← Magyarország

Kfv.35806/2015/6 – Kúria

A határozat elvi tartalma: 1.) A megismételt adóigazgatási eljárásban felmerült új tény, körülmény, következtetés a kapcsolódó bírósági felülvizsgálat során vitatható. 2.)

alapeljárásban elő nem adott kereseti indok ilyen új tény, körülmény, következtetés hiányában nem lehet

érdemi bírósági felülvizsgálat tárgya. A Kúria mint felülvizsgálati bíróság ítélete

ügy száma: Kfv.I.35.806/2015/6. A tanács tagjai: dr. Hajnal Péter a tanács elnöke, Huszárné dr. Oláh Éva előadó bíró, dr. Heinemann Csilla bíró A felperes: A felperes képviselője: dr. Szesztai Zsuzsanna egyéni ügyvéd

alperes: Nemzeti Adó- és Vámhivatal Fellebbviteli Igazgatóság, mint a Nemzeti Adó-és Vámhivatal Közép-magyarországi Regionális Adó Főigazgatóság jogutódja (alperes címe)

alperes képviselője: dr. Ruszthy Horváth Flóra jogtanácsos A per tárgya: adóügyben hozott közigazgatási határozat A felülvizsgálati kérelmet benyújtó fél: felperes A felülvizsgálni kért jogerős határozat: Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság 8.K.31.485/2015/

  1. Rendelkező rész A Kúria a Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi 8.K.31.485/2015/
  2. számú ítéletét hatályában fenntartja. Bíróság Kötelezi a felperest, hogy fizessen meg 15 nap alatt

alperesnek 10.000 (tízezer) forint felülvizsgálati perköltséget. Kötelezi a felperest, hogy fizessen meg

államnak - külön felhívásra - 95.500 (kilencvenötezer-ötszáz) forint felülvizsgálati eljárási illetéket.

ítélet ellen felülvizsgálatnak nincs helye. Indokolás A felülvizsgálat alapjául szolgáló tényállás [1] A felperesnél a 2006-2008. évekre valamennyi adónemben bevallások utólagos ellenőrzését folytatták le. A revízió adatai alapján

elsőfokú adóhatóság különböző adónemekben 29.898.000 forint adókülönbözetet állapított meg,

adóhiány után adóbírságot szabott ki és késedelmi pótlékot számított fel.

alperes 4045575866. számon helybenhagyta

elsőfokú határozatot. [2]

elsőfokú bíróság 4.K.28.074/2013/3. számú jogerős ítéletével

alperes határozatának a Citroën típusú gépjárművek nyilvántartására vonatkozó megállapítását és

zal kapcsolatban megállapított adóbírságot és késedelmi pótlékot hatályon kívül helyezte, és e körben

elsőfokú adóhatóságot új eljárás lefolytatására kötelezte, ezt meghaladóan a keresetet elutasította. A Kúria a Kfv.VI.35.300/2013/4. számú ítéletével a jogerős ítéletnek a felülvizsgálati kérelemmel nem támadott részét nem érintette, a felülvizsgálati kérelemmel támadott részében (kölcsönökhöz kapcsolódó kamat) a perköltségre vonatkozóan hatályon kívül helyezte oly módon, hogy a felperes köteles lett megfizetni

alperesnek 200.000 forint perköltséget és

állam javára - külön felhívásra - 389.200 forint kereseti illetéket,

állam által viselt kereseti illeték összegét 72.300 (hetvenkettőezer-háromszáz) forintban állapította meg. Ezt meghaladóan a Kúria a 4.K.28.074/2013/3. számú ítéletet hatályában fenntartotta. [3] A megismételt eljárásban

elsőfokú adóhatóság a 2006-2008. évekre szja, munkaadói járulék, százalékos EHO adónemekben összesen 955.000 forint adóhiánynak minősülő adókülönbözetet állapított meg, adóbírságot szabott ki és késedelmi pótlékot állapított meg. [4] A határozat indokolása szerint a Citroën C3 típusú ... és ... forgalmi rendszámú gépkocsik esetében

útnyilvántartások tartalmazzák a rendszámot, típust,

utazás időpontját,

útvonalat, a felkeresett üzleti partner nevét, utazás célját, megtett út hosszát, felvezették a menetlevél számát.

ellenőrzés részére átadott menetlevéltömbök

onban nem tartalmazzák

útnyilvántartásban feltüntetett sorszámú menetleveleket,

üzemanyag számlákon nincs rendszám feltüntetve.

útnyilvántartásokon nem szerepel a fogyasztási norma,

útnyilvántartás adataiból és a költségtérítés összegéből sem számítható ki, illetve

év első és utolsó napja szerinti kilométeróra állás adata is hiányzik.

útnyilvántartás nem alkalmas a magáncélú használat kizárására. [5]

alperes a 2928607604. számú határozatával helybenhagyta

elsőfokú döntést. A megismételt eljárás 4.K.28.074/2013/3. számú jogerős ítéletével meghatározott feladatát akként foglalta össze, hogy

elsőfokú adóhatóságnak

t kellett értékelnie, hogy

útnyilvántartás hibája valódi tartalmi hiba (mely

egész nyilvántartás tartalmát megdönti), vagy egyszerű tartalmi hiba, mely alapján a nyilvántartás fennálló adatai még jogi értékelés alá vonhatók. Eljárását

adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. tv. (a továbbiakban: Art.) 140.§

(2)bekezdésének megfelelően kellett lefolytatnia. [6] Értékelése szerint a kötelezésnek

elsőfokú adóhatóság eleget tett. Ismételten megvizsgálta

útnyilvántartásokat, menetlevéltömböket, pénztárbizonylatokat, nyilatkoztatta

ügyvezetőt, a használattal érintett magánszemélyeket. A gépkocsikat magáncélú használata nem zárható ki, a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. tv. (a továbbiakban: Szja tv.) 70.§

(1)bekezdés szerinti természetbeni juttatás keletkezett, amely után a felperest terheli

adók és járulékok megfizetésének kötelezettsége. [7] Indokolása szerint a felperes fellebbezésében alaptalanul hivatkozott arra, hogy a gépjárművek magáncélú használata kapcsán ne számolt volna el költségeket: egyrészt nem állapítható meg, pontosan mikor és milyen mértékben valósult meg a magánhasználat, másrészt

sem igazolt, hogy

ilyen használat költségét

érintett személy viselte volna.

elsőfokú ítélet [8]

elsőfokú keresetét. [9] Rögzítette, hogy

Art. 140

(2)bekezdése mellett a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. (a továbbiakban: Ket.) 109.§
(4)bekezdése, és a bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló
  1. évi CLXI. tv. 6.§-a következtében a 4.K.28.074/2013/
  2. számú ítélet kötelező erővel bírt

elsőfokú hatóságra és

alperesre, iránymutatása is egyértelmű volt. bíróság jogerős ítéletével elutasította a felperes [10]

adóhatóság ennek megfelelően járt el,

Art. 97

(4)bekezdés szerinti tényállás tisztázási kötelezettségének eleget tett. A felperes

alapeljárásban nem hivatkozott

érintett tételek költségei elszámolásának hiányára, és kizárólag magáncélú használatra, ezért ezen okfejtése a jelen eljárásban már nem fogadható el

anyagi jogi jogszabályi rendelkezések megsértésére való hivatkozásként,

okról

elsőfokú bíróság érdemben, hivatalból nem foglalhatott állást. A felülvizsgálati kérelem és ellenkérelem [11] A felperes felülvizsgálati kérelemmel támadta a jogerős ítéletet, annak hatályon kívül helyezését, és elsődlegesen a kereseti kérelemnek megfelelő határozat meghozatalát, másodlagosan

elsőfokú bíróság új eljárásra utasítását kérte. [12] Álláspontja szerint

alapper ítélete

alperest

t útnyilvántartások tartalmi vizsgálatára kötelezte, de

alperes nem tette sem a költségelszámolást, sem

adómentességet, sem a jogszabály által előírt további feltételek fennállását a vizsgálat tárgyává. [13] Hivatkozott arra is, hogy

alapperben elő nem terjesztett kereseti kérelem érdemi elbírálása csak akkor zárható ki, ha

új eljárásban nem merültek fel új tények. A keresetben pedig csak annak

t a költségelszámolást hozta fel, amelynek vizsgálatát a 4.K.28.074/2013/3. számú ítélet kötelezően előírta

adóhatóság részére. [14] Előadta továbbá, hogy

alperes a tényállást

elsőfokú bíróság előtt sem bizonyította, annak ellenére, hogy arra a Polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. tv. (a továbbiakban: Pp.) 336/A.§

(2)bekezdése értelmében köteles lett volna. [15]

alperes ellenkérelmében indítványozta. a jogerős ítélet hatályban tartását A Kúria döntése és jogi indokai [16] A felperes felülvizsgálati kérelme nem alapos. [17] A Pp. 275.§ szabályai következtében a felülvizsgálati eljárásban annak rendkívüli jogorvoslati jellege miatt - nincs helye bizonyítás felvételének, a bizonyítékok ismételt egybevetésének, felülmérlegelésnek. Ezért a Kúria a felülvizsgálati kérelem által vitatott körben a rendelkezésére álló iratok alapján dönthetett. [18] A Pp. 336/A. §

(2)bekezdése a peres eljárásban felmerülő bizonyítási kötelezettség megosztásával kapcsolatos szabályozást tartalmaz, meghatározott feltételek fennállása esetére. A felperesnek, amennyiben a Pp. 336/A. §
(2)bekezdésére hivatkozik, fő szabály szerint

t kell bizonyítania, hogy a közigazgatási eljárás során bizonyítékot terjesztett elő, amelyeket

onban a közigazgatási szerv nem vizsgált, illetőleg indokolásában a Ket. 72.§

(1)bekezdés eb) pontjának megfelelően nem tért ki a felajánlott, de mellőzött bizonyítékok bemutatásra, és a mellőzés indokaira (KGD 2008.2.szám). [19] A jogsértés megállapításához tehát nem elégséges annak előadása, hogy alperes nem tett eleget

őt

Art. 97

(4)bekezdés alapján terhelő bizonyítási kötelezettségnek. A felperes megfelelő tartalmú, Ket. 72.§
(1)bekezdés eb) pontjával összhangba hozható kereseti előadásának hiányában

elsőfokú bíróság nem sérthette meg a Pp. 336/A.§

(2)bekezdését. [20]

elsőfokú bíróság

Art. irányadó 140.§

(2)bekezdésének szabályát megfelelően ismertette, és helytállón alkalmazta.

adóhatóság a bíróság által elrendelt új eljárásban kizárólag

új eljárás elrendelésére okot adó körülményeket, illetőleg

ezekkel összefüggő tényállási elemeket vizsgálhatta,

Art. 143

(1)bekezdése következtében pedig csak ezen új megállapítás lehetett a következő bírósági felülvizsgálat tárgya. Ez a bírósági felülvizsgálat tehát annak függvényében alakul, hogy a bíróság által elrendelt új eljárás milyen mozgásteret engedélyezett

adóhatóság számára. Mindenképpen lehet a peres eljárás tárgya, hogy

adóhatóság eleget tett-e a bíróság iránymutatásának, megvalósította-e a kötelezést, de emellett ha pl.

új eljárást a számszaki adatokra kellett korlátozni, akkor csak

ok matematikai összefüggései-, ha viszont nagy terjedelmű bizonyítást írtak elő, akkor annak minden mozzanata, beleértve a levont következtetést is vitatható. [21]

alapperben a felperes a cégautó adót a jogerős ítéletben foglaltak szerint

ért vitatta, mert

útnyilvántartásból hiányzó fogyasztási norma csak formai hiányosság, pótolható, a nyilvántartás jogszabálytól eltérő vezetése miatt legfeljebb mulasztási bírság megfizetésére lehetett volna kötelezni. A jogerős ítélet ehhez a kereseti kérelemhez kapcsoló rendelkezése ellen felülvizsgálati kérelmet a felek egyike sem nyújtott be, a felperes felülvizsgálati kérelmében a kölcsönökhöz tartozó keresetet elutasító rendelkezést, továbbá a perköltség és illeték megállapítását támadta,

az a Kúria Kfv.VI.35.300/2013/

  1. számú ítélete a jogerős ítélet felülvizsgálati kérelemmel nem támadott, cégautó adóra vonatkozó rendelkezéseit és indokait nem érintette. Erre tekintettel a Kúria a felperes felülvizsgálati kérelmének elbírálása során kizárólag a 4.K.28.074/2013/
  2. számú jogerős ítéletben foglaltakat tekintette

adóhatóság részére adott iránymutatásnak. [22]

alapper 4.K.28.074/2013/3. számú jogerős ítélete szerint

Szja tv. 70.§

(1)bekezdése világosan rendelkezik arról, hogy cégautó adó fizetési kötelezettséget két tényállás keletkeztet: egyrészt, ha a kifizető nem zárja ki annak lehetőségét, hogy a magánszemély a cégautót magáncélra használja, másrészt, ha megállapítható, a magánszemély a cégautót magáncélra használta. A perben ez utóbbinak volt jelentősége.

, hogy a gépjárművet kizárólag a felperes gazdasági tevékenysége érdekében használták, a jogszabálynak megfelelő tartalmú útnyilvántartással vagy menetlevéllel igazolható.

onban nem mindegy, hogy

útnyilvántartás hiányossága olyan hiányosság, amely

egész nyilvántartás tartamát megdönti (valódi tartalmi hiba), amely önmagában kizárja a nyilvántartás tartalmának jogi értékelését, vagy olyan hiányosság, amely alapján a tartalom jogi értékelés alá vonható („egyszerű" tartalmi hiba).

útnyilvántartás nem vethető el csupán a fogyasztási norma feltüntetésének hiánya miatt.

új eljárás során

adóhatóságnak érdemben kellett vizsgálnia

útnyilvántartásokat. A kötelezésnek

adóhatóság eleget tett,

útnyilvántartások tartalmának vizsgálata megtörtént,

Art. 140

(2)bekezdésének körében

elsőfokú bíróság helytálló megállapítást tett. [23] A megismételt eljárás

útnyilvántartásokhoz kapcsolódó tartalmi elemek, bizonylatok értékelése körében mozgott,

okból vont le következtetéseket: a megállapítások a jelen kúriai ítélet 18. pontja szerint vizsgálhatóvá váltak. A felperes

alapeljárásban

t

onban egyáltalán nem vitatta, hogy a cégautó adó megállapítására

ért nem kerülhetett volna sor, mert nem is számolt el a gépkocsik üzemeltetésével kapcsolatban költséget. A felperes ezen előadása nem simul bele a megismételt eljárásba,

adókülönbözet alperesi megállapításának nem

útnyilvántartások megfelelősége miatti jogszerűtlenségét, hanem egyáltalán a megállapíthatóságát,

adónem jogalapját fennállását támadja.

adónem joglapja nem a megismételt eljárásban felmerült új tény, ez

előadás egyértelműen elhatárolható

alapper törvényes határidőn belül benyújtott kereseti indokaitól. Kereseti kérelem hiányában

alapperben ebben a kérdésében jogerős ítélet nem keletkezhetett,

Art. 140

(2)bekezdés szerinti eljárásnak nem lehetett tárgya, erről

elsőfokú bíróság érdemben nem foglalhatott állást. Ez okból sem volt jogsértő a jogerős ítélet. [24] Mindezekre figyelemmel a Kúria

első fokú bíróság ítéletét a Pp. 275. §

(3)bekezdése alapján hatályában fenntartotta. A döntés elvi tartalma [25] A megismételt adóigazgatási eljárásban felmerült új tény, körülmény, következtetés a kapcsolódó bírósági felülvizsgálat során vitatható. [26]

alapeljárásban elő nem adott kereseti indok ilyen új tény, körülmény, következtetés hiányában nem lehet

érdemi bírósági felülvizsgálat tárgya. Záró rész [27] A pervesztes felperest a Pp. 270. §

(1)bekezdése szerint alkalmazandó Pp. 78. §
(1)bekezdése alapján kötelezte a pernyertes alperes felülvizsgálati költségének megfizetésére. [28] A tárgyi illetékfeljegyzési jog folytán le nem rótt felülvizsgálati illeték viselésére a Kúria

illetékekről szóló

  1. évi XCIII. törvény
  2. §

(1)bekezdése és a költségmentesség alkalmazásáról a bírósági eljárásban szóló 6/1986. (VI. 26.) IM rendelet 13. §
(2)bekezdése alapján kötelezte a felperest. [29] A Kúria a felülvizsgálati kérelmet tárgyaláson kívül bírálta el. Budapest,
  1. március
  2. dr. Hajnal Péter sk. a tanács elnöke, Huszárné dr. Oláh Éva sk. előadó bíró, dr. Heinemann Csilla sk. bíró

🔗 Hivatalos forráshoz

MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.