907/B/
- AB végzés. Az Alkotmánybíróság jogszabály alkotmányellenességének utólagos vizsgálatára és megsemmisítésére irányuló indítvány alapján meghozta az alábbi Az Alkotmánybíróság a felszolgálási díj alkalmazásának és felhasználásának szabályairól szóló 71/
- (IX. 27.) GKM rendelet
- §
(1)–
(3)bekezdése, továbbá a vendéglátó üzletek kategóriába sorolásáról, valamint ártájékoztatásról szóló 43/1998. (VI. 24.) IKIM rendelet 5. §
(2)bekezdése alkotmányellenességének vizsgálatára és megsemmisítésére irányuló eljárást megszünteti.
- Az indítványozó az Alkotmánybírósághoz fordult a felszolgálási díj mértékének megállapításáról, valamint a felszolgálási díj alkalmazásának és felhasználásának szabályairól szóló 71/
- (IX. 27.) GKM rendelet (a továbbiakban: GKM rendelet)
- §
(1)–
(3)bekezdése, továbbá a vendéglátó üzletek kategóriába sorolásáról, valamint ártájékoztatásról szóló – a 72/
- (IX. 27.) GKM rendelet
- §-a által megállapított – 43/
- (VI. 24.) IKIM rendelet (a továbbiakban: IKIM rendelet)
- §
(2)bekezdésének alkotmányossági vizsgálatára. Az indítványozó kifejtette, hogy ezen rendelkezések alapján a felszolgálási díjat az elfogyasztott termék értékének százalékában kell megfizetni, amely ellentétben áll a fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény (a továbbiakban: Fogytv.) 8. § a) pontjával és 14. §
(1)és
(3)bekezdéseivel. A Fogytv. felhívott szabályai értelmében – érvel az indítványozó – az árat nem százalékban, hanem a „szolgáltatás áraként a fogyasztói forgalomban fizetendő árat kell feltüntetni” a „Magyar Köztársaság területén törvényes fizetőeszköz szerint meghatározva”. Az indítvány benyújtását követően a Fogytv. szabályai részben megváltoztak ugyan [a Fogytv. 8. §-át hatályon kívül helyezte a fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény, valamint egyes kapcsolódó törvények módosításáról 2008. évi XLII. törvény 66. §
(1)bekezdés c) pontja, a Fogytv.
- §-át pedig módosította a
- §-a], de továbbra is hatályban van [a Fogytv.
- §
(3)és
(4)bekezdéseiben] az a szabály, amellyel az indítványozó tartalmilag ellentétesnek tartotta a GKM rendelet 1. §
(1)–
(3)bekezdését, valamint az IKIM rendelet 5. §
(2)bekezdését. A miniszteri rendeletek törvénybe ütközése sérti az Alkotmány 37. §
(3)bekezdését, amely szerint miniszteri rendelet törvénnyel és kormányrendelettel nem lehet ellentétes.
- Az indítvány benyújtását követően azonban az indítványozó által vizsgálni és megsemmisíteni kért miniszteri rendeletek is megváltoztak az alábbiak szerint: 2.
- A GKM rendeletet
- §
(1)–
(2)bekezdéseit módosította a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló
- évi CXL. törvény módosításával és a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányelv átültetésével összefüggően egyes miniszteri rendeletek módosításáról szóló 26/
- (X. 16.) ÖM rendelet
- §-a, illetve a GKM rendelet
- §
(3)bekezdését hatályon kívül helyezte a
- §
- pontja. A GKM rendelet jelenleg hatályos
- §
(1)–
(3)bekezdés szerint: „1. §
(1)A felszolgálási díj a kereskedelemről szóló
- évi CLXIV. törvény
- §-ának
- pontja szerinti vendéglátás keretében a vendégek felszolgáló közreműködésével történő kiszolgálásáért felszámított külön díj.
(2)A fogyasztó részére adott számlán, nyugtán a felszolgálási díjat elkülönítetten kell feltüntetni.
(3)” 2.
- Az indítványozó által jelölt másik miniszterei rendeletet, az IKIM rendeletet teljes egészében hatályon kívül helyezte a termékek eladási ára és egységára, továbbá a szolgáltatások díja feltüntetésének részletes szabályairól szóló 4/
- (I. 30.) NFGM–SZMM együttes rendelet (a továbbiakban együttes rendelet). Az együttes rendelet a felszolgálási díjat érintően a következőképpen szól: „4/A. § Az olyan vendéglátó üzlet esetében, ahol a vendéget felszolgáló közreműködésével szolgálják ki, az üzlet étel- és italválasztékához kapcsolódó eladási árakat, illetve egységárakat bemutató árjegyzéket az üzlet bejáratán kívül, annak közelében is el kell helyezni.”
- §
(2)Ha a vállalkozás valamely termék forgalmazásával közvetlen összefüggésben nyújtott szolgáltatásáért külön díjat számít fel (így különösen a felszolgálási, szállítási, kiszállási díjat), a külön díjat a termék árának feltüntetésére vonatkozó szabályok szerint, az érintett termék árával együtt (ugyanazon árkiíráson vagy árjegyzéken) kell feltüntetni.”
- A fentiek alapján megállapítható, hogy a hatályos jogszabályok szerint a felszolgálási díjat elkülönítetten kell feltüntetni, mégpedig a termék árának feltüntetésére vonatkozó szabályok szerint, azaz az indítványozó által kifogás tárgyává tett feltüntetési módot a szabályok nem tartalmazzák. Az Alkotmánybíróság ideiglenes ügyrendjéről és annak közzétételéről szóló, többször módosított és egységes szerkezetbe foglalt 2/
- (I. 12.) Tü. határozat (ABK
- január 3.; a továbbiakban: Ügyrend)
- § a) pontja szerint: „Az Alkotmánybíróság az eljárást megszünteti, ha az indítvány benyújtása után a vizsgálat alá vont jogszabály hatályát vesztette, és ezzel az indítvány tárgytalanná vált.” Erre tekintettel az Alkotmánybíróság az eljárást megszüntette. Budapest,
- április
- Dr. Holló András s. k., Dr. Kiss László s. k., előadó alkotmánybíró alkotmánybíró