Mfv.II.10.636/2010/3.szám A Dr. Varga Judit ügyvéd által képviselt felperesnek a dr. Miskolci Tamás ügyvéd által képviselt alperes ellen szolgálati idő megállapítása iránt a Szolnoki Munkaügyi Bíróságon 4.M.442/
- szám alatt megindított és másodfokon a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Bíróság 4.Mf.20.209/2010/
- számú ítéletével jogerősen befejezett perében az említett másodfokú határozat ellen a felperes által előterjesztett felülvizsgálati kérelem folytán - tárgyaláson kívül - meghozta a következő Í t é l e t e t : A Legfelsőbb Bíróság a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei 4.Mf.20.209/2010/
- számú ítéletét hatályában fenntartja. Bíróság Kötelezi a felperest, hogy fizessen meg az állam javára - felhívásra - 36.000 (harminchatezer) forint felülvizsgálati eljárási illetéket. I n d o k o l á s A tényállás szerint a felperes
- február 1-től
- október 31-ig nyugállományba helyezéséig hivatásos szolgálati viszonyban állt az alperessel. Az alperes a felperes szolgálati viszonyát - 5573 nap beszámításával -
- január 1-től
- október 31-ig igazolta. Nyugdíjazásakor öt havi távolléti díjnak megfelelő összegű 35 éves jubileumi jutalom kifizetésben részesült. Ezt követően folyamatban volt munkaügyi perben a munkaügyi bíróság
- szeptember 28-án jogerőre emelkedett ítéletével megállapította, hogy a felperes - a szakközépiskolai tanulmányi ideje figyelembevételével -
- szeptember 1-től
- június 16ig 1385 nap szolgálati időt szerzett. Ennek alapján a felperes kérelmet terjesztett elő szolgálati ideje módosítása, 40 éves jubileumi jutalom kifizetése és szolgálati nyugdíja újbóli megállapítása iránt. Az alperes ... számú határozatával megállapította, hogy a szolgálati nyugdíj és a szolgálati nyugdíj mértékének szempontjából a felperes beszámított szolgálati idejének kezdő időpontja
- január
- A felperes szolgálati panasza elutasítását követően előterjesztett keresetében annak megállapítását kérte, hogy a szolgálati jogviszonya kezdő időpontja
- március
- Ennek következtében nyugállományba helyezésekor 37 évet meghaladó szolgálati jogviszonya alapján 7 havi illetménynek megfelelő 2.072.231 forint jubileumi jutalomra vált jogosulttá, melynek megfizetésére kérte az alperest kötelezni, továbbá emelt összegű nyugdíj folyósítását kérte szolgálati idő növekedése folytán. A Szolnoki Munkaügyi Bíróság 2.M.442/2009/
- számú ítéletével a felperes keresetét elutasította. A munkaügyi bíróság megalapozatlannak találta a felperesi érvelést, miszerint a nyugállománya helyezésekor a szolgálati ideje kezdő időpontjaként meghatározott
- január 1-jei időpont „rögzült” és az utóbb elismert 1385 nap beszámításánál ezen időponthoz képest kellett ismételten meghatározni a szolgálati ideje kezdő időpontját. Jogi álláspontja szerint a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló
- évi XLIII. törvény (Hszt.)
- §
(1)bekezdése alapján azt az időtartamot, amely beszámított szolgálati időnek minősül, a jubileumi jutalom, valamint a nyugdíj mértéke szempontjából egységesen kell kezelni, és a beszámítás mértéke nem függhet attól, hogy a beszámítani elrendelt vagy beszámítani kért időtartamok egyszerre, vagy különkülön intézkedések következtében kerülnek beszámításra. Így az alperes nem tévedett, amikor a felperes további szolgálati idejét a szolgálati jogviszonyba lépéshez képest - a beszámított idők figyelembevételével -
- január
- napjával állapította meg. Ezért a felperes
- október 31-én nem rendelkezett 37 év szolgálati idővel. A felperes fellebbezése folytán eljárt Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Bíróság 4.Mf.20.209/2010/
- számú ítéletével a munkaügyi bíróság ítéletét a per főtárgya tekintetében helybenhagyta. A másodfokú bíróság osztotta a munkaügyi bíróság jogi álláspontját, mely szerint a szakközépiskolai 1385 nap tanulmányi idő szolgálati időbe utóbb jogerős ítélet alapján történő beszámítása nem zárta ki a beszámítható valamennyi idő újbóli számítását. Ez a számítás pedig megfelelt a Belügyminisztérium irányítása alá tartozó szervek, valamint önkormányzati tűzoltóság szolgálati viszonyban álló tagjai szolgálati viszonyának egyes kérdéseiről és a személyügyi igazgatása rendjéről szóló 9/1997.(II.12.) BM rendelet (továbbiakban R.)
- §
(1)bekezdésében előírtaknak. Nincs olyan jogszabályi rendelkezés, mely szerint a szolgálati idő tartamának utólagos módosításánál nem lehet eltérni (nem lehet figyelmen kívül hagyni) a szolgálati idő korábban megállapított kezdő időpontját. A másodfokú bíróság szerint ezért helytálló volt az alperes által követett eljárás, amikor a beszámítható időket összeszámolva állapította meg a szolgálati viszony kezdő időpontját. Egyetértve a munkaügyi bírósággal hangsúlyozta, hogy a beszámított szolgálati idő tartamoknak valósnak kell lenniük, amely nem valósulhat meg amennyiben több alkalommal, külön-külön történő beszámítások során alkalmazzák a 7/
- BM parancs szerinti „kerekítési szabályt” is. A jogerős ítélet ellen a felperes nyújtott be felülvizsgálati kérelmet, melyben annak hatályon kívül helyezését és elsődlegesen szolgálati ideje kezdő időpontjául
- január
- napja megállapítását, másodlagosan az első vagy másodfokon eljárt bíróság új eljárásra és új határozat hozatalára való utasítását kérte. A felperes a R.
- § aa), valamint
- § ac) pontja megsértésére hivatkozott. Érvelése szerint az utóbb meghozott jogerős ítélet alapján a szolgálati idő időtartama módosult, számításánál azonban azt a már beszámított szolgálati időn felül kell figyelembe venni, mivel
- január 1-től már elismert és beszámított idővel rendelkezett, az utólag elismert szolgálati idő a már elismertet 1385 nappal emeli. A felperes sérelmezte, hogy az eljárt bíróságok helyesnek találták, miszerint az alperes az
- január
- és
- augusztus
- közötti, a „kerekítési szabály” folytán már szolgálati időként elismert időszakra beszámították az utóbb megállapított szolgálati időt. Hivatkozása szerint a részére már korábban elismert szolgálati időt meghaladóan lehet ismételten szolgálati időt megállapítani, mert nincs olyan jogszabályi rendelkezés, mely szerint a már elismert szolgálati időt nem kell elismerni egy számítás esetén. Abban az esetben, ha elfogadható lenne az alperes álláspontja, akkor sem helyes a szolgálati idő kezdő időpontjaként megállapított
- január 1-jei időpont, mert
- augusztus 14től visszaszámított 1385 nap
- január
- helyett
- október
- napjára esik. A Legfelsőbb Bíróság a felülvizsgálati kérelmet a Pp.
- §
(1)bekezdése alapján tárgyaláson kívül bírálta le. A felülvizsgálati kérelem nem alapos. Az eljárt jogszerű. bíróságok által levont jogkövetkeztetés helytálló és A perbeli iratokból kitűnően a felperes hivatásos állományba történő
- február 1-jei kinevezésekor az alperes beszámított szolgálati időként
- augusztus 14-től
- január 31-ig terjedő időszak figyelembevételével 5573 napot ismert el és a szolgálati ideje kezdő időpontját
- január 1-el igazolta. A perben arról kellett dönteni, hogy utóbb, az
- szeptember 1től
- június 16-ig megállapított 1385 nap beszámítandó szolgálati idő alapján az alperes helyesen állapította-e meg a felperesi szolgálati idő kezdő időpontjaként
- január
- napját. Az eljárt bíróságok helytállóan fejtették ki, miszerint a szolgálati idő utóbb történt módosításakor nem a szolgálati idő kezdő időpontjaként korábban meghatározott
- január 1-jei időpontból kellett kiindulni. Tévesen hivatkozott ugyanis a felperes arra, miszerint ez az időpont „rögzült”, és a részére már korábban elismert szolgálati időt meghaladóan lehet csak szolgálati időt megállapítani. A felperes a szolgálati panaszában maga ismerte el, hogy
- február 1-jén, amikor a szolgálati viszonya kezdő évét megállapították 15 év 2 hónap és 29 nap munkaviszonnyal rendelkezett, de az alperes a 7/
- BM parancs alapján 16 év és egy hónapot ismert el a részére, az egy évnél kevesebb időt teljes évként figyelembe véve. Ez a gyakorlat pedig nem felelt meg az akkor hatályos
- évi
- tvr.
- §
(1)bekezdésében foglaltaknak. A Legfelsőbb Bíróság már több eseti döntésében (EBH.1998.209., BH.2010.100.) kifejtette, miszerint a Hszt. 326. §
(1)bekezdése értelmében beszámított időnek csak az ott megjelölt, és a tvr.-ben felsorolt szolgálati idők minősültek, mivel egymagában valamely időszak beszámítása nem minősíti azt szolgálati idővé, tekintettel a hivatkozott tvr. kötelező jellegére. Az ettől eltérő beszámítás semmis (Hszt. 9. §
(2)bekezdés, 10. §
(1)bekezdés). Ezért a felperes jóhiszeműen szerzett jogokra megalapozottan nem hivatkozhat. A Hszt. 11. §
(1)bekezdésében előírt szabály miszerint az érvénytelen jognyilatkozat alapján jóhiszeműen szerzett és gyakorolt jogokat és kötelezettségeket úgy kell elbírálni, mintha azok érvényesek lettek volna - együttes feltételeket határoz meg, és a semmis szolgálati időként elismert idő alapján már megszerzett és már gyakorolt jogokra vonatkozik, a jövőbeliekre (a még nem gyakorolt jogra) nem. Ennnél fogva a már megszerzett esetleges juttatás el nem vonható, de az érvénytelen beszámításra újabb igény már nem alapítható. A felperes azon felülvizsgálati érvelése, mely szerint
- január
- helyett
- augusztus 14-től visszafelé számított 1385 nap
- október
- napjára esik, ugyan helytálló, azonban az alperes nem ekként járt el, hanem helyesen, a felperes által perben sem vitatott 5573 és 1385 nap beszámított szolgálati időt összeadta, és az így meghatározott 6958 nap (19x365 nap + 23 nap), azaz 19 év és 23 nap szolgálati időt beszámítva - a R.
- §
(2)bekezdésében foglaltak alkalmazásával - a hivatásos állományba történő felperesi kinevezés
- február 1-jei dátumához képest határozta meg a szolgálati idő kezdő időpontját
- január
- napjában, melyet az előbbiekben kifejtettekre tekintettel a felperes megalapozottan nem sérelmezhet. Ettől eltérő álláspont ugyanazon időszak (
- január 1-től
- június 16-ig) kétszeres számítását is eredményezné. Mindezekre tekintettel a Legfelsőbb Bíróság a jogerős ítéletet jogszabálysértés hiányában - a Pp.
- §
(3)bekezdése alapján hatályában fenntartotta. A pernyertes alperesnek a felülvizsgálati eljárásban bizonyított költsége nem merült fel, ezért ebben a kérdésben határozni nem kellett, míg a felperes a 6/1986.(VI.26.) IM rendelet 13. §
(2)bekezdése és 15. §
(1)bekezdése alapján - a 73/2009.(XII.22.) IRM rendelet
- §-ában foglaltakra is figyelemmel - felülvizsgálati eljárási költség fizetésére köteles az állam javára, melynek mértékét a Legfelsőbb Bíróság az illetékekről szóló
- évi XCIII. törvény
- §
(1)bekezdése és 39. §
(3)bekezdés d) pontja alapján állapította meg. Budapest,
- május
- Dr. Tálné dr. Molnár Erika s.k. a tanács elnöke, Dr. Stark Marianna s.k. előadó bíró, Dr. Földényi Gyuláné s.k. bíró A kiadmány hiteléül: bírósági tisztviselő