ítélt dolgot a bíróságnak értékelnie kell. A KÚRIA mint felülvizsgálati bíróság Kfv.V.35.568/2014/6.szám A Kúria a dr. Seszták Miklós ügyvéd által képviselt id. felperesnek a dr. Maczkó Tibor jogtanácsos által képviselt Nemzeti Adó- és Vámhivatal Észak-alföldi Regionális Adó Főigazgatósága alperes ellen adóügyben hozott közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata iránt indított perében a Nyíregyházi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság
alperesnek 15 napon belül 20.000 (
az húszezer) forint perköltséget. Kötelezi a felperest, hogy fizessen meg
államnak - külön felhívásra - 165.000 (
az százhatvanötezer) forint felülvizsgálati eljárási illetéket. Ez ellen
ítélet ellen további felülvizsgálatnak helye nincs. I n d o k o l á s
Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal Regionális Igazgatósága /a továbbiakban: elsőfokú hatóság/ a felperesnél a 954/454 számú megbízólevél alapján 2001.-
elsőfokú határozatot helybenhagyta. A felperes által kezdeményezett közigazgatási perben a Megyei Bíróság a 2009. április 17. napján kelt K.20.228/2009/8. számú ítéletével
első-, illetve másodfokú határozatokat hatályon kívül helyezve
elsőfokú adóhatóságot új eljárásra kötelezte. A megismételt eljárásban a 954/1794 számú megbízólevéllel eljárt elsőfokú hatóság a
elsőfokú határozatot helybenhagyta.
adóhatóság a másodfokú határozatot felperes jogi képviselője részére,
ügyvédi iroda székhelyére küldte meg. A tértivevény szerint a posta kettő alkalommal kísérelte meg sikertelenül a kézbesítést, majd 2011. április 18. napján „a címzett, illetve meghatalmazottja: C. A.
átvételt megtagadta" jelzéssel visszaküldte a küldeményt. A Megyei Bíróság - elbírálva a felperes keresetét - a 2011. december 21. napján kelt 4.K.21.157/2011/9. számú ítéletével
alperes határozatát - a
adóhatóságot, figyelemmel arra is, hogy
elsőfokú hatóság
adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény /a továbbiakban: Art./ 164.§ /1/ bekezdése szerint
adó megállapításához való jog annak a naptári évnek
utolsó napjától számított 5 év elteltével évül el, amelyben
adóról bevallást, bejelentést kellett volna tenni, illetve a bevallás, bejelentés hiányában
adót meg kellett volna fizetni. A
.§ /5/ bekezdése szerint, ha
adóhatóság határozatát a bíróság felülvizsgálja, a másodfokú adóhatósági határozat jogerőre emelkedésétől a bíróság határozatának jogerőre emelkedéséig, felülvizsgálati kérelem esetén a felülvizsgálati kérelem elbírálásáig
adó megállapításához való jog elévülése nyugszik. A 954/
elévülés a bírósági eljárás miatt 115 napig nyugodott. A 954/1794 számú megbízólevéllel folyt vizsgálat másodfokú határozatának jogerőre emelkedése 2011. április 18.,
ítélet jogerőre emelkedésének dátuma 2011. december 21.,
elévülés e per miatt 247 napig nyugodott.
elévülés tehát mindösszesen: 362 napig nyugodott a bírósági eljárások miatt, így
adó megállapításához való jog a
adózó
Audi A6 típusú személygépkocsit, amelyet nem vont vámeljárás alá, utána regisztrációs adót nem fizetett, majd
t
adóhatóság felhívása ellenére a gépkocsikon esetlegesen végzett értéknövelő javításokat igazoló bizonyítékokat nem nyújtott be. A vámhatóság nyilatkozata szerint a regisztrációs adó megállapításához értéknövelő beruházásokról számlát nem kérnek be, mert
ok
adó mértékét nem befolyásolják. A felperesnél gépjárműszervízelést végző ifj. L.I. úgy nyilatkozott, hogy maga nem végzett javítási munkálatokat a gépjárműveken, de elképzelhető, hogy
okat
édesapja, aki már nem él, javította.
adózónak 2005. évben 13.000.000 Ft bevétele keletkezett ingó vagyontárgy értékesítéséből, amellyel szemben igazoltan 6.202.740 Ft költsége merült fel. A 6.797.260 Ft jövedelem után
Szja tv. 58.§ /6/ és /7/ bekezdése alapján 1.649.315 Ft adót kell megfizetnie. A fellebbezés folytán eljárt alperes a 2012. november 15. napján kelt határozatával
elsőfokú határozatot helybenhagyta. Indokolása szerint a két gépjármű értékesítéséből származó bevétellel szemben adózó mindössze a megszerzésre fordított költségeket tudta igazolni, amelyet
elsőfokú adóhatóság figyelembe is vett a 2005. évi ingó értékesítésből származó jövedelmének megállapítása során. Tekintettel arra, hogy adózó
általa hivatkozott értéknövelő beruházások igazolására nem bocsátott
adóhatóság rendelkezésére hiteles bizonylatot, illetve a megvalósulását bizonyítani hivatott semmilyen egyéb dokumentumot, így
ingó értékesítésből származó jövedelmet úgy állapította meg
adóhatóság, hogy
értékesítések összegéből levonta a gépjárművek megszerzésére fordított kiadás összegét,
az a vételárakat és a regisztrációs adót. A felperes keresetében a határozatok hatályon kívül helyezésével, illetve megváltoztatásukkal fizetési kötelezettségei alóli mentesítését kérte. Vitatta, hogy
első alkalommal megismételt eljárás eredményeként meghozott másodfokú határozat kézbesítése
az mindösszesen: 345 nap, és így a
ok jogkövetkezményeit is. Előadta, hogy elévülési időn túl nem köteles
értéknövelő beruházásokat igazoló számlákat megőrizni. Nem állapítható meg, hogy a gépjárműveken nem végeztek volna javítási munkálatokat, egyértelmű, hogy egy megrongálódott, összetört gépjárművet nem lehet anyagi ráfordítás nélkül, ilyen jelentős eltéréssel továbbértékesíteni. A gépjárműveken nagy költségű javításokat végzett.
adóhatóság nem tisztázta, hogy
Audira vámeljárás történt-e, vámfizetési kötelezettség merült-e fel és milyen kiadással.
adóhatóságnak
adózó javára szolgáló tényekre is figyelemmel kell lenni, így a javára kellett volna értékelni ifj. L. I. vallomását, meg kellett volna hallgatni
okat a személyeket is, akik jelen lehettek a gépjárművek javításánál, amely bizonyítékok alapján lehetett volna csak meghatározni a javítási költségeket.
elsőfokú bíróság jogerős ítéletével a keresetet elutasította. Indokolása szerint egyet értett a Megyei Bíróság 4.K.21.157/2011/
alperessel egyezően állapította meg, hogy a bírósági eljárások miatt 362 napig nyugodott
elévülés, így
adó megállapításához való jog a
adóhatóság a 2001.2005. adóévekre ellenőrzést végez nála, így nem bír alappal
on hivatkozása, hogy 5 év elteltével nem köteles
értéknövelő beruházást igazoló számlákat megőrizni. A felperes terhére volt tehát értékelhető, hogy nem tudta bemutatni
okat a számlákat, amelyek
értéknövelő beruházásokat igazolták volna. A vámhatóság nyilatkozata szerint
Audi gépjárműre vonatkozóan a felperes vámeljárást nem kezdeményezett, annak szabad forgalomba bocsátása nem történt meg, így vámtartozás nem került előírása és megfizetésre,
az regisztrációs adó kiszabás és megfizetés sem történt meg. A felperes a vámhatóság nyilatkozatával szemben bármilyen okiratot, amely vámmal és regisztrációval kapcsolatos fizetést
Audi gépjárműre vonatkozóan igazolt volna, nem nyújtott be.
általa csatolt iratok (határozat a jármű forgalomba helyezéséről, a járműkísérőlap, német nyelvű vámpapír) ennek igazolására nem alkalmasak. A felperes nem bizonyította a közigazgatási eljárásban, illetve a perben, hogy a gépjárműveken felújítást végzett volna. Ifj. L. I. a közigazgatási eljárásban illetve a perben tett tanúvallomása alapján sem igazolható, hogy a gépjárművek felújítása megtörtént volna és milyen összegben.
adóhatóság nem alkalmazott becslési eljárást, így beszerzési árként a gépjárművek adásvételi szerződésben feltüntetett vételi árát helytállóan állapította meg.
értéknövelő beruházásokra vonatkozó felperesi szakértői bizonyítási indítványt
elsőfokú bíróság elutasította, miután maguk a beruházások ténye sem nyert bizonyítást.
t állapította meg összegzésként, hogy a vonatkozó eljárási és anyagi jogszabályok betartásával hozta meg
adóhatóság határozatát, a bizonyított tényálláson alapuló megállapításaira jogszerű jogkövetkezményeket alkalmazott.
.§ /1/ bekezdésére való felperesi hivatkozást
elsőfokú bíróság a polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény /a továbbiakban: Pp./ 335/A.§ /1/ bekezdése alkalmazásával, mivel
t felperes
első érdemi tárgyalást követően terjesztette elő, nem vizsgálta. A felperes felülvizsgálati kérelmében
ítélet hatályon kívül helyezését és elsődlegesen keresete teljesítését, másodlagosan
elsőfokú bíróság új eljárásra utasítását kérte. Álláspontja szerint
.§ /2/ bekezdése, 93.§, 95.§ /3/ és /5/ bekezdései, 97.§ /3/-/6/ bekezdései, 98.§ /1/ bekezdése, 100.§ /3/-/4/ bekezdései, 104.§ /1/ bekezdése, 107.§ /3/-/4/ bekezdései megsértésével meghozott adóhatározatok, illetve a Pp. 206.§ /1/ bekezdését, 221.§ /1/ bekezdését, 324.§ /1/ bekezdését, 339/A.§-át sértő jogerős ítélet hatályában nem maradhat.
ítélet kirívóan okszerűtlen bírói mérlegelésen alapul,
ügy szempontjából döntő jelentőségű tényeket
elsőfokú bíróság nem vett figyelembe, amely miatt jogsértő döntést hozott. Kifejtette, hogy a 2011. december 31-től számított 115. napot követően,
az
A bírósági felülvizsgálat következtében 115 nappal hosszabbodott meg
elévülési idő és miután nem végrehajthatósághoz, hanem a kivetéshez való jog elévüléséről van szó,
a 2005. év vonatkozásában
első nyugvás napjaival kiegészített 5 év elteltével elévült, amely 2012. április 24-én éjfélkor beállt. Amennyiben
elévülésre vonatkozó ezen álláspontját a Kúria nem osztaná, úgy a felperes fenntartott álláspontja szerint
Ha ugyanis mindkét polgári per időtartamát beszámoljuk,
első 115 nap, a második 230 nap,
elévülési idő 345 nappal hosszabbodott meg.
alperestől való eltérés abból adódik, hogy a másodfokú határozat 2011. május 5-én került kézbesítésre, szemben
alperes által hivatkozott 2011. április 18-ával. Ha a Kúria
elévülési kifogásnak nem adna helyt, úgy álláspontja szerint
elsőfokú bíróságnak észlelnie kellett volna, hogy
adóhatóság jogsértő eljárás alapján téves döntést hozott. A felperes 16. pontban foglalta össze
adóhatóság - álláspontja szerinti - jogszabálysértéseit. Sérelmezte, hogy
elsőfokú bíróság a szakértői bizonyítási indítványának sem adott helyt.
alperes érdemi ellenkérelmében
ítélet hatályában fenntartását kérte. A felülvizsgálati kérelem nem alapos.
.§ /1/ bekezdése szerint
adó megállapításához való jog annak a naptári évnek
utolsó napjától számított 5 év elteltével évül el, amelyben
adóról bevallást, bejelentést kellett volna tenni, illetve bevallás, bejelentés hiányában
adót meg kellett volna fizetni. A költségvetési támogatás igényléséhez, a túlfizetés visszaigényléséhez való jog - ha törvény másként nem rendelkezik - annak a naptári évnek
utolsó napjától számított 5 év elteltével évül el, amelyben
annak igényléséhez való jog megnyílt.
/5/ bekezdés értelmében, ha
adóhatóság határozatát a bíróság felülvizsgálja, a másodfokú adóhatósági határozat jogerőre emelkedésétől a bíróság határozatának jogerőre emelkedéséig, felülvizsgálati kérelem esetén a felülvizsgálati kérelem elbírálásáig
adó megállapításához való jog elévülése nyugszik. A Megyei Bíróság a
elsőfokú adóhatóságot új eljárásra kötelezte.
adóhatározatok hatályon kívül helyezése és a hatóság új eljárásra kötelezése folytán a közigazgatási ügy érdemben nem fejeződött be, a bíróság kötelezése miatt (Art. 140.§) a hatóságnak folytatnia kellett
eljárását. Ebből következően felperes részéről
elévülésnek
adóügye további részei nélküli számítása (figyelemmel a további bírósági eljárásokra is) jogszabályi alap nélküli. A Pp. 227.§-ának /1/ bekezdése szerint amennyiben a törvény másként nem rendelkezik, a bíróság a saját határozatához abban a perben, amelyben
t hozta, kötve van. A jogerő, a bíróságnak
általa hozott határozathoz való kötöttségén túlmutató fogalom, amely alaki értelemben
t jelenti, hogy
adott döntés fellebbezéssel nem támadható.
alaki jogerős határozatok közül
ítélethez anyagi jogerő hatás is fűződik. A keresettel érvényesített jog tárgyában hozott ítélet jogereje kizárja a Pp. 229.§-ának anyagi jogerőt szabályozó /1/ bekezdése alapján, hogy ugyanabból a tényalapból származó ugyanazon jog iránt ugyanazok a felek - ideértve
ok jogutódait is - egymás ellen új keresetet indíthassanak, vagy
ítéletben már elbírált jogot egymással szemben egyébként vitássá tehessék.
anyagi jogerő tehát
t jelenti, hogy
anyagi jogerős határozathoz mind a bíróság, más hatóság, mind a felek kötve vannak, ítélt dolog (res iudicata) keletkezik.
anyagi jogerő fennálltát a bíróságnak hivatalból figyelembe kell vennie. A Kúria Kfv.I. 35.139/2012/
alperes helytállóan számolt
elévülési kifogás körében.
elsőfokú bíróság helytállóan állapította meg, hogy
adóhatóság részletesen kimunkálta (elsőfokú határozat: 8. oldal)
elévülés számolását - figyelemmel annak nyugvására is -, és jogszerűen rögzítette ítéletében, hogy
alperes
elévülési időn belül hozta meg határozatát. A felperes ellentétes álláspontja téves.
adóhatóság rendszeresen ellenőrzi
adózókat és
adózásban részt vevő más személyeket.
ellenőrzés célja
adótörvényekben és más jogszabályokban előírt kötelezettségek teljesítésének vagy megsértésének megállapítása [Art. 86.§ /1/ bekezdés].
adóhatóság
ellenőrzés célját
.§-ának /1/ bekezdés a)-f) pontjaiban meghatározott fajtájú ellenőrzésekkel valósítja meg. A felperesnél a revízió
a) pont szerinti bevallások utólagos vizsgálatára irányuló ellenőrzést folytatott. A bevallások utólagos ellenőrzése során
.§-ának /1/ bekezdése értelmében
adóhatóság
adózó adó-megállapítási, bevallási kötelezettsége teljesítését vizsgálhatja adónként, támogatásonként és időszakonként vagy meghatározott időszakra több adó és támogatás tekintetében is. A felperes 2005. évről szja bevallást nem nyújtott be,
onban ebben
évben két gépjárművet értékesített. A közigazgatási eljárásban a bizonyítási teher szabályait, a bizonyítási eszközök meghatározását
.§-ának /4/-/5/ bekezdései tartalmazzák, amelyek szerint
ellenőrzés során a tényállást
adóhatóság köteles tisztázni és bizonyítani, kivéve, ha törvény a bizonyítást
adózó kötelezettségévé teszi. Bizonyítási eszközök és bizonyítékok különösen:
irat, a szakértői vélemény,
adózó, képviselője, alkalmazottja, illetőleg más adózó nyilatkozata, a tanúvallomás, a helyszíni szemle, más adózók adatai,
elrendelt kapcsolódó vizsgálatok megállapításai,
adatszolgáltatás tartalma, más hatóság nyilvántartásából származó adat.
.§-ának /4/ bekezdése szerint
ellenőrzés felperesnél alkalmazott fajtájánál is
adóhatóság volt köteles tisztázni és bizonyítani a tényállást, amelynek eredményeként a felperes terhére -
ingó (2 db gépkocsi) értékesítésekből származott bevételei illetve költségei alapján számított jövedelme után - fizetendő adót állapított meg.
adóhatározatok bírósági felülvizsgálata iránti perben is a /Pp. 324.§-ának /1/ bekezdése szerint alkalmazandó/ Pp. 164.§-ának /1/ bekezdése alapján a per eldöntéséhez szükséges tényeket általában annak a félnek kell bizonyítania, akinek érdekében áll, hogy
okat a bíróság valónak fogadja el. Bizonyítási eszközök különösen a tanúvallomások, a szakértői vélemények, a szemlék,
okiratok és egyéb tárgyi bizonyítékok /Pp. 166.§ /1/ bekezdés/.
elsőfokú bíróság a keresetben foglalt állítások igazolására a Pp. 163.§-ának /1/ bekezdése alkalmazásával bizonyítási eljárást rendelt el, majd a közigazgatási eljárásban lefolytatott bizonyítási eljárást, és
eredményeként meghozott alperesi döntést, (a kereseti kérelem keretei között) a perben lefolytatott bizonyítás eredményeként jogszerűnek minősítette. Helytállóan utasította el a szakértői bizonyítási indítványt, mivel
értéknövelő beruházások megtörténtének felperesi igazolása hiányában nem volt mire szakértőt kirendelni. A Kúria a felülvizsgálati kérelem elbírálása során a Pp. 275.§-ának /1/ bekezdése alapján a rendelkezésre álló bizonyítékok alapján dönt. A felülvizsgálati eljárásban a bizonyítékok felülmérlegelésének, további bizonyítás felvételének nincs helye.
elsőfokú bíróság értékelte a közigazgatási eljárás teljes anyagát, a felek perbeli nyilatkozatait, beadványaikat, a tanúvallomást, ily módon a bizonyítékokat a Pp. 206.§-ának /1/ bekezdése alapján a maguk összességében értékelte, és meggyőződése szerint bírálva állapította meg, hogy a felperes keresete nem alapos. Jogszabálysértést a megállapított tényállás iratellenessége, a bizonyítékok kirívóan okszerűtlen vagy a logika szabályaival ellentétes mérlegelése megalapozhat, ilyen jogsértést
onban a felülvizsgálati kérelem alapján a Kúria nem állapított meg.
elsőfokú bíróság a Pp. 221.§-ának /1/ bekezdése szerint ítéletében nem iratellenes, precíz és részletes tényállást rögzített, logikusan és okszerűen értékelte a rendelkezésére álló bizonyítékokat, részletesen megindokolta a keresetet bizonyítottság hiánya okából elutasító döntését. A felülvizsgálati kérelemben foglaltak lényegében a bizonyítékok felülmérlegelésére irányultak, amelynek
onban
elsőfokú bíróság teljes körűen jogszerű ítélete alapján, jogszabályi lehetőség hiányában nem volt helye.
Art. részletesen szabályozza
adózók bizonylat megőrzési kötelezettségét is. A 47.§ /3/ bekezdése értelmében a könyvelés iratait
adózónak a nyilvántartás módjától függetlenül
adó megállapításához való jog elévüléséig, a halasztott adó esetén a halasztott adó esedékessége naptári évének utolsó napjától számított 5 évig kell megőriznie.
elsőfokú bíróság helytállóan mutatott rá arra, hogy felperesnek
ellenőrzésről való tudomásszerzésekor e törvényi előírás alapján - figyelemmel arra is, hogy
alperes
elévülési időn belül hozta meg határozatát rendelkeznie kellett
adójogi tényállások bizonylataival. Mindezek folytán a Kúria a jogerős ítéletet, amely a felülvizsgálati kérelemben megjelölt jogszabályhelyeket nem sértette meg, a Pp. 275.§-ának /3/ bekezdése alapján hatályában fenntartotta. A Kúria a felpereseket a Pp. 270.§-ának /1/ bekezdése szerint alkalmazandó Pp. 78.§-ának /1/ bekezdése alapján kötelezte
alperes felülvizsgálati perköltsége megfizetésére. A tárgyi illetékfeljegyzési jog folytán le nem rótt felülvizsgálati illeték viseléséről a Kúria
illetékekről szóló
MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.