1383/2012. (IX. 20.) Korm. határozata a KEOP-1.3.0/2F/09-2010-0036. számú ivóvízminőség-javító beruházás saját hatáskörben történő megvalósításáról.

1383/2012. (IX. 20.) Korm. határozata a KEOP-1.3.0/2F/09-2010-0036. számú ivóvízminőség-javító beruházás saját hatáskörben történő megvalósításáról. A Kormány a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 16. §-a és az Európai Unió vagy más nemzetközi szervezet felé vállalt kötelezettséggel összefüggő beruházás megvalósítása érdekében szükséges intézkedésekről szóló 170/2012. (VII. 23.) Korm. rendelet alapján a KEOP-1.3.0/2F/09-2010-0036. számú ivóvízminőség-javító beruházás (Nyírségi Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás) megvalósításáról saját hatáskörben gondoskodik. A beruházás a következő településeket érinti: Baktalórántháza, Bátorliget, Bocskaikert, Bököny, Érpatak, Geszteréd, Kisléta, Laskod, Nyírbogát, Nyírjákó, Nyírkarász, Nyírkércs, Petneháza, Ramocsaháza, Téglás, Terem, Újfehértó. Az érintett helyi önkormányzatok kötelesek a beruházás megvalósításához szükséges, tulajdonukat érintő intézkedések tűrésére. A Kormány a megvalósítással kapcsolatos feladatok ellátására az Országos Vízügyi Főigazgatóságot jelöli ki. A Kormány e határozatának bírósági felülvizsgálatát az érintett önkormányzat képviselő-testülete a Fővárosi Törvényszéknél kérheti. A perben felperesként az önkormányzat képviselő-testülete, alperesként a Kormány vesz részt. A Kormányt a belügyminiszter képviseli. A keresetlevelet a belügyminiszternél a felülvizsgálni kért határozat közzétételétől számított tizenöt napon belül kell benyújtani. INDOKOLÁS Az emberi fogyasztásra szánt víz minőségéről szóló, 1998. november 3-i 98/83/EK tanácsi irányelv (a továbbiakban: irányelv) 1. melléklete határozza meg azokat a követelményeket, amelyeknek az emberi fogyasztásra szánt víznek meg kell felelnie. Az irányelv az arzén tekintetében a 10 µg/l, a bór esetében a 1 mg/l, míg a fluorid esetében az 1,5 mg/l határértéknek való megfelelést írja elő. Magyarországon 2011. november hónapban az Európai Unió Bizottsága (a továbbiakban: Bizottság) részére megküldött halasztási kérelem és mellékletei alapján 365 település(rész)en ezen elemek paramétereinek valamelyike, vagy egyszerre többnek a vonatkozásában a mért határértékek meghaladják az irányelv szerinti engedélyezhető szintet. Az érintett települések túlnyomó része indult az ivóvízminőség javítását szolgáló Környezet és Energia Operatív Program (a továbbiakban: KEOP) által finanszírozott pályázatokon, melynek záró elszámolási határideje 2015. június 30-án jár le. A szükséges uniós források a KEOP keretein belül rendelkezésre állnak, az Ivóvízminőség-javító Program felgyorsításáról szóló 1224/2011. (VI. 29.) Korm. határozat szerint a saját erőt a Belügyminisztérium által kezelt EU Önerő Alap támogatásának keretéből 100%-ban pályázhatják az önkormányzatok. Erre figyelemmel Magyarország átmeneti mentesítési kérelemmel fordult a Bizottsághoz. A Bizottság 2012. május 30-i keltezésű, a Magyarország által az emberi fogyasztásra szánt víz minőségéről szóló 98/83/EK tanácsi irányelv alapján kért eltérésről szóló C(2012) 3686 határozata alapján Magyarország 2012. december 25-ig átmeneti mentességben részesül, így eddig az időpontig főszabályként az arzén tekintetében a 20 µg/l, a bór esetében a 3 mg/l, míg a fluorid esetében az 1,7 mg/l határértéknek kell megfelelni. 2012. december 26-tól az irányelv mellékletében meghatározott szigorúbb követelményeket kell a teljes népesség tekintetében teljesíteni. A döntésre figyelemmel minden rendelkezésre álló eszközzel fel kell gyorsítani a KEOP pályázati rendszerben elfogadott beruházások megvalósítását. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 16. §-a alapján ha az Európai Unió vagy más nemzetközi szervezet felé vállalt kötelezettség kapcsán a határidőben történő teljesítés elmaradásának reális veszélye fennáll, a Kormány a kötelezettséggel összefüggő beruházás megvalósításáról saját hatáskörben gondoskodhat, melyről határozatot hoz. Az ezzel összefüggő döntéshozatali folyamatot az Európai Unió vagy más nemzetközi szervezet felé vállalt kötelezettséggel összefüggő beruházás megvalósítása érdekében szükséges intézkedésekről szóló 170/2012. (VII. 23.) Korm. rendelet szabályozza. A KEOP-1.3.0/2F/09-2010-0036. számú ivóvízminőség-javító beruházás (Nyírségi Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás) esetében a projekt megvalósulásának Támogatási Szerződésben tervezett napja 2014. július 30., valamint a közbeszerzési eljárások a Támogatási Szerződésben rögzítettekhez képest több hónapos késedelmet szenvednek, ezért megállapítható, hogy a projekt 2012. december 25-ig történő befejezése a jelenlegi előrehaladásra figyelemmel nem reális. Erre figyelemmel a Kormány – a törvényben biztosított lehetőségével élve – a beruházás saját hatáskörben történő megvalósításáról döntött. Orbán Viktor s. k., miniszterelnök