DEBRECENI ÍTÉLŐTÁBLA Pkf.II.20.287/2023/
- szám A Debreceni Ítélőtábla a Dr. Kiss D. Csaba ügyvéd (cím) által képviselt kérelmező neve (cím) kérelmezőnek – a Dr. ... elnök által képviselt Fővárosi Törvényszék (cím) kérelmezett ellen vagyoni elégtétel megfizetésére irányuló nemperes eljárásban a Debreceni Törvényszék 11.Pk.20.342/2023/
- számú végzése ellen a kérelmezett által
- sorszám alatt benyújtott fellebbezés folytán meghozta a következő végzést: Az ítélőtábla az elsőfokú bíróság végzésének nem fellebbezett részét nem érinti, fellebbezett részét helybenhagyja. Megállapítja, hogy a meg nem fizetett 27 636 (huszonhétezer-hatszázharminchat) forint fellebbezési illeték az állam terhén marad. Kötelezi a kérelmezettet, hogy fizessen meg a kérelmező részére 15 (tizenöt) napon belül az általános forgalmi adót is tartalmazó 12 700 (tizenkétezer-hétszáz) forint másodfokú költséget. Ez ellen a végzés ellen nincs helye fellebbezésnek. Indokolás A tényállás [1] A kérelmező, mint felperes
- június
- napján terjesztette elő keresetlevelét a Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróságon a gazdasági társaság alperessel szemben munkaviszony megszüntetés jogellenességének jogkövetkezményei, rendkívüli munkavégzés ellenértéke és teljesítménybér megfizetése iránt. A keresetlevelet a bíróság 42.M.1749/2015/
- számú végzésével idézés kibocsátása nélkül elutasította, amely végzés
- szeptember
- napján jogerőre emelkedett. A kérelmező keresetlevelét ismételten,
- szeptember 8-án terjesztette elő. [2]
- március
- napján a közigazgatási és munkaügyi bíróság tárgyaláson hozott végzésével a pert az azonnali hatályú felmondás jogellenességének megállapítása és ennek jogkövetkezménye iránt támasztott kereseti kérelem vonatkozásában megszüntette. E végzéssel szembeni kérelmezői fellebbezés folytán a kérelmezett
- június 21-én kelt 8.Mpkf.690.059/2018/
- számú végzésével az elsőfokú bíróság végzését helybenhagyta. [3] A közigazgatási és munkaügyi bíróság
- január
- napján 63.M.2914/2015/
- szám alatt hozott elsőfokú ítéletet. A kérelmező az ítélettel szemben fellebbezést terjesztett elő, melynek folytán a kérelmezett 8.Mf.680.120/2019/
- számú ítéletével az elsőfokú bíróság ítéletét megváltoztatta. A jogerős ítélettel szemben az alperes felülvizsgálati kérelme folytán pedig a Kúria
- május
- napján kelt Mfv.X.10.363/2019/
- számú ítéletével a rendkívüli munkavégzés ellenértéke tárgyában a jogerős ítéletet az elsőfokú ítéletre is kiterjedően hatályon kívül helyezte és az elsőfokú bíróságot új eljárásra és új határozat hozatalára utasította. Egyebekben a másodfokú bíróság ítéletét hatályában fenntartotta. [4] A
- április
- napjától a közigazgatási és munkaügyi bíróságok tekintetében bekövetkezett jogutódlás folytán a pert a kérelmezett folytatta tovább, a megismételt eljárásban
- június
- napján 13.M.70.385/2021/
- szám alatt hozott elsőfokon ítéletet. Az ítélettel szembeni kérelmezői fellebbezés folytán a Fővárosi Ítélőtábla a Debreceni Ítélőtábla II.Pkf.20.287/2023/2 2
- október
- napján kelt, a kérelmező jogi képviselője által
- október
- napján kézhez vett 2.Mf.31.202/2022/
- számú ítéletével az elsőfokú bíróság ítéletét helybenhagyta. A kérelem és az ellenirat [5] A kérelmező a per elhúzódása miatt a
- június
- és
- október
- közötti 2693 napra 1 077 200 forint vagyoni elégtétel megfizetésére kérte kötelezni a kérelmezettet. [6] A kérelmezett az elleniratában a kérelmező követelését 189 nap, azaz 75 600 forint vagyoni elégtétel mértékig nem vitatta, ezt meghaladóan a kérelem elutasítását kérte. Az eljárás számított időtartamát 2691 napban kérte megállapítani, amelyből kért figyelmen kívül hagyni 1422 napot és így a bírósági eljárás figyelembe vehető időtartamát 1269 napban határozta meg. A kérelmezett e körben elfoglalt álláspontja szerint az eljárás fentiek szerint figyelembe vehető időtartama mindösszesen 189 nappal haladta meg a polgári peres eljárás elhúzódásával kapcsolatos vagyoni elégtétel érvényesítéséről szóló
- évi XCIV. törvény (a továbbiakban: Pevtv.)
- §
(3)bekezdése szerinti 36 hónapos időtartamot. Ezzel összefüggésben pedig a Pevtv. 7. §
(2)bekezdésére hivatkozott és arra, hogy a vagyoni elégtétel csak az alapeljárás észszerű időn túli szakasza tekintetében illeti meg a kérelmezőt. [7] Az eljárás számított időtartamából kérte levonni a Pevtv. 15. §
(3)bekezdése szerint a
- június
- és
- szeptember
- között eltelt 87 napot, a
- február
- és a
- május
- közötti 78 napot, a
- május
- és
- június
- közé eső 25 napot, a
- március
- és
- április
- között eltelt 11 napot, a
- szeptember 30-tól
- január 12-ig terjedő 104 napot, valamint a
- március
- és
- június
- között eltelt 95 napot. A Pevtv.
- §
(4)bekezdésére hivatkozással kérte az eljárás számított időtartamából levonni a
- október
- és
- december
- közé eső 55 napot, a
- május
- és
- május
- között eltelt 16 napot, a
- január
- és
- március
- között eltelt 57 napot, a
- szeptember
- és
- január
- között eltelt 120 napot, a
- április
- és
- május
- napja közötti 41 napot, továbbá a Pevtv.
- §
(3)és
(4)bekezdéseire együttes hivatkozással kérte figyelmen kívül hagyni a
- április
- és
- október
- napja közötti 189 napot. Ezt meghaladóan pedig a Pevtv.
- §
(5)bekezdésére hivatkozással az így fennmaradó, figyelembe vehető 1813 nap 30 %-kal, azaz 544 nappal történő csökkentését kérte a kérelmező perelhúzó és célszerűtlen pervitelére hivatkozással. A már fentebb írtak szerint hivatkozott a Pevtv. 7. §
(2)bekezdésében foglaltakra, ezzel összefüggésben pedig arra, hogy az észszerű időt meghaladó időtartamokra érvényesíthető csak a vagyoni elégtétel iránti igény, figyelemmel az Emberi Jogok Európai Bíróságának (EJEB) gyakorlatára. Az elsőfokú bíróság döntése [8] Az elsőfokú bíróság fellebbezéssel támadott végzésével kötelezte a kérelmezettet, hogy fizessen meg a kérelmezőnek 15 napon belül vagyoni elégtétel címén 996 800 forintot. Ezt meghaladóan a kérelmet elutasította. Megállapította, hogy a kérelmező 30 054 forint illeték visszatérítését kérheti az állami adó- és vámhatóságtól, továbbá azt is, hogy a 30 054 forint eljárási illeték az állam terhén marad. [9] Az elsőfokú bíróság az alapeljárás számított időtartamát 2015. június 12. napjától 2022. október 24. napjáig tartó 2692 napban határozta meg. [10] E számított időtartamból levonta a Pevtv. 15. §
(3)bekezdése alkalmazásával a
- június
- és
- szeptember
- közé eső 87 napot, a
- május
- és
- június
- között eltelt 25 napot, a
- március
- és
- április
- közé eső 11 napot, valamint a
- március
- és
- június
- között eltelt 77 napot, azaz mindösszesen 200 napot. Erre tekintettel megállapította, hogy az eljárás számított időtartamából, azaz 2692 napból 200 nap vonandó le, az így fennmaradó 2492 napra pedig a Pevtv.
- §-a alapján megállapította a napi 400 forintos összeg szorzataként a vagyoni elégtétel összegét 996 800 forintban, Debreceni Ítélőtábla II.Pkf.20.287/2023/2 3 figyelemmel a 372/
- (VI.30.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Kormányrendelet)
- §
(1)és
(2)bekezdéseiben foglaltakra. [11] A kérelmezett alaptalannak talált elleniratbeli hivatkozásai körében az alábbiakra mutatott rá: [12] A Pevtv. 15. §
(3)bekezdése alkalmazása vonatkozásában mindenekelőtt arra, hogy az eljárás számított és figyelembe vehető időtartama és a vagyoni elégtétel összegének számítása során a vizsgált eljárás teljes időtartamát figyelembe kell venni. Ha a figyelembe vehető időtartam meghaladja a Pevtv. szerinti észszerűnek minősülő időt, úgy az eljárás törvény szerinti meghatározott teljes időszakából kell kiindulni, ebből kell a Pevtv. 15. §-ának
(3)és
(4)bekezdése alapján be nem számítható időtartamokat levonni és az így maradó, figyelembe vehető idő teljes egészére kell a vagyoni elégtétel összegét kiszámítani. Álláspontja szerint a törvény egyértelmű, a vagyoni elégtétel a teljes figyelembe vehető időszakért és nemcsak az észszerűnek minősülő időtartamot meghaladó részéért jár, amely körben hivatkozott a Debreceni Ítélőtábla Pkf.II.20.404/2022/2. és Pkf.II.20.458/2022/2. számú végzéseiben megjelenő értelmezésre. E körben hivatkozott még a Kormányrendelet 1. §
(1),
(2)bekezdéseiben megjelenő normára és ezen keresztül arra, hogy a vagyoni elégtétel éppen ennek a jogszabálynak a megfogalmazása szerint sem csak az észszerű és figyelembe vehető időtartam különbözetére, hanem az eljárás teljes figyelembe vehető időtartamára illeti meg a kérelmezőt. Egyetértett a kérelmezettel abban a tekintetben, hogy a vagyoni elégtétel jogintézményének bevezetésére azért került sor, hogy az Emberi Jogok Európai Egyezményének
- cikkével összhangban megteremtődjék az eljárások esetleges elhúzódásával okozott jogsérelmeket kompenzáló jogorvoslati eljárás, de a jogalkotónak lehetősége volt arra, hogy megválassza azokat az eszközöket, amelyekkel az Egyezmény
- cikke alapján fennálló jogi kötelezettségének eleget tesz. A hatékony jogorvoslat megteremtésére tagállami szinten tehát nem egyféle szabályozás létezik, a jogalkotó a fenti keretekre figyelemmel szabadon választhatta meg a szabályozás módját, ezért annak nincs jelentősége az eljárásban, hogy az Emberi Jogok Európai Bírósága (a továbbiakban: EJEB) egy, a Pevtv. által megvalósítottól eltérő szabályozási modellt is hatékony jogorvoslatnak talált. [13] A
- október
- és
- december
- napja közötti 55 nap levonása körében nem osztotta a kérelmezetti álláspontot, mert igaz ugyan, hogy az alapügyben eljárt bíróság a 30 napos intézkedési határidőt ennyivel az említett időszakban elmulasztotta, de a Pevtv.
- §
(4)bekezdésében taglalt jogintézmény alkalmazása körében kerülni kell a formális, mechanikus jogalkalmazást. A Debreceni Ítélőtábla e tárgyban részletesen kifejtett álláspontját, amely a Pkf.II.20.345/2022/
- számú eseti döntésben is megjelent, idézte, elvi éllel mutatva rá, hogy azt, hogy a vagyoni elégtételt érvényesítő fél terhére ítélhető-e meg, hogy az adott bírósági mulasztással szemben nem vette igénybe az eljárás elhúzódása miatti kifogást, mindig az egyes mulasztások gondos vizsgálatával, egyedileg, a jogintézmény céljával, a sérelem orvoslására alkalmasságával, és mindezek alapján a féltől elvárható magatartással összefüggésben kell értékelni. Figyelembe kell venni, hogy a polgári perrendtartásról szóló
- évi III. törvény (a továbbiakban:
- évi Pp.) 114/A. §
(2)bekezdése nem valamennyi, a bíróság érdekkörében felmerült elhárítható ok miatt szükségtelenül eltelt időtartam orvoslása végett tette lehetővé annak igénybevételét, hanem csak akkor, ha a bíróság valamilyen törvényi vagy bírói határidőt mulasztott, illetve észszerű időn belül nem intézkedett. Azt sem lehet figyelmen kívül hagyni, hogy a kifogás vizsgálata önmagában is negatívan érinthette a per időtényezőjét, csakúgy, mint azt, hogy a bíróság kötelezettsége a saját közhatalmi tevékenységére irányadó szabályok betartása, így a feleknek is abból a feltételezésből kell, illetve lehet kiindulniuk, hogy a bíróságok betartják a rájuk vonatkozó eljárási szabályokat, így az észszerű időn belüli cselekvés kötelezettségére Debreceni Ítélőtábla II.Pkf.20.287/2023/2 4 vonatkozót is. A Pevtv. hatályba lépése előtti időszakban az említett kifogás intézményének az alkalmazása pedig már csak azért sem válhatott általánossá, mert annak a Pevtv. szerinti hatása az említett időszakban értelemszerű okoknál fogva még nem lehetett és így nem is volt ismert. Mindezek alapján a féltől a bíróság inaktív magatartása miatti eljárás elhúzódásának megakadályozása esetén az az elvárható, hogy akkor terjesszen elő emiatt kifogást a folyamatban levő perben, ha a bíróság olyan mértékben mulasztotta el az észszerű időn belüli eljárási cselekmények kötelezettségét, amely a rá vonatkozó eljárási szabályok betartásában alappal bízó fél számára nyilvánvaló és egyértelműen felismerhető, az eljárási kötelezettség megszegésére vonatkozó jelzéstől pedig alappal várható a sérelem kellő időben és eredményességgel történő orvoslása. Mindezekre tekintettel az említett 55 nap nem volt olyan kirívó mértékű időtartam, ahol a kérelmező alapos okkal feltételezhette volna a bíróság mulasztását. [14] Ugyancsak nem tartotta levonhatónak a 2016. február 24. és 2016. május 12. között eltelt 78 napot, mert megállapította, hogy a 2016. február 24-én megtartott tárgyalás elhalasztása nemcsak a felperes keresetmódosítása miatt volt szükséges, hanem azt az is indokolta, hogy a korábban érkezett alperesi ellenkérelem a tárgyalásig a kérelmező részére nem került kézbesítésre. [15] A Pevtv. 15. §
(4)bekezdése alapján nem tartotta levonhatónak a számított időtartamból a
- május
- és
- május
- közé eső 16 napot, valamint a
- április
- és
- május
- közé eső 41 napot, mert mindkét esetben, azaz
- május 30-án és
- április 20-án tárgyalásokat halasztott el a bíróság, ám egyidejűleg az új tárgyalási határnapot mindkét esetben ki is tűzte. Az
- évi Pp. 114/A. §
(2)bekezdés a) pontjának alkalmazása szempontjából nem minősül kifogást megalapozó mulasztásnak, ha a bíróság a tárgyalás kitűzésével az eljárási cselekményt elvégezte. Így tehát nem volt olyan mulasztás, ami miatt a kifogás előterjeszthető lett volna. [16] Ugyancsak nem találta levonhatónak a Pevtv. 15. §
(4)bekezdése szerint a
- január
- és
- március
- között eltelt 57 napot. E körben is hivatkozott arra, hogy a tárgyalás elhalasztásával egyidejűleg új tárgyalási határnap kitűzésére is sor került, így nem állt fenn az eljáró bíróságnak olyan mulasztása, amely az eljárás elhúzódása miatti kifogással orvosolható lett volna. [17] Ugyancsak nem találta alaposnak a kérelmezetti álláspontot a
- szeptember
- és a
- január
- közé eső 120 nap vonatkozásában sem. Rámutatott arra, hogy a
- szeptember
- napján megtartott tárgyalás megismétlésére a bíróság működésében felmerülő objektív ok miatt került sor, a kérelmezőtől tehát nem volt elvárható a kifogás előterjesztése, hiszen a bíróság eljárásában nem jelentkezett olyan mulasztás, amelyet orvosolni lehetett volna a kérelem előterjesztésével. [18] Az elsőfokú bírósági álláspont szerint a Pevtv.
- §
(4)bekezdése alapján ugyancsak nem volt a
- április
- és
- október
- közé eső 189 nap levonására sem lehetőség, mert az eljáró másodfokú bíróság a tárgyalás kitűzéséről törvényes határidőn belül intézkedett. A másodfokú bíróság eljárásában egyáltalán nem volt mulasztás vagy intézkedési késedelem, így tehát nem volt objektív lehetőség az eljárás elhúzódása miatti kifogás előterjesztésére. [19] Ugyancsak nem találta levonhatónak a
- szeptember
- és
- január
- között eltelt 104 napot sem. Az említett időtartamban a kérelmező érdekkörében felmerült időmúlást az elsőfokú bíróság nem tudott feltárni, valamint az eljárást folytató bíróság eljárásban sem merült fel mulasztás. [20] A
- március
- és
- június
- között eltelt 95 nap vonatkozásában a
- március 12-től
- március 31-ig terjedő időre megállapította, hogy az nem vonható Debreceni Ítélőtábla II.Pkf.20.287/2023/2 5 le az eljárás időtartamából, hiszen
- március 31-re volt kitűzve az elhalasztott tárgyalás, míg az előzőek szerint az ezt követő, a
- március
- és
- június
- közötti 77 napot levonta az alapeljárás számított időtartamából. [21] A kérelmezett Pevtv.
- §
(5)bekezdésére hivatkozással előterjesztett további 544 nap levonását indítványozó kérelme kapcsán pedig a Debreceni Ítélőtábla Pkf.II.20.458/2002/4. számú végzésében taglalt állásponttal egyezően rámutatott arra, hogy a Pevtv. 15. §
(5)bekezdése nem teremt egyes időtartamok levonására alapot adó új okot; kizárólag a Pevtv. 15. §
(3)és
(4)bekezdése szerint van mód a számított időtartamból való levonásra. Így átalányként a további 544 nap levonására az elsőfokú bíróság nem látott lehetőséget, mert a levonás körében csak azok a mulasztások voltak az értékelés körébe vonhatók, amelyek a kérelmező eljárási cselekményével álltak összefüggésben. Mint azt hangsúlyozta, nincs lehetőség arra, hogy a levonandó időtartam kezdő és végső időpontjának megjelölése nélkül a kérelmező magatartására általánosságban hivatkozva a bíróság mérlegelése alapján vonjon le egyes időtartamokat. [22] Mindezekre tekintettel tehát az elsőfokú bíróság 2492 napban látta megállapíthatónak a figyelembe vehető időtartamot és annak teljes egészére napi 400 forinttal számolva, 996 800 forintot határozott meg a kérelmezőt illető vagyoni elégtétel összegének. Ezt meghaladóan pedig a kérelmet elutasította. [23] A pernyertesség arányát a kérelmező javára 93 %-ban határozta meg, költség felszámítás hiányában elsőfokú költség viseléséről nem rendelkezett. Az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény (a továbbiakban: Itv.) 42. §
(1)bekezdésének g) pontja és a Pevtv. 9. §
(4)bekezdése alapján alkalmazandó, a polgári perrendtartásról szóló
- évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Pp.)
- §
(1)bekezdése alapján állapította meg a kérelmező által viselendő elsőfokú illeték összegét; a kérelmező a tárgyi illetékfeljegyzési jogos eljárás ellenére történő fizetésére tekintettel az Itv. 80. §
(1)bekezdése szerint a pervesztességén kívüli rész visszatéríthetőségéről rendelkezett. Az Itv. 5. §
(1)bekezdés c) pontja és a Pp. 102. §
(6)bekezdése alapján a kérelmezett személyes illetékmentessége folytán határozta meg az állam terhén maradó illeték összegét. A fellebbezés és a fellebbezésre tett észrevétel [24] Az elsőfokú bíróság végzése ellen a kérelmező terjesztett elő fellebbezést, melyben kérte annak megváltoztatását oly módon, hogy a kérelmet 75 600 forintot meghaladó részében az ítélőtábla utasítsa el. [25] Arra hivatkozott, hogy álláspontja szerint az alapeljárás Pevtv. szerint figyelembe vehető időtartama nem haladta meg oly mértékben az észszerűnek minősülő időtartamot, ahogyan azt az elsőfokú bíróság megállapította. [26] A fellebbezésében a kérelmezett az ellenkérelmében leírtakat tartotta fenn változatlanul, az ott hivatkozott jogi érvek alapján. Az elsőfokú eljárásban hivatkozottal azonos módon annak az álláspontjának adott hangot, hogy a vagyoni elégtétel csak az alapeljárás vagy eljárási szakasz észszerű időn túli időtartam tekintetében illetheti meg a kérelmezőt. Az ezzel kapcsolatos, az EJEB joggyakorlatára utaló elsőfokú bírósági álláspontot vitatta, hivatkozott a németországi szabályozásra, amely értelmében az elhúzódó eljárás esetén a kártérítés összege nem az eljárás teljes időszakára, hanem csak és kizárólag a késedelmes időszakra illeti meg a kérelmezőt. A hazai ítélkezési gyakorlatnak figyelemmel kell lenni az EJEB ítélkezési gyakorlatára. [27] Kérte a fenti tényállásban írt
- október
- és
- december
- napja között eltelt 55 nap levonását a számított időtartamból. Álláspontja szerint a jogi képviselővel eljáró felperesnek elő kellett volna terjesztenie az eljárás elhúzódása miatti kifogást és az Debreceni Ítélőtábla II.Pkf.20.287/2023/2 6 eredményre is vezethetett volna, mert felhívta volna a figyelmet a mulasztásra. Vitatta az elsőfokú bíróság végzésének azon megállapítását, hogy a kifogást nem lehet formálisan megítélni és mindig a mulasztások vizsgálatával egyidejűleg, a jogintézmény céljával, a sérelem orvoslására alkalmasságával együtt kell azt értékelni. A fellebbezés szerint ilyen kritériumokat a Pevtv. nem ír elő és ilyen többletkövetelményeket ezért a bíróság sem támaszthat. Az elsőfokú végzés álláspontja téves abban a tekintetben, hogy a kifogás előterjesztése a per elhúzódásának megakadályozása érdekében csak akkor elvárható, ha a bíróság olyan mértékben mulasztotta el az észszerű időn belüli eljárási cselekmények kötelezettségét, amely a rá vonatkozó eljárási szabályok betartásában alappal bízó fél számára nyilvánvaló és felismerhető. [28] Kérte a
- február
- és
- május
- között eltelt 78 napos időtartam levonását is, lényegében az elleniratban hivatkozottakkal azonos indokokból, nevezetesen, hogy a
- február
- napján tartott tárgyalást a felperes keresetpontosítása miatt kellett elhalasztani. Álláspontja szerint nem változtat ezen a körülményen az sem, hogy más indoka is volt a tárgyalás elhalasztásának, hiszen a keresetváltoztatás újabb ellenkérelem-változtatás alapjául is szolgál, tehát az eljárás elhúzódását eredményezi. [29] Ugyancsak kérte a
- január
- és
- március
- közötti 57 napos időtartam levonását. E tekintetben elfoglalt álláspontja szerint az elsőfokú bíróság tévesen következtetett arra, hogy nem terheli a kérelmezettet mulasztás, e körben is hiányolta a kérelmező alapeljárásbeli magatartásából az eljárás elhúzódása miatti kifogás előterjesztésének a hiányát, mert ha élt volna ezzel az eszközzel a kérelmező, úgy a kérelmezett bizonyára megkísérelte volna a tárgyalás határnapját egy korábbi időtartamra vagy pótnapra beállítani. [30] A
- szeptember
- és
- január
- között eltelt 120 napos időtartam levonását pedig azért kérte továbbra is a fellebbezésben, mert álláspontja szerint a bíróság késedelemben volt annak a tárgyalási jegyzőkönyvnek az elkészítésével, amelynek a leírása a hangszalag meghibásodása miatt lehetetlen volt. [31] Ugyancsak kérte levonni a
- szeptember
- és
- január
- között eltelt 104 napot. E körben rámutatott arra, hogy a tárgyalás elhalasztását kétségtelenül nem kizárólag a felperes személyes meghallgatáson tett nyilatkozata indokolta, de nem vette figyelembe az elsőfokú bíróság, hogy a tárgyalást megelőzően több száz oldalas beadványt terjesztett elő a kérelmező és a megismételt eljárásban újabb tényelőadásokat is közölt a személyes meghallgatása során és ezért az alperes részére további határidőt kellett biztosítani nyilatkozattételre, így a tárgyalás elhalasztása nem csupán a kérelmezetti magatartásnak a következménye. [32] Ezt meghaladóan továbbra is kérte a Pevtv.
- §
(5)bekezdésének akkénti értelmezését, melynek eredményeképpen – a figyelembe vehető időszak 30 %-kal csökkentésével – 544 nap volt álláspontja szerint levonandó az alapeljárás számított időtartamából, a kérelmező perelhúzó és célszerűtlen pervitele miatt. Megismételte azt az álláspontját, hogy a Pevtv. 15. §
(5)bekezdése a számított időtartamból való levonásra önálló, a Pevtv. 15. §
(3)és
(4)bekezdésétől független okot jelent. [33] A kérelmező a fellebbezésre tett észrevételében az elsőfokú végzés helyes indokai alapján való helybenhagyását kérte. hangsúlyozta, hogy a kérelmezett a kizárólag az észszerű időn túli időszakra vonatkozó kompenzálására vonatkozó értelmezése mind a hazai joggyakorlatnak, mind az Alaptörvényben rögzítetteknek ellentmond. Előadta, hogy az eljárás elhúzódása miatti kifogás előterjesztésének a hiányát nem lehet mechanikusan, formálisan megítélni, a kérelmezett fellebbezésében pedig nem adta elő, hogy miben áll az eljárt bíróságok mulasztása, nem jelölte meg a kifogás előterjesztésére okot adó körülményeket, és hogy a kérelmező részéről miért lett volna indokolt a kifogás előterjesztése. Debreceni Ítélőtábla II.Pkf.20.287/2023/2 7 A másodfokú bíróság döntése [34] Az ítélőtábla fellebbezés hiányában nem érintette az elsőfokú végzésnek a kérelmet részben elutasító rendelkezéseit, míg a fellebbezést a következők szerint megalapozatlannak találta: [35] Az elsőfokú bíróság a jogszabályi rendelkezéseket megfelelően hívta fel és helyesen foglalt állást az elleniratban meghatározott időszakok levonhatóságáról. Érdemi döntését részletesen, a Pp. 346. §
(4)bekezdése által elvárt mértékben indokolta, jogi érveit az ítélőtábla minden részében osztotta. A kérelmezett fellebbezése lényegében csak megismételte az elleniratában foglalt érveket, amelyeket azonban az elsőfokú végzés minden részében tekintetbe vett és azok figyelembevételével foglalt állást helytállóan arról, hogy mennyiben van helye a kérelmezett által kért időtartamok figyelmen kívül hagyásának, ezért az ítélőtábla sem találta szükségesnek ezeket a jogi érveket részletesen megismételni. [36] Csupán a fellebbezésben előadottakra tekintettel mutat rá az ítélőtábla az alábbiakra: [37] A kérelmezettnek az az értelmezése, hogy a vagyoni elégtétel alapjaként csak a Pevtv. által észszerűnek meghatározott időtartamot meghaladó rész vehető figyelembe, helytelen volt. A vagyoni elégtétel iránti nemperes eljárásokban kialakult következetes gyakorlat valamennyi vitatott esetben úgy értelmezi a kapcsolódó jogszabályi rendelkezéseket, hogy a vagyoni elégtétel összegének számítása során a vizsgált eljárás teljes számított időtartamát és nem csupán az észszerű időtartamot meghaladó részét kell figyelembe venni. A Pevtv. 7. §
(2)bekezdése úgy rendelkezik, hogy ha a bírósági eljárás vagy eljárási szakasz
- § szerint figyelembe vehető időtartama meghaladja az észszerűnek minősülő időtartamot, a fél (…) pénzbeli igényt érvényesíthet vagyoni elégtételként. Ebből tehát egyértelműen következik, hogy a figyelembe vehető időtartam szükségszerűen több, mint az észszerűnek minősülő időtartam. A Kormányrendelet
- §
(1)bekezdése azt tartalmazza, hogy a vagyoni elégtétel összegét a bírósági eljárás Pevtv. szerint figyelembe vehető időtartamára eső naptári napoknak és a napi összegnek a szorzataként, egy összegben kell megállapítani. Mivel a figyelembe vehető időtartamnak többnek kell lenni az észszerűnek minősülő időtartamnál, az általános szabályok szerint a Pevtv. 6. §
(3)bekezdés d) pontja szerint a teljes eljárásra számított 36 hónapnál legalább egy nappal több – azaz ebben az esetben legalább 36 hónap és egy nap –, csak az észszerű időtartam és a figyelembe vehető időtartam különbözetére hivatkozó számítás a jogszabályi rendelkezések nyelvtani értelmezésével nem támasztható alá. Mivel az Emberi Jogok Európai Egyezményének
- cikkével összhangban az eljárás elhúzódásával okozott jogsérelmet kompenzáló hatékony jogorvoslat megteremtése nem csupán egyféle szabályozással lehetséges, a jogalkotó szabadon választhatta meg a megfelelő szabályozás módját, ezért a Pevtv. alkalmazása során önmagában nincs jelentősége annak, ha az EJEB egy, a Pevtv. által megvalósítottól eltérő, attól akár enyhébb szabályozási modellt is hatékony jogorvoslatnak talált (Debreceni Ítélőtábla Pkf.II.20.345/2022/
- – közzétéve: BDT
- 4600.; Debreceni Ítélőtábla Pkf.II.20.404/2022/
- – közzétéve: BDT
- 4644.; Debreceni Ítélőtábla Pkf.II.20.055/2023/2.; Debreceni Ítélőtábla Pkf.II.20.143/2023/2.; Debreceni Ítélőtábla Pkf.II.20.261/2023/2.) Mindezekre tekintettel a kérelmezettnek az EJEB joggyakorlatára való hivatkozása és ezzel összefüggésben a németországi szabályozás, valamint mindezeknek a jelen jogvitára való alkalmazhatósága vonatkozásában előterjesztett fellebbezés nem foghatott helyt. [38] A fellebbezésnek a
- október
- és
- december
- között eltelt 55 nap levonását célzó részét az ítélőtábla azért nem tartotta alaposnak, mert az abban taglalt Pevtv.
- §
(4)bekezdésében írt jogintézmény értelmezése téves és ellentétben áll a Debreceni Ítélőtábla már számos döntésében közzétett álláspontjával. Utóbbira egyébként az elsőfokú Debreceni Ítélőtábla II.Pkf.20.287/2023/2 8 bíróság a fellebbezéssel támadott végzésében is több helyen helytállóan utalt és megjelölte a Debreceni Ítélőtábla Pkf.II.20.345/2022/2., illetve Pkf.II.20.404/2022/
- számú végzéseit. Ezeket az ítélőtábla már nem ismétli meg, csupán azok tartalmára visszautal és a fellebbezéssel összefüggésben pedig rámutat arra, hogy az említett jogértelmezés, ellentétben a fellebbezésben hivatkozottal, új, a törvényi előírásokat tovább szigorító kritériumokat nem hoz létre. E jogértelmezés nem többletkövetelményeket ír elő, csupán azt, hogy annak a megítélése kapcsán, hogy a kérelmező az eljárás elhúzódása miatti kifogás előterjesztésének elmaradásával olyan jogi helyzetet idézett-e elő, amely folytán valamely időszak a számított időtartamból levonandó, azaz a figyelembe veendő idő csökkentendő, az eset összes releváns körülményét figyelembe kell venni. Nem elegendő a bíróság késedelmének megállapítása, ez ugyanis azt a nyilvánvalóan a jogalkotói szándékkal szemben álló helyzetet eredményezne, hogy minden olyan, a bíróság késedelmével érintett határidőt le kellene vonni a számított időtartamból, azaz csökkenteni kellene vele a figyelembe vehető időtartamot, amely késedelmes idő első napján a kérelmező nem élt az eljárás elhúzódása miatti kifogással. Erre a már fentebbi eseti döntésekben is számos alkalommal idézett indokok mellett már csak azért sincs lehetősége a kérelmezőnek – még a per során – és így a Pevtv.
- §
(4)bekezdése alkalmazásában szükség sincs rá, mert az esetek többségében magáról a késedelemről sem azonnal, annak első napján értesül a kérelmező, így a kifogás előterjesztésének a késedelmes időszak elején szubjektív akadálya is van. [39] Az elsőfokú bíróság úgy ítélte meg, hogy bár a kérelmező jogi képviselővel járt el, azonban a levonni kért időtartam nem olyan kirívó mértékű, amely esetben a kérelmező alapos okkal feltételezhette volna a bíróság mulasztását. Ezzel az állásponttal az ítélőtábla egyetért, kiemelve emellett azt is, hogy az 55 napnyi késedelem esetén a kifogás még az említett időtartam első felében való előterjesztése esetén sem következett volna még eredményesség esetén sem lényegi határidő-rövidülést. Az ilyen esetben az említett jogintézmény alkalmazásának még a feltételes eredményessége, annak reális esélye sem állapítható meg. [40] Szintén nem osztotta az ítélőtábla a 2016. február 24. és 2016. május 12. közötti 75 nappal kapcsolatos fellebbezési álláspontot, mert e körben teljesen helytállóan mutatott rá az elsőfokú bíróság, hogy a tárgyalás elhalasztására nemcsak a keresetmódosításra tekintettel került sor, hanem azért is, mert a tárgyalás napjáig az alperes ellenkérelmét a bíróság nem kézbesítette a kérelmezőnek. Ez pedig azt jelenti, hogy a kérelmező magatartásában a Pevtv. 15. §
(3)bekezdésében szabályozott körülmények, mint levonási okok nem voltak fellelhetők, ezért az elsőfokú bíróság helytállóan foglalt állást akkor, amikor úgy ítélte meg, hogy az említett 78 nap a vagyoni elégtételre jogosító időtartamból nem vonható le, az ugyanis nem a kérelmező érdekkörében történt okból telt el. [41] Ugyancsak nem foghatott helyt a fellebbezés a
- január
- és
- március
- nap között eltelt 57 nap levonásával kapcsolatban. A
- január
- napjára kitűzött tárgyalást az alapperben eljáró bíróság hivatalból halasztotta el
- március
- napjára, amellyel összefüggésben helytállóan szögezte le az elsőfokú bíróság, hogy a törvényes kitűzési határidő nem sérült, az alapperben eljáró bíróság nem volt késedelemben. Nem volt a bíróságnak tehát olyan mulasztása, amely elhárítható lett volna az eljárás elhúzódása miatti kifogással. Ebből következően fogalmilag kizárt a Pevtv.
- §
(4)bekezdésének alkalmazása az ítélőtábla álláspontja szerint, így az e vonatkozású fellebbezés nem foghatott helyt. [42] A fellebbezésnek a
- szeptember
- és
- január
- között eltelt időtartam vonatkozásában előterjesztett része kapcsán pedig az ítélőtábla rámutat arra, hogy a hangszalag meghibásodása miatt kellett a
- szeptember
- napján megtartott tárgyalást megismételni, hiszen az arról készült jegyzőkönyv írásba foglalása így fizikai akadályba Debreceni Ítélőtábla II.Pkf.20.287/2023/2 9 ütközött. Az eljárás elhúzódása miatti kifogás eleve nem lehet alkalmas a fizikai akadály kiküszöbölésére, és ekként az ebből fakadó időmúlás megelőzésére; az elsőfokú bíróság itt kifejtett indokaival az ítélőtábla mindenben egyetért, arra csak visszautal. [43] Ugyancsak helytálló volt az elsőfokú bíróság álláspontja a
- szeptember
- és
- január
- között eltelt 104 nap számított pertartamból történő levonása jogi akadálya vonatkozásában. Az elsőfokú bíróság részletesen foglalkozott azzal, hogy a
- szeptember
- napján megtartott tárgyaláson miként járt el a kérelmezett, kiemelve, hogy a bíróság a Kúria iránymutatásának megfelelően folytatta az eljárást és ezért foganatosította a kérelmező személyes meghallgatását is. A tárgyalás elhalasztására viszont nemcsak a személyes meghallgatás tartalma folytán került sor, hanem azért, mert további nyilatkozatok megtételére hívta fel a bíróság együttesen a peres feleket. Emellett az alperest korábban nem csatolt iratok benyújtására is felhívta. A kérelmező további személyes meghallgatása éppen a Kúria részbeni hatályon kívül helyező felülvizsgálati ítéletében szereplő iránymutatása miatt volt indokolt és ugyancsak a Kúria iránymutatása folytán terjedt ki az eljárás olyan körülményekre, illetve tényekre, amelyek korábban az eljárásban nem merültek fel. Erre viszont a kérelmezőnek a bíróság kérdéseire való válaszadás körében reagálnia kellett. Ekként helytálló volt az elsőfokú bíróság indokolása és döntése is abban a tekintetben, hogy a Pevtv.
- §
(3)bekezdése nem adott lehetőséget a szóban forgó időszak levonására, mert nem lehet róla megállapítani, hogy a kérelmező érdekkörében felmerült, szükségtelenül eltelt időtartam lett volna. Éppen ezért nem foghatott helyt az a hivatkozás, hogy ha a korábbi elsőfokú eljárásban a kérelmező a megfelelő tényállításait megtette volna, úgy nem lett volna szükséges a további nyilatkozata, illetve az alperes részére további nyilatkozattételi felhívás, arra határidő biztosítása. Erre ugyanis nem a felperes valamely magatartása, hanem a Kúria iránymutatása miatt volt szükség, illetve emiatt is került mindezekre sor. [44] Nem értett egyet az ítélőtábla a Pevtv 15.§
(5)bekezdésének fellebbezési értelmezésével. A kialakult bírói gyakorlat szerint ez a jogszabályi rendelkezés nem teremt új okot az egyes időtartamok levonására (Debreceni Ítélőtábla Pkf.II.20.345/2022/
- – közzétéve: BDT
- 4600; Debreceni Ítélőtábla Pkf.II.20.458/2022/
- – közzétéve: BDT
- 4621; Debreceni Ítélőtábla Pkf.II.20.003/2023/
- – közzétéve: BDT
- 4620; Debreceni Ítélőtábla Pkf.II.20.083/2023/2.; Debreceni Ítélőtábla Pkf.II.20.147/2023/2.; Debreceni Ítélőtábla Pkf.II.20.224/2023/3., Debreceni Ítélőtábla Pkf.II.20.284/2023/2., Debreceni Ítélőtábla Pkf.II.20.286/2023/2.). A Pevtv. a
- §
(3)és
(4)bekezdésében meghatározza azon körülményeket, amelyek alapján az eljárás figyelembe vehető időtartama, így a fizetendő vagyoni elégtétel összege csökkenthető; a 15. §
(5)bekezdése ehhez képest rendelkezik akként, hogy a bíróság – a nemperes eljárásban előterjesztett kérelem és ellenirat tartalmának korlátai között – mérlegeli, hogy a bírósági eljárásban félnek minősülő kérelmező, valamint a bírósági eljárást lefolytató bíróság eljárási cselekménye, illetve mulasztása mennyiben járult hozzá az észszerűnek minősülő időtartam meghaladásához. A bíróság e körülmények értékelését követően határozza meg a bírósági eljárás vagy eljárási szakasz figyelembe vehető időtartamát. A Pevtv. 15. §
(5)bekezdése nem tesz említést a kérelmező és a bíróság tevékenységén kívüli okokról, a törvényjavaslat indokolásából következően a sem a bíróság, sem a kérelmező érdekkörébe nem sorolt akadályokra tekintettel a figyelembe vehető időtartam nem csökkenthető. [45] A fellebbezés hivatkozásával ellentétben az elsőfokú bíróság pontosan rögzítette a határozata indokolásában, hogy miként értelmezi a Pevtv. 15. §
(5)bekezdését. Az ennek elmaradását hiányoló fellebbezési kérelem tehát alaptalan, ezért az ítélőtábla egyetért azzal az elsőfokú bírósági megállapítással, hogy a levonás körébe csak azok a mulasztások vonhatók, amelyek a kérelmező eljárási cselekményével állnak összhangban. Debreceni Ítélőtábla II.Pkf.20.287/2023/2 10 [46] Mindezen túl a Pevtv. nem ad lehetőséget a perelhúzó magatartásra való általános hivatkozás alapján a figyelembe vehető időtartam mérlegeléssel – százalékos arányban – való további csökkentésére. Az ellenirat a Pevtv. 14. §
(2)bekezdés
- f)és
- g)pontjai szerinti tartalmi követelményei körében a kérelmező a meghatározott idő figyelmen kívül hagyását megalapozó eljárási cselekményeit, illetve szükséges eljárási cselekménye elmulasztását alátámasztó tényeknek, valamint ezzel összefüggésben figyelmen kívül hagyandó időtartamoknak a megjelölését írja elő. A „meghatározott” kifejezésből és a törvény egész rendszeréből az következik, hogy a kérelmezőnek az egyes levonni kért időtartamok kezdő és befejező időpontjának pontos megjelölésével, a hivatkozott időtartam figyelmen kívül hagyására alapot adó ok pontos megjelölésével kell kérnie a vagyoni elégtétel alapját csökkentő levonást. A Pevtv. következetes számítási rendszeréből az következik, hogy nincs lehetőség konkrét időtartamok megjelölése nélkül, a kérelmező magatartására történő általános hivatkozással, a bíróság mérlegelési jogköre alapján egyes arányos időtartamok levonására (Debreceni Ítélőtábla Pkf.II.20.003/2023/2. – közzétéve: BDT2023. 4620; Debreceni Ítélőtábla Pkf.II.20.055/2023/2.; Debreceni Ítélőtábla Pkf.II.20.243/2023/2.; Debreceni Ítélőtábla Pkf.II.20.261/2023/2., Debreceni Ítélőtábla Pkf.II.20.284/2023/2). Nincs lehetőség ezért a figyelembe vehető időtartam meghatározott százalékkal csökkentésére. [47] Mindezekre figyelemmel az ítélőtábla az elsőfokú bíróság végzésének nem fellebbezett részét nem érintette, annak fellebbezett részét pedig a Pevtv. 9. §
(4)bekezdése és a Pp.
- §-án keresztül alkalmazandó
- §
(2)bekezdése alapján helybenhagyta. [48] A fellebbezés nem vezetett eredményre, ezért az ítélőtábla a Pp. 83. §
(1)bekezdése alapján kötelezte a sikertelenül fellebbező kérelmezettet a kérelmező javára a bírósági eljárásban megállapítható ügyvédi költségekről szóló 32/2003. (VIII. 22.) IM rendelet 3. §
(2)bekezdés a) pontja,
(4)és
(5)bekezdése alapján meghatározott, a
(6)bekezdés szerint az indokolt jogi képviseleti tevékenység alapján 10 000 forint + áfa, összesen 12 700 forint összegében mérsékelt ügyvédi munkadíj mint másodfokú költség megfizetésére. [49] Az Itv. 39. §
(1)bekezdése és 47. §
(1)bekezdése szerint meghatározott fellebbezési illeték a kérelmezett személyes illetékmentessége folytán a Pp. 102. §
(6)bekezdése alapján az állam terhén marad. Debrecen,
- szeptember
- Dr. Pribula László s.k. a tanács elnöke, Dr. Répássy Árpád s.k. előadó bíró, Dr. Gárdosi Judit s.k. bíró