A határozat elvi tartalma: A bűncselekmény felderítése érdekében a számítástechnikai eszközök lefoglalása az azokon tárolt adatok kimentése, illetve átmásolása nem tekinthető olyan kirívóan okszerűtlen és megalapozatlan kényszerintézkedésnek, amely a nyomozó hatóság kártérítési felelősségét megalapozná. 1959. IV. Tv. 339. §
(1)Pfv.IV.21.941/2012/5.szám A Kúria a dr. Forgács Gábor ügyvéd által képviselt felperesnek a Gödér Károlyné dr. Balpataki Dóra jogtanácsos által képviselt Budapesti Rendőr-főkapitányság alperes ellen személyhez fűződő jog megsértésének megállapítása és jogkövetkezményeinek alkalmazása iránt a Fővárosi Bíróság előtt 19.P.27.290/
- számon megindított és a Fővárosi Ítélőtábla 2.Pf.21.887/2011/
- számú jogerős ítéletével befejezett perében az alperes által
- sorszám alatt benyújtott felülvizsgálati kérelem folytán - tárgyaláson kívül meghozta a következő ítéletet: A Kúria a jogerős ítéletet részben - az első- és másodfokú eljárási költség és illeték viselésére is kiterjedően - hatályon kívül helyezi, az elsőfokú bíróság ítéletét részben megváltoztatja és az alperest terhelő marasztalási összeget 300.000 (háromszázezer) forintra és annak
- október
- napjától járó törvényes mértékű kamataira leszállítja, ezt meghaladóan a per főtárgya tekintetében a jogerős ítéletet hatályában fenntartja. Kötelezi a felperest, hogy 15 napon belül fizessen meg alperesnek 100.000 (százezer) forint első-, másodfokú felülvizsgálati eljárási költséget. az és A le nem rótt összesen 328.000 (háromszázhuszonnyolcezer) forint első-, másodfokú és felülvizsgálati eljárási illetékből a felperes 262.400 (kettőszázhatvankettőezer-négyszáz) forintot köteles az államnak külön felhívásra megfizetni, míg a fennmaradó 65.600 (hatvanötezer-hatszáz) forintot az állam viseli. Ez ellen az ítélet ellen felülvizsgálatnak nincs helye. I n d o k o l á s A jogerős ítélet megállapította: az alperes azzal, hogy
- október 3-án megalapozatlanul alkalmazott a felperessel szemben kényszerítő eszközt és vonta el időlegesen a személyes szabadságát, megsértette a felperes személyes szabadság és emberi méltóság védelméhez fűződő személyiségi jogait. Kötelezte az alperest, hogy 15 napon belül a megállapított jogsértésért a felperesnek magánlevélben fejezze ki sajnálkozását, valamint fizessen meg a felperesnek 1.300.000 forintot és annak
- október 10-étől a kifizetés napjáig járó, a késedelemmel érintett naptári félévet megelőző napon érvényes jegybanki alapkamattal megegyező mértékű kamatát. Ezt meghaladóan a keresetet elutasította, és rendelkezett az első- és másodfokú eljárási illeték viseléséről. A jogerős ítélet alapjául szolgáló tényállás szerint a választás rendje elleni bűntett elkövetésének alapos gyanúja miatt indult büntetőeljárás keretében
- október 3-án házkutatást tartottak a felperes lakásán, melynek során két darab számítógépet és egy darab USB adathordozót foglaltak le. A felperest bűncselekmény elkövetésének alapos gyanújára hivatkozással megbilincselték, a rendőrségen előállították és kihallgatták, majd az éjszakai órákban szabadon engedték. A lefoglalt számítógép szakértői vizsgálatára
- október 14-én került sor. Ezt követően a lefoglalt eszközöket a felperes részére kiadták és a lefoglalást megszüntették. A felperes egyik lefoglalt számítógépén, egy általa korábban készített riportfilm is tárolásra került, amellyel összefüggésben a
- szeptember 29-én kelt megállapodásban „1.000.000 forint + áfa" tiszteletdíj ellenében megbízást kapott arra, hogy a film folytatását
- október 15-éig készítse el. A szerződéses kikötés szerint, a határidő túllépése után a megbízó a filmet az aktualitás elvesztése miatt nem veszi át, ebben az esetben a felperes anyagi követelést nem érvényesíthet a megbízóval szemben. A szerződő felek a
- október 18-án felvett jegyzőkönyvben rögzítették, hogy a szerződést felbontottnak tekintik, mert a felperes a megadott határidőre, a számítógép lefoglalása miatt a filmet nem készítette el. A felperes a gyanúsítással szemben és a lefoglalás miatt is panasszal élt. A Fővárosi Főügyészség a
- január 4-én kelt NF.28554/2010/7-I. számú határozatával a felperes lefoglalás tárgyában benyújtott panaszának helyt adott, megállapítva, hogy a számítástechnikai eszközök lefoglalásáról a nyomozó hatóság indokolatlanul rendelkezett, mert a számítógépben tárolt adatok és az e-mail postafiók tartalmának megismeréséhez az adathordozó eszköz lefoglalása szükségtelen volt. A felperes gyanúsítással szemben benyújtott panaszát a Fővárosi Főügyészség határozatával elutasította. A nyomozó hatóság a
- január 21-én kelt határozatával a büntetőeljárást megszüntette, megállapítva, hogy a cselekmény nem minősült bűncselekménynek. A határozat indokolása szerint a cselekmény nem a hatósági eljárás megzavarásának gyanúját, hanem a választás rendje elleni bűncselekmény bűntettének gyanúját vetheti fel. Ez utóbbi bűncselekmény megállapításának tényállítási elemei azonban a konkrét esetben hiányoznak. A cselekmény politikai véleménynyilvánításként értelmezhető. A felperes módosított keresetében kérte megállapítani: az alperes alkalmazásában álló rendőrök azzal, hogy
- október 3-án vele szemben indokolatlanul jártak el, intézkedéseikkel megsértették a személyes szabadsághoz és az emberi méltósághoz fűződő személyiségi jogait. Kérte az alperes összesen 2.000.000 forint vagyoni és nem vagyoni kárának megfizetésére kötelezését, melyből 500.000 forint nem vagyoni kárigényt a személyhez fűződő jogainak megsértése miatt, a fennmaradó 1.500.000 forint kárát az indokolatlannak tartott lefoglalással összefüggésben jelölte meg, melyből 500.000 forint nem vagyoni kárigényt a számítógépek indokolatlan lefoglalása és munkavégzésének megakadályozása, 1.000.000 forint vagyoni kárigényt a szerződéses kötelezettsége teljesítésének meghiúsulása miatt érvényesített. Az alperes a kereset elutasítását indítványozta. Védekezése szerint a felperessel foganatosított rendőri intézkedés jogszerű volt. Vitatta a kártérítés jogalapját és összegszerűségét is, állítva, hogy a felperes nem bizonyította a vagyoni és nem vagyoni kárát. A jogerős ítélet indokolása szerint annak megítéléséhez, hogy a felperes személyes szabadságának korlátozására a törvényben előírt feltételek mellett jogszerűen került-e sor, a rendőrségről szóló
- évi XXXIV. törvény (Rtv.)
- §
(1)bekezdésének, 15. §
(1)bekezdésének, 17. §
(1)bekezdésének és a
- § rendelkezései az irányadók. A bilincs, mint kényszerítő eszköz alkalmazásának feltételeit pedig az Rtv.
- §-a, valamint a rendőrségi szolgálati szabályzatról szóló 3/
- (III 1.) BM rendelet
- §
(1)bekezdésének rendelkezései határozzák meg. E jogszabályi rendelkezések alapján megállapítható volt, hogy az alperes intézkedései megalapozatlanok voltak és nem feleltek meg az arányosság követelményének. A felperes a házkutatás, a számítógép lefoglalása és az előállítása során együttműködő volt, nem tanúsított ellenállást vagy erőszakos magatartást és viselkedésével sem adott okot arra, hogy a szökéstől tartani kellett volna. A felperes együttműködő magatartását a perben kihallgatott tanú és a Fővárosi Főügyészségnek a lefoglalás elleni panasz tárgyában hozott határozata is alátámasztja. A határozatban - a szakértői vizsgálat alapján - az is megállapításra került, hogy az alperes intézkedése (lefoglalás) szakszerűtlen volt, mert a mintegy 20 percet igénylő adatrögzítés érdekében 11 napig korlátozta a felperes vagyoni jogait. Ezzel a magatartásával az alperes a felperes munkavégzését ellehetetlenítette, mert az újságírói tevékenységéhez szükséges anyagai a lefoglalt számítógépen és adathordozón voltak rögzítve. A felperessel szemben indokolatlanul alkalmazott kényszerintézkedés kényszerítő eszköz (bilincs) használata, szabadság elvonása sértette a felperes személyes szabadsághoz, illetve az emberi méltósághoz fűződő jogát, amely a köztudomás szerint is nem vagyoni hátrányt okoz. A perben egyértelműen megállapítható volt, hogy az alperes felperessel szemben alkalmazott eljárása törvénysértő, jogellenes és felróható is volt. Az alperes ugyanis az alkalmazott intézkedésekkel, azzal, hogy indokolatlanul lefoglalta a számítógépet és a felperest megbilincselve előállította, megsértette a szükségesség és arányosság követelményét. A felperes az alperes jogsértő magatartásával okozati összefüggésben bekövetkezett vagyoni kárát, amely abból eredt, hogy a megbízási szerződés alapján a vállalt film elkészítését a megadott határidőben nem tudta teljesíteni, ezért a megállapodás felbontásra került, a 2010. szeptember 29-ei szerződéssel, a 2010. október 18án felvett jegyzőkönyvvel és a perben kihallgatott tanúk vallomásával igazolta. Ezért a felperest az elmaradt megbízási díj teljes összege megilleti. Mindezek alapján a jogerős ítélet a jogsértést a Ptk. 84. §
(1)bekezdés
- a)pontja alapján megállapította és az alperest a
- c)pont szerint elégtétel adására kötelezte. A Ptk. 84. §
(1)bekezdés e) pontján keresztül alkalmazandó Ptk. 339. §
(1)bekezdése alapján a jogerős ítélet a személyes szabadság indokolatlan korlátozása miatt megállapított jogsértéssel okozati összefüggésben bekövetkezett nem vagyoni kártérítés összegét, amelyet a köztudomás szerint is elfogadhatónak tartott, mérlegeléssel állapította meg. Ezt meghaladóan a nem vagyoni kárigényt alaptalannak találta. A jogerős ítélet ellen, jogszabálysértésre hivatkozással az alperes nyújtott be felülvizsgálati kérelmet, annak hatályon kívül helyezése és a kereset teljes elutasítása érdekében. Felülvizsgálati álláspontja szerint tévesen állapította meg a jogerős ítélet, hogy indokolatlanul rendelkezett a számítógépek lefoglalásáról. A perben kihallgatott tanú vallomása is alátámasztja azt, hogy nem volt kizárható a felperes részéről a személye ellen szolgáló bizonyítékok megsemmisítése. Az eljárás sikere érdekében az adott körülmények között az eljáró rendőrök megfelelő döntést hoztak, mert a házkutatás időpontjában (vasárnap este) informatikai szakértő kirendelése nehézségekbe ütközött volna, a nyomozók pedig a szükséges adatok kereséséhez megfelelő szakértelemmel nem rendelkeztek. Az előállítás Rtv. 33. §
(2)bekezdés b) pontjában foglalt feltételei maradéktalanul fennálltak, miután a felperes bűncselekmény elkövetésével volt gyanúsítható. A bilincs alkalmazása is rendőrszakmai szempontból az Rtv.
- §-a alapján jogszerű volt. A felperes nem bizonyította a vagyoni kárát, amelynek igazolására az általa bemutatott szerződés, annak aggályos volta miatt nem alkalmas. A felperes felülvizsgálati ellenkérelmet nem nyújtott be. A felülvizsgálati kérelem részben alapos az alábbiak szerint. Nem osztotta a Kúria a felperessel szemben alkalmazott kényszerítő eszközök jogszerűségére vonatkozó felülvizsgálati álláspontot. A nem vitás tényállás szerint a felperes a házkutatás során mindvégig együttműködő magatartást tanúsított. Ezért önmagában azon az alapon, hogy az Rtv.
- §
(2)bekezdés b) pontja lehetőséget biztosít az eljáró rendőr részére a bűncselekménnyel gyanúsítható személy előállítására, az intézkedés jogszerűsége nem állapítható meg. A felperes magatartására figyelemmel a bilincs alkalmazásának az Rtv.
- §-ában írt feltételei pedig nem álltak fenn, miután a felperes részéről támadásnak, szökésnek vagy ellenszegülésnek a veszélye nem fenyegetett. Az eset összes körülményeit figyelembe véve helyesen állapították meg az eljárt bíróságok, hogy az alperes által alkalmazott kényszerítő intézkedések megsértették az Rtv.
- §
(1)bekezdésében előírt arányosság követelményét. Ezért jogszabálysértés nélkül állapította meg a Ptk.
- §-a alapján a jogerős ítélet a felperes előállításával és vele szemben a bilincs alkalmazásával a személyhez fűződő jog sérelmét és kötelezte az ezzel összefüggésben okozott, a köztudomás szerint is elfogadható nem vagyoni hátrány kompenzációjaként - a helyes mérlegeléssel megállapított - kártérítés fizetésére az alperest. Helytállóan kifogásolta ugyanakkor az alperes a jogerős ítéletnek a számítástechnikai eszközök lefoglalásával okozott vagyoni kár megtérítésére kötelező rendelkezését. A Fővárosi Főügyészség felperes lefoglalás miatt tett panasza tárgyában hozott határozata, amelyre tekintettel a jogerős ítélet az intézkedés indokolatlanságát megállapította, a bíróságot nem köti (Pp.
- §
(1)bek.). A per adatai szerint a felperessel szemben a hatóság eljárásának megzavarása vétség alapos gyanúja miatt indított nyomozás során gyanú merült fel arra vonatkozóan, hogy a felperes e-mailben felhívást intézett különböző személyekhez azzal a céllal, hogy a
- október 3-án tartott önkormányzati választásokat megzavarják. A bűncselekmény felderítése érdekében a felperesnél foganatosított házkutatás alkalmával a számítástechnikai eszközök lefoglalása az azokon tárolt adatok kimentése, illetve átmásolása érdekében ezért szükséges és indokolt volt. Osztotta a Kúria az alperes azon érvelését, hogy a Fővárosi Főügyészség határozatában a panaszolt intézkedés indokolatlanságának alapjául hivatkozott Be. 158/A. §-a szerint a felperes a számára egyébként terhelő adatok megőrzésére nem volt kötelezhető és az intézkedő rendőröktől speciális szakismeret hiányában - az sem volt elvárható, hogy a helyszínen végezzék el a számítástechnikai eszközökön tárolt adatok más adathordozóra történő átmásolását. Az is nyilvánvaló, hogy a gyanúsított személy által az adatkinyeréshez felajánlott segítség az intézkedő rendőrök részéről nem volt elfogadható. Ezért a bűncselekmény alapos gyanúja miatt megindított büntetőeljárás során a bűncselekmény alátámasztására foganatosított lefoglalás a bizonyítékok megszerzése és megőrzése érdekében nem volt kirívóan okszerűtlen és megalapozatlan, amely a Ptk.
- §
(1)bekezdése és a 339. §
(1)bekezdése alapján az alperes kártérítő felelősségét megállapíthatóvá tenné. A szakértői vizsgálat időpontjának meghatározását pedig befolyásolta a felperesnek a vizsgálaton való jelenlétére vonatkozó kifejezett igénye, amelyre ezért a felperes által sem vitatottan, többszöri időpont egyeztetést követően kerülhetett sor. Így a felperes a lefoglalás időtartamára eredményesen kártérítési igényt nem alapozhat. Jogalap hiányában tehát a felperesnek a lefoglalással összefüggésben érvényesített vagyoni kárigénye is alaptalan. Mindezek alapján téves a jogerős ítéletnek a számítástechnikai eszközök lefoglalásával okozott vagyoni kár megtérítésére kötelező rendelkezése. A kifejtettekre figyelemmel a Kúria a jogerős ítéletet részben - az első- és másodfokú perköltség viselésére is kiterjedően - a Pp. 275. §
(4)bekezdése alapján hatályon kívül helyezte, a Pp. 253. §
(2)bekezdésének megfelelő alkalmazásával az elsőfokú bíróság ítéletét részben megváltoztatta és az alperest terhelő marasztalási összeget leszállította, ezt meghaladóan a per főtárgya tekintetében a jogerős ítéletet a Pp. 275. §
(3)bekezdése alapján hatályában fenntartotta. A Kúria a Pp. 81. §
(1)bekezdése szerint kötelezte a nagyobb részben (80 %) pervesztes felperest az alperes jogtanácsosi képviseletével felmerült és a 32/2003. (VIII. 22.) IM rendelet 3. §
(2)és
(5)bekezdései alapján megállapított első-, másodfokú és felülvizsgálati eljárási költségének megfizetésére. A tárgyi illetékfeljegyzési jog folytán le nem rótt 120.000 forint elsőfokú, 78.000 forint másodfokú és 130.000 forint felülvizsgálati eljárási illetékből a felperes a 6/1986.(VI.26.) IM. rendelet (R.) 13. §
(2)bekezdése alapján köteles az államnak a pervesztességének arányában megállapított 262.400 forintot megtéríteni, míg a fennmaradó illetéket az alperes személyes illetékmentességére tekintettel a R. 13. §
(1)bekezdése és
- §-a alapján az állam viseli. Budapest,
- június
- A tanács aláírásban akadályozott elnöke, dr. Mészáros Mátyás helyett: dr. Baka András s.k. tanácselnök, dr. Kovács Zsuzsanna s.k. előadó bíró, Böszörményiné dr. Kovács Katalin s.k. bíró Vné A kiadmány hiteléül: tisztviselő