DEBRECENI ÍTÉLŐTÁBLA Pf. II. 20.277/2009/
- szám A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN! A Debreceni Ítélőtábla a Magyar Államkincstár Észak-Alföldi Regionális Igazgatósága (ügyintéző: Dr. Juhász Barnabás ügyvéd, 4400 Nyíregyháza, Széchenyi u. 3.) által képviselt Magyar Állam felperesnek, a személyesen eljárt I.rendű alperes neve (címe I. rendű, a Dr. Tóth András ügyvéd (4700 Mátészalka, Kossuth u.
- szám) által képviselt II.rendű alperes neve (címe) II. rendű, a személyesen eljárt III.rendű alperes neve (címe) III. rendű, a Dr. Barna Péter ügyvéd (3525 Miskolc, Dózsa Gy. u.
- szám) által képviselt IV. rendű alperes neve, címe) IV. rendű és V.rendű alperes neve (címe) V. rendű, a Dr. Tóth András ügyvéd által képviselt VI.rendű alperes neve (címe) VI. rendű és VII.rendű alperes neve (címe) VII. rendű, a Dr. Szitha Albert ügyvéd (4400 Nyíregyháza, Bocskai u.
- I/11.) által képviselt Mátészalka Város Önkormányzata( címe) VIII. rendű és Mátészalka Város Polgármesteri Hivatala ( címe) IX. rendű, továbbá az ... Bank Nyrt. Észak-kelet Magyarországi Régió (ügyintéző: ... jogtanácsos, 4025 Debrecen, Hatvan u. 2-4.) által képviselt ... Bank Nyrt. (1051 Budapest, Nádor u.
- szám) X. rendű alperesek ellen 2.200.000 Ft és járulékai megfizetése iránt indított perében a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Bíróság
- P. 20.025/2007/
- számú ítélete ellen a II. rendű alperes által
- sorszám alatt, a IV. rendű alperes által 39., Pf.
- és Pf.
- sorszám alatt, valamint a X. rendű alperes által
- sorszám alatt előterjesztett fellebbezés folytán meghozta a következő ítéletet: Az ítélőtábla az elsőfokú bíróság ítéletének nem fellebbezett részét nem érinti, fellebbezett részét részben megváltoztatja, és mellőzi a IV. rendű alperes marasztalásának egyetemlegességét, az I-II-III. rendű alperesek egyetemleges marasztalásának tőkeösszegét 1.320.000 (Egymillió-háromszázhúszezer) forintra leszállítja, a IV. rendű alperes marasztalásának tőkeösszegét 440.000 (Négyszáznegyvenezer) forintban határozza meg; Az I-II-III. rendű alperesek által egyetemlegesen fizetendő perköltség összegét 90.000 (Kilencvenezer) forintban, a II-III. rendű alperesek által egyetemlegesen fizetendő illeték összegét 79.200 (Hetvenkilencezer-kettőszáz) forintban, a IV. rendű alperes által fizetendő perköltség összegét 30.000 (Harmincezer) forintban, az általa fizetendő illeték összegét 26.400 (Huszonhatezer-négyszáz) forintban határozza meg. Fellebbezési költségeiket a felek maguk viselik. Kötelezi a II. rendű alperest 79.200 (Hetvenkilencezer-kettőszáz) forint, a IV. rendű alperest 26.400 (Huszonhatezer-négyszáz) forint, a X. rendű alperest 5.000 (Ötezer) forint fellebbezési illeték megfizetésére külön felhívásra az állam javára. Ez ellen az ítélet ellen nincs helye fellebbezésnek. Indokolás: Jogerős, a felperesnek
- január 18-án megküldött büntetőítéletek az I. rendű alperest tettesként, a II., IV. és V. rendű alpereseket bűnsegédként, a III. rendű alperest felbujtóként elkövetett jelentős kárt okozó csalás bűntettében bűnösnek találták. A büntetőítéletekben megállapított tényállás lényege szerint a valóságban telekkel és anyagi forrással, munkaviszonyból származó rendszeres jövedelemmel nem rendelkező I. rendű alperes a II. és III. rendű alperesek ráhatására
- október 26-án a X. rendű alperes mi fiókjához három gyermeke után járó 2.200.000 Ft lakásépítési támogatás iránti igénylést nyújtott be, amelyben valótlanul 1.600.000 Ft elvégzett munkát jelölt meg önerőként. Az
- január 8-án megkötött szerződés alapján a X. rendű alperes fiókja - az I. és III. rendű alperesek megállapodása szerint eljárva a III. rendű alperes számlájára - a 2.200.000 Ft szociálpolitikai támogatást három részletben folyósította:
- január 11-én 1.320.000 Ft-ot,
- február 9-én 440.000 Ft-ot és
- április 5-én 440.000 Ft-ot. A szerződés szerint a támogatás az I. rendű alperes jogos lakásigénylésének kielégítése végett a II., VI. és VII. rendű alperesek hozzájárulásával, az ő közös tulajdonukban álló m-i ingatlanon a IV. rendű alperes tervei szerint a III. rendű alperes kivitelezésében
- március végéig megépítendő új, ráépítéssel az I. rendű alperes tulajdonába kerülő lakóház megépítését célozta. A szerződés mellékletében vállalták, hogy ráépítéssel az I. rendű alperes a II., VI. és VII. rendű alperesek között a ráépített érték arányában közös tulajdon keletkezik, amelynek ingatlan-nyilvántartási bejegyzését a jogerős használatba vételi engedélytől számított 90 napon belül kötelesek kérni. A használatbavételi engedélyezési eljáráshoz a III. rendű alperes, mint kivitelező és a IV. rendű alperes, mint tervező igazolták, hogy a lakás az engedélyes tervvel egyezően, attól nem eltérve elkészült, és a IX. rendű alperes az V. rendű alperes alkalmazottja előkészítésében
- április 4-én a használatbavételi engedélyt kiadta. A használatbavételi engedély egyedüli hiányosságként a lépcsőfeljáró korlátját jelölte meg, egyebekben a lakóépületet rendeltetésszerű használatra alkalmasnak minősítette. A X. rendű alperes alkalmazottja az első két részlet folyósítása előtt helyszíni ellenőrzést tartott és mindent rendben talált. Az utolsó részlet folyósítását helyszíni szemle nem előzte meg. A valóságban nem a terv szerinti lakóépület került megépítésre, hanem egy meglévő melléképület átalakítása történt, amelynek készültségi foka a használatbavételi engedély kiadásakor 54,5 %-os volt, az elvégzett munkák értéke 1.130.605 Ft-ot tett ki. A támogatás összegéből az előzetes megállapodásnak megfelelően az I. rendű alperes részére 300.000 Ft került kifizetésre, aki azt bútor, szőnyeg, gáztűzhely vásárlására és a megélhetésére fordította. Az I. rendű alperes az időközben elkészült épületet soha nem használta, ott életvitelszerűen soha nem lakott, ráépítés jogcímén a tulajdonjoga ingatlannyilvántartási bejegyzésére nem került sor. A felperes keresetében egyetemlegesen kérte kötelezni az I-IV. rendű, valamint VI. és VII. rendű alpereseket 2.200.000 Ft tőke és ennek
- április 6-tól járó törvényes mértékű késedelmi kamata, valamint perköltség megfizetésére. Keresetének jogcímét az I. rendű alperessel szemben elsődlegesen a szerződés semmisségében, másodlagosan szerződésszegésben határozta meg. A II-IV. rendű, valamint VI. és VII. rendű alperesekkel szemben szerződésen kívüli károkozásra, a II., VI. és VII. rendű alperesek esetében másodlagosan a X. rendű alperessel kötött szerződésben vállalt készfizető kezességre, harmadlagosan a támogatás és járulékai erejéig az ingatlanra bejegyzett jelzálogjog alapján a követelése kielégítése tűrésének kötelezettségére hivatkozott. Az V. rendű alperest szerződésen kívül okozott kár címén 440.000 Ft tőkeösszeg és ennek
- április
- napjától járó törvényes kamata, valamint perköltség megfizetésére kérte kötelezni abban az esetben, ha VIII-IX. rendű alperes felelősségét a bíróság nem állapítaná meg. Ugyanezen összegszerűségben kérte marasztalni közigazgatási jogkörben okozott kár jogcímén a VIII. rendű alperest, arra hivatkozva, hogy a valótlan tartalmú használatbavételi engedélyt kiadó jegyzőért a VIII. rendű alperes tartozik felelősséggel, az V. rendű alperes alkalmazott magatartásáért pedig a IX. rendű alperest a Ptk.
- §-ának
(1)bekezdésén alapuló mögöttes felelőssége alapján kérte marasztalni. A X. rendű alperessel szemben a keresete a szerződés érvénytelensége megállapításának tűrésére kötelezésre irányult, irányában perköltségigénnyel nem élt. Az alperesek a kereset elutasítását kérték. A II-IX. rendű alperesek elévülési kifogással éltek azon indokkal, hogy a X. rendű alperes a felperes megbízottjaként járt el a támogatás nyújtásakor, a büntetőeljárásról tudomása volt. Ezért a felperes nem hivatkozhat arra, hogy a károkozásról csak a büntetőítéletek megküldésekor szerzett tudomást, addig az elévülés nyugodott. A csak
- szeptember 29-én perbeállított VIII. és IX. rendű alperesekkel szemben a felperes követelése még az elévülés nyugvása esetén is bekövetkezett. A IV. és V. rendű alperesek a per megszüntetését is kérték arra hivatkozva, hogy a támogatás visszakövetelése az adóhatóság és nem a bíróság hatáskörébe tartozik. Az I-II. és III. rendű alperesek védekezése szerint a lakás
- év végére elkészült, a támogatási cél megvalósult, a lakás az I. rendű alperes ráépítő tulajdona. Az I. és II. rendű alperesek részéről elhangzott az is, hogy a lakásban az I. rendű alperes a három kiskorú gyermekével együtt benne lakik. A III. rendű alperes hivatkozása szerint ő csak a kivitelezésben vett részt, a felvett pénzt az I. rendű alperesnek átadta. Érdemi döntés esetére a IV. és V. rendű alperesek kármegosztás alkalmazását kérték azon indokkal, hogy a X. rendű alperes az ellenőrzési kötelezettségét súlyosan megszegte. Amennyiben az alkalmazottja az ellenőrzésekkor az adott helyzetben általában elvárhatóan járt volna el, úgy a X. rendű alperes a támogatás folyósítását és ezáltal a károsodást megelőzhette volna. A IV. rendű alperes védekezése szerint a tevőlegessége a használatbavételi engedélyezési eljárásban tett valótlan nyilatkozatban állt csupán, ezért a közrehatását legfeljebb 25 %-ban látta megállapíthatónak. A II., VI. és VII. rendű alperesek a jogviszony hiányára is hivatkoztak, a VIII. és IX. rendű alperesek védekezése szerint az V. rendű alperes magatartása nem hozható okozati összefüggésbe a felperes károsodásával. A X. rendű alperes irányában a kereset teljesítését nem ellenezte. Védekezése szerint jogszabály az eljárás rendjére rendelkezést nem tartalmaz, a belső szabályozásnak megfelelően a saját erő összegét az építtető nyilatkozata és a benyújtott iratok alapján állapította meg, a folyósítást megelőzően az időarányos teljesítésről helyszíni szemlén győződött meg. A helyszíni szemle tartása nem kötelező, s a jogerős használatbavételi engedély bemutatásakor nem volt indokolt. A jogerős használatbavételi engedély tartalmi valótlansága miatt a károkozásban a közrehatása nem állapítható meg. Az I-II-III. és IV. rendű alpereseket a kereset szerint egyetemlegesen marasztaló és ezt meghaladóan a keresetet elutasító elsőfokú ítélet hatályon kívül helyezését és az elsőfokú bíróságnak új eljárásra és új határozat hozatalára kötelezését követően megismételt eljárásban hozott ítéletével az elsőfokú bíróság kötelezte az I-II-III. és IV. rendű alpereseket, hogy 15 napon belül fizessenek meg egyetemlegesen a felperesnek 1.760.000 Ft-ot és ennek
- április
- napjától a kifizetésig járó törvényes mértékű késedelmi kamatát, valamint 120.000 Ft perköltséget. Ezt meghaladóan a felperes keresetét elutasította. Rendelkezett a perköltség és a felperes illetékmentessége folytán előzetesen le nem rótt kereseti illeték viseléséről is. Ítéletének indokolásában megállapította, hogy a IV. és V. rendű alperesek permegszüntetési kérelme az ítélőtábla hatályon kívül helyező végzésének
- oldalán kifejtetteknek megfelelően alaptalan, mert a jelen perbeli tényállásra az adóhatóság hatáskörét telepítő jogszabályi rendelkezés a szerződéskötés idején még nem volt hatályban. Az I-V. rendű alperesek vonatkozásában nem osztotta az alperesek elévülési kifogását sem. A felperes álláspontjával egyezően a büntetőítéletek
- január 18-i kézbesítéséig az elévülés nyugvását állapította meg, és ehhez képest
- december 11-én ezen alperesekkel szemben a keresetindítás a tudomásszerzéstől számított 1 éven belül megtörtént. Megállapította, hogy a felperes az I. rendű alperessel szemben is csak szerződésen kívüli károkozás címén léphet fel igénnyel, mert a felperes és az I. rendű alperes között szerződéses jogviszony nem állt fenn. A szerződés az I. és X. rendű alperesek között jött létre, melynek megkötésében a X. rendű alperes, mint jogszabályon alapuló bizományos vett részt, így szerződésszegésre alapított igényt csak a X. rendű alperes érvényesíthetett volna. Az alperesek jogellenes magatartásával okozott kár azonban nem a pénzintézetnél, hanem az államnál jelentkezett, mivel a X. rendű alperes, mint jogszabályon alapuló bizományos az állami költségvetés terhére biztosította és folyósította a lakásépítési támogatást az I. rendű alperesnek. Kifejtette továbbá, hogy az I-V. rendű alperesek bűnösségét megállapító jogerős büntetőítéletekből megállapíthatóan az I-V. rendű alperesek elkövették a csalás bűntettét, a kár bekövetkeztét, a valótlan tartalmú adatok közlése és ennek következtében a lakásépítési kedvezmény jogtalan kifizetése valósította meg. Az alperesek együttesen okozták a felperes kárát, mindannyian tevőlegesen részt vettek a károsodáshoz vezető folyamatban, ezért a Ptk.
- §-ának
(1)bekezdése és 344. §-ának
(1)bekezdése alapján az I-IV. rendű alperesek egyetemlegesen kötelesek a felperes kárának megtérítésére. Az V. rendű alperes a Ptk. 348. §-ának
(1)bekezdése alapján nem marasztalható, a mögöttes felelősséggel terhelt VIII. és IX. rendű alperesekkel szemben pedig a követelés elévült. Megállapította továbbá, hogy a X. rendű alperes a kár okozásában 20 %-os arányban közrehatott, mert a saját ügyviteli előírásától eltérően az utolsó 440.000 Ft-os részlet kiutalásakor nem kellő gondossággal járt el, mert helyszíni szemlén nem győződött meg arról, hogy az I. rendű alperes által becsatolt használatbavételi engedély a megvalósulásra a valóságnak megfelelő tényeket rögzíti-e. Miután a felperes a X. rendű alperessel szemben marasztalásra irányuló keresettel nem élt, a X. rendű alperes 20 %-os közrehatását a felperes terhén vette figyelembe, és az I-II-III. és IV. rendű alperesek egyetemleges marasztalásának tőkeösszegét a kereseti követelés tőkeösszegének 80 %-ában határozta meg. A kármegosztás mellőzését azzal indokolta, hogy magatartásuk együttesen alakította ki azt az okozati folyamatot, amely a felperes károsodásához vezetett, magatartásuk felróhatóságának aránya külön-külön nem állapítható meg. A kamatfizetés kezdő időpontjáról a Ptk. 360. §-ának
(1)bekezdése és
- §-a alapján határozott azzal, hogy a károsodás
- április
- napján, az utolsó részlet kifizetésével következett be. A VI. és VII. rendű alperesekkel szemben a keresetet az okozati összefüggés bizonyítottsága hiányában, illetőleg a készfizető kezesi szerződés és a jelzálogjog kötelezettség érvényes létrejötte hiányában utasította el. Az ítélőtábla hatályon kívül helyező végzésében adott iránymutatáshoz kapcsolódóan kifejtette, hogy miután a felperes és az I. rendű alperes között szerződés nem jött létre, és a megismételt eljárásban készült környezettanulmányok adatai szerint az I. rendű alperes nem tartózkodik életvitelszerűen a kedvezménnyel épített lakásban, a Ptk. XXI. számú fejezetének a szerződés érvénytelenségéhez kapcsolódó szabályai nem alkalmazhatók, így a Ptk.
- §-ába foglalt jogkövetkezmények sem. Ezen belül sem az eredeti állapot helyreállítására, sem a szerződésnek a határozathozatalig terjedő időre történő hatályossá nyilvánítására nincs lehetőség. A használatbavételi engedély kiadására vonatkozó hivatali gyakorlat megállapítása körében tett tanúbizonyítási indítványt és az ingatlan készültségi fokának, értékének a büntetőeljárástól eltérő mértékű megállapítására irányuló szakértői bizonyítás iránti indítványt elutasította azon indokkal, hogy a hivatkozott eszközökkel bizonyítható tények az ügy érdemi elbírálása során nem bírnak relevanciával. Az ítélet ellen a II., IV. és X. rendű alperesek éltek fellebbezéssel. A II. rendű alperes elsődlegesen irányában a kereset teljes elutasítását, másodlagosan az elsőfokú ítélet hatályon kívül helyezését és az elsőfokú bíróságnak új eljárásra és új határozat hozatalára utasítását, a IV. rendű alperes elsődlegesen a per megszüntetését, másodlagosan irányában a kereset elutasítását, harmadlagosan az egyetemlegesség mellőzését és kármegosztás alkalmazását kérte oly módon, hogy a X. rendű alperest kötelezze a bíróság a teljes kárösszeg megfizetésére az I-IV. rendű alperesekkel egyetemlegesen, illetőleg az elsőfokú ítélet hatályon kívül helyezését és az elsőfokú bíróságnak új eljárásra és új határozat hozatalára utasítását, és mindkét alperes a felperes perköltségben marasztalását kérte. A II. és IV. rendű alperesek az elévülési kifogásukat is fenntartották. Vitatták, hogy a X. rendű alperes bizományosként járt volna el a szerződéskötéskor, álláspontjuk szerint a Fővárosi Ítélőtáblának az elsőfokú ítéletben hivatkozott eseti döntése nem jogforrás, az elfoglalt jogi álláspont alátámasztására nem alkalmas. Változatlan álláspontjuk szerint a X. rendű alperes megbízottként járt el a jogügylet megkötése és lebonyolítása során, amit a felperes képviseletében eljáró Pénzügyminisztériummal
- augusztus
- napján kötött, az elsőfokú eljárásban csatolt, a pénzkezelésre és elszámolásra vonatkozó megbízási szerződés is alátámaszt. Egybehangzóan sérelmezték, hogy az elsőfokú bíróság az ítélőtábla hatályon kívül helyező végzésében adott iránymutatástól eltérően nem kísérelte meg a szerződés érvényessé nyilvánítását, az ehhez szükséges bizonyítást teljes körűen nem folytatta le. Álláspontjuk szerint önmagában az a körülmény, hogy a környezettanulmány adatai, és az I. és II. rendű alperesek perbeli nyilatkozatai között ellentét mutatkozik, nem jelenti azt, hogy az állami költségvetésből támogatni kívánt cél ne valósult volna meg, és a szerződés hatályossá nyilvánítására ne lenne lehetőség. Állították, hogy az épület már a nyomozás során elérte a 100 %-os készültségi szintet, annak az I. rendű alperes az ingatlan-nyilvántartáson kívüli tulajdonosa, s a tulajdoni helyzete végleges rendezésének akadálya nincs. Az, hogy az I. rendű alperes nem intézkedett a tulajdonjoga rendezése iránt, visszavezethető arra is, hogy megfelelő ügyvédi képviselettel nem bírt az elsőfokú eljárásban, az elsőfokú bíróság nem adta indokát, hogy miért mellőzte a korábban már kirendelt pártfogó ügyvéd közreműködését az eljárás során, holott arra az I. rendű alperes rászorult volna. A IV. rendű alperes szerint a büntetőjogi felelősségre vonással az alperesek a bűncselekményük miatt már megfelelő joghátrányban részesültek, amit méltánytalanul súlyosbítana a kártérítés megfizetésére kötelezésük. A szerződéskötés során a X. rendű alperes a Ptk.
- §-ának
(1)-
(2)bekezdései alapján a felperes érdekeit messzemenően szem előtt tartva lett volna köteles eljárni, közrehatása a kár okozásában olyan mérvű, hogy a teljes kárösszegért egyetemleges helytállási kötelezettség terhelné a marasztalt alperesekkel együtt, s a felperes indokolatlanul mellőzte irányában a marasztalására irányuló kereset előterjesztését. Hivatkozása szerint mint tervező nem volt kötelessége a helyszíni ellenőrzés végzése, és a készültségi fok igazolása, ennek megfelelően alapvetően a X. rendű alperes eljárása és gyakorlata vezetett a támogatás jogtalan kifizetéséhez. Hivatkoztak arra, hogy a hatályon kívül helyezést követő mintegy három évig az elsőfokú bíróságon az ügyben intézkedés nem történt, és ennek kamatterhei az alpereseket nem terhelhetik. A X. rendű alperes fellebbezése az ítélet indokolása ellen irányult, és a károkozásban való közrehatása megállapításának mellőzését kérte. Az ítélőtábla a keresetet részben elutasító, valamint az I. és III. rendű alperesekkel szemben a keresetnek túlnyomórészt helyt adó elsőfokú ítéleti rendelkezést a Pp. 253. §
(3)bekezdés alapján fellebbezés hiányában nem érintette. A fellebbezések közül a IV. rendű alperes fellebbezését kis részben, a marasztalása egyetemlegességét sérelmező részében találta alaposnak, ezt meghaladóan a fellebbezések alaptalanok. Az ítélőtábla a IV. rendű alperesnek a hatásköri kifogásra alapított permegszüntetési kérelmével szemben változatlanul fenntartotta - annak megismétlését mellőzve - a hatályon kívül helyező végzésében az ügy bírósági hatáskörbe tartozását illetően kifejtett álláspontját, ezért a per megszüntetését mellőzve az elsőfokú bíróság ítéletének fellebbezett részét érdemben bírálta felül. Ennek során elsőként a II. és IV. rendű alperesek elévülési kifogását vizsgálta, mely kérdésben - indokaira is kiterjedően - osztotta az elsőfokú bíróságnak az elévülés nyugvását illetően elfoglalt álláspontját. Az állam a támogatási szerződéseknek nem volt részese, a Pénzügyminisztériummal
- augusztus 7-én kötött, a perben csatolt megbízási szerződéseknek a konkrét támogatási szerződésekre kiterjedő hatálya nem volt, e megbízási szerződés a pénzkezelésre és az elszámolásra vonatkozott csupán. E szerződéssel az állam a X. rendű alperest a költségvetésből a lakásépítés támogatására szánt vagyontömeg pénzügyi kezelésével, a támogatással célzott lakossági csoporthoz eljuttatásával és a pénzintézet utólagos elszámolásával bízta meg. Az egyes szerződésekre kiterjedően a felperes és a X. rendű alperes között megbízási jogviszony nem állt fenn, a konkrét szerződések kapcsán a X. rendű alperest a felperesnek a költségvetés végrehajtásáért felelős szerve felé tájékoztatási, jelentési kötelezettség nem terhelte. Az ítélőtábla nem osztotta - az álláspontja alátámasztásaként felhozott eseti döntésben kifejtettek ellenére sem - az elsőfokú bíróságnak a szerződéskötésben a X. rendű alperesnek a jogszabályon alapuló bizományosi minőségét megállapító álláspontját sem. A szerződés alanyait a 106/
- (XII. 26.) Mt. rendelet
- §-ának
(1)bekezdésében a jogalkotó jelölte ki, s az OTP nem az állam bizományosaként jár el a szerződéskötéskor, és a támogatás folyósításakor. A pénzintézet a lakossági bankműveletek szabályai szerint eljárva a saját pénzéből nyújtotta a lakásépítési támogatást, amit részére az állam utólagos elszámolás mellett térített meg a költségvetésből, mely elszámolás azonban nem egyes szerződésekre lebontva történt. A támogatás jogellenes kifizetése esetén a kár emiatt nem a pénzintézetnél, hanem a költségvetésben keletkezett, s az állam a szerződésen kívüli kártérítés szabályai szerint léphet fel kártérítési igénnyel mindazokkal szemben, akiknek jogellenes magatartásával okozati összefüggésben a jogellenes kifizetés történt. Mindezek következtében a X. rendű alperesnek a büntetőeljárás folyamatban létéről fennállt tudomásának a felperes, mint károsult tudomásszerzése szempontjából jogi relevanciája nincs. Az elsőfokú bíróság megalapozottan állapította meg, hogy a büntetőítéletnek a költségvetés végrehajtásáért felelős felperesi szerv részére 2002. január 18-án történt kézbesítéséig az elévülés a Ptk. 326. §-ának
(2)bekezdése alapján nyugodott, s az igényérvényesítésre innen számítottan rendelkezésére állt egy éves határidőn belül a felperes az igényét a bíróság előtt érvényesítette a II. és IV. rendű alperesekkel szemben. Téves az elsőfokú bíróság azon jogi álláspontja is, hogy a felperes és az alperesek közötti szerződéses jogviszony hiányában a jogszabály megkerülésével kötött támogatási szerződés érvénytelenségének, s az érvénytelenség jogkövetkezményeként a Ptk. 237. §ának
(2)bekezdése alapján elsődlegesen alkalmazandó, a hatályon kívül helyező végzés iránymutatása szerinti érvényessé tételnek jogi jelentősége nincs. A szociálpolitikai kedvezmény jogtalan kifizetése esetén ugyanis az államnak kára csak akkor keletkezik, ha e jogintézmény által preferált cél, azaz a támogatott jogos lakásigényének kielégítése nem valósult meg. Abban az esetben, ha a szerződéses határidőn túl ugyan, de a támogatás felhasználásával a lakás terv szerint megépült, az rendeltetésszerű használatra alkalmas és a támogatott jogos lakásigénye kielégítését megvalósítja, a kifizetés alaptalansága megszűnik, és az eredetileg érvénytelen szerződést a bíróság érvényessé nyilváníthatja, s ez esetben az államnak kára nem keletkezik, mert a költségvetésből történt kifizetés a jogszabályi rendeltetését betöltötte. Az alapeljárásban az I. és II. rendű alperesek azt állították, hogy az építkezés időközben befejeződött és az I. rendű alperes a családjával együtt a számára megépített lakásban lakik. Az ítélőtábla ezért írta elő iránymutatásként a szerződés érvényessé tétele vizsgálatának szükségességét. A megismételt eljárás eredménye azonban kizárja a szerződés érvényessé tételét, így a károsodás fennáll. A rendelkezésre álló peradatok alapján ugyanis tényállásként az állapítható meg, - noha az I. rendű alperes szeretné, ha önálló lakása lenne, - de személy szerint neki soha nem volt olyan szándéka, hogy a II. rendű alperes ingatlanán, vele és társtulajdonosaival közös tulajdont keletkeztető építkezésbe fogjon, és a II. rendű alperessel és családjával közös ingatlanban lakjon. A II. rendű alperes sem kívánt az I. rendű alperessel közös tulajdont létrehozni. Az I. rendű alperes mindig is albérletben lakott, a támogatás felhasználásával létrehozott lakást sohasem lakta, és arra hajlandósága sincs. A megismételt eljárásban beszerzett környezettanulmány mellett ezt támasztják alá az I. rendű alperesnek a nyomozati eljárásban és a büntetőperben a Mátészalkai Városi Bíróságon tett személyes nyilatkozatai is. E szerint, amikor a II. rendű alperes az I. rendű alperest a szociálpolitikai kedvezmény igénylésére hívta fel azzal, hogy csak a papírokat kell aláírnia, és helyette a II. rendű alperes mindent elintéz, még bútor vásárlására is ad neki pénzt, arról nem esett szó, hogy hol fog a lakás megépülni, azt saját maga soha nem is látta, nem is tudja, hogy hol van. Ha ő előre tudja, hogy a II. rendű alperes a saját udvarára építi meg a lakását, soha nem egyezett volna bele az egészbe, mert ő sohasem lakna más udvarán. (Nyomozati iratok 273-
- oldal.) A Mátészalkai Városi Bíróság
- B. 575/1998/
- számú jegyzőkönyvben rögzítetten is az I. rendű alperes a büntetőtárgyaláson úgy nyilatkozott, hogy „nekem abban az udvarban nem is kell ház, engem meg is ölnének". A megismételt tárgyaláson az ítélőtábla hatályon kívül helyező végzéséhez kapcsolódóan a II. rendű alperesi képviselő észrevételezte, hogy az ingatlan tulajdonosai - a II., VI. és VII. rendű alperesek - az I. rendű alperessel kötött megállapodás alapján csupán használati jogot kívántak biztosítani az I. rendű alperesnek, tulajdoni igényét soha nem ismerték el, ilyen megállapodás a felek között nem volt. A büntetőeljárásban elrendelt bűnügyi zárlatra tekintettel az I. rendű alperes tulajdoni igénye, amennyiben részéről ilyen perindításra kerül sor, eleve megalapozatlannak, illetve érvényesíthetetlennek tűnik. (
- sorszámú jegyzőkönyv.) A
- sorszámú jegyzőkönyvben a II. rendű alperes és képviselője a felülépítményre a bűnügyi zárlat feloldása esetében az I. rendű alperes tulajdonjogának elismerésétől nem zárkóztak el azzal, hogy a területre használati jogot biztosítanának, abban a kérdésben, hogy ezt ingyenesen vagy ellenérték fejében tennék, nem kívántak nyilatkozni. A fellebbező II. és IV. rendű alperesek a fellebbezésükben és a fellebbezési tárgyaláson a felülépítményre az I. rendű alperes ingatlan-nyilvántartáson kívüli tulajdonjogát hangoztatták, ami bármikor rendezhető, és kártérítési alapot nem teremt, hogy az I. rendű alperes a tulajdonjoga rendezése érdekében lépéseket nem tett, amiért részben az elsőfokú bíróságot is felelőssé tették, mert a jogi képviseleti segítségre szoruló I. rendű alperes jogi képviseletéről nem gondoskodott. Ha és valóban a II. rendű alperest a védekezésében állítottak szerint az I. rendű alperes lakáshoz juttatása vezérelte volna, úgy a X. rendű alperessel kötött szerződés mellékletét képező
- október 24-én kelt hozzájáruló nyilatkozat és az
- január 8-án kelt, ráépítéssel az I. rendű alperes 50/100, és az ingatlan meglévő tulajdonosainak összesen 50/100 tulajdoni hányadát megállapító nyilatkozat alapján, amelynek ingatlannyilvántartási átvezetése a használatbavételi engedély jogerőre emelkedésétől számított 90 napon belül az I. és II. rendű alperesek együttes kötelezettsége volt, a II. rendű alperesnek módja lett volna a tulajdonjog rendezésének kezdeményezése és megszervezése, miként a szerződéskötést és a támogatás folyósítását is az I. rendű alperes aktív részvétele nélkül megszervezte és lebonyolította. Mivel a II. rendű alperes semmilyen érdemi intézkedést nem tett az I. rendű alperes állítólagos tulajdonjogának rendezése végett, a II. és IV. rendű alpereseknek a fellebbezésükben a szerződéses cél megvalósítására alapított védekezése komolytalan. Ebben a vonatkozásban az I. rendű alperes pártfogó ügyvédi képviselete hiányának az ügy érdemi elbírálására kihatása nem volt. Az elsőfokú bíróságot a képviselet hiányában egyébként mulasztás nem terheli. A Pp.
- §
(1)bekezdés alapján ugyanis
- január 1-jét követően a pártfogó ügyvédi képviseletet már nem a bíróság engedélyezi, s az elsőfokú bíróság a követendő eljárásról az I. rendű alperesnek a szükséges tájékoztatást megadta. A IV. rendű alperes károkozó magatartása nem korlátozódik csak a használatbavételi engedély kiadásához adott hamis tartalmú nyilatkozatra. A jogerős büntetőítélet is megállapította, - ami a Pp.
- §-ának
(2)bekezdése alapján a jelen bíróságot is kötötte -, hogy a IV. rendű alperesnek az egész eseménysorozatról tudomása volt, magatartásával tevőlegesen aktíven hozzájárult a jelentős kárt okozó csalás bűntettének megvalósításához. A X. rendű alperessel szemben a felperesnek marasztalásra irányuló kereseti kérelme nincs, egyetlen alperes sem kérheti a többi alperes marasztalását, vagy marasztalásának felemelését. Ezért a IV. rendű alperesnek a X. rendű alperes egyetemleges marasztalására irányuló fellebbezési kérelme eljárásjogilag értelmezhetetlen, a X. rendű alperes fellebbezése pedig tartalma szerint csak az indokolás elleni fellebbezésnek tekinthető, s azt az ítélőtábla ekként bírálta el. A X. rendű alperes 20 %-os közrehatása a károkozásban, ezt támadó fellebbezés hiányában, a fellebbezési eljárásban ítélt dologként volt kezelendő és a X. rendű alperes ennél nagyobb arányú közrehatásának megállapítására és erre figyelemmel a II. és IV. rendű alperesek marasztalásának csökkentésére az ítélőtábla indokot nem talált. Az elsőfokú ítélet indokolását helyesbítve a X. rendű alperes közrehatását nem azért látta megállapíthatónak, mert az utolsó részlet kifizetése előtt az ellenőrzést elmulasztotta. Igaz ugyanis a X. rendű alperes azon védekezése, hogy a folyósítás előtt a X. rendű alperes fiókját a szükség szerinti ellenőrzési kötelezettség terhelte, s a használatbavételi engedély, mint közokirat bemutatása mellett a helyszíni ellenőrzés nem volt indokolt. A X. rendű alperes alappal feltételezte, hogy az építési hatóság valós tartalmú használatbavételi engedélyt bocsátott ki, ami, mint közokirat tanúsította, hogy az építkezés a terv szerint megtörtént, a felülépítmény rendeltetésszerű használatra alkalmas. A használatbavételi engedély valótlan tartalmáért az azt kibocsátó hatóság tartozna kártérítési felelősséggel, amennyiben vele szemben az igényérvényesítés nem évült volna el. Az ítélőtábla a X. rendű alperes közrehatásának indokát abban látta, hogy a X. rendű alperes alkalmazottja az első két részlet folyósítását megelőző ellenőrzések során nem az adott helyzetben általában elvárhatóan járt el. Látnia kellett ugyanis, hogy nem új épület épül, az építkezés nem a szerződéses cél megvalósítására irányul, észlelnie kellett volna, hogy jogszabály megkerülése történik. A X. rendű alperes terhén a kár megelőzésében tetten érhető mulasztás azonban legfeljebb a gondatlanság megállapítására adhat okot, míg a többi alperes tevőlegesen elkövette a jelentős kárt okozó csalás bűntettét, ezért a X. rendű alperes nagyobb arányú felelőssége a kár okozásában az elsőfokú bíróság által megállapítottnál nem állapítható meg. A X. rendű alperes marasztalására irányuló kereset hiányában a X. rendű alperes közrehatása az alperesek viszonylatában a perben a felperes terhére esett. Az egyetemleges felelősség megállapításának fő elvi indoka a károsult reparációs igénye. A Pp. 344. §-ának
(3)bekezdés a) pontja alapján azonban a bíróság mellőzheti az egyetemleges felelősség megállapítását és a károkozókat közrehatásuk arányában is marasztalhatja, ha ez a kár megtérítését nem veszélyezteti és tetemesen nem is késlelteti. Az ítélőtábla e törvényi felhatalmazás alapján a IV. rendű alperes egyetemleges marasztalásának mellőzésére irányuló fellebbezési kérelmet teljesíthetőnek találta, figyelemmel arra, hogy a jogosulatlanul igénybevett támogatás a II. rendű alperes ingatlanába került beépítésre, a kár megtérülésére az ingatlan fedezetet biztosít, ezért a IV. rendű alperes egyetemleges marasztalásának hiánya a kár megtérülését nem veszélyezteti. A IV. rendű alperes felelősségének arányát 25 %-ban határozta meg annak mérlegelésével, hogy noha tevékenysége a használatbavételi engedélyezési eljárásban a hamis tartalmú nyilatkozat kiadásában állt, de tudata a bűncselekmény egészét átfogta, annak megvalósításában a cselekmény többi résztvevőit támogatta, ugyanakkor a cselekmény értelmi szerzője és legfőbb szervezője a II. és III. rendű alperesek voltak, és a károkozással alapvetően a II. rendű alperes vagyona gyarapodott. A kifejtett indokok alapján az ítélőtábla az elsőfokú ítélet fellebbezett részét részben változtatta meg, és mellőzte a IV. rendű alperes marasztalásának egyetemlegességét, s a IV. rendű alperes által fizetendő tőkeösszeget a X. rendű alperes 20 %-os közrehatását is figyelembe véve 440.000 Ft-ban határozta meg, mely tőkeösszeggel leszállította az I-II. és III. rendű alperesek által egyetemlegesen megfizetendő kártérítési összeget a rendelkező rész szerint. A megváltozott marasztalási összeghez igazodóan leszállította az I-II. és III. rendű alperesek által fizetendő elsőfokú perköltség és a II. és III. rendű alperesek által fizetendő kereseti illeték összegét a rendelkező rész szerint, és a IV. rendű alperest a marasztalása összege után kötelezte perköltség és illeték megfizetésére. A Pp. 81. §-ának
(1)bekezdése alapján a fellebbezési költségről úgy határozott, hogy azt a felek maguk viselik, mert a túlnyomórészt pernyertes felperesnek költsége nem merült fel. Az I. rendű alperes költségmentessége folytán fellebbezési illeték megfizetésére nem köteles, míg a II., IV. és X. rendű alperesek a rendelkező rész szerinti összegben kötelesek fellebbezési illetéket is viselni, a II. és IV. rendű alperesek a marasztalásuk tőkeösszege alapján az 1990. évi XCIII. törvény 46. §-ának
(1)bekezdése szerint, a X. rendű alperes ugyanezen törvény
- §-a szerint megállapított összegben. D e b r e c e n,
- június hó
- Dr. Csiki Péter sk. a tanács elnöke, Szabóné dr. Bélteky Erzsébet sk. előadó bíró, Süliné dr. Tőzsér Erzsébet sk. bíró A kiadmány hiteléül: tisztviselő