6/2010.KJE A Magyar Köztársaság Legfelsőbb Bírósága A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN! A Magyar Köztársaság Legfelsőbb Bíróságának közigazgatási jogegységi tanácsa a Legfelsőbb Bíróság Közigazgatási Kollégiumának vezetője által kezdeményezett jogegységi eljárásban meghozta a következő jogegységi határozatot: A Legfelsőbb Bíróság által hozott
- a)1/1998., 2/1998., 3/1998., 1/2001., 3/2006., 1/2008. és 2/2008. KJE számú jogegységi határozatok, valamint
- b)KK állásfoglalások – az 1., 2., 7., 11., 12., 13., 17., 18., 19., 21., 22., 23., 24., 25., 27., 35. és 38. KK állásfoglalások kivételével - alkalmazhatók. e jogegységi határozat közzétételétől nem I n d o k o l á s I. A Legfelsőbb bíróságok Bíróság Közigazgatási szervezetéről és Kollégiumának igazgatásáról szóló vezetője 1997. évi a LXVI. törvény (a továbbiakban: Bszi.) 30. §
(1)bekezdés a) pontjában foglalt jogkörében eljárva a Bszi. 29. §
(1)bekezdés a) pontja alapján – az egységes ítélkezési gyakorlat biztosítása érdekében – jogegységi eljárás lefolytatását és jogegységi határozat részben megjelölt jogegységi meghozatalát indítványozta. Az indítvány szerint a rendelkező határozatok és KK állásfoglalások a meghozataluk óta bekövetkezett jogszabályváltozásokra, valamint alakulására is tekintettel jogszabállyal ellentétessé az részben váltak. ítélkezési gyakorlat meghaladottá, részben Szükséges ezért jogegységi határozatban megállapítani, hogy azok a jövőben nem alkalmazhatók. II. A Legfőbb Ügyész az indítványban Álláspontja szerint az 1997. foglaltakkal október 1-jétől egyetértett. hatályos Bszi. megszüntette a kollégiumi állásfoglalás jogintézményét. A Bszi. 33. §
(1)bekezdése értelmében a Kollégium az egységes ítélkezési gyakorlat biztosítása érdekében elemzi a bíróságok gyakorlatát, és véleményt nyilvánít a vitás jogértelmezési kérdésekben. A Bszi.
- §-a alapján lehetőség van arra, hogy a Közigazgatási Kollégium továbbra is alkalmazandónak tekintse azokat a KK állásfoglalásokat, amelyek a hatályos jogi szabályozás tükrében is helytálló megállapításokat tartalmaznak, és ezeket korszerűsítve, KK vélemények formájában tegye közzé. III.
- A jogegységi tanács az indítványban megjelölt jogegységi határozatokat megvizsgálta és a következőket állapította meg: a) Az 1/
- KJE határozat az
- évi CI. törvénnyel módosított magánszemélyek jövedelemadójáról szóló
- évi XC. törvény
- §
(1)bekezdését értelmezi. A döntés meghaladott, tekintettel arra, hogy az
- évi XC. törvényt a személyi jövedelemadóról szóló
- évi CXVII. törvény
- január 1jével hatályon kívül helyezte. b) A 2/
- KJE határozat szintén a magánszemélyek jövedelemadójáról szóló
- évi XC. törvényt – annak 38/A. §
(1)bekezdés
- k)pontját – értelmezi, a döntés az
- a)pontban kifejtettekre tekintettel meghaladott.
- c)A 3/1998. KJE határozat az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény 72. §
(1)bekezdésében foglalt rendelkezésen alapul, amelyet az új szabályozás – a közigazgatási szabályairól hatósági szóló
- eljárás évi és CXL. szolgáltatás törvény (a általános továbbiakban: Ket.) –
- november 1-jével hatályon kívül helyezett, ezért a döntés meghaladott. d) Az 1/
- KJE határozat a vízgazdálkodási társulatok általános forgalmi adó alanyiságát értelmezi az általános forgalmi adóról szóló
- évi LXXIV. törvény 4.§
(1)bekezdése és 5.§
(1)bekezdése alapján. Az
- évi LXXIV. törvényt az általános forgalmi adóról szóló
- évi CXXVII. törvény
- január 1jével hatályon kívül helyezte, ezért a döntés meghaladott. e) A 3/
- KJE határozat a polgári perrendtartásról szóló
- évi III. törvény (a továbbiakban: Pp.)
- §-ának alkalmazását tárgyalja, ennek során a Pp.
- §
(1)bekezdésében, valamint a Ket. 15. §
(1)bekezdésében meghatározott ügyfél fogalmát használja. A Pp. 327.§
(1)bekezdését a 2009. évi LVI. törvény 1. §-a 2009. október 1-jével módosította, ezért a határozat fenntartása nem indokolt.
- f)Az 1/2008. KJE határozat egy korábbi – a 3/2005. KJE határozat – alkalmazásának megszüntetéséről szól, a döntés fenntartása ezért nem indokolt.
- g)A 2/2008. KJE határozat az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény 23/A. rendelkezést §-ának tartalmaz, alkalmazására vonatkozóan a nem határozat átmeneti időszerű, ezért fenntartása nem indokolt. 2. Az időközben bekövetkezett jogszabályváltozásokra és az ítélkezési gyakorlat alakulására tekintettel a korábban kiadott KK állásfoglalások meghaladottá, egyes esetekben jogszabállyal ellentétessé váltak. A Bszi. 105. §-a értelmében az e törvény hatálybalépését megelőzően hozott irányelvek, elvi döntések és kollégiumi állásfoglalások az eltérő iránymutatást tartalmazó jogegységi határozat meghozataláig alkalmazhatók. Ennek megfelelően jogegységi határozatban kell megállapítani, hogy a rendelkező részben meghatározott jogegységi határozatok és KK állásfoglalások a jövőben nem alkalmazhatók. Azokat a KK állásfoglalásokat, Közigazgatási Kollégium korszerűsítve, – a amelyeket továbbra hatályos jogi is tartalmuk alapján alkalmazandónak szabályozással a tekint, összhangban – vélemény formájában hozhatja meg. A rendelkező rész
- b)pontjában felsorolt - KK 1., 2., 7., 11., 12., 13. és 38. számú állásfoglalások a társadalmi szervezetekkel és alapítványokkal kapcsolatos, - KK 17., 18., 19., 21., 22., 23., 24., 25. 27. és 35. számú állásfoglalások a társadalombiztosítási határozatok felülvizsgálata iránti ügyekben születtek. Időközben a társadalmi szervezetek és alapítványok nyilvántartásba vételével, eljárások, valamint továbbá felülvizsgálata ügykörébe jogvitáival a kerültek a peres társadalombiztosítási Legfelsőbb át, kapcsolatos ezért Bíróság az e Polgári és nemperes határozatok Kollégiumának jogterületeken hozott állásfoglalások felülvizsgálatára – a Közigazgatási Kollégium által – nem kerülhetett sor. Ezek felülvizsgálatát a Polgári Kollégium végzi el. Mindezek folytán a jogegységi tanács a bírósági jogalkalmazás egységének biztosítása érdekében (Bszi. 27. §) a rendelkező részben foglaltak szerint határozott, és határozatát a Bszi. 32. §
(4)bekezdése alapján a Magyar Közlönyben közzéteszi. Budapest,
- október
- Dr. Kozma György sk. a jogegységi tanács elnöke Bauer Jánosné dr.sk. sk. bíró Dr. Lomnici Zoltán sk. bíró Dr. Kaszainé dr.Mezey Katalin bíró Dr. Madarász Gabriella sk. bíró A kiadmány hiteléül: tisztviselő