← Magyarország

149/2010. (VII. 14.) AB határozata. A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN! Az Alkotmánybíróság az Országos Választási Bizottságnak országos népi kezdeményezés

149/

  1. (VII. 14.) AB határozata. A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN! Az Alkotmánybíróság az Országos Választási Bizottságnak országos népi kezdeményezés aláírásgyűjtő ív mintapéldányának, illetve az azon szereplő kérdés hitelesítésével kapcsolatban hozott határozata ellen benyújtott kifogás tárgyában meghozta a következő határozatot: Az Alkotmánybíróság az Országos Választási Bizottság 92/
  2. (II. 11.) OVB határozatát helybenhagyja. Az Alkotmánybíróság ezt a határozatát a Magyar Közlönyben közzéteszi. Indokolás I.
  3. Az Országos Választási Bizottság (a továbbiakban: OVB) a 92/
  4. (II. 11.) OVB határozatával megtagadta egy országos népi kezdeményezés aláírásgyűjtő ívének hitelesítését. Az aláírásgyűjtő íven a következő kérdés szerepelt: „Az Országgyűlés tűzze napirendjére és tárgyalja meg a közoktatásról szóló
  5. évi LXXIX. törvény módosítását – mely alapvetően évfolyamonként és intézménytípusonként sávosan határozza meg az osztályok maximális létszámát – úgy, hogy az egyes osztályok létszáma ne lehessen nagyobb a rájuk vonatkozó maximális létszámhatárnál.” Az OVB álláspontja szerint „a kérdés összetettsége és bonyolult megfogalmazása miatt a jogalkotó számára (…) nem lenne egyértelmű, hogy pontosan milyen kezdeményezést kellene napirendre tűznie”, így a kezdeményezés nem felel meg a népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló
  6. évi III. törvény (a továbbiakban: Nsztv.)
  7. §-ában foglaltaknak, ezért a hitelesítés megtagadásáról döntött.
  8. A 92/
  9. (II. 11.) OVB határozat a Magyar Közlöny
  10. évi
  11. számában,
  12. február 11-én jelent meg. A választási eljárásról szóló
  13. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.)
  14. §

(1)bekezdése szerint az OVB-nek az aláírásgyűjtő ív, illetőleg a konkrét kérdés hitelesítésével kapcsolatos döntése elleni kifogást a határozat közzétételét követő tizenöt napon belül lehet benyújtani. A határozat ellen
  1. február 15-én a kezdeményező nyújtott be kifogást. A kifogást tevő beadványában kifejtette, hogy a kérdés pontosan megjelöli melyik jogszabály, azon belül mely témakör tekintetében és milyen módon kíván módosítást kezdeményezni. Az egyértelműség feltételének a kérdés tehát – szerinte – megfelel. A kifogást tevő kiemelte, hogy az Nsztv.
  2. §-a „semmilyen iránymutatást nem ad arra vonatkozóan, hogy mikor számít egy népi kezdeményezés során feltett kérdés pontosnak és egyértelműnek”. A beadvány benyújtója megjegyezte továbbá, hogy az OVB ugyanezen kérdés egy korábbi változatát egyszer már elutasította, és úgy véli, hogy az akkor megfogalmazott elvárásoknak megfelelelően nyújtotta be az újabb kezdeményezést. Kérte ezért, hogy az Alkotmánybíróság az OVB támadott határozatát semmisítse meg és az OVB-t utasítsa új eljárás lefolytatására. II. A kifogás nem megalapozott.
  3. Az Alkotmánybíróság hatáskörét a jelen ügyben az Alkotmánybíróságról szóló
  4. évi XXXII. törvény
  5. § h) pontja alapján a Ve.
  6. §-a határozza meg. Az Alkotmánybíróság eljárása ebben a hatáskörben jogorvoslati természetű. Az Alkotmánybíróság az OVB határozatában, valamint a kifogásban foglaltak alapján azt vizsgálja, hogy az OVB az aláírásgyűjtő ív hitelesítésének megtagadása során az Alkotmánynak és az irányadó törvényeknek megfelelően járt-e el [63/
  7. (XII. 3.) AB határozat, ABH 2002, 342, 344.]. Az Alkotmánybíróság e hatáskörében eljárva is alkotmányos jogállásával és rendeltetésével összhangban látja el feladatát [25/
  8. (VII. 7.) AB határozat, ABH 1999, 251, 256.].
  9. Az OVB határozatában megállapította, hogy a népi kezdeményezésben foglalt kérdés nem felel meg az Nsztv.
  10. §-ában rögzített egyértelműség követelményének. Az OVB határozatában foglalt indokolással egyetértve az Alkotmánybíróság a kifogást nem találta megalapozottnak, és a 92/
  11. (II. 11.) OVB határozatot az abban foglalt indokok helyességére tekintettel, ugyanazon indokok alapján helybenhagyta. Az Alkotmánybíróság jelen határozatának közzétételét az OVB határozatnak a Magyar Közlönyben való megjelenésére tekintettel rendelte el. Budapest,
  12. július
  13. Dr. Paczolay Péter s. k., az Alkotmánybíróság elnöke

MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.