A határozat elvi tartalma: A már fennálló és később hatályba lépett jogszabállyal ellentétes birtokállapot utóbb nem minősíthető birtokháborításnak, mert jogszabály a hatálybalépését megelőző időre nem állapíthat meg kötelezettséget, azt nem tehet terhesebbé, valamint nem vonhat el vagy korlátozhat jogot és nem nyilváníthat valamely magatartást jogellenessé. 1959. IV. Tv. 188. §
(1)Pfv.I.21.172/2011/
- szám A Kúria a dr. Nagy János ügyvéd által képviselt I. rendű, II. rendű felpereseknek - a Vinczúr Ügyvédi Iroda (ügyintéző: dr. Vinczúr Zsolt ügyvéd) által képviselt I. rendű, II. rendű alperesek ellen birtokháborítás megszüntetése iránt a Gyöngyösi Városi Bíróságon 7.P.20.850/
- számon folyamatban volt perében a Heves Megyei Bíróság
- február 23-án meghozott 2.Pf.25.194/2010/
- számú jogerős ítélete ellen a felperesek által
- sorszám alatt benyújtott felülvizsgálati kérelem folytán - tárgyaláson kívül meghozta az alábbi ítéletet: A Kúria a Heves Megyei Bíróság 2.Pf.25.194/2010/
- számú jogerős ítéletének felülvizsgálattal támadott rendelkezéseit hatályában fenntartja; kötelezi a felpereseket, hogy - 15 nap alatt - egyetemlegesen fizessenek meg az alpereseknek 12.500 (Tizenkettőezer-ötszáz) forint felülvizsgálati eljárási költséget. Ez ellen az ítélet ellen felülvizsgálatnak nincs helye. Indokolás A peres felek szomszédos ingatlanok tulajdonosai. A felperesek tulajdona az n-i B. B. út
- számú, az alpereseké a B. B. út
- szám alatti ingatlan. A felperesek ingatlana mélyebben fekszik. Az alperesek ingatlana két telek egyesítésével jött létre. Közvetlenül a külterületi szántók mellett, a falu szélén helyezkedik el. Az alperesek 1986 óta tartanak lovakat, 2002-től 15 ló tartására a helyi jegyzőtől engedéllyel rendelkeznek. Jelenleg 12 lovat (ebből 7 póniló) és 10 közepes termetű kutyát tartanak. Sérült gyermekek részére terápiás lovagoltatással is foglalkoznak, alkalmazottak igénybevételével. Az alperesek ingatlanán a felperesek lakóépületétől mintegy 1,20 méter távolságban található melléképületet - engedély nélkül - a '90-es évek első felében istálló céljára átalakították, az abban található 6 bokszból az első két bokszban állatot nem tartanak, a harmadik boksz a felperesek lakóházának végével van egy síkban. Az istállóra az alperesek jogerős fennmaradási engedélyt kaptak a Gyöngyös Város Polgármesteri Hivatal Városüzemeltetési Igazgatóság 12/8900-2/
- számú és a Heves Megyei Közigazgatási Hivatal 220/51-5/
- számú,
- február 21-én jogerőre emelkedett határozatával. A határozatok szerint az istállórészek 1,5-3 méter távolságban a szomszédos lakóépülethez való közelségük miatt állattartás céljára nem használhatók, a felperes ingatlana felé nem szellőztethetők, a trágyát naponta rendszeresen el kell szállítani, az istállóhelyiségeket takarítani, fertőtleníteni, ezzel „a környezet bűzzel való szennyezését, terhelését biztosítani" kell, tavasztól őszig pedig kötelesek rendszeresen legyet irtani. 2008 óta a lóistálló végleges használatbavételi engedéllyel rendelkezik. A felperesek ingatlanával átellenben az alperesek ingatlanán lévő melléképületben két bokszban 4 lovat tartanak, a bokszok mellett takarmánytároló van. Az alperesek udvara a melléképületek hátsó vonaláig kövezett, azt követően földes, ahol bekerített állatkifutó karám található. A melléképületek végével egy vonalban, az udvar közepén lévő utánfutón történik a napi trágyatárolás, innen azt naponta rendszeresen elszállítják. Az alperesek a lótartást rendszeres hatósági ellenőrzés mellett az általános egészségügyi és állat-egészségügyi előírásoknak megfelelően folytatják, kulturált körülmények között. A felperesek módosított keresetükben - egyebek mellett - annak megállapítását kérték, hogy az alperesek azzal, hogy a hatósági határozatokban foglalt feltételeknek nem tettek eleget - a lakóépületük melletti istállóban történő lótartással, továbbá azzal, hogy annak rendszeres takarításáról, a trágya naponkénti elszállításáról nem gondoskodnak, és az emiatti bűzhatás megszüntetéséről és a a légyirtásról való gondoskodást elmulasztják - birtokháborítást követtek el. Kérték az alpereseket a jövőbeni birtokháborító magatartástól eltiltani, továbbá a kutyák számát 4re csökkenteni. Az alperesek ellenkérelme a kereset elutasítására irányult. Az elsőfokú bíróság ítéletével megállapította, hogy az alperesek a keresetben foglalt tevékenységekkel - birtokháborítást követtek el, ezért eltiltotta őket a további birtokháborítástól. Kötelezte az alpereseket - 60 nap alatt -, hogy a kutyák számát 4-re csökkentsék. Ezt meghaladóan a keresetet elutasította. Az alperesek fellebbezése folytán eljárt másodfokú bíróság az elsőfokú bíróság ítéletét fellebbezett részében részben megváltoztatta és a felperesek állattartás miatt előterjesztetett birtokháborítás megállapítása iránti keresetét elutasította, egyebekben az elsőfokú bíróság ítéletét helybenhagyta. A másodfokú bíróság ítéletének indokolásában úgy foglalt állást: a felperesek kétséget kizáróan nem bizonyították, hogy a lótartással (ideértve a megfelelő takarítást, trágyaelszállítást, bűzhatást, a légyirtás elmaradását) az alperesek birtokháborítást követtek el [Pp. 164.§
(1)bek.]. Az eljárás során kihallgatott tanúk vallomása nem erősítette meg a felpereseknek azt az állítását, hogy a ló-, valamint kutyatartás őket az ingatlanuk birtoklásában zavarják. Az elsőfokú bíróságtól eltérő megítélése szerint Nagyréde Község Önkormányzatnak az állattartásról szóló 9/
- (V.31.) KT számú rendelete - figyelemmel arra, hogy az ingatlan építésekor, illetőleg a kutyatartás megkezdésekor e rendelet nem volt hatályban, s visszaható hatálya nincs - a jelen esetben nem alkalmazható, az kizárólag a hatálybalépés időpontjától kezdődően tartalmazhat kötelező rendelkezéseket. A jogerős ítélet ellen a felperesek éltek felülvizsgálati kérelemmel, amelyben annak hatályon kívül helyezését és az elsőfokú bíróság ítéletének helybenhagyását kérték. Hivatkozásuk szerint a másodfokú bíróság jogszabálysértő módon figyelmen kívül hagyta az állattartásról szóló 9/
- (V.31.) KT önkormányzati rendeletet és az azt módosító, a helyi állattartás szabályairól szóló 11/
- (X.28.) KT rendeletben foglaltakat. A jogvita elbírálásához szükséges körben a bizonyítási eljárást nem folytatta le, a bizonyítékok okszerűtlen mérlegelésével, iratellenesen megállapított tényállásra alapított döntése jogszabálysértő. Álláspontjuk szerint az eljárás során a tanúvallomásokkal, a helyszíni szemle adataival egyértelműen bizonyították a birtokháborítás tényét. Az alperesek felülvizsgálati ellenkérelme hatályában való fenntartására irányult. a jogerős ítélet A felülvizsgálati kérelem nem alapos. A Pp. 270.§
(2)bekezdése és a Pp. 275.§
(3)bekezdése rendelkezéseinek összevetéséből következően a felülvizsgálatnak mint rendkívüli perorvoslatnak az alapja a jogszabálysértés, amely anyagi vagy eljárásjogi jogszabálysértés egyaránt lehet, utóbbi azonban csak akkor, ha annak az ügy érdemi elbírálására is lényeges kihatása volt. A felperesek felülvizsgálati kérelmükben eljárási és anyagi jogszabálysértésre is hivatkoztak. Elsődlegesen a bizonyítási eljárás lefolytatására vonatkozó szabályok megsértését állították, a megsértett eljárási jogszabályhelyet ugyan konkrétan nem jelölték meg, a felülvizsgálati kérelmük tartalmából megállapíthatóan a jogerős ítélettel megállapított tényállást támadták; kérelmük iratellenességre hivatkozással a bizonyítékok felülmérlegelésére irányult. Egységes az ítélkezési gyakorlat abban, hogy a felülvizsgálati kérelem alapját nem képezheti a bizonyítékoknak a Pp. 206.§
(1)bekezdése szerinti mérlegelésén alapuló tényállás, kivéve, ha az iratellenes, vagy logikai ellentmondást tartalmaz, avagy a bíróság nyilvánvalóan okszerűtlen következtetésre jutott. A bizonyítás körét nem a peres fél bizonyítási indítványai, hanem a jogvita elbírálására irányadó anyagi jogi - kivételesen eljárási szabályok határozzák meg. A Pp. 164.§
(1)bekezdése értelmében az adott perben a felpereseket terhelte annak bizonyítása, hogy a lakókörnyezetük jellegére is figyelemmel az alperesek részéről megvalósult olyan magatartás, amely a méltányolható érdekük figyelembevételével is birtokháborító és környezetet sértő magatartásnak minősül, azaz az ingatlanukon folyó tevékenység alkalmas arra, hogy a felpereseket a saját ingatlanuk birtoklásában zavarja. A másodfokú bíróság a bizonyítási eljárás során feltárt tényeket helytállóan mérlegelte. A felperesek alapvetően e mérlegelés eredményét támadták. Az pedig, hogy a felperesek szerint az egyes bizonyítékokból eltérő következtetés is levonható lett volna, iratellenességet nem alapoz meg és a tényállás ekkénti megállapítása nyilvánvalóan okszerűtlennek sem minősül. Az minősíthető nyilvánvalóan okszerűtlen következtetésnek, amikor a bizonyítékokból csak egyfajta, az ítélettől eltérő következtetésre lehet jutni. A felülvizsgálati eljárásban azonban a bizonyítékok újabb egybevetésére, az ún. felülmérlegelésre nincs lehetőség. A másodfokú bíróság helytállóan jutott arra a következtetésre, hogy a kutyák száma tekintetében az állattartásra vonatkozó önkormányzati rendelet nem alkalmazható, mert az adott jogszabály visszaható hatályról nem rendelkezik. A jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvény - régi Jat. - 12.§
(2)bekezdése, továbbá az e tárgyban hozott,
- január 1-jétől hatályos
- évi CXXX. törvény - új Jat. - 2.§
(2)bekezdése szerint jogszabály a hatálybalépését megelőző időre nem állapíthat meg kötelezettséget, kötelezettséget nem tehet terhesebbé, valamint nem vonhat el vagy korlátozhat jogot, és nem nyilváníthat valamely magatartást jogellenessé. Az új Jat. 15. §
(1)-
(2)bekezdései értelmében:
(1)A jogszabályi rendelkezést - ha jogszabály eltérően nem rendelkezik a hatálybalépését követően
- a)keletkezett tényekre és jogviszonyokra, valamint
- b)megkezdett eljárási cselekményekre kell alkalmazni.
(2)A jogszabályi rendelkezést - ha jogszabály eltérően nem rendelkezik - a hatálya alatt
- a)keletkezett tényekre és jogviszonyokra, valamint
- b)megkezdett eljárási cselekményekre a jogszabályi rendelkezés hatályvesztését követően is alkalmazni kell. A törvény a szabályozás átmeneti rendezése körében egy általánosan alkalmazandó - de eltérést engedő - szabályt határoz meg. Ez alapján - ha a jogszabály másként nem rendezi az átmenet kérdését - a jogszabályi rendelkezést a hatálybalépését követően keletkezett tényekre és jogviszonyokra, valamint a még meg nem kezdett eljárási cselekményekre kell alkalmazni. A rendelkezés a továbbhatás kérdését is rendezi: a jogszabályi rendelkezést - ha jogszabály eltérően nem rendelkezik - a hatálya alatt keletkezett tényekre és jogviszonyokra, valamint megkezdett eljárási cselekményekre a jogszabályi rendelkezés hatályvesztését követően is alkalmazni kell. Ebből következően, amennyiben a rendeletnek nincs visszaható hatálya, azt az annak hatályosulását megelőzően kialakult tényekre, helyzetekre nem lehet alkalmazni. Mindez következik az állattartás szabályairól szóló - 2010 március végén hatályba lépett - a 11/2009. (X.28.) önkormányzati rendeletből is, amelynek átmeneti rendelkezése szerint e rendelet ugyancsak a jövőre nézve határozta meg az ingatlanon tartható kutyák számát. A hatálybalépést megelőzően már az ingatlanon tartott kutyák számának csökkentése iránti kereseti kérelem ezért nem alapos. Mindezeket egybevetve: a másodfokú bíróság helytálló következtetésre jutott annak megállapításakor, hogy a felperesek a birtokháborítás tényét [Ptk. 188.§
(1)bek.] az eljárás során „kétséget kizáróan" nem bizonyították. A Kúria ezért a jogerős ítéletet - a felperesek által hivatkozott jogszabálysértés hiányában - a Pp. 275.§
(3)bekezdése alapján hatályában fenntartotta. A felülvizsgálati kérelem nem vezetett eredményre. A Kúria ezért a Pp. 270.§
(1)bekezdése szerint alkalmazott Pp. 78.§
(1)bekezdése alapján a felpereseket kötelezte az alperesek felülvizsgálati eljárási költségeinek a megfizetésére. A Kúria a felülvizsgálati kérelmet szerint tárgyaláson kívül bírálta el. a Pp. 274.§
(1)bekezdése Budapest,
- január
- Dr. Orosz Árpád s.k. a tanács elnöke, Dr. Csentericsné Dr. Ágh Bíró Ágnes s.k. előadó bíró, Dr. Szűcs József s.k. bíró