20/
- számú munkaügyi elvi döntés Az álláskeresési támogatásban részesülő nem minősül biztosítási jogviszonyban állónak, ezért ránézve nem teljesülhetnek a korhatár előtti ellátás megállapításához szükséges feltételek [
- évi LXXX. tv. - Tbj. -
- §;
- évi CLXVII. tv.
- §) [1] A felperes korhatár előtti ellátás iránt terjesztett elő kérelmet az alperesnél. [2] Az alperes határozatában a felperes kérelmét elutasította. Az elutasítás indokolásában utalt az
- évi LXXXI. törvény
- §
(1)bekezdésére, a 7.§
(1)bekezdésére, a
- évi CXL. törvény 28/B. §-ra, a korhatár előtti ellátásról és a szolgálati járandóságról szóló
- évi CLXVII. törvény (Knymt.)
- §
(1)bekezdésére. A felperesre vonatkoztatott indokolásban rögzítette, hogy a felperes mint igénylő az öregségi nyugdíjkorhatárt nem töltötte be, öregségi nyugdíjra nem jogosult. [3] A 2011. évi CLXVII. törvény 7. §
(1)bekezdése körében pedig arra utalt, hogy tekintettel arra, miszerint a felperes a korhatár előtti ellátás igénybevételéhez szükséges életkort nem töltötte be, korhatár előtti ellátásra nem jogosult. [4] Az ezt követő indokolásrész szerint a rendelkezésre álló nyilvántartások és igazolások szerint a felperes a határozat részét képező adatlapon feltüntetett szolgálati időt szerezte meg. [5] A felperes fellebbezése folytán a II. fokon eljáró Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság Jogorvoslati Főosztálya határozatával az I. fokú határozatot helybenhagyta, a fellebbezést elutasította. [6] A II. fokú közigazgatási szerv a Knymt. 7. §
(1)bekezdésének az
- a)pontjára és az
- f)pontra hivatkozott. [7] Mindezek mellett még utalt arra is, hogy a fentiekben hivatkozott jogszabályok alapján az O. Ny. F. megállapította, hogy az álláskeresési támogatásban részesülő személyek (Tbj. 5. §
- d)pont) a Knymt. alkalmazásában nem minősülnek biztosítással járó jogviszonyban állónak, így esetükben e törvény 7. §
(1)bekezdésének f) pontjában előírt, a korhatár előtti ellátás megállapításához szükséges jogosultsági feltételek sem teljesülhetnek. [8] A rendelkezésre álló adatok alapján a felperes
- október 16-tól folyamatosan álláskeresési segélyben részesül a lakóhelye szerint illetékes munkaügyi központtól, tehát ettől az időponttól fogva nem áll a korhatár előtti ellátásokról szóló fenti törvény alkalmazásában biztosítással járó jogviszonynak minősülő jogviszonyban, így egyoldalú jognyilatkozat közlésére, megállapodás megkötésére sem kerülhetett sor
- január 1-jét megelőzően. Mindezek alapján a felperes a korhatár előtti ellátásra nem jogosult, a kért ellátás nem állapítható meg. [9] A felperes e határozatokkal szemben keresettel élt a közigazgatási és munkaügyi bíróságnál. Kérte e határozatok megváltoztatását, mert az álláskeresési támogatásban részesülő személy is biztosítási jogviszonyban áll, és a foglalkoztatója az ellátást folyósító szerv. Az álláskeresési segély határozata a törvény szerint egyoldalú jognyilatkozat, amelyet
- január 1-jét megelőzően közöltek. Hivatkozott még a
- évi CLXVII. törvény
- §-ára is. [10] Az alperes az
- számú „Nyilatkozat”-ában az I. és II. fokú határozatokban kifejtettekre utalt vissza, kihangsúlyozva a
- §
(1)bekezdésének f) pontját és a Tbj. 5. §
(1)bekezdés a),
- b)és e)-
- g)pontjait. A felperes keresetében is írtak alapján kitért arra is, hogy az álláskeresési támogatásban részesülő személy a Tbj. 5. §
(1)bekezdés f) pontja alapján valóban biztosítottnak minősül, azonban a Knymt. alkalmazásában az álláskeresési támogatásban részesülők nem minősülnek biztosítással járó jogviszonyban állónak, így esetükben a korhatár előtti ellátás megállapításához szükséges feltételek nem teljesülhetnek. Ezért egyoldalú jognyilatkozat közlésére, illetőleg megállapodás kötésére sem kerülhetett sor. [11] A bíróság megállapította, hogy a felperes keresete az alábbiak szerint nem megalapozott. [12] a Knymt. 7. §
(1)bekezdésének f) pontja szerint a 4. §
(1)bekezdésben foglaltakon túl - 2011. december 31-ét követő kezdő naptól - korhatár előtti ellátásra jogosult az, aki esetében a biztosítással járó jogviszonyának megszüntetéséhez szükséges egyoldalú jognyilatkozatot 2012. január 1-jét megelőzően írásban közölték, feltéve, hogy a biztosítással járó jogviszony megszűnését követő nap 2012. évben van, és a jogosult a biztosítással járó jogviszony megszűnését követő napon a 2011. december 31-én hatályos szabályok szerint az 1. §
- c)pont ca), cb), cd), ce), vagy
- cf)alpontja szerinti korhatár előtti nyugellátásra jogosult lett volna, feltéve, hogy a korhatár előtti ellátás kezdő napjáig az öregségi nyugdíjkorhatárt nem töltötte be, a korhatár előtti ellátás kezdő napján biztosítással járó jogviszonyban nem áll, átmeneti bányászjáradékra vagy balettművészeti életjáradékra nem jogosult, és a korhatár előtti ellátás kezdő napján rendszeres pénzellátásban nem részesül. [13] Fontos törvényi rendelkezés még az 1. §
- a)pontjának
- aa)alpontja, mely szerint e törvény alkalmazásában a társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint e szolgáltatások fedezetéről szóló 1997. évi LXXX. törvény (a továbbiakban: Tbj.) 5. §
(1)bek. a),
- b)és
- e)-
- g)pontja szerinti biztosítással járó jogviszony. [14] A Tbj. 5. §
(1)bekezdése sorolja fel, hogy kik tekintendők biztosítottnak. A Ny. Regionális Munkaügyi Központ. K. Kirendeltsége határozatával a felperes álláskeresési segélyre való jogosultságát
- október
- napjától állapította meg. [15] A határozat indokolásában írtak szerint a felperes
- július
- napjától álláskeresőként került nyilvántartásba, 270 napon át álláskeresési (munkanélküli) járadékban részesül, és a folyósítás időtartamát
- április 9-én kimerítette. [16] A Knymt. hivatkozott
- § a) pontjának aa) alpontja szerinti biztosítási jogviszonynak - erre helyesen hivatkozott az alperes - az álláskeresési támogatás nem minősül. Az
- § a) pontjának aa) alpontja ugyanis a Tbj.
- §
(1)bekezdésének
- a)és b), valamint
- e)-
- g)pontjait sorolja e körben fel, viszont a Tbj. 5. §
(1)bekezdésének a
- d)pontjában szerepel a biztosítotti felsorolásban az álláskeresési támogatásban részesülő személy. Mivel az előbb említett felsorolásban a
- d)pont nem szerepel, ebből következően, illetve a II. fokú határozatban is felsorolt jogszabályhelyekre visszautalással a felperesnél a törvényi előfeltétel nem áll fenn a korhatár előtti ellátásra. Helyesen és törvényesen hivatkozott tehát az I. és a II. fokú határozat az elutasítás körében minderre. [17] Mindezekre figyelemmel a bíróság a felperes keresetét elutasította. (Szombathelyi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság 1.M.413/2013.)