziközmű társulati érdekeltségi hozzájárulást fizetni. A hozzájárulás adók módjára behajtható köztartozás. A Vgtv.
- §. f.) pontja szerint a viziközmű társulat alapszabályában meg kell határozni a társulati érdekeltségi egységet és a tagok hozzájárulásával kapcsolatos szabályokat. Az alperes a 9/
- (05.05.) számú VK határozatával ezen törvényi kötelezettségének tett eleget. A 15/
- (03.28.) számú VK.határozat a 9/
- (05.05.) számú VK.határozattal módosított alapszabály 8.pontjának rendelkezésén alapszik. Ilyen módon a közgyűlés az alapszabályban foglaltak szerint eljárva a hozzájárulás megfizetésére kötelező határozattal érvényt szerzett annak, hogy a társulat tagjai teljesítsék a Vgtv.
- §.
(3)bekezdésében írt kötelezettségüket. Az I-II-III.r. felperesek kereseti kérelme az akkor hatályos Vgtv. 39. §.
(1)bekezdésében foglaltakra tekintettel sem megalapozott. A hivatkozott rendelkezés értelmében a viziközmű társulat törvényességi felügyeletét ideértve a közfeladatok ellátásával kapcsolatos, a szakmai követelményeknek megfelelő törvényes megalakulás és törvényes működés ellenőrzését is - a társulat székhelye szerinti illetékes Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság gyakorolja. Ebből következően a bíróság hatáskörét meghaladja annak vizsgálata, hogy az érdekeltségi hozzájárulás felhasználása az alperes közfeladatainak ellátására irányuló társulati célok érdekében történik-e, avagy a törvényben előírt kereteket meghaladja. A
- január
- napjától hatályos törvényi szabályozás alapján az alapszabály
- pontjában meghatározottakat meg nem haladó összegű fizetési kötelezettséget megállapító 15/2011.( 03.28.) számú VK. határozat nem támadható arra hivatkozással, hogy annak alapján a tagok által teljesített befizetések a viziközmű társulat törvényben meghatározott közfeladatainak körét meghaladó beruházások finanszírozására is szolgálnak. A fentiekre tekintettel az elsőfokú bíróság úgy foglalt állást, hogy a támadott határozat sem jogszabályt, sem az alperes alapszabályát nem sérti, ezért hatályon kívül helyezése nem indokolt. Az elsőfokú bíróság ítélete indokolásában hangsúlyozta, hogy a IV.r. felperes által az I-IIIII.r. felperesekkel egyezően előadott érvelés nem ad alapot a határozat vele szemben történő hatályon kívül helyezésére. A speciális helyzetű ingatlanokkal rendelkező IV.r. alperes tekintetében az elsőfokú bíróság azt vizsgálta, hogy a fentiekben kifejtettek miatt jogszabálysértőnek nem minősülő, érvényes 15/
- (03.28.) számú VK határozat a IV.r. felperes vonatkozásában mennyiben hatályos, azaz a IV.r. felperes két ingatlanának közművesítettsége mértékétől függően a IV.r. felperes köteles-e érdekeltségi hozzájárulást fizetni az alperes részére. A vízgazdálkodási társulatokról szóló 160/
- (XII.27.) Kormányrendelet
- §.
(3)bekezdés c.) pontja értelmében a taggyűlés hatáskörébe tartozik a differenciált érdekeltségi hozzájárulás elveinek kialakítása, és a tagok fizetési kötelezettségének megállapítása. A rendelet 13. §.
(2)bekezdésében foglaltak szerint az intézőbizottság elnöke számítja ki és értesíti írásban a tagokat - az érdekeltségi egységeik száma, az érdekeltségi egységre eső, a taggyűlés által megállapított összeg valamint a tag által már teljesített befizetések figyelembevételével - az általuk fizetendő érdekeltségi hozzájárulás összegéről. Az alperes alapszabályának
- pontja lehetőséget biztosít arra, hogy a társulat taggyűlése a kivetett hozzájárulás összegét mérsékelje, vagy annak megfizetését meghatározott időre felfüggessze abban az esetben, ha az érdekeltségi hozzájárulás megfizetése a természetes személy tagot szociális, vagy egyéb körülményei miatt súlyosan hátrányos helyzetnek tenné ki. A fentiekben idézett rendelkezések és a Vgtv.
- §.
(1)-
(4)bekezdései és
- §. f.) pontjának együttes értelmezésével az állapítható meg, hogy a taggyűlésnek lehetősége van az egyes tagok tekintetében eltérő, differenciált szabályozás alkalmazására. Mivel a IV.r. felperes ingatlanai viziközművekkel ellátottak, így az őt terhelő érdekeltségi hozzájárulás összegének meghatározásánál erre a speciális körülményre is tekintettel kell lenni. A közművesítettség figyelembevételének szükségességét támasztja alá az alperes IB elnöke által
- július 11-én kelt levél is, amely azt tartalmazza, hogy alperes társulat elismeri a ... utcai érdekeltségi egységek oly mértékű közművesítettségét, amelyre figyelemmel az érintett ingatlantulajdonos tagok irányában külön költségkalkuláció készítése indokolt. Ez az értesítő levél tükrözi az alperes azon szándékát, hogy a későbbiekben, a tényleges kiadások ismeretében kíván rendelkezni a speciális helyzetű ingatlanok tulajdonosai által viselendő költségekről. Rámutatott az elsőfokú bíróság, hogy a minden társulati tagra irányadó, adók módjára behajtható érdekeltségi hozzájárulást kivető határozatokkal szemben az intézőbizottság elnökének hivatkozott levele nem eredményez végrehajtás alól mentesülést a közművesített ingatlannal rendelkező, sajátos helyzetű tagok számára sem. A fentiekből következően a támadott 15/
- számú határozat tartalma a IV.r. felperes tekintetében nem lehet irányadó. A IV.r. felperes tulajdonában álló, speciális helyzetű ingatlanok tekintetében - a közművesítettségre tekintettel - egyedileg meghatározott, differenciált összegű érdekeltségi hozzájárulás kalkulálása indokolt. Ennek összegszerű meghatározása azonban az alperes közgyűlésének hatáskörébe tartozik. A fentiek okán az elsőfokú bíróság megállapította, hogy a támadott határozat a városi ...
- hrsz-ú és ...
- hrsz-ú ingatlanokat, mint önálló érdekeltségi egységeket érintően a IV.r. felperes vonatkozásában hatálytalan. I-II-III.r. felperesek a
- számú részítélettel szemben benyújtott fellebbezésükben annak megváltoztatását kérték a kereseti kérelemben írtak szerint. Az I.-II.-III. r. felperesek -
- május 9-én kelt beadványukban is részletesen kifejtett álláspontja szerint az alapszabály
- pontjának módosítása már a
- október 29-én megtartott közgyűlésen hozott 6/
- (10.29.) számú - és az érdekeltségi egységre eső beruházási költséget 5.300.000,-Ft-ban meghatározó - határozattal megtörtént.
- március
- napjáig a 7/
- (10.29.) számú VT határozat alapján folytak a behajtási eljárások, amelyekben a 6/
- (10.29.) és a 7/
- (10.29.) számú VT határozatban meghatározott feltételek szerint érvényesítette az alperes - az alapszabálya
- évi módosítására hivatkozva - a tagokkal szembeni követeléseit. Az I-II-III.r. felperesek előadták, hogy az alapszabály
- pontjának módosítása „megkettőzése"
- május
- napjától a 6-7/
- (10.29.) számú VT határozat hatályon kívül helyezéséig tartott. ( A 6-7/2007.(10.29.) számú VT. határozatot az alperes a 14/
- (03.28.) számú határozatával maga is hatályon kívül helyezte.) Az elsőfokú bíróság nem indokolta, hogy a támadott 15/
- (03.28.) VK határozat számára miként teremt törvényes jogalapot az alapszabály
- pontját módosító 9/
- (05.05.) számú határozat abban az esetben, ha a 9/
- (05.05.) számú határozat tartalmával szó szerint egyező 6/
- (10.29.) számú határozat hatályon kívül helyezésére a 9/2008.(05.05.) sz. határozat meghozatalakor még nem került sor. A felperesek álláspontja szerint az 5.300.000,-Ft- összegű érdekeltségi hozzájárulást meghatározó 6/
- számú VK határozattal egyező tartalmú, újabb, az alapszabály
- pontját ismét módosító 9/
- (05.05.) számú határozat meghozatalára jogszabálysértő módon került sor, ezért az ezen alapuló 15/
- (03.28.) számú határozat sem tekinthető jogszerűnek. Az I.-II.-III. r. felperesek sérelmezték, hogy a Veszprémi Törvényszék jelen eljárásban nem vizsgálta a 9/
- (05.05.) számú VK határozat törvényességét. Mivel az alperes a per tárgyát képező 15/
- (03.28.) számú határozattal az alapszabály
- pontjára hivatkozással vetette ki azt az érdekeltségi hozzájárulást - amelynek összegét a 9/
- számú határozattal állapította meg -, ezért ekkor nyílt lehetőség arra, hogy a felperesek vitássá tegyék a 9/
- (05.05.) számú VT határozatban foglaltakat, így az érdekeltségi hozzájárulás összegszerűségét is. Ezért a 9/
- (05.05.) számú határozat felülvizsgálatának is a 15/
- számú határozat felülvizsgálata körében van helye. I.-II.-III.r. felperesek fellebbezésükben sérelmezték azt is, hogy az elsőfokú bíróság nem vizsgálta, hogy részükre 2011.április 22-i. és
- július 11-i keltezéssel küldött kivetési értesítőkben szereplő összegek jogalap tekintetében és számszakilag is különbözőek. A
- számú ítélettel szemben az alperes élt fellebbezéssel, amelyben az ítélet megváltoztatását és IV.r. felperes kereseti kérelmének elutasítását kérte. Az elsőfokú eljárásban előadott indokok mellett az alperes azt hangsúlyozta, hogy a IV.r. felperes ingatlanainak közművesítettsége a költségek javára történő elszámolását indokolhatja, de nem ad alapot az alperes határozatai IV.r. felperessel szembeni hatálytalanságának megállapítására a perbeli ingatlanokat érintően. Alperes álláspontja szerint nincs jogszabályi lehetőség arra, hogy a bíróság csak egyes tagokkal szemben állapítsa meg a közgyűlési határozat hatálytalanságát. Kitért arra is, hogy a IV.r. felperes nem az általános elvárhatóság szerint járt el, amikor olyan munkálatokat végeztetett el a saját költségén, amelyek az alperes feladatát képezik. A viziközmű társulat tagsága „kényszertagság", így a VI. r. felperesnek számolnia kellett azzal, hogy a társulat vele szemben fizetési kötelezettséget fog megállapítani. Az alperes fellebbezési ellenkérelme I.-II.-III.r. felperesek fellebbezésének elutasítására, és az elsőfokú bíróság részítéletének helybenhagyására irányult annak helyes indokaira tekintettel. Az alperes fellebbezésére tekintettel a IV.r. felperes csatlakozó fellebbezéssel élt és kérte az ítélet perköltségviselésre vonatkozó rendelkezéseinek megváltoztatását. Kifejtette, hogy teljes egészében pernyertesnek tekintendő, mivel közömbös, hogy a törvényszék a közgyűlési határozat hatálytalanságát csak vele, vagy valamennyi felperessel szemben állapította-e meg. Hangsúlyozta, hogy az elsőfokú döntés eredményeként a két ingatlana tekintetében összesen 10.140.000,-Ft fizetési kötelezettség alól mentesült, ez az összeg tekinthető a pertárgy értéknek. IV.r. felperes ezen összeg után 100 % mértékű pernyertességére tekintettel figyelembe véve a lerótt illeték összegét, és a csatolt megbízási szerződés alapján számolt ügyvédi munkadíjat is - 534.000,-Ft perköltségre jogosult. Ennek viselésére az alperest és az alperesi beavatkozót kérte kötelezni. A IV.r. felperes fellebbezési ellenkérelmében az elsőfokú ítélet helybenhagyását kérte, annak helytálló indokai alapján. Perköltségre is igényt tartott. IV.r. felperes csatolta az alperes intézőbizottságának
- március
- napján kelt állásfoglalását, amelyben az intézőbizottság tudomásul veszi a Város, ... utca jobb oldalán elhelyezkedő telkek közművesítési munkáinak tulajdonosok általi megkezdését. Az állásfoglalás rögzíti, hogy az érintett telektulajdonosok részközmű-hozzájárulási kötelezettsége nem haladhatja meg a csapadékvíz elvezetés - mint létesítendő viziközmű egységnyi területre jutó arányos költségét. Az intézőbizottság közölte az érintett telektulajdonosokkal, hogy a szennyvízelvezetés és ivóvízellátás viziközművek tekintetében nincs az érintett telektulajdonosnak fizetési kötelezettsége. Az alperes által előadottakkal szemben a fentiekből megállapítható, hogy a közművesítést elvégző tagok nem önkényesen, hanem az intézőbizottság tudtával és beleegyezésével közművesítettek és építkeztek. Magatartásuk a jóhiszeműség és az általános elvárhatóság mércéjét nem sérti. Hangsúlyozta a IV.r. felperes , hogy a viziközművek teljes körű kiépítését az alperes az eltelt több mint egy évtized alatt sem fejezte be. Az alperesi beavatkozó kérte az I-II-III.r. felperesek fellebbezésével támadott részítélet helybenhagyását annak helyes indokai alapján az I.-II.-III.r. felperesek másodfokú perköltségben marasztalása mellett. Cáfolta a felperesek azon állítását, miszerint a 9/
- (05.05.) számú határozatról csak az elsőfokú eljárásban szereztek tudomást. A 9/
- (05.05.) számú határozat tárgyában a Győri Ítélőtábla előtt folyamatban volt Cgtf.IV.26.078/2010/
- számú eljárásban a IV.r. felperes - jelen eljárásban I-II-III.r. felperes képviselője - is kérelmezőként járt el. Rámutatott az alperesi beavatkozó, hogy a 6-7/
- (10.29.) számú határozatok érdekeltségi egységre eső hozzájárulást vetettek ki, míg a 9/
- (05.05.) számú határozattal az alapszabály
- pontjának módosítására került sor, ezért a
- évi határozatok formai okból sem lehettek alkalmasak az alapszabály módosítására, mivel ahhoz az alapszabály
- pontja legalább 2/3-os többséget kíván. A 26.számú ítélettel szemben az alperes által benyújtott fellebbezéssel egyetértve az alperesi beavatkozó rámutatott, hogy a tagsági jogviszonyból nemcsak a beruházás közvetlen, hanem közvetett (pl. működési) költségei viselésének kötelezettsége is következik. Nem teszi a támadott közgyűlési határozatot hatálytalanná, ha az érdekeltségi hozzájárulás összegét a közgyűlés az egyes telkeken már esetleg megvalósult beruházások körére és mértékére tekintet nélkül határozza meg. A IV.r. felperes csatlakozó fellebbezésére tekintettel alperesi beavatkozó azt hangsúlyozta, hogy a Pp.
- §.
(1)bekezdése alapján a beavatkozó által támogatott fél pervesztessége esetén a beavatkozó csak az ellenfélnek a beavatkozással felmerült többletköltségében marasztalható. A IV.r. felperes többletköltségre nem hivatkozott, ezért az alperesi beavatkozó perköltségfizetésre a IV.r. felperes javára nem kötelezhető. Rámutatott, hogy jelen ügyben a pertárgyérték nem meghatározható, ezért téves a IV.r. felperes ügyvédi munkadíj összegével kapcsolatos álláspontja. Kifejtette, hogy a IV.r. felperes elsődlegesen a közgyűlési határozat érvénytelenségének megállapítását kérte, amely kérelmét az elsőfokú bíróság elutasította. A határozat a vele szembeni hatálytalanságának megállapítására irányuló másodlagos kereseti kérelmének az elsőfokú bíróság helyt adott. A IV.r. felperes teljes pernyertessége az elsőfokú eljárásban nem állapítható meg. A fellebbezések alaptalanok. Az ítélőtábla megállapította, hogy az elsőfokú bíróság a jogvita eldöntéséhez szükséges körben a bizonyítási eljárást lefolytatta, a releváns tényeket és bizonyítékokat feltárta, azokat a Pp. 206. §-ban írtaknak megfelelően értékelve helyes tényállást állapított meg, amelyből levont jogi következtetései is helytállóak. A viziközmű társulat közgyűlési határozatainak megtámadására 2010. január 2. napjától kezdődően a Vgtv. 35. §.
(4)bekezdése ad lehetőséget. E szerint a viziközmű társulat tagja a vele szemben megállapított hozzájárulás felülvizsgálatát a taggyűlési határozat közlésétől számított 30 napon belül a bíróságtól kérheti. A Vgtv. idézett rendelkezése az érdekeltségi hozzájárulás összegét meghatározó taggyűlési határozat megtámadásának lehetőségét nem szűkíti le a jogszabálysértés, vagy alapszabályba ütközés esetére. A hozzájárulást megállapító taggyűlési határozat taggal szembeni hatályon kívül helyezésére a tag és a társulat jogviszonyában rejlő, az érdekeltségi hozzájárulás összegét befolyásoló speciális körülmény bizonyítása esetén is lehetőség van. Helytállóan fejtette ki az elsőfokú bíróság az I-II-III.r. felperesek által hivatkozottak nem adnak alapot a támadott határozat hatályon kívül helyezésére, és ugyanezen okokra hivatkozással a IV.r. felperes kérelme is alaptalan. A Vgtv. 35. §.
(3)bekezdése alapján a tagok által érdekeltségi egységenként fizetendő hozzájárulás összegének maximumát az alapszabály 9/
- (05.05.) számú határozattal módosított
- pontja 5.300.000,-Ft összegben írja elő. A támadott 15/
- (03.28.) számú határozattal megállapított hozzájárulás mértéke (5.070.000,-Ft) az alapszabályba nem ütközik, az ott meghatározott összeget nem haladja meg. A 15/
- (03.28.) számú VT határozat teljesítési határidőt fűz az érdekeltségi hozzájárulás - az alapszabály
- pontja szerint meghatározott - összegéhez. Az érdekeltségi hozzájárulás összegét meghatározó és azt alapszabályi szintre emelő 9/
- (05.05.) számú határozat határidőben történő megtámadása hiányában az ott megjelölt összeg kalkulálásának szempontjai, azok törvényessége nem vizsgálható. Ezért az a felperesi hivatkozás, miszerint az 5.300.000,-Ft érdekeltségi hozzájárulás meghatározására annak figyelembevételével került sor, hogy az alperesi viziközmű társulat a törvényben előírt közfeladatait meghaladó beruházásokat is kivitelezni kíván, jelen eljárásban figyelembe nem vehető. Az érdekeltségi hozzájárulás összege kalkulálásának szempontjai tehát azért nem támadhatók, mert a hozzájárulás összegét rögzítő közgyűlési határozat határidőben történő megtámadására nem került sor. A kivetett összeg felhasználásának törvényessége pedig - a viziközmű társulat működésének és gazdálkodásának törvényessége vizsgálata körében - a Vgtv.
- §.
(1)bekezdésébe foglaltak alapján a társulat székhelye szerint illetékes Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság hatáskörébe tartozott. Az I.-II.-III. r. felperesek keresete tehát azért nem megalapozott, mert olyan konkrét jogszabályt, alapszabályi rendelkezést, belső szabályzatot, amit a 15/
- számú határozat sért nem jelöltek meg. A felperes hivatkozott arra is, hogy a 15/
- számú határozat hatályon kívül helyezését az indokolja, hogy a jogszabálysértő 9/
- számú határozaton alapul. A 9/
- (05.05.) VK határozat jogellenességére a felperes a jelen per keretei között nem hivatkozhat. A 9/
- (05.05) számú határozat bíróság előtti eredményes megtámadására nem került sor. A viziközmű társulat közgyűlése által hozott határozat jogszabályba ütközésének bíróság általi megállapítása és annak hatályon kívül helyezése hiányában a nem támadott határozat „semmisségére" és jogszabálysértő jellegére alappal hivatkozni nem lehet. Annak figyelembevételére, hogy a közgyűlés által hozott határozat jogszabálysértő, csak annak felülvizsgálata iránt indított perben kerülhet sor. Az eredményesen nem támadott közgyűlési határozat érvényesnek és valamennyi taggal szemben hatályosnak tekintendő. Az I.-II.-III.r. felperesek állították , hogy a 9/
- (05.05,) számú határozatról nem volt tudomásuk, annak megtámadására csak akkor nyílt lehetőség, amikor annak alapján az alperes a 15/
- (03.28.) számú határozattal kivetést foganatosított. A keresetlevél mellékleteként került csatolásra a
- 05-én megtartott közgyűlés jegyzőkönyve, valamint a 9/2008.(05.05.) számú határozat is. Így megállapítható, hogy felperesek arról keresetlevelük benyújtásakor kétséget kizáróan tudomással bírtak.( Érintőlegesen utal az ítélőtábla arra a tényre, hogy a
- május
- napján tartott közgyűlésen IV.r. felperes személyesen jelen volt). Sem a
- május 27-én előterjesztett keresetlevél, sem annak
- augusztus
- napján kelt pontosítása a 9/
- (05.05.) számú határozat felülvizsgálatára és hatályon kívül helyezésére irányuló határozott kereseti kérelmet nem tartalmaznak. A felperesek általánosságban érveltek azzal, hogy az alapszabály
- pontját módosító határozat álláspontjuk szerint jogszabálysértő, és annak „semmisségére" elsősorban a 15/
- (03.28.) számú határozat hatályon kívül helyezésének indokaként hivatkoztak.(
- jegyzőkönyv
- oldal
(3)bekezdés). A 9/2008.(05.05.) számú határozat jelen eljárásban nemcsak azért nem volt felülvizsgálható, mert a megtámadási határidő elteltével a törvényi rendelkezések erre utólagosan nem adnak lehetőséget, hanem az okból sem, hogy erre irányuló határozott kereseti kérelem - szemben a felperesek által hivatkozottakkal - nem került előterjesztésre. A fentiekből következően a 15/
- számú határozat felülvizsgálata iránt indított jelen eljárásban nem bír relevanciával a felperesek azon hivatkozása, hogy az érdekeltségi hozzájárulás összegét meghatározó és az alapszabály
- pontját ennek megfelelően módosító 9/
- számú határozat meghozatala az ugyanezen tartalmú - és felperesek álláspontja szerinti szintén alapszabály-módosításnak minősülő - 6/
- számú határozat hatályon kívül helyezését megelőzően került sor, azaz alperes a hozzájárulás összegét megállapító határozatot jogellenes módon „megkettőzte". Eredményes megtámadás hiányában nincs jelentősége annak sem, hogy 9/
- számú határozattal azonos összegszerűségű 6/
- (10.29.)számú határozatot a Zala Megyei Bíróság - egyéb tartalmi és alaki jogszabálysértésekre tekintettel - hatályon kívül helyezte. A felperesek fellebbezésében írtakra tekintettel utal az ítélőtábla arra, hogy a 9/
- számú határozat megtámadásának nem képezte akadályát, hogy az alapszabály
- pontjának módosítását követően, annak alapján érdekeltségi hozzájárulás kivetésére nem került sor. Az akkor hatályos Vgtv.
- §.
(1)bekezdése a megtámadásra - jogvesztő határidővel lehetőséget biztosított. A felperesek sérelmezték azon alperesi eljárást, amely során az érdekeltségi hozzájárulás maximális összegét meghatározó és azt alapszabályi szintre emelő 9/
- (05.05.) számú határozat, és annak alapulvételével a tagok fizetési kötelezettségét és annak teljesítési határidejét megállapító határozatok meghozatala időben egymástól eltért. Ezt tiltó jogszabályi rendelkezésre azonban nem hivatkoztak. A felperesek kitértek arra, hogy az elsőfokú bíróság nem értékelte azt a körülményt, hogy a támadott 15/
- számú határozat alapján a tagok eltérő tartalmú kivetési értesítőket kaptak és ugyanazon határozat alapján terhükre eltérő összegű fizetési kötelezettség került megállapításra. E körben az ítélőtábla utal arra, hogy fizetési kötelezettséget az azt megállapító közgyűlési határozat - jelen esetben a 15/
- számú határozat - eredményez. A bírósági felülvizsgálat lehetősége a fizetési kötelezettséget megállapító közgyűlési határozattal szemben áll fenn és nem a tagot erről tájékoztató fizetési értesítő támadható. A fentiekben kifejtett, és a kereseti kérelem alátámasztására nem alkalmas indokokon túl a IV.r. felperes a támadott határozat vele szembeni hatálytalanságának megállapítását arra hivatkozással is kérte, hogy ingatlanai viziközművekkel ellátottak. Az elsőfokú bíróság a Vgtv.
- §.
(3),
- §. f.) pontja, a vízgazdálkodási társulatokról szóló 160/
- (XII.26.) Kormányrendelet
- §.
(3)bekezdése, 12. §.
(2)bekezdés a.) pontja és 7. §.
(3)bekezdés c.) pontja együttes értelmezésével helytállóan állapította meg, hogy a fenti rendelkezések lehetőséget biztosítanak a társulat számára az érdekeltségi hozzájárulás összegének egyes tagokkal szembeni differenciált megállapítására. A IV.r. felperes - alperes által sem vitatott - speciális helyzete, azaz ingatlanainak közművesítettségének ténye a vele szemben megállapított hozzájárulás összegének arányos meghatározását indokolja. A IV.r. felperes által érdekeltségi egységenként nyújtandó 5.070.000,-Ft pénzbeli szolgáltatás az ingatlanok közművekkel ellátottságának figyelembevétele és erre tekintettel a hozzájárulás összegének csökkentése hiányában ellenszolgáltatás nélkül maradna, sértve a Ptk.
- §-ban foglaltakat. Az önerőből létesített közművekre tekintettel történő elszámolási igény indokoltságát - a
- július 11-én kelt levélben írtak szerint - az alperes sem vitatta. Az elsőfokú bíróság helytállóan mutatott rá arra a körülményre, hogy az érdekeltségi hozzájárulás adók módjára behajtható köztartozás, amelynek végrehajtása esetén az abban kiszabott magasabb összeg megfizetése alól a IV.r.felperest az intézőbizottság elnökének levele nem mentesíti. Ezért a közművesítettség figyelembevétele nélkül megállapított érdekeltségi hozzájárulást kivető határozat IV.r. felperessel szembeni hatálytalanságának megállapítása - a Vgtv.
- §.
(4)bekezdése alapján - indokolt. A hatálytalanság megállapításával lehetőség nyílt arra, hogy az alperes közgyűlése - a közművesítettségre tekintettel általa is szükségesnek tartott elszámolás keretében - a differenciált összegű érdekeltségi hozzájárulás megállapításának elvét alkalmazva a IV.r. felperes tekintetében a kivetett összeget módosítsa. Az ítélőtábla nem osztotta a IV. r. felperes által elfoglalt, az elsőfokú perköltség viselésével kapcsolatos álláspontot. A nem meghatározható pertárgyérték és a IV.r. felperes részleges pernyertességére tekintettel az elsőfokú bíróság azt helytállóan mérlegelte. A fentiekre tekintettel az ítélőtábla az elsőfokú bíróság megalapozott döntését a Pp. 253. §.
(2)bekezdése alapján helybenhagyta. I.-II.-III.r. felperesek eredménytelen fellebbezésükre tekintettel - felmerült költségeik viselése mellett -a Pp. 78.§.
(1)bekezdése alapján kötelesek megfizetni az alperes részére a 32/2003.(VIII.22.) IM.r. 3.§.
(3)és
(5)bekezdései alapján megállapított mértékű ügyvédi munkadíjból álló másodfokú perköltséget. Az alperes fellebbezése is elutasításra került, azonban az általa IV.r. felperes javára - a fentiekben hivatkozott rendelkezések alapján - fizetendő másodfokú perköltség összegének meghatározása körében az ítélőtábla figyelembe vette a IV.r. felperes eredménytelen csatlakozó fellebbezését is. Az alperes az Itv. 5.§.
(1)bekezdés g) pontja alapján illetékmentes. Győr,
- május
- napján Dr. Zámbó Tamás sk. a tanács elnöke . Sarmon Hedvig sk.. Maurer Ádám sk. előadó bíró bíró A kiadmány hitelül: Kiadó: